#山西经济# 【时代课题 晋中答卷】顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予的期望和要求，晋中市委、市政府果断接过“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗——时代课题 晋中答卷
晋中，晋商故里、太原都市核心区。
这里拥有得天独厚的区位优势和厚重的历史文化底蕴。与此同时，山西大学城、晋中国家农高区（山西农谷）、综改区晋中开发区等各项政策机遇叠加。如何将机遇优势转化为发展优势？这是一个时代的命题，晋中的干部群众一直在思考。
一个时代有一个时代的历史使命，一个时代的路径选择。
晋中市委书记吴俊清说：“晋中如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推动高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。”
晋中使命——建设全方位推动高质量发展先行区
“晋中要发挥山西大学城、国家农高区优势，强化科技和人才集聚，建设全方位推动高质量发展先行区。”
在中国共产党山西省第十二次代表大会上，省委书记林武对晋中的发展提出了明确要求。
顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予晋中的期望要求，晋中市委、市政府果断接过了“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗。
“先行区”就意味着晋中要在全方位、高质量发展的实践中先行先试，为全省做表率。这是压力，但更多的是机遇和动力。
用吴俊清的话就是：“我们全市上下怀着无悔的‘赶考之心’、无尽的‘赶考之志’、无怨的‘赶考之行’，迎接新的挑战！”
如何建设“先行区”？
立足晋中现实，晋中市委、市政府明确提出，未来五年必须实现“六个一”先行目标，必须发挥好“六大优势”。即在科教人才创新资源转化上先行，在打造极具影响力的市域经济实力上先行，在优化经济结构战略调整上先行，在物质文明与精神文明协调发展上先行，在打造共同富裕高品质生活上先行，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。同时，必须充分发挥科教人才集聚的独特优势，农业农村改革的平台优势，转型综改先行先试的政策优势，毗邻省会、先进要素集聚的区位优势，晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势，宝贵的精神财富优势等“六大优势”。
“六个一”先行目标和“六大优势”具体到晋中的现实层面，即全力实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障的“1221”战略举措。
吴俊清说：“最重要的是要激活‘一谷’（即山西‘智创谷’）这个‘动力源’，向创新生态要活力；最关键的是要增强‘两区’（即示范区晋中开发区和晋中国家农高区）这个“主引擎”，向‘金字招牌’要效应；最核心的是要筑牢‘两翼’（即东山和平川）这个‘支撑点’，向区域协调要发展；最根本的是要强化‘一力’（即市域社会治理现代化能力）这个‘硬保障’，向治理能力要效能。”
项目至上——夯实高质量发展硬支撑
10月30日上午，在省第十二次党代会胜利闭幕之际，踏着全方位推动高质量发展的鼓点，全省开发区2021年第四次“三个一批”活动暨进一步优化营商环境工作推进会在各市同步举行。
晋中市此次“三个一批”活动，签约、开工、投产项目共80个，总投资201.5亿元，涵盖新能源汽车、高端装备制造、生物医药、现代物流、文旅、信创、新能源、新材料等新兴产业。其中，签约项目26个，总投资101.7亿元；开工项目30个，总投资62.7亿元；投产项目24个，总投资37.1亿元。
众多项目犹如一股股新鲜血液，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区注入了强劲动力。
对晋中而言，转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。开发区是转型发展的主战场。晋中市第五次党代会明确提出，综改区晋中开发区2025年总产值要达到1500亿元，推动全市开发区“1+10”联合体投入和产出占到全市新增量的80%以上，努力走出一条适应新一轮科技革命的工业强市之路。
“我们将重点打造晋中新能源汽车产业园区，发挥吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田等企业优势，以‘一链三线’集聚零部件配套企业，建设智能化工厂、数字化车间，‘十四五’时期打造成为500亿级新能源汽车产业园，进而全力向千亿级山西新能源汽车产业集群迈进。”晋中市委副书记、市长常书铭对此信心满满。
