#司法服务中国式现代化#【吉林高院联合多部门出台规定 进一步规范物业纠纷调解工作】近日，吉林省高级人民法院联合省住房和城乡建设厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省自然资源厅、省市场监督管理厅等多部门出台《吉林省物业纠纷调解规定》，进一步规范物业纠纷调解工作。
《规定》共十九条，要求建立社区党组织、居（村）民委员会、业主委员会和物业、公安、司法等部门多方参与的多元化解物业纠纷机制，引导业主、物业服务人等通过调解、和解等非诉方式化解纠纷。同时，要求各相关单位按照各自职责依法做好物业纠纷调解工作，并明确当事人在物业纠纷调解活动中享有选择或者接受人民调解员，接受调解、拒绝调解或者要求终止调解，要求调解公开进行或者不公开进行，自主表达意愿、自愿达成调解协议等权利，以及如实陈述纠纷事实，遵守调解现场秩序和尊重人民调解员，尊重对方当事人行使权利等义务。
《规定》进一步细化了人民调解委员会调解物业纠纷的一般方式，即业主（物业使用人）之间的民事纠纷，可以邀请单元长、楼栋长、网格长参与调解；在征得当事人同意后，也可邀请当事人亲属、邻里、同事等参与调解。对欠缴物业费、新旧物业服务人交接等物业纠纷，可由业主委员会先行组织业主或物业服务人协商解决；协商不成的，人民调解委员会应当及时召集业主委员会、物业服务人和业主进行调解。涉及需要进行第三方评估的，当事人可委托第三方评估机构出具评估报告，作为物业纠纷调解的参考依据。物业纠纷涉及多个部门、情况复杂的，应当及时上报街道办事处、乡镇人民政府进行协调解决。
此外，《规定》还要求街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业纠纷调解统计分析制度，对物业纠纷调解情况进行分类统计和分析研判，适时组织开展物业纠纷预防和风险排查工作。（人民法院报 记者：孙兵）
《规定》共十九条，要求建立社区党组织、居（村）民委员会、业主委员会和物业、公安、司法等部门多方参与的多元化解物业纠纷机制，引导业主、物业服务人等通过调解、和解等非诉方式化解纠纷。同时，要求各相关单位按照各自职责依法做好物业纠纷调解工作，并明确当事人在物业纠纷调解活动中享有选择或者接受人民调解员，接受调解、拒绝调解或者要求终止调解，要求调解公开进行或者不公开进行，自主表达意愿、自愿达成调解协议等权利，以及如实陈述纠纷事实，遵守调解现场秩序和尊重人民调解员，尊重对方当事人行使权利等义务。
《规定》进一步细化了人民调解委员会调解物业纠纷的一般方式，即业主（物业使用人）之间的民事纠纷，可以邀请单元长、楼栋长、网格长参与调解；在征得当事人同意后，也可邀请当事人亲属、邻里、同事等参与调解。对欠缴物业费、新旧物业服务人交接等物业纠纷，可由业主委员会先行组织业主或物业服务人协商解决；协商不成的，人民调解委员会应当及时召集业主委员会、物业服务人和业主进行调解。涉及需要进行第三方评估的，当事人可委托第三方评估机构出具评估报告，作为物业纠纷调解的参考依据。物业纠纷涉及多个部门、情况复杂的，应当及时上报街道办事处、乡镇人民政府进行协调解决。
此外，《规定》还要求街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业纠纷调解统计分析制度，对物业纠纷调解情况进行分类统计和分析研判，适时组织开展物业纠纷预防和风险排查工作。（人民法院报 记者：孙兵）
#大庆中级法院[超话]##司法服务中国式现代化#【吉林高院联合多部门出台规定 进一步规范物业纠纷调解工作】近日，吉林省高级人民法院联合省住房和城乡建设厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省自然资源厅、省市场监督管理厅等多部门出台《吉林省物业纠纷调解规定》，进一步规范物业纠纷调解工作。
《规定》共十九条，要求建立社区党组织、居（村）民委员会、业主委员会和物业、公安、司法等部门多方参与的多元化解物业纠纷机制，引导业主、物业服务人等通过调解、和解等非诉方式化解纠纷。同时，要求各相关单位按照各自职责依法做好物业纠纷调解工作，并明确当事人在物业纠纷调解活动中享有选择或者接受人民调解员，接受调解、拒绝调解或者要求终止调解，要求调解公开进行或者不公开进行，自主表达意愿、自愿达成调解协议等权利，以及如实陈述纠纷事实，遵守调解现场秩序和尊重人民调解员，尊重对方当事人行使权利等义务。
《规定》进一步细化了人民调解委员会调解物业纠纷的一般方式，即业主（物业使用人）之间的民事纠纷，可以邀请单元长、楼栋长、网格长参与调解；在征得当事人同意后，也可邀请当事人亲属、邻里、同事等参与调解。对欠缴物业费、新旧物业服务人交接等物业纠纷，可由业主委员会先行组织业主或物业服务人协商解决；协商不成的，人民调解委员会应当及时召集业主委员会、物业服务人和业主进行调解。涉及需要进行第三方评估的，当事人可委托第三方评估机构出具评估报告，作为物业纠纷调解的参考依据。物业纠纷涉及多个部门、情况复杂的，应当及时上报街道办事处、乡镇人民政府进行协调解决。
