国家发文，这类药械购销行为将被重罚
反不正当竞争、反垄断举措不断细化完善，在新的政策环境下，传统“控销”模式难以为继。
01
不合理限定耗材价格、销售区域，最高罚款500万
近日，国家市场监管总局发布《关于公开征求<中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）>意见的公告》（以下简称《征求意见稿》）。
值得关注的是，《征求意见稿》中新增损害公平交易行为。其中，对目前较为典型的损害公平交易行为进行类型化，列举了“二选一”、强制搭售等六类行为。
按照新规，以往通过控制价格、区域、渠道、终端等手段来保障利润的传统，将受到严格限制，药械“控销”模式将被颠覆。
具体而言，文件第十三条规定，具有相对优势地位的经营者无正当理由不得实施下列行为，对交易相对方的经营活动进行不合理限制或者附加不合理条件，影响公平交易，扰乱市场公平竞争秩序：
（一）强迫交易相对方签订排他性协议；
（二）不合理限定交易相对方的交易对象或者交易条件；
（三）提供商品时强制搭配其他商品；
（四）不合理限定商品的价格、销售对象、销售区域、销售时间或者参与促销推广活动；
（五）不合理设定扣取保证金，削减补贴、优惠和流量资源等限制；
（六）通过影响用户选择、限流、屏蔽、搜索降权、商品下架等方式，干扰正常交易；
（七）其他进行不合理限制或者附加不合理条件，影响公平交易的行为。
根据《征求意见稿》，“相对优势地位”，包括经营者在技术、资本、用户数量、行业影响力等方面的优势，以及其他经营者对该经营者在交易上的依赖等。
违反第十三条将有哪些处罚？
《征求意见稿》第三十四条规定，经营者违反本法第十三条规定实施不合理限制或者附加不合理条件的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上五百万元以下的罚款。
02
从严查处，“控销”模式巨变
据观察，今年6月，市场监管总局还发布了《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》，其中也对“控销”模式做出限制。
例如，文件第八条规定，禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务（以下统称商品）价格达成下列垄断协议：
固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等；限制参与协议的经营者的自主定价权；通过其他方式固定或者变更价格。
文件第十条规定，禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议：
划分商品销售地域、市场份额、销售对象、销售收入、销售利润或者销售商品的种类、数量、时间；划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量、时间或者供应商；通过其他方式分割销售市场或者原材料采购市场。
《中国反垄断执法年度报告》显示，2019-2021年间，国家共查办102件医药行业垄断案件，累计罚款达9.5亿元。
今年2月，北京市市场监督管理局对盖思特利商贸（北京）有限公司与一级经销商在骨填充材料和可吸收生物膜医疗器械产品价格垄断协议行为作出行政处罚，罚款912万余元。
据了解，为加强管控经销商的销售价格，当事人在2016年制定《盖氏中国代理商管理条例》中规定：代理商不得随意降价扰乱市场价格秩序、所有公开上网价格必须事先经过盖氏总经理批准。当事人通过快递方式将管理条例邮寄给所有经销商，要求经销商遵照执行。
此外，当事人通过建立评估考核机制，将维护价格体系作为考核经销商的重要内容之一，考核结果越高，当事人给予经销商的奖励越高，奖励内容为上一年度销售额乘以考核结果，以此激励经销商维护价格体系。
当事人通过签署合同、加强终端销售管理以及拜访终端客户等方式，监控经销商执行限定价格的情况。在与经销商签订的经销合同中以及加强终端销售管理的过程中，当事人对经销商的转售价格进行收集；当事人还通过拜访终端客户的方式，核查经销商的销售价格。
