#印度为何不能像中国一样治理雾霾#【“北京在解决其空气污染问题,为何新德里不行?”】十年前,北京和新德里的空气污染水平还“不相上下”。如今,前者已经通过历时数年、耗资数千亿的治理取得重大改善,后者今秋的天气却是一如既往的污浊。

“北京在解决其空气污染问题,为何新德里不行?”《纽约时报》日前以此为题报道指出,在很大程度上,这种截然不同的命运归因于政治。中国政府能迅速采取协调一致的行动解决问题,而印度政客则利用污染危机攻击对手。在缺乏政治意愿的情况下,经济利益被优先考虑,印度官员采取的行动有限。

《纽约时报》11月22日报道称,随着桔杆焚烧高峰期的到来,自本月初起,新德里已经经历了数周的雾霾,政府不得不暂时禁止柴油卡车通行,关闭学校、工厂和建筑工地,并要求民众居家工作;仍然冒险出门的人戴上口罩也忍不住咳嗽、揉眼。《纽约时报》形容,糟糕的空气甚至能在舌尖上留下苦味。

据美国哥伦比亚广播公司(CBS)11月4日报道,印度中央污染控制委员会的数据显示,新德里当天的24小时平均空气质量指数(AQI)超过470,属于空气污染“严重”级别。这也是AQI指数级别中最高的一级。当地时间本周一(21日),新德里的天空呈现出淡蓝色,但根据政府数据,空气质量仍属于“差”,294的指数得分“非常不健康”。

事实上,这样的新闻近来每年都会见诸报端。“每年,德里地区的天空都会因数以百万计汽车产生的污染、周围农场的秸秆焚烧以及农村家庭使用的明火取暖和烹饪而变得刺鼻。每年,居民们都在问为什么什么都没有改变。”《纽约时报》写道。

不到十年前,北京也有着类似的困扰。但根据北京市政府今年初发布的数据,2021年该市空气质量已首次全面达标,大气环境中细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的年均浓度均显著降低。此外,北京去年的空气优良天数达到288天(其中一级优天数为114天),较2013年增加了将近4个月。

是什么造成了如此大的差距?究其原因,报道援引专家分析称,在于中印政府制度、富裕程度和民众主要诉求的不同。

报道称,在北京,当大气污染问题的规模变得令人难以忽视,中国政府一心一意地解决了它,并迅速采取了协调一致的行动。

2013年,北京开始执行新修订的国家《环境空气质量标准》,同年发布的《2013-2017年清洁空气行动计划》要求北京到2017年让PM2.5年均浓度下降超25%,一场大气污染防治战役全面打响。次年1月,时任北京市市长王安顺透露,北京已就治霾问题与中央签订了责任状,其中治理PM2.5投入将高达7600亿元。

但在印度,政府既缺乏解决这一问题的政治决心,也缺乏公众压力。在这个仍有数千万人生活在贫困中的国家,选民们有更紧迫的担忧。政客们利用危机攻击对手,而不是寻求解决方案。

“这在很大程度上与政治意愿和不同政府机构之间的协调有关。”新德里科学与环境中心清洁空气运动的数据专家阿维卡尔·索姆万什(Avikal Somvanshi)感叹,印度政治人物之间的“内斗一直就没停过”。

报道指出,印度地方和国家领导人常年就谁该为首都糟糕的空气质量负责而相互推诿。日前,来自执政党印度人民党的印度环境、森林和气候变化部部长布彭德·亚达夫就公开指责反对党执政的北部旁遮普邦未能阻止农民焚烧桔杆。

亚达夫在推文中还将德里首席部长、平民党主席阿尔温德·凯杰里瓦尔比作希特勒,暗示是后者将德里“变成了一个毒气室”。

凯杰里瓦尔后来则在一档电视节目中反驳道,为什么“中央政府躲起来,把自己锁在一个房间里”。

英国伯明翰大学大气科学教授时宗波分析称,在中国,当中央政府优先考虑某项行动计划时,地方当局就会服从命令。治理北京污染就是这种情况,首都与地区官员和邻近城市协同行动。而在印度,地方政府由不同政党管理,协调工作“非常复杂”。