产业层面，晋中正以“蛙跳式”发展培育壮大新兴产业集群，全力推进八大新兴产业集群化、高端化发展。新能源汽车、装备制造、现代食品、生物医药、现代物流产业集群要在全省位居重要地位，实现从龙头企业到主导产业，再到产业生态的高质量发展。
“建设全省全方位推动高质量发展先行区，企业是主体、产业是关键、项目是核心。下一步，我们将紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地‘三大主攻点’，大力实施‘百千万亿’行动，打造一批具有区域影响力的百亿级龙头企业、标杆企业、领军企业，推动新兴产业、新能源产业、文旅产业、建筑业、服务业、煤焦产业向千亿级迈进，动态谋划项目总投资达到1万亿元以上，年均投资超千亿元，形成全方位推动高质量发展的强大支撑力。加快扭转‘一煤独大’‘一业独大’的产业结构。”常书铭告诉记者。
创新生态——集聚高质量发展新优势
创新是引领发展的第一动力。
在晋中各地采访，处处能感受到这座城市洋溢着创新创业活力和青春气息。山西大学城，近20万名学生入驻晋中。万亩晋中职教港项目建设如火如荼，前期已经有晋中职业技术学院、晋中卫校、晋中艺校等44所学校进驻，学生达到2.2万人。与此同时，山西师大搬迁省城，山西智创城NO.4落户晋中效应初显……晋中已然拥有了全省最具竞争力的科教和人才资源，在全省独一无二，在全国也屈指可数。
晋中市第五次党代会明确提出，要以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”山西创新高地和人才高地为目标，以山西大学城入驻高校和山西农大、山西师大为依托，以综改区晋中开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进晋中职教港、西拓武宿国际机场临空经济区、南连百里潇河生态产业区，覆盖山西智创城4号、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积66平方公里的山西“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。
今后5年，依托山西“智创谷”，晋中市将储备和集聚百名高端领军人才、千名中高级专业技术人才、万名青年优秀人才，培育和引进各类创新团队50多个，推进省校合作共建12大基地，以科技孵化器、大学科技园、众创空间为载体，推动产教融合、产城融合、校地合作、校企合作，加快科技成果向各领域辐射、渗透、转化、开发、应用、推广，让科教人才资源充分涌流、创新创造活力竞相迸发。
晋中，深化科技管理体制改革走在全省前列。在全省首批制定出台《晋中市科技计划管理办法》《晋中市科研项目经费和科技活动经费管理办法》和《晋中市促进科技成果转移转化行动方案》等系列政策措施。
截至目前，全市的高新技术企业有246家，省级以上重点实验室和工程技术研究中心有25家，省级众创空间有18家，均排全省第二；省级以上科技企业孵化器有5家，排全省第三……在晋中大地，创新正在成为一种价值取向和精神追求。
晋中市委常委、副市长刘伟告诉记者：“我们还要用好国家农高区这块山西农业领域仅有的‘金字招牌’，大力度铺开‘六大基地’建设，充分发挥农业科技创新、深化农村改革的示范引领作用，打造山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地和开放高地。”(本报记者 郝光明)
晋中，晋商故里、太原都市核心区。
这里拥有得天独厚的区位优势和厚重的历史文化底蕴。与此同时，山西大学城、晋中国家农高区（山西农谷）、综改区晋中开发区等各项政策机遇叠加。如何将机遇优势转化为发展优势？这是一个时代的命题，晋中的干部群众一直在思考。
一个时代有一个时代的历史使命，一个时代的路径选择。
晋中市委书记吴俊清说：“晋中如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推动高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。”
晋中使命——建设全方位推动高质量发展先行区
“晋中要发挥山西大学城、国家农高区优势，强化科技和人才集聚，建设全方位推动高质量发展先行区。”
在中国共产党山西省第十二次代表大会上，省委书记林武对晋中的发展提出了明确要求。
顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予晋中的期望要求，晋中市委、市政府果断接过了“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”的大旗。
“先行区”就意味着晋中要在全方位、高质量发展的实践中先行先试，为全省做表率。这是压力，但更多的是机遇和动力。
用吴俊清的话就是：“我们全市上下怀着无悔的‘赶考之心’、无尽的‘赶考之志’、无怨的‘赶考之行’，迎接新的挑战！”
如何建设“先行区”？