今年7月，国家市场监管总局发布海南伊顺药业垄断协议案行政处罚书，内容显示，在销售独家药物莲芝消炎滴丸时，海南伊顺药业与40家经销商达成“限定最低转售价格”的垄断协议。
相关协议中规定，经销商如以低于约定的零售价、终端价对外销售产品，将予以停止发货、支付违约金等惩罚措施。另一协议中谈到，乙方擅自窜货至协议以外区域，或低价挂网销售，应按零售价的3倍计赔甲方违约金，甲方并可终止本协议。
上述垄断协议尚未实施，且企业配合调查，主动提供执法机构尚未掌握的有关证据，海南市监局决定对伊顺医药处以20万元罚款。
据了解，为避免经销商的恶意降价等竞争行为，企业常通过“控销”手段干预，但简单粗放的“控销”手段，也在一定程度上带来负面影响。
不过，在反垄断、反不正当竞争的监管趋严之下，“控销”行为必将受到更为严格的管控。过去以“控销”著称的企业也早开始转型，传统“控销”模式显然已不再适用。
【来源：赛柏蓝器械】
反不正当竞争、反垄断举措不断细化完善，在新的政策环境下，传统“控销”模式难以为继。
01
不合理限定耗材价格、销售区域，最高罚款500万
近日，国家市场监管总局发布《关于公开征求<中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）>意见的公告》（以下简称《征求意见稿》）。
值得关注的是，《征求意见稿》中新增损害公平交易行为。其中，对目前较为典型的损害公平交易行为进行类型化，列举了“二选一”、强制搭售等六类行为。
按照新规，以往通过控制价格、区域、渠道、终端等手段来保障利润的传统，将受到严格限制，药械“控销”模式将被颠覆。
具体而言，文件第十三条规定，具有相对优势地位的经营者无正当理由不得实施下列行为，对交易相对方的经营活动进行不合理限制或者附加不合理条件，影响公平交易，扰乱市场公平竞争秩序：
（一）强迫交易相对方签订排他性协议；
（二）不合理限定交易相对方的交易对象或者交易条件；
（三）提供商品时强制搭配其他商品；
（四）不合理限定商品的价格、销售对象、销售区域、销售时间或者参与促销推广活动；
（五）不合理设定扣取保证金，削减补贴、优惠和流量资源等限制；
（六）通过影响用户选择、限流、屏蔽、搜索降权、商品下架等方式，干扰正常交易；
（七）其他进行不合理限制或者附加不合理条件，影响公平交易的行为。
根据《征求意见稿》，“相对优势地位”，包括经营者在技术、资本、用户数量、行业影响力等方面的优势，以及其他经营者对该经营者在交易上的依赖等。
违反第十三条将有哪些处罚？
《征求意见稿》第三十四条规定，经营者违反本法第十三条规定实施不合理限制或者附加不合理条件的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上五百万元以下的罚款。
02
从严查处，“控销”模式巨变
据观察，今年6月，市场监管总局还发布了《禁止垄断协议规定（征求意见稿）》，其中也对“控销”模式做出限制。
例如，文件第八条规定，禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务（以下统称商品）价格达成下列垄断协议：
固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用；约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等；限制参与协议的经营者的自主定价权；通过其他方式固定或者变更价格。
文件第十条规定，禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议：
划分商品销售地域、市场份额、销售对象、销售收入、销售利润或者销售商品的种类、数量、时间；划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量、时间或者供应商；通过其他方式分割销售市场或者原材料采购市场。
