【以小切口立法解决大问题!《河南省科学院发展促进条例》9月1日起正式实施】8月24日 ,《河南省科学院发展促进条例》(以下简称《条例》)新闻发布会召开。《条例》已于2022年7月30日经省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过,将于今年9月1日起正式施行。《条例》共六章四十八条,分为总则、组织体系、创新发展、保障促进、法律责任和附则。

【保障】鼓励科研人员大胆探索 有相关免责规定

省人大法制委员会副主任委员王新民介绍,为了全面提升创新保障水平,充分释放省科学院的创新动能,《条例》在“保障促进”一章,建立了以下长效保障促进机制,切实解决科研人员的切身利益问题,让科研人员安心、安身、安业,努力打造良好的创新创业生态:

一是省科学院应当坚持和加强党的领导,确保体制机制创新和科技工作始终坚持正确的政治方向;

二是省人民政府应当将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,实行分类管理,长期稳定支持;

三是明确了省科学院可以自主使用事业人员编制,招聘符合条件的高端人才,不再进行前置审批;

四是省人民政府应当就省科学院引进人才的配偶就业、子女入学制定相关优惠政策;

五是建立容错机制,鼓励科研人员大胆探索,勇于创新,明确科研人员创新探索、出现失误偏差、未能实现预期目标,但符合国家和本省战略方向、发展规划,未违反法律、法规规定,决策程序符合规定,勤勉尽责、未牟取非法利益的,应当免除相关责任。

【特点】突出务实管用 以小切口立法解决大问题

省人大常委会副主任李公乐介绍,一部法规制定得好与不好、管不管用、可不可行、能不能解决实际问题,是衡量立法质量的重要标准。《条例》专门针对省科学院发展进行立法,是典型的以小切口立法解决大问题。《条例》突出立法的精准性,不追求“大而全”“小而全”,而是针对推动解决省科学院重建重振中的突出问题,做到能具体的尽量具体、能明确的尽量明确,力求每一条都可行管用,确保立出富有河南特色、符合重建重振需要的高质量之法。

比如,针对进一步调动科研人员积极性,《条例》专门作出制度安排,赋予科研主体和人才更多自主权,让科研主体从“条条框框”中解放出来,释放其创新创业激情和才智;又如,《条例》专门设立“保障促进”一章,建立了相关的保障促进机制,规定将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,对引进人才的配偶就业、子女入学给予优先保障等。这些规定,既符合我省实际,又牢牢把握省科学院的发展方向和功能定位,具有很强的针对性和可操作性。

【延伸】河南省科学院前身已有60多年历史

据了解,河南省科学院前身为创建于1958年的中国科学院河南分院,过去60多年为河南经济社会发展作出了积极贡献,历史上曾经辉煌过,但也经历了一些波折。

目前的发展现状与时代需求已经不相适应,迫切需要体制机制创新、组织架构重塑,以激活内生发展动力。要坚持改革创新路线不动摇,就需要用法治思维谋划改革路径,用法治手段破解改革难题,用法治方式优化改革环境,通过立法为省科学院的改革创新提供支撑和保障,确保重大改革于法有据。(河南法制报记者 林栋)⑦

被误解的费雪与成长股(上):成长股投资?不,卓越公司投资(2)

原创 CxEric CxEric的读书与投资笔记

03、管理层分析

“在某个产业内,有些公司是杰出的投资工具,有的则属一般或平庸,甚至更糟;追根究底,造成这一切的结果,是【人】。”

在费雪那个年代,大概没人比他更热衷于分析管理层。

在1987年的一次采访时,费雪说,“认识一家公司的管理有点儿像婚姻:你要真正了解一个女孩,就必须和她生活到一起。在某种程度上,你要真正了解一家公司的管理,也需要和它生活在一起。”这体现了他对管理分析的重视,也说明了管理分析的艰难。

费雪构筑了一些独特的管理分析视角,很多是对“企业文化”展开讨论(虽然他没用这个词)。

例如,费雪希望公司高管中具备【闪耀灵魂】(vivid spirit)的人越多越好。闪耀灵魂,这个词出自创业资本家先驱爱德华·海勒,用来描述创业者:拥有意志坚定的创业家性格,带着冲劲、创意与技能,把公司打造成真正值得的投资工具。

又例如,他关注公司内部的【晋升文化】,认为一个好的晋升文化必须是,“从基层到高层人员都相信升迁依靠的是能力而非党派主义,掌权的家族成员晋升的位阶不会高于更有才能的人。”

他又明确表示,高管应该从内部晋升才具备可持续性,“常常从内部擢升人员的公司才是真正值得投资的目标”, “吸纳新血皆由基层做起,管理层在组织中找不到适合升迁的员工,才会直接让新聘者担任较高职位。”

与之相反,“如果一家大型公司需要从外部招聘新的高层,这就是非常恶劣的征兆,显示现有的管理层出现了一些根本性的问题——无论最近的收益报表展现的是多美好的境况。”