立足晋中现实，晋中市委、市政府明确提出，未来五年必须实现“六个一”先行目标，必须发挥好“六大优势”。即在科教人才创新资源转化上先行，在打造极具影响力的市域经济实力上先行，在优化经济结构战略调整上先行，在物质文明与精神文明协调发展上先行，在打造共同富裕高品质生活上先行，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。同时，必须充分发挥科教人才集聚的独特优势，农业农村改革的平台优势，转型综改先行先试的政策优势，毗邻省会、先进要素集聚的区位优势，晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势，宝贵的精神财富优势等“六大优势”。
“六个一”先行目标和“六大优势”具体到晋中的现实层面，即全力实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障的“1221”战略举措。
吴俊清说：“最重要的是要激活‘一谷’（即山西‘智创谷’）这个‘动力源’，向创新生态要活力；最关键的是要增强‘两区’（即示范区晋中开发区和晋中国家农高区）这个“主引擎”，向‘金字招牌’要效应；最核心的是要筑牢‘两翼’（即东山和平川）这个‘支撑点’，向区域协调要发展；最根本的是要强化‘一力’（即市域社会治理现代化能力）这个‘硬保障’，向治理能力要效能。”
项目至上——夯实高质量发展硬支撑
10月30日上午，在省第十二次党代会胜利闭幕之际，踏着全方位推动高质量发展的鼓点，全省开发区2021年第四次“三个一批”活动暨进一步优化营商环境工作推进会在各市同步举行。
晋中市此次“三个一批”活动，签约、开工、投产项目共80个，总投资201.5亿元，涵盖新能源汽车、高端装备制造、生物医药、现代物流、文旅、信创、新能源、新材料等新兴产业。其中，签约项目26个，总投资101.7亿元；开工项目30个，总投资62.7亿元；投产项目24个，总投资37.1亿元。
众多项目犹如一股股新鲜血液，为晋中加快建设全省全方位推动高质量发展先行区注入了强劲动力。
对晋中而言，转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。开发区是转型发展的主战场。晋中市第五次党代会明确提出，综改区晋中开发区2025年总产值要达到1500亿元，推动全市开发区“1+10”联合体投入和产出占到全市新增量的80%以上，努力走出一条适应新一轮科技革命的工业强市之路。
“我们将重点打造晋中新能源汽车产业园区，发挥吉利、美锦、保罗、斯纳德、中航兰田等企业优势，以‘一链三线’集聚零部件配套企业，建设智能化工厂、数字化车间，‘十四五’时期打造成为500亿级新能源汽车产业园，进而全力向千亿级山西新能源汽车产业集群迈进。”晋中市委副书记、市长常书铭对此信心满满。
产业层面，晋中正以“蛙跳式”发展培育壮大新兴产业集群，全力推进八大新兴产业集群化、高端化发展。新能源汽车、装备制造、现代食品、生物医药、现代物流产业集群要在全省位居重要地位，实现从龙头企业到主导产业，再到产业生态的高质量发展。
“建设全省全方位推动高质量发展先行区，企业是主体、产业是关键、项目是核心。下一步，我们将紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地‘三大主攻点’，大力实施‘百千万亿’行动，打造一批具有区域影响力的百亿级龙头企业、标杆企业、领军企业，推动新兴产业、新能源产业、文旅产业、建筑业、服务业、煤焦产业向千亿级迈进，动态谋划项目总投资达到1万亿元以上，年均投资超千亿元，形成全方位推动高质量发展的强大支撑力。加快扭转‘一煤独大’‘一业独大’的产业结构。”常书铭告诉记者。
创新生态——集聚高质量发展新优势
创新是引领发展的第一动力。
在晋中各地采访，处处能感受到这座城市洋溢着创新创业活力和青春气息。山西大学城，近20万名学生入驻晋中。万亩晋中职教港项目建设如火如荼，前期已经有晋中职业技术学院、晋中卫校、晋中艺校等44所学校进驻，学生达到2.2万人。与此同时，山西师大搬迁省城，山西智创城NO.4落户晋中效应初显……晋中已然拥有了全省最具竞争力的科教和人才资源，在全省独一无二，在全国也屈指可数。
晋中市第五次党代会明确提出，要以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”山西创新高地和人才高地为目标，以山西大学城入驻高校和山西农大、山西师大为依托，以综改区晋中开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进晋中职教港、西拓武宿国际机场临空经济区、南连百里潇河生态产业区，覆盖山西智创城4号、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积66平方公里的山西“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。
