【山东：应对疫情冲击 稳住外贸基本盘】
稳外贸是山东经济稳增长的重要抓手。在做好疫情防控的前提下，山东外贸企业积极应对国内外经济变化，主动融入外贸发展新格局，稳住外贸增长基本盘。
这里是济南章锦综保区，目前园区有20多家企业都在赶订单、忙生产，现在，我就在一家对日服装出口企业的生产车间，可以看到，此刻4条生产线都是满负荷运转状态。
今年，面对疫情和劳动密集型产品订单向东南亚转移的双重冲击，山东企业做好疫情防控的同时，苦炼内功提升产品品质。新奥仕公司改造产线，升级研发工艺，服装产品从中低端向高端转产，目前已接到近20万件日本客户订单。
“防疫这方面积极配合执行政府制定的各项防疫措施，员工每天上下班体温测试、厂区内的定点消杀。在这种情况下，工厂已经接到半年的订单，已经拿在手里了。” 济南新奥仕服装有限公司总经理郝勇告诉记者。
鲁抗是济宁一家生物医药企业，每天需要原辅材料200多吨，物资供应部对来往车辆进行属地排查和整车消杀。
“收货车辆和出货车辆不交叉，人员不见面，咱每辆车（进厂）通过三道消杀手续，厂门口消杀、仓库消杀、每盘货物周围进行消杀，保障货物供应的安全。”山东鲁抗医药股份有限公司物资供应部科员赵红红告诉记者。
防疫不放松，发展不止步。企业创新采用低温减压萃取转化工艺，一款用于治疗食用动物呼吸道疫病的原料药拿到了国内首张欧盟CEP证书，这是国际药品的最高认证。今年，企业已有4款药品打入欧美市场。
“1—2月份，我们完成出口收入1.6亿元，较去年同期增长45%，根据我们当前订单的操作进度，预计一季度实现（出口）销售收入2.5亿，我们非常有信心实现首季度的开门红。”山东鲁抗医药股份有限公司国际贸易区域经理高岗告诉记者。
稳住外贸增长基本盘，在鼓励企业自主创新的同时，山东各地还不断加大政策支持力度，帮助企业抢抓机遇，加大RCEP市场开拓力度。
“针对外贸出口企业，我们建立了基本盘企业、增长点企业、新开壶企业和数据外流企业4张清单，会同区县对企业进行分类指导、精准服务。同时，帮助企业深入了解RCEP协定签署后对开放发展带来的影响。”淄博市商务局副局长霍强在接受采访中表示。
前两个月，山东省对外贸易进出口4475.5亿元人民币，同比增长14.5%，较全国整体增速高1.2个百分点，占全国进出口总值的7.2%，实现平稳开局。
“整体上看，在去年高基数的基础上，今年前2个月山东外贸实现了两位数的增长，增长速度高于全国，开局平稳。山东外贸韧性强，基本盘稳定，与国际供应链、产业链融入度高，随着稳外贸政策持续推动，山东外贸进出口有望继续保持稳中提质、稳中求进的态势。”青岛海关统计分析处处长张径舟告诉记者。
稳外贸是山东经济稳增长的重要抓手。在做好疫情防控的前提下，山东外贸企业积极应对国内外经济变化，主动融入外贸发展新格局，稳住外贸增长基本盘。
这里是济南章锦综保区，目前园区有20多家企业都在赶订单、忙生产，现在，我就在一家对日服装出口企业的生产车间，可以看到，此刻4条生产线都是满负荷运转状态。
今年，面对疫情和劳动密集型产品订单向东南亚转移的双重冲击，山东企业做好疫情防控的同时，苦炼内功提升产品品质。新奥仕公司改造产线，升级研发工艺，服装产品从中低端向高端转产，目前已接到近20万件日本客户订单。
“防疫这方面积极配合执行政府制定的各项防疫措施，员工每天上下班体温测试、厂区内的定点消杀。在这种情况下，工厂已经接到半年的订单，已经拿在手里了。” 济南新奥仕服装有限公司总经理郝勇告诉记者。
鲁抗是济宁一家生物医药企业，每天需要原辅材料200多吨，物资供应部对来往车辆进行属地排查和整车消杀。
“收货车辆和出货车辆不交叉，人员不见面，咱每辆车（进厂）通过三道消杀手续，厂门口消杀、仓库消杀、每盘货物周围进行消杀，保障货物供应的安全。”山东鲁抗医药股份有限公司物资供应部科员赵红红告诉记者。
防疫不放松，发展不止步。企业创新采用低温减压萃取转化工艺，一款用于治疗食用动物呼吸道疫病的原料药拿到了国内首张欧盟CEP证书，这是国际药品的最高认证。今年，企业已有4款药品打入欧美市场。