在缺乏政治意愿的情况下,经济利益占了上风。报道指出,印度的富裕程度远不及中国,所以新德里不能在环境方面投入很多,而民众也没有改善环境的持续需求。

尽管空气污染造成的印度人死亡人数超过其他任何风险因素,但在2019年大选前的一项全国调查中,选民将空气质量排在他们最紧迫关注的第17位,远远落后于就业、医疗保健和基础设施。只有约12%的受访者将解决空气污染列为首要任务。

相比之下,中国的民众——尤其是逐渐壮大的中产阶层——表达了对污染问题的不满。芝加哥大学能源政策研究所主任迈克尔·格林斯通(Michael Greenstone)认为,人民意愿会对事情的走向产生重大影响。

格林斯通指出,在印度,空气污染“目前还未像在中国那样被列为核心政治优先事项”。由于没有统一安排,德里官员采取的行动有限。

帮助制定城市空气污染政策的德里政府智囊团副主席雅思敏·沙阿(Jasmine Shah)表示,近年来,该市关闭了两座燃煤发电厂,要求工厂从煤炭转向管道天然气,并计划到2025年部署至少8000辆电动公交车。

但印度官员们给出的解决方案也不乏一些不可靠的。近日,德里市中心建起了一座绿色“雾霾塔”,其底部的巨型风扇可吹出经过滤的新风,附近还有卡车用“防雾霾枪”向空中喷水。19岁的大学生伊什梅特·考尔(Ishmeet Kaur)对《纽约时报》称,“政府做的是表面功夫,为了让我们感觉好点”。

“要是政客们认真看待我们的健康,对这个问题做点实事就好了。”她戴着黑色口罩,说话的时候还在咳嗽,“我们将不得不依靠掌管天气的神灵。”(观察者网)

原文
《小旻》—先秦《诗经.小雅.节南山之什》
旻天疾威,敷于下土。谋犹回遹,何日斯沮?谋臧不从,不臧覆用。我视谋犹,亦孔之邛。

潝潝訿訿,亦孔之哀。谋之其臧,则具是违。谋之不臧,则具是依。我视谋犹,伊于胡厎。

我龟既厌,不我告犹。谋夫孔多,是用不集。发言盈庭,谁敢执其咎?如匪行迈谋,是用不得于道。

哀哉为犹,匪先民是程,匪大犹是经。维迩言是听,维迩言是争。如彼筑室于道谋,是用不溃于成。

国虽靡止,或圣或否。民虽靡膴,或哲或谋,或肃或艾。如彼泉流,无沦胥以败。

不敢暴虎,不敢冯河。人知其一,莫知其他。战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。

译文
苍天苍天太暴虐,灾难降临我国界。朝廷策谋真邪僻,不知何时能止歇。善谋良策难听从,歪门邪道反不绝。我看朝廷的谋划,确是弊病太多些。
小人叽喳攻异己,是非不分我悲凄。若有什么好谋略,他们全都不肯依。若有什么坏计策,他们全都会同意。我看朝廷的谋划,不知弄到何境地。
占卜灵龟已厌倦,谋划再不向我谈。谋臣策士实在多,就是没有好意见。议论纷纷满庭中,指出弊病有谁敢!就像谋划要远行,真到路上没效验。
如此谋划我悲痛,古圣先贤不效法,常规大道不遵从。近僻之言王爱听,肤浅之见纷聚讼。就像宫室建路上,当然不会获成功。
国家虽然没法度,人有聪明有糊涂。人民虽然不富足,还有明哲有善谋,有能治国有严肃。就像长流那泉水,不让衰败与陈腐!
不敢空手打虎去,不敢徒步过河行。人们只知这危险,不知其他灾祸临。面对政局我战兢,就像面临深深渊,就像脚踏薄薄冰。 https://t.cn/z8AFEdE