今后5年，依托山西“智创谷”，晋中市将储备和集聚百名高端领军人才、千名中高级专业技术人才、万名青年优秀人才，培育和引进各类创新团队50多个，推进省校合作共建12大基地，以科技孵化器、大学科技园、众创空间为载体，推动产教融合、产城融合、校地合作、校企合作，加快科技成果向各领域辐射、渗透、转化、开发、应用、推广，让科教人才资源充分涌流、创新创造活力竞相迸发。
晋中，深化科技管理体制改革走在全省前列。在全省首批制定出台《晋中市科技计划管理办法》《晋中市科研项目经费和科技活动经费管理办法》和《晋中市促进科技成果转移转化行动方案》等系列政策措施。
截至目前，全市的高新技术企业有246家，省级以上重点实验室和工程技术研究中心有25家，省级众创空间有18家，均排全省第二；省级以上科技企业孵化器有5家，排全省第三……在晋中大地，创新正在成为一种价值取向和精神追求。
晋中市委常委、副市长刘伟告诉记者：“我们还要用好国家农高区这块山西农业领域仅有的‘金字招牌’，大力度铺开‘六大基地’建设，充分发挥农业科技创新、深化农村改革的示范引领作用，打造山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地和开放高地。”(本报记者 郝光明)
【可观可感 美上添美 未来美丽扬州这样建】到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
导语
市第八次党代会报告中提到，聚焦生态宜居名城建设，争做美丽中国·水韵江苏建设的示范。近日，我市出台《深入推进美丽扬州建设的实施意见》，提出的一揽子举措，让“美丽扬州”这个概念变得具体可感。
既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”，从优化空间布局到强化城乡空间统筹联动，再到注重治理保护、做强支柱产业、唱响“三都”品牌、推进城市精细治理、建构文明高地，美好家园的样貌一步步跃然纸上——到2025年，美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制更加定型，生态环境质量更为稳定，绿色经济发展更具活力，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，成为美丽江苏的扬州样板；到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
提升设计水平，形成全市国土空间开发保护“一张图”
《实施意见》提出，我市将建立健全市域国土空间规划体系，形成全市国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。
我市将提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。同时，我市将优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色。
城乡空间统筹联动是推进美丽扬州建设必不可少的一环。我市将以园区提升为重点促进产业集聚，以城市更新为抓手做精城市促进人口集聚，以农村空间重构切入做优乡村环境促进农业现代化，提升城乡空间资源优化配置效率。
夯实美丽根基，坚持产业发展，统筹推进经济生态化和生态经济化
产业发展是夯实筑牢美丽幸福的物质基础。我市将统筹推进经济生态化和生态经济化，坚定不移做大做强先进制造业，加快构建现代产业体系，高质量发展绿色农业，形成绿色发展方式。
《实施意见》提出，我市将全面推动优势产业做大做强、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，力争2025年工业开票销售突破10000亿元。
营商环境是城市发展软实力的体现。我市将进一步放大国家“双创”城市示范品牌，不断提升涉企服务质量和效率，围绕与市场主体密切相关的办理建设许可、获得信贷、用地保障等，着力简化审批许可，持续提升投资建设便利度。
值得一提的是，我市将统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，单位工业增加值能耗比2020年下降10%左右；开展绿色创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂；建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区；积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75%以上。
为城市着色，蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级
河湖、绿化等是一座城市“活”的底色。《实施意见》在城市治理保护、统筹协调发展等方面作出具体部署，使得蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级。
坚持生态宜居是美丽幸福的底色，统筹推进宜居城市和美丽乡村建设，以人为本、可观可感，塑造可观的“外在美”，提升可感的“内在美”是城市着色的标准。