《中国反垄断执法年度报告》显示，2019-2021年间，国家共查办102件医药行业垄断案件，累计罚款达9.5亿元。
今年2月，北京市市场监督管理局对盖思特利商贸（北京）有限公司与一级经销商在骨填充材料和可吸收生物膜医疗器械产品价格垄断协议行为作出行政处罚，罚款912万余元。
据了解，为加强管控经销商的销售价格，当事人在2016年制定《盖氏中国代理商管理条例》中规定：代理商不得随意降价扰乱市场价格秩序、所有公开上网价格必须事先经过盖氏总经理批准。当事人通过快递方式将管理条例邮寄给所有经销商，要求经销商遵照执行。
此外，当事人通过建立评估考核机制，将维护价格体系作为考核经销商的重要内容之一，考核结果越高，当事人给予经销商的奖励越高，奖励内容为上一年度销售额乘以考核结果，以此激励经销商维护价格体系。
当事人通过签署合同、加强终端销售管理以及拜访终端客户等方式，监控经销商执行限定价格的情况。在与经销商签订的经销合同中以及加强终端销售管理的过程中，当事人对经销商的转售价格进行收集；当事人还通过拜访终端客户的方式，核查经销商的销售价格。
今年7月，国家市场监管总局发布海南伊顺药业垄断协议案行政处罚书，内容显示，在销售独家药物莲芝消炎滴丸时，海南伊顺药业与40家经销商达成“限定最低转售价格”的垄断协议。
相关协议中规定，经销商如以低于约定的零售价、终端价对外销售产品，将予以停止发货、支付违约金等惩罚措施。另一协议中谈到，乙方擅自窜货至协议以外区域，或低价挂网销售，应按零售价的3倍计赔甲方违约金，甲方并可终止本协议。
上述垄断协议尚未实施，且企业配合调查，主动提供执法机构尚未掌握的有关证据，海南市监局决定对伊顺医药处以20万元罚款。
据了解，为避免经销商的恶意降价等竞争行为，企业常通过“控销”手段干预，但简单粗放的“控销”手段，也在一定程度上带来负面影响。
不过，在反垄断、反不正当竞争的监管趋严之下，“控销”行为必将受到更为严格的管控。过去以“控销”著称的企业也早开始转型，传统“控销”模式显然已不再适用。
【来源：赛柏蓝器械】
PLC编程平台化，助力锂电设备快速交付
摘要：电池企业扩产带动设备需求增长，锂电设备快速交付成为瓶颈。科瑞新能源通过PLC编程平台，实现功能定制化、编程平台化、调试智能化，助力锂电设备快速交付。
对于设备，电池厂商在追求极致制造、更高性能、更低成本外，还面临一大痛点，即设备到现场后无法及时发挥全部效能，设备快递稳定的投产阻力大。在这个过程中，工业控制器（PLC）编程和调试的关键作用愈发凸显。
PLC即可编程逻辑控制器，是一种主要应用于工业控制领域的控制器。锂电池生产工序复杂，前中后段涉及到十几种自动化设备，锂电设备功能多且可靠性要求高，其主要控制系统使用可靠性高的PLC。
11月14-16日，2022高工锂电年会在深圳举行，科瑞新能源冠名“前沿技术专场：后浪将至”。会上，科瑞新能源总经理李晓波客串主持，并出席电芯、电池、材料、装备等头部企业代表组成的圆桌论坛。科瑞新能源电控设计负责人丁浩发表了“PLC编程平台化，助力锂电设备快速交付”主题演讲。
科瑞新能源总经理李晓波
在圆桌对话环节，李晓波表示，2~3年内，国内设备行业快速增长的趋势将会减缓，科瑞新能源将坚持稳健打法。接下来，科瑞新能源要做到两点：一、要能够坚持到最后，锂电设备市场在快速增量之后，还会有一个规模可观的存量市场，现有玩家到时会一哄而散，坚持到最后的企业，才能继续吃到市场稳定后的这波红利。二、在深耕锂电行业的基础上，积累更多的核心技术和共通技术，并在其他领域做应用。
据悉，科瑞新能源是科瑞技术的全资子公司。科瑞技术拥有21年的定制自动化设计和管理经验，是国内领先的自动化设备及智能制造整体解决方案供应商。2007年科瑞技术进入锂电行业，2021年7月成立子公司科瑞新能源，10月出资成立科瑞新能源装备。2021年，科瑞新能源全资收购鼎力智能，自此完成了在锂电中后段的整线布局。
