【西安高新区:“领跑者”再交“高分卷”】陕西日报

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今年前三季度,西安高新区GDP增速在全国169个国家级高新区中排名第一。

直面经济下行压力和新冠肺炎疫情影响,西安高新区一路高歌猛进,经济逆势上扬态势强劲,在高质量发展的征程上不断奋勇向前。

高举自主创新大旗,着力打造硬科技创新示范区、国际化先行示范区、生态西安先行示范区、品质生活示范区、党建引领示范区,聚力打造国际化一流营商环境……西安高新区这一“领跑者”,再交“高分卷”。

硬科技成为高质量发展新引擎

10月27日,西安高新区三星电子高端存储芯片二期项目工地上呈现出一派火热的施工场面。

据西安高新区有关人士介绍,三星(中国)半导体有限公司落户8年来,西安高新区形成了规模过千亿元的半导体产业集群,三星二期二阶段项目建成投用后,西安高新区将成为全球最大的闪存芯片生产基地。

多年来,依托雄厚的产业基础和丰富的科教人才资源,西安高新区吸引了三星、西门子、霍尼韦尔、英特尔等世界500强及跨国龙头企业、外商投资企业、高新技术企业投资兴业,形成电子信息、汽车、高端装备、生物医药四大主导产业集群。

据统计,今年前三季度,西安高新区工业增长强劲,规上工业增加值增速高达25.6%。其中,高新技术产业和战略性新兴产业贡献突出,半导体、新能源行业产能扩大,半导体制造业产值增长67.7%,新能源制造业产值增长32.1%。新兴产业的稳步增长,有力推动高新区工业发展步伐。

奋勇者先,创新者胜。良好的产业发展为西安高新区不断迸发的创新活力奠定了基础。这里诞生并先后获批建设国家自主创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区,科技创新竞争力位居全国第三,成为我国西部地区重要的创新高地。

在不断自我挑战、自我升级中,西安高新区一直保持着“领跑者”地位,并在今年迈出了建设国家级硬科技创新示范区的步伐。西安高新区硬科技局相关负责人表示,将聚焦新一代信息技术、高端装备、航空航天、生命科学、新材料、增材制造等六大领域,实施包括第三代半导体、云计算、5G、特高压、数控机床、航天动力、北斗导航、精准医疗、空天复合材料、增材制造在内的“十大示范工程”。

到2022年,西安高新区硬科技产业规模将达5000亿元,硬科技成果转化平台达20个,硬科技上市企业达15家。到2025年,将率先建成硬科技创新示范区。

硬科技,已成为西安高新区高质量发展的新引擎。

打造国际化一流营商环境

西安新圆益半导体材料有限公司是三星配套企业。随着项目的顺利推进,三星对配套企业的产品需求将大幅增加。对此,西安高新区行政审批服务局按照“特事特办、急事急办”的原则,通过“证照联办”的方式,为西安新圆益半导体材料有限公司办理了《危险化学品经营许可证》,将原本19个工作日的审批时限缩短至8个工作日。

西安高新区正站在“三次创业”的风口上,每个月都有新项目签约、每个月都有新项目开工。为确保各类项目顺利推进实施,西安高新区大力推进工程建设项目审批制度改革,出台了一系列精准政策,拿出了一系列强硬措施,聚焦“工建项目75日办结”目标,推行“告知承诺制”“容缺审批”“联合踏勘”等制度,并创新性组建行政审批中介超市,将优质的涉审中介单位聚集在一起,全方位为项目建设提供服务。

“营商环境没有最好,只有更好。”据西安高新区行政审批服务局相关负责人介绍,通过大力下放行政审批事项,精简办事流程,大力推进“就近办”“网上办”,200余项事项实现“网上申报”“一网通办”,90%事项实现“一次不用跑”,“容缺审批”“承诺审批”等8项行政审批创新制度在全省推广。“一网通办”上线事项达103项,居西安市第一。

宜居宜业宜游的“西引力”

“有了西安市及高新区对硬科技产业的大力扶持,追梦硬科技创业基金才能顺利注册成功。”在今年7月举办的西安市追梦硬科技创业基金会揭牌仪式上,中科创星创始合伙人米磊动情地说。

人才是创新驱动发展的源头活水。西安高新区对人才格外珍视,加快推进高校院所一体化融合发展便是一个生动注脚——与西安光机所启动硬科技社区一期二阶段项目建设、筹建硬科技创新研究院;与西安电子科技大学推进西安电子谷项目建设;与西北工业大学开展“三航小镇”重点项目……这样的事例不胜枚举。