我市将补齐民生短板、强化民生弱项，坚决打赢雨污分流、黑臭水体治理、垃圾分类处置、老旧小区改造、市容环境提升、大气污染治理“六场硬仗”。用2-3年时间使问题比较突出的片区和住宅小区雨污分流到位，建成“污水处理提质增效达标区”；治理黑臭水体，建设完善覆盖城乡的标准化污水处理体系；到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分类处理体系；全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，结合各县（市、区）、功能区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造旧改任务；全面实施以市容提升、城郊环境整治、城区公厕改造为主要内容的新一轮城市环境综合整治；到2035年全面消除重污染天气。
放大“三都”效应，务实创新惠民生，文化自信底气足
坚持文化繁荣是美丽扬州的体现之一。《实施意见》通过系列举措，进一步放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的“三都”效应。
为筑牢“世界运河之都”地位，我市将精心打造大运河国家文化公园示范段，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区；在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”，策划设计运河系列体育赛事以及运河文化嘉年华等。为放大“世界美食之都”魅力，将建成世界美食之都展示馆，提档升级中国淮扬菜博物馆；推动扬州明星餐厅入榜“米其林”“黑珍珠”餐厅和“全球美食榜单”。
如何彰显“东亚文化之都”自信？我市将有序开展保护与更新复兴，加快建设全省历史文化名城保护和有机更新示范城市；规划建设“东亚文化产业合作（扬州）园区”，加快玉雕、漆器、琴筝等传统文化特色产业上规模上水平。
如何建构文明高地，全面增进民生福祉？《实施意见》提出，将推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的幸福愿景。
拥有博爱包容的社会氛围、健康文明新风，也是美丽扬州的体现之一。《实施意见》提出，我市将实施“无讼”村居建设行动，营造博爱包容的社会氛围；深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，到2025年全市70%的行政村创成县级以上文明村。
下足“绣花”功夫，科学化、精细化、智能化治理社会
美丽扬州的图景不是一挥而就，还需靠日常维护精修。《实施意见》提到，将下足“绣花”功夫，打造“高效处置一件事” “好地方、事好办” “全周期管理城市”品牌。
我市坚持治理高效是美丽幸福的保障，将积极回应群众关切，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，科学化、精细化、智能化治理社会，增强价值认同，凝聚整体合力。
据了解，我市将以“一网统管”为方向，推动市县乡三级管理平台高效运转、网格员队伍规范化建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。以“一网通办”为目标，打造“云、数、网、端”四位一体政务云平台，推动跨部门服务流程全在线，全力实现政务服务事项“马上就办、办就办好”。健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架；加快构建社会矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、公共安全预警监管体系。
来源：扬州日报-扬州网
导语
市第八次党代会报告中提到，聚焦生态宜居名城建设，争做美丽中国·水韵江苏建设的示范。近日，我市出台《深入推进美丽扬州建设的实施意见》，提出的一揽子举措，让“美丽扬州”这个概念变得具体可感。
既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”，从优化空间布局到强化城乡空间统筹联动，再到注重治理保护、做强支柱产业、唱响“三都”品牌、推进城市精细治理、建构文明高地，美好家园的样貌一步步跃然纸上——到2025年，美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制更加定型，生态环境质量更为稳定，绿色经济发展更具活力，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，成为美丽江苏的扬州样板；到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。
提升设计水平，形成全市国土空间开发保护“一张图”
《实施意见》提出，我市将建立健全市域国土空间规划体系，形成全市国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。