【西安新增75个高风险区;动态调整(合并扩大、扩大、缩小)5个高风险区;58个高降低;累计336高】

根据国家《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》及《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》中“原则上将感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域,划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下,可适度扩大高风险区划定范围。风险区域范围可根据流调研判结果动态调整”等风险区划分标准,经市、区(县)专家研判,西安市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定,自2022年11月27日23时起:

一、划定高风险区75个

1.碑林区长乐坊街道孟家巷社区永乐路长乐坊小区24号楼;

2.碑林区长乐坊街道环东社区庙子巷长乐坊小区;

3.碑林区张家村街道黄雁社区友谊西路188号院8号楼5单元;

4.碑林区长安路街道永宁社区翡翠明珠小区4号楼1单元;

5.碑林区文艺路街道林雁社区心晴雅苑小区1号楼;

6.碑林区文艺路街道友谊社区友谊小区35号楼5单元;

7.碑林区长安路街道永宁社区荣城小区6号楼2单元;

8.碑林区长安路街道永宁社区荣城小区7号楼;

9.碑林区文艺路街道文艺南路社区白金广场小区1号楼;

10.碑林区长乐坊街道环东社区五道什字南街长乐坊小区15号楼;

11.莲湖区红庙坡街道纸坊村社区芙蓉新天地小区3号楼1单元;

12.莲湖区红庙坡街道纸坊南村社区莲运司家属院2号楼2单元;

13.莲湖区红庙坡街道北火巷社区皇族名居小区6号楼2单元;

14.莲湖区北院门街道香米园社区香米园70号东侧至香米园72号西侧;

15.莲湖区红庙坡街道白家口社区博文苑小区3号楼2单元;

16.莲湖区土门街道工农村社区富力学府小区5号楼;

17.莲湖区土门街道融侨城社区融侨城小区20号楼2单元;

18.莲湖区土门街道颜家堡社区新兴小区高层;

19.莲湖区枣园街道陈家寨社区旭景新港7号楼2单元;

20.雁塔区长延堡街道新东八里社区东八里锦巷小区2号楼;

21.雁塔区漳浒寨街道赵家坡社区西安大都荟小区2号楼2单元;

22.雁塔区漳浒寨街道化工坊社区西化五锦居小区1号楼;

23.雁塔区小寨路街道御笔华府社区御笔华府小区6号楼;

24.雁塔区电子城街道江林新城北社区江林新城一期小区5号楼2单元;

25.雁塔区小寨路街道丁白路社区四季东巷1号院2号楼;

26.雁塔区小寨路街道吉祥村三道巷以西310号至342号院;

27.雁塔区电子城街道江林新城北社区江林新城三期小区2号楼1单元;

28.雁塔区长延堡街道世家星城社区世家星城小区F区71号楼2单元;

29.雁塔区长延堡街道华城国际社区华城国际小区4号楼3单元;

30.雁塔区漳浒寨街道华洲城领誉社区华洲城熙悦都小区18号楼1单元;

31.雁塔区等驾坡街道田家湾村四组新二巷;

32.雁塔区小寨路街道罗家寨新村五道巷、六道巷;

33.雁塔区小寨路街道育华社区蓝溪花园小区;

34.雁塔区大雁塔街道西安科技大学社区南院18号楼3单元;

35.雁塔区等驾坡街道康宁社区翰骊国际小区;

36.雁塔区长延堡街道电视塔南社区澳城大厦2号楼1单元;

37.灞桥区灞桥街道世园社区水岸东城小区23号楼1单元;

38.灞桥区灞桥街道豁口村;

39.灞桥区纺织城街道枣园刘社区林河爱度小区1号楼1单元;

40.灞桥区洪庆街道庆华社区庆华南区小区3街坊3号楼2单元;

41.灞桥区十里铺街道三家村尹家街自然村;

42.灞桥区席王街道柳巷村2组27号所在巷子;

43.未央区辛家庙街道辛家庙社区安诚御花苑小区B区12号楼2单元;

44.未央区徐家湾街道河址西社区河址西村;

45.未央区徐家湾街道张千户社区张千户小区;

46.未央区未央宫街道阁老门村(王义民居住地);