今年9月,西安高新区发布《西安高新区打造“硬科技创新人才”最优发展生态10条支持政策》,对硬科技创新人才、硬科技创新人才创业项目,给予真金白银的支持。

西安高新区注重产城人文融合,让在此工作生活的人能够享受生活、快乐居住。

在西安高新区,一幅宜居宜业宜游的画卷徐徐展开——断头路被打通,村村通公交路线开通,出行更加便利;沣惠绿道开通,人们健身有了新去处;通过新建、改扩建学校,使教育资源不断均衡;城市基础设施更完善,医疗布局更优化……工作生活在高新区的人们幸福感、获得感越来越强。

站在这片规划面积达1079平方公里的土地上,目之所及,随处有发达的科技产业、优良的城市环境。

西安高新区党工委有关人士表示,将继续致力打造硬科技创新示范区,建设更高水平大西安都市圈首善区,努力建设世界一流科技园区。到2022年,预计地区生产总值在全市占比达到28%以上,规上工业增加值增长15%以上,进出口总额增长15%以上,高新技术制造业增加值增长20%以上。到2025年,预计地区生产总值在全市占比达到30%以上,率先全面建成硬科技创新示范区,率先基本实现社会主义现代化。

记者 张斌峰 李妮

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#昆水回眸# 【绿水青山守护好 清泉净水入户来——回眸昆明供水事业变迁中的生态环保工作】

水是生命之源、生产之要、生态之基,而水,更是自然资源中的一个重要组成部分。昆水集团作为昆明城市供水大管家,长期以来在关注水资源开发、供水保障及服务的同时,高度重视水资源的保护和生态环保事业,在保障城市水“量”的同时,紧盯城市水“质”。

昆明一直以来,都是资源型、水质型缺水城市,每一位昆明人,都能深刻的体会到水资源保护的紧迫与重要。滇池这颗高原明珠是春城的名片,是昆明的“母亲湖”,在历史上一直滋养着昆明城市发展。但上世纪进入80年代后滇池水质急剧恶化,90年代以后,滇池水质已经总体降为劣V类水,成为我国污染最严重的湖泊之一。

昆明,失去了一池清净的水源,得到了一课深刻的教训。随着经济社会的快速发展,人口的急剧增加,城市供水需求大幅增长,昆明市民不得不饮用水质受到污染的滇池水。为解决缺水之困,云南省和昆明市不断寻找和开辟新的水源地,昆水集团毅然肩负起开发水源、扩大供水规模的重任,实施两大引水工程,结束了昆明人喝滇池水的历史,极大缓解了昆明新区的缺水矛盾,保证了昆明新区的城市发展,形成目前“八库一站”联合调度的格局,昆明城市供水保障率得到了极大提升。

在水源开发建设过程中,昆水集团就高度重视水源生态环保工作。云龙水库是掌鸠河引水工程的水源工程,做好这一“水源工程”的环境保护和水源保护工作,是整个引水济昆工程中极其重要的一环,而云龙水库的环境保卫战,与工程的建设战役一起,早在水库建设时就已打响。

掌鸠河工程开工初期,为了减少水库建设施工对库区生态环境造成的影响,2000年,昆水集团提供专项资金请水库当地林业局实施异地造林项目,极大改善因工程实施对环境造成的影响。2001年集团组织工程建设人员亲手完成云龙水库二号入库公路栽种行道树10公里,栽种柏树4万余棵,让每一位工程建设者深该牢记,植树造林人人有责,工程未结束,树已几丈高。2003年底,工程实施过程中在库区发现了黄杉,黄杉是国家二级保护植物,属小种群分布树种,在云龙水库径流区属带状分布,属珍贵树种。为了保证大坝工程按时封顶和按计划蓄水,一场以抢移黄杉树种种群为主的树木移栽项目及时实施,水库工程技术人员通过努力,共移出黄杉等各种树木10万余株,这些树全部栽种到水库枢纽区周围,极大的绿化美化了枢纽区附近的环境,以黄杉为主的种群得到了保护。2005年云龙水库办公值守区域建成并实施景观绿化工程,绿化面积6600平方米;同年在水库枢纽区及周围进行植被恢复项目,补植补造造林面积1000亩,完成枢纽区弃土场的环境整治、林窗空地补植补造,栽种各种树木20万棵。2005年底为了促当地村民的脱贫致富,昆水集团购置核桃嫁接苗7万棵送给云龙乡两个村委会,聘请专业技术人员完成所有苗木的栽种,现如今己挂果累累,全部成长为参天大树。掌鸠河引水工程水库施工边坡断面、石质边坡、喷浆混泥土断面一直有待治理,2005年,为了保护和提高、提升入库道路和施工段面景观效果,集团因地制宜,在特殊边坡播草种、播种灌木种子,通过工程措施共完成播撒面积12万平方米,基本完成水库枢纽区裸露边坡绿化美化任务。