科瑞新能源聚焦锂电池制造中后段设备，涵盖制芯、电芯装配、化成分容等板块，生产设备包括高速切叠一体机：U型叠片机、Z型叠片机、热复合叠片机；方铝电芯装配系统、软包电芯装配系统；化成分容系统等，为客户提供全形态的解决方案。
2022高工锂电年会上，丁浩在演讲时指出，锂电池厂在各地建厂，设备需求剧增。但锂电设备交付周期要求短，工程师工作量大离职率高，新人培训难，设备通用性差，迭代率低，调试周期长，设备快速交付成为瓶颈。
科瑞新能源电控设计负责人丁浩
科瑞新能源PLC编程平台有“三招七式”，以功能定制化、编程平台化、调试智能化进行破局。一、功能定制化：锂电共性功能定制；多系统兼容，让替换更简单。二、编程平台化：模块化编程，让迭代更快；面向对象编程思想应用；人机界面统一。三、调试智能化：PLC仿真和虚拟仿真结合；智能管控调试应用，让调试品质更优。
招式一：锂电共性功能定制
立足锂电行业，挖掘行业共同需求提前做好功能块或功能预制，如信息管理系统、智能维护系统等。
招式二：多系统兼容，让替换更简单
工业控制器交期长，平台化编程，多系统兼容，各品牌替换简单；响应产业链降本增效的需求，控制器及周边电控产品，国产替代可降本20%~30%。
招式三：模块化编程，让迭代更快
工艺模块化，功能模块化，接口统一化，将工艺模块和功能模块组合起来，组成完备的设备程序 。
招式四：面向对象编程思想应用
1.打破传统，把物理信号虚拟成一个对象，让编程跑在前面；相对之前方式电控设计周期缩短15%左右，为更快交付打下基础。
2.利用面向对象的思想，把复杂的设备变成模块，模块变成简单的轴、气缸、安全门等简单对象；把固定的对象做好多种功能，实现功能的多样化和模块化叠加。
招式五：人机界面统一
人机界面采用统一的功能设计和不同的风格选择，既满足客户的个性化需求又无需重复编程，从而减少工作量，节省编程周期；统一操作功能、统一切换关系、统一程序变量，可选的风格设计。
招式六：PLC仿真和虚拟仿真结合
1. 应用数字双胞胎技术搭建针对性的培训平台，让人员培训成本更低且针对性更强。
2. 在做好PLC仿真逻辑的基础上，引入虚拟仿真，提前进行虚拟调试，利用真实设备未成形的时间，在虚拟设备上进行程序Debug和工艺动作的确认模拟，提高代码的成熟度，从而减少在真实设备的调试时间，让锂电设备快速交付生产成为现实。
3. 实际项目对比，项目进行仿真后，提前进行模块精调，成熟度更高，避免了调试期间改程序，调试周期缩短40%；平均的交付周期减少30%。
招式七：智能调试系统应用，让调试品质更优
应用智能调试系统，让调试进度可视化、可控化和可追踪化。
丁浩总结，科瑞新能源在新技术、新方法和标准化的导入后，模块迭代率可以提升30%，统一编程思想以后，程序设计周期可减小15%，在虚拟调试技术和智能调试技术加持下，交付周期可缩短30%，助力锂电设备快速交付。
国内PLC市场中，欧美、日系品牌仍占主导地位，具有广阔的国产替代空间。近年来，锂电、半导体、光伏等新兴行业的自动化需求快速上扬，为国产PLC品牌带来了大量新的应用机会。在锂电制造自动化产品领域，国产“新势力”挑战海外“旧阵营”的戏码也在不断上演。
以科瑞新能源为代表的锂电设备企业，如能利用“主场优势”，在锂电行业打造属于中国企业的“技术壁垒、客户壁垒、资金壁垒与产品排他性壁垒”，深挖企业护城河，且将在锂电行业积累的经验复制到其他行业，或将拿下中国智能制造领域的又一新高地。
摘要：电池企业扩产带动设备需求增长，锂电设备快速交付成为瓶颈。科瑞新能源通过PLC编程平台，实现功能定制化、编程平台化、调试智能化，助力锂电设备快速交付。
对于设备，电池厂商在追求极致制造、更高性能、更低成本外，还面临一大痛点，即设备到现场后无法及时发挥全部效能，设备快递稳定的投产阻力大。在这个过程中，工业控制器（PLC）编程和调试的关键作用愈发凸显。
PLC即可编程逻辑控制器，是一种主要应用于工业控制领域的控制器。锂电池生产工序复杂，前中后段涉及到十几种自动化设备，锂电设备功能多且可靠性要求高，其主要控制系统使用可靠性高的PLC。