47.未央区大明宫街道玄武新城社区专用肥厂家属院1号楼4单元;

48.未央区汉城街道玉丰村;

49.未央区徐家湾街道西航第四社区西苑小区810楼4单元、808楼1单元;

50.未央区大明宫街道汇林华城社区汇林华城小区A区13号楼;

51.未央区大明宫街道金科天籁城社区瑞和大唐府邸小区北门1号楼3单元;

52.未央区谭家街道泘沱社区祥和居国盛园小区1号楼2单元;

53.未央区未央宫街道汉都新苑社区汉都新苑小区A区4号楼2单元;

54.未央区大明宫街道东前进社区前进花园小区F区6号楼2单元;

55.临潼区相桥街道枣张村楼张组、高家组;

56.临潼区行者街道石油城社区石油城华清骊园小区9号楼;

57.长安区鸣犊街道高寨新村;

58.长安区大兆街道秦赵村四组、五组;

59.长安区大兆街道东伍村;

60.长安区韦曲街道南街社区兰乔国际城小区12号楼;

61.长安区韦曲街道广场北路社区韦曲北街286号颐园公寓;

62.西咸新区沣东新城三桥街道南何社区百花二村24号所在巷子;

63.西咸新区沣东新城建章街道芊域阳光社区芊域阳光小区南区12号楼3单元;

64.西咸新区沣东新城斗门街道荆寺二村张家堡北街11号附一号所在巷子;

65.西咸新区沣东新城三桥街道西户路社区华宇凤凰城小区13号楼1单元;

66.经开区海璟时代小区3号楼2单元;

67.经开区中登家园小区6号楼;

68.经开区北方融城小区1号楼;

69.经开区西安印象小区1号楼2单元;

70.曲江新区华著中城社区华著中城小区3号楼;

71.浐灞生态区商贸产业园玄武东路社区翠屏湾小区1期12号楼;

72.浐灞生态区商贸产业园玄武东路社区紫郡观澜小区4号楼1单元;

73.浐灞生态区商贸产业园北辰东路社区万科金域东郡小区21号楼2单元;

74.浐灞生态区商贸产业园海璟印象城社区上东大道小区1号楼2单元;

75.国际港务区新合街道罗百寨村一组中巷。

二、动态调整高风险区5个

1.将“碑林区长安大街3号小区2号楼B单元”“碑林区长安大街3号小区3号楼A单元”“碑林区长安大街3号小区3号楼B单元”“碑林区长安大街3号小区7号楼”等4个原高风险区合并扩大为:碑林区长安路街道草场坡社区长安大街3号小区;

2.将原高风险区“雁塔区漳浒寨街道金辉悦府社区金辉悦府小区3号楼2单元”扩大为:雁塔区漳浒寨街道金辉悦府社区金辉悦府小区;

3.将原高风险区“雁塔区漳浒寨街道3511社区17号楼4单元”扩大为:雁塔区漳浒寨街道3511社区3511小区;

4.将原高风险区“雁塔区小寨路街道兴善社区歌舞剧院小区1号楼1单元”扩大为:雁塔区小寨路街道兴善社区歌舞剧院儿艺佳艺小区;

5.将原高风险区“未央区大明宫街道刚家寨社区刚家寨商业街”缩小为:未央区大明宫街道刚家寨社区刚家寨商业街东巷14号院。

三、将以下58个高风险区降为低风险区

1.新城区长乐中路街道东尚社区东尚小区(一期)6号楼;

2.碑林区张家村街道黄东社区华豪丽晶3号楼;

3.碑林区长安路街道永宁社区翡翠明珠小区6号楼2单元;

4.碑林区东关南街街道柿园路社区全季酒店(西安兴庆公园店);

5.碑林区太乙路街道祭台社区祭台新苑小区1号楼;

6.碑林区长安路街道朱雀东坊南区社区合能朱阙小区1号楼2单元;

7.莲湖区西关街道西关正街社区安定坊小区5号楼1单元;

8.莲湖区枣园街道冶金社区西区34栋4单元;

9.莲湖区西关街道解家村社区南小巷8号院3号楼2单元;