我市将提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。同时，我市将优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色。
城乡空间统筹联动是推进美丽扬州建设必不可少的一环。我市将以园区提升为重点促进产业集聚，以城市更新为抓手做精城市促进人口集聚，以农村空间重构切入做优乡村环境促进农业现代化，提升城乡空间资源优化配置效率。
夯实美丽根基，坚持产业发展，统筹推进经济生态化和生态经济化
产业发展是夯实筑牢美丽幸福的物质基础。我市将统筹推进经济生态化和生态经济化，坚定不移做大做强先进制造业，加快构建现代产业体系，高质量发展绿色农业，形成绿色发展方式。
《实施意见》提出，我市将全面推动优势产业做大做强、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，力争2025年工业开票销售突破10000亿元。
营商环境是城市发展软实力的体现。我市将进一步放大国家“双创”城市示范品牌，不断提升涉企服务质量和效率，围绕与市场主体密切相关的办理建设许可、获得信贷、用地保障等，着力简化审批许可，持续提升投资建设便利度。
值得一提的是，我市将统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，单位工业增加值能耗比2020年下降10%左右；开展绿色创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂；建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区；积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75%以上。
为城市着色，蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级
河湖、绿化等是一座城市“活”的底色。《实施意见》在城市治理保护、统筹协调发展等方面作出具体部署，使得蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级。
坚持生态宜居是美丽幸福的底色，统筹推进宜居城市和美丽乡村建设，以人为本、可观可感，塑造可观的“外在美”，提升可感的“内在美”是城市着色的标准。
我市将补齐民生短板、强化民生弱项，坚决打赢雨污分流、黑臭水体治理、垃圾分类处置、老旧小区改造、市容环境提升、大气污染治理“六场硬仗”。用2-3年时间使问题比较突出的片区和住宅小区雨污分流到位，建成“污水处理提质增效达标区”；治理黑臭水体，建设完善覆盖城乡的标准化污水处理体系；到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分类处理体系；全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，结合各县（市、区）、功能区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造旧改任务；全面实施以市容提升、城郊环境整治、城区公厕改造为主要内容的新一轮城市环境综合整治；到2035年全面消除重污染天气。
放大“三都”效应，务实创新惠民生，文化自信底气足
坚持文化繁荣是美丽扬州的体现之一。《实施意见》通过系列举措，进一步放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的“三都”效应。
为筑牢“世界运河之都”地位，我市将精心打造大运河国家文化公园示范段，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区；在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”，策划设计运河系列体育赛事以及运河文化嘉年华等。为放大“世界美食之都”魅力，将建成世界美食之都展示馆，提档升级中国淮扬菜博物馆；推动扬州明星餐厅入榜“米其林”“黑珍珠”餐厅和“全球美食榜单”。
如何彰显“东亚文化之都”自信？我市将有序开展保护与更新复兴，加快建设全省历史文化名城保护和有机更新示范城市；规划建设“东亚文化产业合作（扬州）园区”，加快玉雕、漆器、琴筝等传统文化特色产业上规模上水平。
如何建构文明高地，全面增进民生福祉？《实施意见》提出，将推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的幸福愿景。
拥有博爱包容的社会氛围、健康文明新风，也是美丽扬州的体现之一。《实施意见》提出，我市将实施“无讼”村居建设行动，营造博爱包容的社会氛围；深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，到2025年全市70%的行政村创成县级以上文明村。