此外，《规定》还要求街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业纠纷调解统计分析制度，对物业纠纷调解情况进行分类统计和分析研判，适时组织开展物业纠纷预防和风险排查工作。（最高人民法院）
《规定》共十九条，要求建立社区党组织、居（村）民委员会、业主委员会和物业、公安、司法等部门多方参与的多元化解物业纠纷机制，引导业主、物业服务人等通过调解、和解等非诉方式化解纠纷。同时，要求各相关单位按照各自职责依法做好物业纠纷调解工作，并明确当事人在物业纠纷调解活动中享有选择或者接受人民调解员，接受调解、拒绝调解或者要求终止调解，要求调解公开进行或者不公开进行，自主表达意愿、自愿达成调解协议等权利，以及如实陈述纠纷事实，遵守调解现场秩序和尊重人民调解员，尊重对方当事人行使权利等义务。
《规定》进一步细化了人民调解委员会调解物业纠纷的一般方式，即业主（物业使用人）之间的民事纠纷，可以邀请单元长、楼栋长、网格长参与调解；在征得当事人同意后，也可邀请当事人亲属、邻里、同事等参与调解。对欠缴物业费、新旧物业服务人交接等物业纠纷，可由业主委员会先行组织业主或物业服务人协商解决；协商不成的，人民调解委员会应当及时召集业主委员会、物业服务人和业主进行调解。涉及需要进行第三方评估的，当事人可委托第三方评估机构出具评估报告，作为物业纠纷调解的参考依据。物业纠纷涉及多个部门、情况复杂的，应当及时上报街道办事处、乡镇人民政府进行协调解决。
此外，《规定》还要求街道办事处、乡镇人民政府应当建立物业纠纷调解统计分析制度，对物业纠纷调解情况进行分类统计和分析研判，适时组织开展物业纠纷预防和风险排查工作。（最高人民法院）
【房屋被误拆，损失不可逆，“误拆”是否能成为“强拆”的遮羞布？】“不小心”、“没注意”、“工作人员操作不当”……
这些高频借口屡屡出现在各种“误拆”的案例中，碰坏了别人的车，一句“失误”“不是故意的”就可以了吗？同样的，强拆了别人的房屋，造成了巨大损失，一句“误拆”就能免责吗？
只要不是法盲，应该都不会找这么拙劣的借口。所谓误拆，不过是违法强拆的遮羞布。把违法犯罪运作成日常误会,并以日后所谓的合理补偿来撇清所有的责任，这才是误拆的真实面目。
法律不是一纸空文，一句误拆，体现了对法律的无知，以及对人民利益的漠视，极大地损害老百姓的合法权益，也损害着政府的公信力，误拆者需要承担相应法律责任。
今天我们通过两个具体案例，来揭示误拆实质，以及所谓的“误拆”发生后，法院会怎么判：
案例一：江苏连云港，在旧城改造项目中，当事人房屋遭住房和城乡建设局委托的第三方“误拆”
王先生、徐女士夫妻二人，在2017年6月，因江苏省连云港市实施旧城改造项目，房屋被划入征收范围。因与征收方就补偿问题难以达成一致，涉案房屋直接遭拆除。
后，经过多方打听，二人找到万典律师帮助维权。万典律师经过仔细调查了解到，被告连云港市X区住房和城乡建设局此次强拆行为存在多处违法：征收程序违法，超越职权、越权执法等等。
而被告辩称：原告未能就涉案房屋与被告签订征收补偿协议,答辩人未指示任何单位或个人拆除原告的房屋。经了解,系拆除公司误将原告的房屋拆除。原告房屋被拆除的后果不应由答辩人承担。根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定,原告应起诉拆除公司要求赔偿。
法院经审理后认为：……《征收与补偿条例》第二十七条规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
本案被告在未与原告签订征收补偿协议、未报请政府作出征收补偿决定的情况下,受被告委托实施拆除工作的拆除公司将原告的涉案房屋予以拆除,违反了上述法律的规定,拆除公司的行为所产生的后果应当由被告承担。因被诉拆除行为不具有可撤销内容,应当确认违法。
最终判决：确认被告连云港市X区住房和城乡建设局拆除原告王X徐X坐落于X的房屋的行为违法。
注意：该案中，拆迁方依然以误拆强辩，将强拆责任甩锅给第三方拆除公司。而实际上，X区住房和城乡建设局是连云区政府公告确定的房屋征收部门，是适格被诉主体，也是实际的责任方。无论是不是第三方误拆，都需要承担这个责任。
案例二：四川遂宁，当事人房屋被街道办“误拆”
当事人李某位于四川省遂宁市某街道拥有宅基地上房屋一处，因建项目需要，该处房屋被纳入征收范围，但相关部门并未依法张贴征地文件,未公布征收补偿安置方案，也没有工作人员与原告协商过补偿事宜。