这一观点与《基业长青》遥相呼应。

04、尊重关心员工

你很难在一本股票投资著作中看到这6个字——所以说,费雪体系一直是企业视角,不是炒股视角。

费雪选股15要点中,第二点就是“公司必须持续不断努力,以具体的行动而非口号宣传,让各阶层的职员,从新聘的蓝领或白领员工到最高层的主管,都感觉到这家公司是个理想的工作场所”。

费雪认真地重视员工的感受,认为 “这类政策的第一步,是确定(不只是口头说说,而是真正确认)每一位员工都会受到合理的尊重与关心。”

费雪认为,“大多数投资者人都没有充分体认到良好的劳资关系所带来的利益”,“如果投资人买进的公司,其利润有一大部分来自于压榨,以致工资低于企业所在地区的标准薪资,这样的投资迟早会出大问题。”

费雪举了一个反面案例。

“我在报纸上看到一位公会职员声称,美国最大的其中一家企业因工厂没有足够的洗手间,生产线员工被迫以沾满油污的双手吃午餐,因为根本没有时间在饭前洗手。

……如果确实有这样的事,那么,单就这一件事,在我看来就足以让审慎的投资人避开这家公司。”

05、诚实正直

很多投资者都会犯这个错误:被公司描绘的闪耀前景深深吸引,不自觉地降低对公司治理、管理层品德的要求,以为高增速、好业绩可以弥补这些“瑕疵”。

费雪肯定无法认同这个看法。因为在费雪体系中,【诚实正直】拥有“一票否决”的地位,一个企业只要不诚实、不正直,不论多优秀都不是一个好投资标的。他认为,“投资人只有一种方法可以真正保护自己——只投资那些对股东谨守托管人职责且拥有强烈责任感的管理层所经营的公司。”

费雪将此纳入选股标准,他的15项要点最后一点就是:公司管理层是否具备绝对的正直态度(unquestionable integrity)?

费雪称,一个公司如果不满足其他要点尚且无所谓,但只要不满足这一点,“无论其他方面多么优异,只要这家公司的管理层不具备强烈的托管人使命,投资人绝对应该敬而远之。”

同时,公司应该诚实与投资者沟通, “投资人都应该避开那些尝试隐瞒坏消息的公司。”

03、现实世界的股票研究:闲聊法

费雪的书读起来很有乐趣,一是因为观点高屋建瓴,体系宏大严谨;二是作者不时出奇地有耐心,愿意将问题掰开揉碎讲给读者听;三是他“爱恨分明”,在怼人这件上富有新意与幽默感。

例如,费雪称,社会大众对于投资奇才的想象通常是这样的

——“内向的书呆子型人物,而且精于会计数字。这位学究型的投资专家独处一室,远离一切干扰,整日埋首于大量资产负债与损益表,以及各种企业运营的统计数字。他以高超智慧及对数字的精通,从这一切资料中撷取出常人无法得到的讯息。这位专家如此一心钻研,最终得出宝贵知识,因而确知发财机会藏在何处。

这个想象中的人物图像,就跟其他广泛流行的错误观念,一点都不正确,只会让那些想要从普通股获得长远利益的投资人走上一条危险的路。”

——不禁令人会心一笑,深度怀疑是不是在映射某位华尔街教父。

由此可见,费雪是非常讨厌拘泥于财务数字的投资者,他更主张投资者应该回到现实世界去理解公司,而他开发出来的理论工具就是【闲聊法】与【15要点】。

所谓【闲聊法】(scuttlebutt),其主张是:投资者应与公司有某种利益关系的各类人交流、“闲聊”——这些人包括:供应商、顾客、竞争对手、销售人员、研发人员、行业工会、监管部门等——从而获得有关企业的背景知识与资讯,尤其是那些“非常根本的企业特征”。

费雪认为,运用这个方法,“从这些人的意见当中截取出具有代表性的讯息,即可准确掌握产业内每家公司的相对优势与劣势”。

费雪某次回答朋友时说,他对于“可以着手研究的公司” (companies considered as possibilities for investigation),大概每考虑250家会买进1家;对于“看过的公司”(companies looked at),大概每40至50家会买进1家;对拜访过的公司,每2家至2.5家公司会买进1家。

这除了说明费雪的选股标准非常严格,也说明:只要通过闲聊法进行外围调查,就算不接触管理层,费雪也有很大把握确定公司是否值得投资——一旦决定拜访,每2-2.5家就会买入1家——拜访公司,反而成了一种最终确认。

但如果投资者实在没有相关渠道、人脉,无法掌握相关知识与资讯呢?答案是放弃。

费雪说,“如果我没有足够条件取得太多所需的资讯,我宁可放弃研究而转向其他目标。想投资赚大钱,其实并不需要为每个正在考虑的买进项目寻求答案。真正需要确定的是,你那少数几个真正买进的项目所搜集的情况,其中大部分都要是正确的。”