“1—2月份，我们完成出口收入1.6亿元，较去年同期增长45%，根据我们当前订单的操作进度，预计一季度实现（出口）销售收入2.5亿，我们非常有信心实现首季度的开门红。”山东鲁抗医药股份有限公司国际贸易区域经理高岗告诉记者。
稳住外贸增长基本盘，在鼓励企业自主创新的同时，山东各地还不断加大政策支持力度，帮助企业抢抓机遇，加大RCEP市场开拓力度。
“针对外贸出口企业，我们建立了基本盘企业、增长点企业、新开壶企业和数据外流企业4张清单，会同区县对企业进行分类指导、精准服务。同时，帮助企业深入了解RCEP协定签署后对开放发展带来的影响。”淄博市商务局副局长霍强在接受采访中表示。
前两个月，山东省对外贸易进出口4475.5亿元人民币，同比增长14.5%，较全国整体增速高1.2个百分点，占全国进出口总值的7.2%，实现平稳开局。
“整体上看，在去年高基数的基础上，今年前2个月山东外贸实现了两位数的增长，增长速度高于全国，开局平稳。山东外贸韧性强，基本盘稳定，与国际供应链、产业链融入度高，随着稳外贸政策持续推动，山东外贸进出口有望继续保持稳中提质、稳中求进的态势。”青岛海关统计分析处处长张径舟告诉记者。
打造口岸营商环境示范高地
——青岛海关促进跨境贸易便利化专项行动见实效
今年1月份起，海关总署部署在10个城市开展为期5个月的促进跨境贸易便利化专项行动，青岛首次被纳入专项行动，承接便利化举措先行先试任务。为进一步深化跨境贸易便利化改革，在巩固前期工作基础上，近日青岛海关启动了促进跨境贸易便利化“百日冲刺”专项行动，出台提升口岸智能化水平、推进重点商品通关便利化、放大海关改革综合效应等5方面18条举措，持续推动青岛口岸跨境贸易更便利，助力青岛打造口岸营商环境示范高地和标杆城市。目前相关措施效果正持续释放，企业畅享改革红利。
“中心仓”就是“大本营”
3月3日，11万件家居用品从位于青岛前湾综合保税区的青岛邦达吉通国际物流有限公司全球“中心仓”发往海外。这批货物来自国内各地，在综合保税区内根据国外客户需求进行整合，运抵海外市场后无需进行二次分货，直接进入大型商超销售。
“‘中心仓’就是公司全球化的‘大本营’。”公司负责人张长青说，“中心仓”货物发货频次高、时间紧，对通关时效要求高，通过海关分送集报、区港联动等举措，顺利解决了这个问题。
青岛口岸兼具青岛港前湾港区与青岛前湾综合保税区、山东自贸试验区青岛片区的区位优势和政策优势。针对企业出口货物杂、发运时间紧、订舱难等情况，青岛海关所属黄岛海关整合运用区港联动、分送集报、出口拼箱等监管举措，企业变分票申报为集中申报，货物在综合保税区和港口之间自由流动，实现了不同货物的拼箱出口。
“海关一系列举措不仅意味着通关时效的提升，退换货、退税结汇、资金周转等风险也降到了最低。”张长青进一步解释。依托海关叠加的便利举措“组合拳”，货物流转更加便利，越来越多的企业将物流“中心仓”设置在青岛口岸。
为促进口岸营商环境优化，除上述举措之外，海关还通过扩大增值税一般纳税人试点企业范围，全面实施货物按状态分类监管，支持维修检测、跨境电商、保税期货交割等新业务发展，从全流程简化到单环节优化，从单体改革创新到叠加改革创新，支持青岛口岸打造对外开放的一流平台。
目前，已有5家国外企业选择将全球“中心仓”落户青岛前湾综合保税区，每年从“中心仓”出境的集装箱近1万个，依托口岸优势在黄岛海关辖区注册的进出口企业已达近1.5万家。
“一站式”保障“通得快”
青岛港是世界第六大港、东北亚第一大港，每年2000多万个集装箱从青岛港进出。
“原来提箱要跑港口调度、客服中心及海关查验等多个窗口，询问业务办得怎么样了，查看集装箱到哪了。现在有了手机APP，非常方便。”青岛易安达口岸数据科技有限公司物流报关部经理王俊磊说，利用手机APP，实现了预约查验、查询、缴费、提离等业务“一站式”办理。
王俊磊说的手机APP，指的是黄岛海关、青岛港联合打造的“云港通口岸智慧查验平台”。这一平台具有查验流程线上办理、智能确认预约顺序、流程动态跟踪及电子化提箱等功能，实现了海关与港口生产系统的信息交互，及时推送集装箱货物状态，大大提高了作业效率和透明度。