10.莲湖区西关街道八家巷社区工行家属院19号楼1单元;

11.莲湖区桃园路街道双府社区双府世家花园东区17号楼1单元;

12.莲湖区桃园路街道双府社区双府世家花园东区20号楼3单元;

13.莲湖区红庙坡街道大兴东路社区大兴东路2号龙湖moco2号楼;

14.莲湖区西关街道桃园社区莱安逸境4号楼;

15.莲湖区西关街道西关正街社区万福大厦;

16.莲湖区西关街道旭景名园社区甲字1号院1单元;

17.雁塔区杜城街道海亮新英里社区海亮新英里小区2号楼1单元;

18.雁塔区长延堡街道西外大社区长安南路437号家属院15号楼;

19.雁塔区电子城街道假日花城南社区金泰假日花城小区12号楼1单元;

20.雁塔区漳浒寨街道3511社区昆明花园小区9号楼3单元;

21.雁塔区长延堡街道新时代社区新天地小区B座;

22.雁塔区长延堡街道鑫泰园社区明德门南新区4号楼1单元;

23.灞桥区灞桥街道邵平店村卞家自然村东一排1至4号;

24.灞桥区席王街道车站社区西铁浐灞苑东区17号楼;

25.未央区张家堡街道枣园南岭社区文景路15号20号楼1单元;

26.未央区张家堡街道枣园南岭社区龙首领域小区2号楼;

27.长安区韦曲街道靖宁社区莱安城小区5号楼1单元、2单元;

28.长安区韦曲街道凤栖路社区凤栖西路56号;

29.长安区韦曲街道西韦北堡北长安街以西,西韦巷以南,5812南北小巷以东,5812饲养路以北区域(不含嘉禾丽都小区);

30.长安区韦曲街道双竹村西汤路以北,水库以西,少陵塬以南,四组东二街以东区域;

31.长安区郭杜街道锦湖街社区雅居乐湖居笔记小区A区5号楼;

32.高陵区崇皇街道观澜社区泾渭国际城小区9号楼1单元;

33.高陵区姬家街道杨官寨村5组;

34.蓝田县汤峪镇联丰村三组;

35.西咸新区沣东新城三桥街道保利金香槟社区美美佳园25号楼1单元;

36.西咸新区泾河新城崇文镇北丈村西组;

37.西咸新区沣东新城三桥街道保利金香槟社区海棠湾1号楼1单元;

38.西咸新区沣东新城三桥街道西户路社区时代华城7号楼3单元;

39.西咸新区沣东新城三桥街道西户路社区华宇凤凰城28号楼1单元;

40.西咸新区沣东新城斗门街道斗门社区昆明澜庭三期9号楼1单元;

41.高新区丈八街道里花水社区32排5号楼1单元;

42.高新区丈八街道锦业路125号C座;

43.高新区鱼化寨街道龙韵人和小区21号楼1单元;

44.高新区唐延南路10号院G-H座;

45.经开区泾渭新城神鼎壹方城(独栋);

46.曲江新区翔悦路社区金地翔悦天下小区11号楼2单元;

47.曲江新区观风路社区阳光城翡丽花园小区1号楼3单元;

48.浐灞生态区总部产业园广运潭西路社区西岸国际花园1期8号楼2单元;

49.浐灞生态区金融产业园振业社区振业泊公馆11号楼1单元;

50.航天基地韦曲街道东韦村一组8家巷;

51.航天基地航创路205-206号凤鸣溪园B区;

52.航天基地皇子坡社区8号楼;

53.航天基地韦曲街道东韦村二组;

54.航天基地韦曲老街道;

55.国际港务区新筑街道高寨村三组纺渭路东侧东霖宾馆旁沿街住户;

56.经开区中南春溪集20号楼1单元;

57.经开区中南春溪集8号楼1单元;

58.经开区中南春溪集9号楼2单元。

调整后,西安市共有高风险区336个。西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、周至县,西咸新区沣东新城、沣西新城、泾河新城,高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区除高风险区外,为低风险区。(西安发布)


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