所以,如果背景知识实在太少,而且未来也不太可能寻得大量资讯,那么,我认为明智之举就是把这事搁置一旁,然后另寻目标。”

这个说法已有巴菲特【能力圈】理论的雏形。

【#皖中评#合肥“人才夜市”鸣锣开市后:除了烟火气还会带来什么?】8月17日晚,罍街大舞台附近人潮攒动、热闹非凡,2022年合肥市暨包河区“暖民心,促就业”夜间经济专场招聘会如约开张。现场吸引了比亚迪、海尔、常青机械、新东方在内的38家市内重点企业参加,提供各类岗位2860余个。

合肥首场“人才夜市”正式鸣锣开市给夜间的合肥增添了很多烟火气,这是一件新鲜事、暖心事、舒心事,更是给酷暑下的求职者带来了畅快的“清凉感”。

让读者不禁好奇的是,与传统的招聘会相比,合肥市创新推出“人才夜市”究竟有何不同?其中蕴含怎样的深意?有哪些值得关注的亮点?“夜间经济”与“人才经济”碰撞会擦出怎样的火花?

“花式”出圈,出新出彩。“人才夜市”为人才与企业搭建起双向交流的“连心桥”,打造出“挑灯觅才求职”新路径新样式,让人眼前一亮。这场招聘会活动,是合肥市首次尝试以夜经济为主题打造的夏季招聘会,边走边看、边玩边选,让“人才夜市”跳出了招聘行业原有的形式,更加富有吸引力和感染力。

直达“民生”,就是直达“民心”。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,“人才夜市”通过年轻人喜闻乐见的夜生活场景与人才交流场景相结合,利用如罍街这样成熟的商业区夜间人流量大、找工作氛围轻松等特点,更换了人才交流场景,营造了独特的交流环境。

细微之处见真情。“挑灯觅才求职”引来普遍欢迎,原因在于不仅充分考虑了年轻人的特点,躲开了白天酷热的高温,又避免室内疫情防控不可控性,更适合青年群体的生活作息安排,逛了街顺便求了职,撸着串儿找工作,很轻松,现场氛围也非常好,契合了用工企业和就业群体的实际需求。

夜市“烟火气” ,引才“聚人气”——“挑灯觅才求职”彰显串珠成链、释放活力的美好图景,走出了集聚效应的“妙棋”“综合棋”。“人才夜市”是给年轻人量身打造的招聘环境,将人才招引、企业招聘、岗位推送、政策宣传等服务充分融合、精准对接,让招聘者像摆地摊一样亮岗位,求职者像逛夜市一样找工作。这种形式给企业和应聘者提供一个更加直观、舒适的面对面交流平台。

透过现象看本质,夜经济的繁荣程度,体现了一座城市经济的活跃度和开放度。在疫情防控常态化的当下,通过聚焦“夜经济”,推出“夜招聘”,带旺“烟火气”,释放出大力推动消费、助力经济发展的鲜明信号,在为企业提供新的招聘平台的同时,也为城市夜经济带来了新的流量,给求职者提供更多的机会,提高了人岗匹配精准率,实现了求职招聘与夜间经济的双向奔赴,可谓一举两得、两全其美。因此,火爆出圈受到了社会各个方面的好评。

民生无小事,点滴见初心。“挑灯觅才求职”彰显用心用情、情系民生的初心使命。就业是民生之本。一头连着民生冷暖,一头连着经济发展。“就业促进”行动被列入安徽10件暖心民生事之一。保就业就是保民生,稳经济需要稳就业。从这个角度说,“诚意满”带来“人气满”,想人才之所想,急企业之所急,“人才夜市”的推出彰显了为民服务的情怀和真心真意的行动,体现了抓工作抓落实的诚心、细心和匠心。

我们常说,要让生活更美好,那怎样才算美好呢?说一千道一万,关注“民生”,就是抓住了“民心”,念兹在兹,办好群众关心关切的“小事”,就是履职尽责、担当作为的“大事”,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

思路一变天地宽——“人才夜市”跳出了求职招聘固有的圈层,以“烟火气”为就业服务聚人气,让政策宣传接地气,为激活经济添活力,更好地助力稳就业保就业,奏响了为民服务的“新乐章”,让群众在家门口感受到酷暑里的“清凉”,将公共就业服务做到了企业和求职者的心坎上。

只要“实打实”,定能“心连心”。从更大的视野来看,群众“盼的事”就是各级党委政府需要认真“干的事”。只要拿出满满的诚意,使出绣花的功夫,将心比心、真心真意,把老百姓的“小事”当成自己的“大事”去办,对接群众所需,谋划务实之策,打通服务惠民“最后一公里”,就能更好地强信心、暖民心、聚民心、筑同心,托举起更加稳稳的幸福梦想!(皖中评特约评论员 杨鹏程)#合肥举行首场人才夜市# https://t.cn/A6SfGZwZ


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