下足“绣花”功夫，科学化、精细化、智能化治理社会
美丽扬州的图景不是一挥而就，还需靠日常维护精修。《实施意见》提到，将下足“绣花”功夫，打造“高效处置一件事” “好地方、事好办” “全周期管理城市”品牌。
我市坚持治理高效是美丽幸福的保障，将积极回应群众关切，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，科学化、精细化、智能化治理社会，增强价值认同，凝聚整体合力。
据了解，我市将以“一网统管”为方向，推动市县乡三级管理平台高效运转、网格员队伍规范化建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。以“一网通办”为目标，打造“云、数、网、端”四位一体政务云平台，推动跨部门服务流程全在线，全力实现政务服务事项“马上就办、办就办好”。健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架；加快构建社会矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、公共安全预警监管体系。
来源：扬州日报-扬州网
【河北推动新一代信息技术与制造业深度融合】为推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，加快工业互联网相关领域项目建设，日前河北省工信厅印发《推动新一代信息技术与制造业深度融合加快工业互联网创新发展导向目录（2021年）》。
支持工业互联网网络建设。支持工业企业内部网络改造提升、企业IT网络改造升级、企业OT网络建设、企业探索IT网络与OT网络贯通融合。企业加大外网建设，构建连接多个厂区、工业智能产品、产业链伙伴的网络，支撑企业间、企业内部门间资源、能力和需求的协调对接，以及产品的远程监测、维护、服务和信息分析。鼓励企业建设工业互联网标识解析二级节点、参与网络标准制定。
支持工业互联网平台建设。鼓励企业基于云架构，叠加物联网、大数据、人工智能等先进信息技术，构建企业级工业互联网平台。支持行业（区域）级工业互联网平台建设、综合性工业互联网平台建设、国内外优质工业互联网平台在河北布局。推动行业级平台向综合性平台转化，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，整合市场化资源建设综合性公共服务平台。支持工业大数据平台建设和工业APP开发和工业大数据应用创新、工业互联网平台应用创新体验中心建设，开展大数据挖掘分析，实现大数据价值落地和价值链重构。
支持工业互联网新模式应用。鼓励企业围绕用户个性化需求，搭建和利用基于互联网的个性化定制综合服务平台，发展需求聚合定制、线上线下交互定制、众创定制、私人定制等模式。支持企业通过工业互联网平台汇聚产学研用等各领域研发设计资源，提高产品设计水平、协同研发效率和成本控制能力。企业可利用先进软件系统等进行智能化改造，开展智能工厂和数字车间建设。支持企业内部实现全流程业务共享和业务协同，企业间建立面向行业的供应链协同平台。开发面向产品全生命周期管理的监测追溯、质量控制等在线服务模式，发展信用销售、融资租赁等新业务。加快数字孪生等技术在企业管理中的应用，提升企业综合管理能力。
支持企业上云。推动协同办公、经营管理、运营管理、研发设计、生产控制、智能应用等业务应用上云，提高办公效率、创新水平和智能化水平。推动高耗能流程行业设备、通用动力设备、新能源设备、智能化设备和产品等设备产品上云，提高设备运行效率和可靠性，促进产品智能化升级。推动制造能力（资源）上云，逐步形成数字驱动、网络协同、共享发展的制造业新生态。推动数据库系统、大数据平台、中间件平台、物联网平台、人工智能系统等软件开发平台、平台系统上云，实现各类数据跨平台、跨业务的协同管理，满足“互联网+”转型的需要。推动计算资源、存储资源、网络资源、安全防护等基础设施上云。
支持关键领域数字化赋能。支持绿色制造创新发展。推动高耗能企业加快设备数字化改造，建设能耗和污染物排放在线监测系统。提升安全生产管理水平。鼓励企业建立完善设备管理和安全生产监控平台，重点高危行业企业利用新一代信息技术提高安全生产水平。推动产业集群和中小企业数字化转型。鼓励集群龙头企业与工业互联网企业合作，对产业链上下游企业进行数字化赋能；支持集群龙头企业加快数字化转型，打造一批工业互联网标杆企业；建设面向产业集群的工业互联网平台，鼓励中小企业上云上平台。
支持工业互联网安全保障能力建设。推动工业控制系统信息安全防护能力建设，满足企业内网IP化、扁平化、柔性化部署需要，建设集中化企业信息安全综合防护平台，提升工业控制系统信息安全防护能力。支持工业互联网平台安全防护能力建设。鼓励平台企业加强对边缘层、IaaS基础设施、工业PaaS平台和工业SaaS应用的安全管理。支持企业建立数据安全保护体系。引导企业建立工业互联网数据流动管理机制，加强对数据流动过程的监控审计，实现工业数据全生命周期保护。推动工业信息安全公共服务能力建设。