11月14-16日，2022高工锂电年会在深圳举行，科瑞新能源冠名“前沿技术专场：后浪将至”。会上，科瑞新能源总经理李晓波客串主持，并出席电芯、电池、材料、装备等头部企业代表组成的圆桌论坛。科瑞新能源电控设计负责人丁浩发表了“PLC编程平台化，助力锂电设备快速交付”主题演讲。
科瑞新能源总经理李晓波
在圆桌对话环节，李晓波表示，2~3年内，国内设备行业快速增长的趋势将会减缓，科瑞新能源将坚持稳健打法。接下来，科瑞新能源要做到两点：一、要能够坚持到最后，锂电设备市场在快速增量之后，还会有一个规模可观的存量市场，现有玩家到时会一哄而散，坚持到最后的企业，才能继续吃到市场稳定后的这波红利。二、在深耕锂电行业的基础上，积累更多的核心技术和共通技术，并在其他领域做应用。
据悉，科瑞新能源是科瑞技术的全资子公司。科瑞技术拥有21年的定制自动化设计和管理经验，是国内领先的自动化设备及智能制造整体解决方案供应商。2007年科瑞技术进入锂电行业，2021年7月成立子公司科瑞新能源，10月出资成立科瑞新能源装备。2021年，科瑞新能源全资收购鼎力智能，自此完成了在锂电中后段的整线布局。
科瑞新能源聚焦锂电池制造中后段设备，涵盖制芯、电芯装配、化成分容等板块，生产设备包括高速切叠一体机：U型叠片机、Z型叠片机、热复合叠片机；方铝电芯装配系统、软包电芯装配系统；化成分容系统等，为客户提供全形态的解决方案。
2022高工锂电年会上，丁浩在演讲时指出，锂电池厂在各地建厂，设备需求剧增。但锂电设备交付周期要求短，工程师工作量大离职率高，新人培训难，设备通用性差，迭代率低，调试周期长，设备快速交付成为瓶颈。
科瑞新能源电控设计负责人丁浩
科瑞新能源PLC编程平台有“三招七式”，以功能定制化、编程平台化、调试智能化进行破局。一、功能定制化：锂电共性功能定制；多系统兼容，让替换更简单。二、编程平台化：模块化编程，让迭代更快；面向对象编程思想应用；人机界面统一。三、调试智能化：PLC仿真和虚拟仿真结合；智能管控调试应用，让调试品质更优。
招式一：锂电共性功能定制
立足锂电行业，挖掘行业共同需求提前做好功能块或功能预制，如信息管理系统、智能维护系统等。
招式二：多系统兼容，让替换更简单
工业控制器交期长，平台化编程，多系统兼容，各品牌替换简单；响应产业链降本增效的需求，控制器及周边电控产品，国产替代可降本20%~30%。
招式三：模块化编程，让迭代更快
工艺模块化，功能模块化，接口统一化，将工艺模块和功能模块组合起来，组成完备的设备程序 。
招式四：面向对象编程思想应用
1.打破传统，把物理信号虚拟成一个对象，让编程跑在前面；相对之前方式电控设计周期缩短15%左右，为更快交付打下基础。
2.利用面向对象的思想，把复杂的设备变成模块，模块变成简单的轴、气缸、安全门等简单对象；把固定的对象做好多种功能，实现功能的多样化和模块化叠加。
招式五：人机界面统一
人机界面采用统一的功能设计和不同的风格选择，既满足客户的个性化需求又无需重复编程，从而减少工作量，节省编程周期；统一操作功能、统一切换关系、统一程序变量，可选的风格设计。
招式六：PLC仿真和虚拟仿真结合
1. 应用数字双胞胎技术搭建针对性的培训平台，让人员培训成本更低且针对性更强。
2. 在做好PLC仿真逻辑的基础上，引入虚拟仿真，提前进行虚拟调试，利用真实设备未成形的时间，在虚拟设备上进行程序Debug和工艺动作的确认模拟，提高代码的成熟度，从而减少在真实设备的调试时间，让锂电设备快速交付生产成为现实。
3. 实际项目对比，项目进行仿真后，提前进行模块精调，成熟度更高，避免了调试期间改程序，调试周期缩短40%；平均的交付周期减少30%。
招式七：智能调试系统应用，让调试品质更优
应用智能调试系统，让调试进度可视化、可控化和可追踪化。
丁浩总结，科瑞新能源在新技术、新方法和标准化的导入后，模块迭代率可以提升30%，统一编程思想以后，程序设计周期可减小15%，在虚拟调试技术和智能调试技术加持下，交付周期可缩短30%，助力锂电设备快速交付。