2020 年 6 月 12 日，还是在邻居告知下才得知自己的房屋被强制拆除，李某后来又找到相应的街道办事处确认，得知是相关街道办事处组织人员对李某的房屋实施了拆除。
后，李某委托万典律维权，向人民法院提起行政诉讼，被告街道办事处却辩称是误拆：
被告街道办事处向法院主张其行为为误拆，民事侵权行为不能成立，并且第三人李某某承包了涉案房屋拆迁但未在场导致误拆，但愿意进行适当补偿。
法院审理后认为：……被告某街道办事处作为一级政府的派出机关，无论是在接受委托的情况下还是自主意志，可作为强制拆除事实行为的被告接受审查。
本案中，虽然被告某街道办事处与第三人李某某辩称误拆,但被告某街道办事处与原告李某未就拆迁安置事宜达成—致协议，在此情况下，实施拆除了原告李某的房屋的行为，该行为未履行行政强制的程序性规定，侵犯了李某的财产权，被告街道办事处亦未尽到监管责任，导致不应拆除的房屋被拆除，应当认定为违法。
最终判决：
确认被告某区某街道办事处拆除原告李某位于某市某村的房屋的行政行为违法。
这些高频借口屡屡出现在各种“误拆”的案例中，碰坏了别人的车，一句“失误”“不是故意的”就可以了吗？同样的，强拆了别人的房屋，造成了巨大损失，一句“误拆”就能免责吗？
只要不是法盲，应该都不会找这么拙劣的借口。所谓误拆，不过是违法强拆的遮羞布。把违法犯罪运作成日常误会,并以日后所谓的合理补偿来撇清所有的责任，这才是误拆的真实面目。
法律不是一纸空文，一句误拆，体现了对法律的无知，以及对人民利益的漠视，极大地损害老百姓的合法权益，也损害着政府的公信力，误拆者需要承担相应法律责任。
今天我们通过两个具体案例，来揭示误拆实质，以及所谓的“误拆”发生后，法院会怎么判：
案例一：江苏连云港，在旧城改造项目中，当事人房屋遭住房和城乡建设局委托的第三方“误拆”
王先生、徐女士夫妻二人，在2017年6月，因江苏省连云港市实施旧城改造项目，房屋被划入征收范围。因与征收方就补偿问题难以达成一致，涉案房屋直接遭拆除。
后，经过多方打听，二人找到万典律师帮助维权。万典律师经过仔细调查了解到，被告连云港市X区住房和城乡建设局此次强拆行为存在多处违法：征收程序违法，超越职权、越权执法等等。
而被告辩称：原告未能就涉案房屋与被告签订征收补偿协议,答辩人未指示任何单位或个人拆除原告的房屋。经了解,系拆除公司误将原告的房屋拆除。原告房屋被拆除的后果不应由答辩人承担。根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定,原告应起诉拆除公司要求赔偿。
法院经审理后认为：……《征收与补偿条例》第二十七条规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
本案被告在未与原告签订征收补偿协议、未报请政府作出征收补偿决定的情况下,受被告委托实施拆除工作的拆除公司将原告的涉案房屋予以拆除,违反了上述法律的规定,拆除公司的行为所产生的后果应当由被告承担。因被诉拆除行为不具有可撤销内容,应当确认违法。
最终判决：确认被告连云港市X区住房和城乡建设局拆除原告王X徐X坐落于X的房屋的行为违法。
注意：该案中，拆迁方依然以误拆强辩，将强拆责任甩锅给第三方拆除公司。而实际上，X区住房和城乡建设局是连云区政府公告确定的房屋征收部门，是适格被诉主体，也是实际的责任方。无论是不是第三方误拆，都需要承担这个责任。
案例二：四川遂宁，当事人房屋被街道办“误拆”
当事人李某位于四川省遂宁市某街道拥有宅基地上房屋一处，因建项目需要，该处房屋被纳入征收范围，但相关部门并未依法张贴征地文件,未公布征收补偿安置方案，也没有工作人员与原告协商过补偿事宜。
2020 年 6 月 12 日，还是在邻居告知下才得知自己的房屋被强制拆除，李某后来又找到相应的街道办事处确认，得知是相关街道办事处组织人员对李某的房屋实施了拆除。
后，李某委托万典律维权，向人民法院提起行政诉讼，被告街道办事处却辩称是误拆：
被告街道办事处向法院主张其行为为误拆，民事侵权行为不能成立，并且第三人李某某承包了涉案房屋拆迁但未在场导致误拆，但愿意进行适当补偿。
法院审理后认为：……被告某街道办事处作为一级政府的派出机关，无论是在接受委托的情况下还是自主意志，可作为强制拆除事实行为的被告接受审查。
本案中，虽然被告某街道办事处与第三人李某某辩称误拆,但被告某街道办事处与原告李某未就拆迁安置事宜达成—致协议，在此情况下，实施拆除了原告李某的房屋的行为，该行为未履行行政强制的程序性规定，侵犯了李某的财产权，被告街道办事处亦未尽到监管责任，导致不应拆除的房屋被拆除，应当认定为违法。
最终判决：
确认被告某区某街道办事处拆除原告李某位于某市某村的房屋的行政行为违法。
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