支持工业电子商务发展。引导企业建立开放性采购、销售、服务平台，实现与企业内部产供销一体化平台集成应用，提升供应链管理能力。鼓励省内企业与知名互联网企业合作，大力发展面向行业或产业集群的电子商务平台，实现制造需求和制造资源的无缝对接。支持面向重点行业的供应链协同平台建设，鼓励制造企业与行业供应链平台对接，提升产业集成和协同水平。支持依托供应链平台建设的面向行业的产业链数字地图，为强链、补链、延链提供支撑。加强网络品牌宣传推广。
支持企业信息化基础能力建设。推广应用整体解决方案。鼓励企业结合自身信息化发展基础和行业发展趋势，进行整体性信息化改造，促进企业两化融合水平快速提升。支持两化融合管理体系贯标。
支持工业互联网网络建设。支持工业企业内部网络改造提升、企业IT网络改造升级、企业OT网络建设、企业探索IT网络与OT网络贯通融合。企业加大外网建设，构建连接多个厂区、工业智能产品、产业链伙伴的网络，支撑企业间、企业内部门间资源、能力和需求的协调对接，以及产品的远程监测、维护、服务和信息分析。鼓励企业建设工业互联网标识解析二级节点、参与网络标准制定。
支持工业互联网平台建设。鼓励企业基于云架构，叠加物联网、大数据、人工智能等先进信息技术，构建企业级工业互联网平台。支持行业（区域）级工业互联网平台建设、综合性工业互联网平台建设、国内外优质工业互联网平台在河北布局。推动行业级平台向综合性平台转化，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，整合市场化资源建设综合性公共服务平台。支持工业大数据平台建设和工业APP开发和工业大数据应用创新、工业互联网平台应用创新体验中心建设，开展大数据挖掘分析，实现大数据价值落地和价值链重构。
支持工业互联网新模式应用。鼓励企业围绕用户个性化需求，搭建和利用基于互联网的个性化定制综合服务平台，发展需求聚合定制、线上线下交互定制、众创定制、私人定制等模式。支持企业通过工业互联网平台汇聚产学研用等各领域研发设计资源，提高产品设计水平、协同研发效率和成本控制能力。企业可利用先进软件系统等进行智能化改造，开展智能工厂和数字车间建设。支持企业内部实现全流程业务共享和业务协同，企业间建立面向行业的供应链协同平台。开发面向产品全生命周期管理的监测追溯、质量控制等在线服务模式，发展信用销售、融资租赁等新业务。加快数字孪生等技术在企业管理中的应用，提升企业综合管理能力。
支持企业上云。推动协同办公、经营管理、运营管理、研发设计、生产控制、智能应用等业务应用上云，提高办公效率、创新水平和智能化水平。推动高耗能流程行业设备、通用动力设备、新能源设备、智能化设备和产品等设备产品上云，提高设备运行效率和可靠性，促进产品智能化升级。推动制造能力（资源）上云，逐步形成数字驱动、网络协同、共享发展的制造业新生态。推动数据库系统、大数据平台、中间件平台、物联网平台、人工智能系统等软件开发平台、平台系统上云，实现各类数据跨平台、跨业务的协同管理，满足“互联网+”转型的需要。推动计算资源、存储资源、网络资源、安全防护等基础设施上云。
支持关键领域数字化赋能。支持绿色制造创新发展。推动高耗能企业加快设备数字化改造，建设能耗和污染物排放在线监测系统。提升安全生产管理水平。鼓励企业建立完善设备管理和安全生产监控平台，重点高危行业企业利用新一代信息技术提高安全生产水平。推动产业集群和中小企业数字化转型。鼓励集群龙头企业与工业互联网企业合作，对产业链上下游企业进行数字化赋能；支持集群龙头企业加快数字化转型，打造一批工业互联网标杆企业；建设面向产业集群的工业互联网平台，鼓励中小企业上云上平台。
支持工业互联网安全保障能力建设。推动工业控制系统信息安全防护能力建设，满足企业内网IP化、扁平化、柔性化部署需要，建设集中化企业信息安全综合防护平台，提升工业控制系统信息安全防护能力。支持工业互联网平台安全防护能力建设。鼓励平台企业加强对边缘层、IaaS基础设施、工业PaaS平台和工业SaaS应用的安全管理。支持企业建立数据安全保护体系。引导企业建立工业互联网数据流动管理机制，加强对数据流动过程的监控审计，实现工业数据全生命周期保护。推动工业信息安全公共服务能力建设。
支持工业电子商务发展。引导企业建立开放性采购、销售、服务平台，实现与企业内部产供销一体化平台集成应用，提升供应链管理能力。鼓励省内企业与知名互联网企业合作，大力发展面向行业或产业集群的电子商务平台，实现制造需求和制造资源的无缝对接。支持面向重点行业的供应链协同平台建设，鼓励制造企业与行业供应链平台对接，提升产业集成和协同水平。支持依托供应链平台建设的面向行业的产业链数字地图，为强链、补链、延链提供支撑。加强网络品牌宣传推广。
支持企业信息化基础能力建设。推广应用整体解决方案。鼓励企业结合自身信息化发展基础和行业发展趋势，进行整体性信息化改造，促进企业两化融合水平快速提升。支持两化融合管理体系贯标。
✋热门推荐