国内PLC市场中，欧美、日系品牌仍占主导地位，具有广阔的国产替代空间。近年来，锂电、半导体、光伏等新兴行业的自动化需求快速上扬，为国产PLC品牌带来了大量新的应用机会。在锂电制造自动化产品领域，国产“新势力”挑战海外“旧阵营”的戏码也在不断上演。
以科瑞新能源为代表的锂电设备企业，如能利用“主场优势”，在锂电行业打造属于中国企业的“技术壁垒、客户壁垒、资金壁垒与产品排他性壁垒”，深挖企业护城河，且将在锂电行业积累的经验复制到其他行业，或将拿下中国智能制造领域的又一新高地。
【#市场准入负面清单激发市场竞争活力##负面清单制度给政府权力画圈圈#】前不久，国家发展改革委通报第4批共23起关于违背市场准入负面清单典型案例以及处理情况。据国家发展改革委11月16日新闻发布会报告，其中的15起涉及地方政府或有关部门通过公开拍卖、招投标或签署排他性协议等方式限制共享单车、助力车市场竞争情况的案例，目前已有13个完成整改，2个正在有序推进整改。
负面清单制度是我国一项放开市场准入的重要制度创新。现实中，一些地方抱守不正确的政绩观，通过公开拍卖、招投标或签署排他性协议等方式来限制市场竞争，这不利于全国统一大市场的建立，也无益于法治化营商环境的形成。而市场准入负面清单是针对这些行为的一剂良药。
相比“正面清单”规定市场主体“可以做什么”，负面清单通过明确列出市场主体禁止和限制从事的事项，给政府权力画圈圈，明确告诉政府清单之外不该乱管，充分保障市场主体“法无禁止即可为”的权利。这对充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，具有重要意义。
发挥好负面清单制度的作用，不仅要贯彻好、落实好，也要充分运用好制度执行的成果。2021年，国家发改委建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，目前已公开通报4批共65个典型案例。通过“通报”这一方式，将那些有违中央政策的行为和地方“晒出来”，既是对有关地方的再一次的警醒，也是一堂对全社会的普法课，更有效地传递了我国构建全国统一大市场的坚定决心和有力作为。
当然，市场准入负面清单制度也需要不断完善。要及时巩固经验和成果，不断完善清单制度体系，扎实做好清单落地实施工作，建立上下联动的长效工作机制，充分保障各类市场主体合法权益，让负面清单制度在推动建设高标准市场体系的过程中发挥更大作用。（作者：李兆娣）
负面清单制度是我国一项放开市场准入的重要制度创新。现实中，一些地方抱守不正确的政绩观，通过公开拍卖、招投标或签署排他性协议等方式来限制市场竞争，这不利于全国统一大市场的建立，也无益于法治化营商环境的形成。而市场准入负面清单是针对这些行为的一剂良药。
相比“正面清单”规定市场主体“可以做什么”，负面清单通过明确列出市场主体禁止和限制从事的事项，给政府权力画圈圈，明确告诉政府清单之外不该乱管，充分保障市场主体“法无禁止即可为”的权利。这对充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，具有重要意义。
发挥好负面清单制度的作用，不仅要贯彻好、落实好，也要充分运用好制度执行的成果。2021年，国家发改委建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，目前已公开通报4批共65个典型案例。通过“通报”这一方式，将那些有违中央政策的行为和地方“晒出来”，既是对有关地方的再一次的警醒，也是一堂对全社会的普法课，更有效地传递了我国构建全国统一大市场的坚定决心和有力作为。
当然，市场准入负面清单制度也需要不断完善。要及时巩固经验和成果，不断完善清单制度体系，扎实做好清单落地实施工作，建立上下联动的长效工作机制，充分保障各类市场主体合法权益，让负面清单制度在推动建设高标准市场体系的过程中发挥更大作用。（作者：李兆娣）
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