随着掌鸠河工程2007年建成通水,工程由建设进入全面运行管理阶段,工程从怎样建设好水源工程转变成怎样保护好云龙水库,怎样保护好云龙水库水质,怎样向昆明多供水、供好水,管好青山绿水、保护水库水质成了公司最紧迫的问题。

2009年,集团在库周第一批移民搬迁己征土地实施水源涵养林种植项目,完成面积9945.7亩,栽种水源涵养树木166.1万棵,基本完成了己征土地的造林任务。为了进一步提高库周植被覆盖率,2010年公司在库周栽种行道树、火把果长度28640米,栽种行道树22671棵、火把果92220棵。此后一直采取专项种植、党员义务植树等多种形式坚持在库区开展植树绿化和涵养林补植补栽活动,通过三年的补植补造水源涵养林项目,公司己征土地己全部穿上了绿装,云龙水库径流区森林覆盖率达到80%以上,真正做到守土有责,守土尽责。

近年来,为推进清水海水库生态文明建设,践行"两山论"生态文明理念及关于生态环保的重要精神,昆水集团清水海水库顺利推进海头村拆迁区绿化修复治理,推进清水海水库、塌鼻子龙潭、新田河水库主要入流区域生态湿地及水源涵养林建设;在做好淹没区杂草、枯枝清理等工作的基础上,持续做好日常巡检巡察工作,开展 "五库一潭"库区消、库面浮渣打捞、水库清淤等工作。同时积极配合上级部门推动各项工作,加强与清水海水源保护区管理局的联系机制,积极开展环境保护管理工作。相关工作的开展有效保护了水源地环境,为野生动物保护提供了良好环境保障。

从掌鸠河引水工程建设到清水海引水工程建设,从工程开工到现在维护、运营、管理,每一个项目、工程和每一组数字后面,无不代表着水库建设者和管理者们践行绿水青山就是金山金银山的初心,无不代表着各级政府及昆水集团上下对水库保护的高度重视和关心。

水“量”的问题初步得到缓解,水“质”上的工作更是不能放松。水的问题涉及千家万户切身利益,是关乎民生的大事,而水的质量保障与提升,要求昆水集团更加高度重视和推进生态环保工作。

近年来,昆水集团进一步强化生态环保工作,实现常态化、制度化管理。集团公司成立了环保工作领导小组,根据市国资委与集团公司签订的环境保护工作目标责任书,结合年度环保工作重点和下属各公司的业务特点,集团公司与下属各公司分别签订了环保目标责任书,做到环保责任层层落实。

在保证出厂水水质方面,集团公司水质管理和监测严格按照国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)执行,通过实行两级管理、三级检验,以及国家级水质监测中心的专业检测,昆明自来水水质合格率常年保持在99%以上(国家要求为95%),部分水质指标优于国家标准。此外,集团通过不断实施水厂技改技措,加大新工艺、新技术的投入和运用,实现生态环保和节能降耗。逐年实施水厂污泥系统改造,目前二水厂、六水厂、七水厂、西翥水厂、八水厂、马金铺水厂和宝象河水厂7个水厂已完成了污泥处理系统改造。降低水厂自用水率,实现零排放,集团公司自用水率已从2015年的3.21%下降到1.63%,5年累计减少污水排放量460万立方米。水厂千方水耗电量从2015年的84.98度降至2019年的71.6度。逐步实施次氯酸钠消毒系统改造,目前五水厂、六厂和西翥水厂均已完成改造,下一步将所有水厂全覆盖。在保证水质的前提下,降低安全风险等级。全部水厂均按照花园式单位进行景观绿化,总体绿化面积达到水厂面积的60%以上。环保管理工作方面,积极配合国家节水型城市创建,2019年通过国家节水型城市复查。定期开展形式多样的“世界水日”“中国水周”“节能宣传周”“质量月”等活动,环保理念已经贯穿到员工的每日的工作和生活中。

供水企业实践生态文明建设理念既是解决水“量”问题的方法,更是解决水“质”要求的关键。昆水集团持续践行“绿水青山就是金山银山”理念,汲取生态环保工作开展的有效经验,在未来进一步做好水源保护工作不松劲,保证原水水质,同时持续抓好水厂工艺改造和节能降耗工作,保证出厂水水质,在全力保障城市供水安全、稳定的同时,为使云南成为我国生态文明建设排头兵作出我们的贡献。


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