港口和海关共同发力，应用信息化平台、智能化新技术，依托智慧查检新模式，让港口众多的进出口集装箱井然有序地流动，运行效率更高、口岸通关服务更优、企业物流成本更低。
目前，平台已累计注册各地代理企业1380家，覆盖青岛口岸代理企业90%以上，提高查验效率30%以上。
“港门口”来到“家门口”
3月1日，山东香驰健源生物科技有限公司的20个装载果葡糖浆的集装箱，在滨州（博兴）内陆港海关监管作业场所完成通关手续后，搭乘铁路班列运抵青岛港前湾集装箱码头，直接装船运往东南亚。
为便利企业走出国门，海关推出“陆海联动、海铁直运”物流监管模式，内陆港出口货物只需在属地“一次申报、一次查验、一次放行”，搭乘班列运抵码港口铁路场站后，无需在场站堆存、验封，直接运抵码头前沿装船出海，相当于把出海口搬到了内陆城市，“家门口”就是“港门口”。
“海关依托先进的信息管理系统，自动采集集装箱号、商业封识申报信息等物流数据并传输至港口，通关效率提高30%以上。”山东港口陆海物流集团多式联运部副部长王进说。
同时，为促进支线港与干线港之间的密切联动，海关联合港口开发“水水中转智能管理系统”，提高整体物流效率30%，今年前2个月，黄岛海关共监管水水中转业务1万多票、4.3万余箱。
目前，青岛港航线总数达到200余条，“陆海联动、海铁直运”物流模式已在山东省内枣庄、淄博、滨州、即墨等4个内陆港实施，青岛港与大连、烟台、连云港等11个港口开展了水水中转业务。
——青岛海关促进跨境贸易便利化专项行动见实效
今年1月份起，海关总署部署在10个城市开展为期5个月的促进跨境贸易便利化专项行动，青岛首次被纳入专项行动，承接便利化举措先行先试任务。为进一步深化跨境贸易便利化改革，在巩固前期工作基础上，近日青岛海关启动了促进跨境贸易便利化“百日冲刺”专项行动，出台提升口岸智能化水平、推进重点商品通关便利化、放大海关改革综合效应等5方面18条举措，持续推动青岛口岸跨境贸易更便利，助力青岛打造口岸营商环境示范高地和标杆城市。目前相关措施效果正持续释放，企业畅享改革红利。
“中心仓”就是“大本营”
3月3日，11万件家居用品从位于青岛前湾综合保税区的青岛邦达吉通国际物流有限公司全球“中心仓”发往海外。这批货物来自国内各地，在综合保税区内根据国外客户需求进行整合，运抵海外市场后无需进行二次分货，直接进入大型商超销售。
“‘中心仓’就是公司全球化的‘大本营’。”公司负责人张长青说，“中心仓”货物发货频次高、时间紧，对通关时效要求高，通过海关分送集报、区港联动等举措，顺利解决了这个问题。
青岛口岸兼具青岛港前湾港区与青岛前湾综合保税区、山东自贸试验区青岛片区的区位优势和政策优势。针对企业出口货物杂、发运时间紧、订舱难等情况，青岛海关所属黄岛海关整合运用区港联动、分送集报、出口拼箱等监管举措，企业变分票申报为集中申报，货物在综合保税区和港口之间自由流动，实现了不同货物的拼箱出口。
“海关一系列举措不仅意味着通关时效的提升，退换货、退税结汇、资金周转等风险也降到了最低。”张长青进一步解释。依托海关叠加的便利举措“组合拳”，货物流转更加便利，越来越多的企业将物流“中心仓”设置在青岛口岸。
为促进口岸营商环境优化，除上述举措之外，海关还通过扩大增值税一般纳税人试点企业范围，全面实施货物按状态分类监管，支持维修检测、跨境电商、保税期货交割等新业务发展，从全流程简化到单环节优化，从单体改革创新到叠加改革创新，支持青岛口岸打造对外开放的一流平台。
目前，已有5家国外企业选择将全球“中心仓”落户青岛前湾综合保税区，每年从“中心仓”出境的集装箱近1万个，依托口岸优势在黄岛海关辖区注册的进出口企业已达近1.5万家。
“一站式”保障“通得快”
青岛港是世界第六大港、东北亚第一大港，每年2000多万个集装箱从青岛港进出。
“原来提箱要跑港口调度、客服中心及海关查验等多个窗口，询问业务办得怎么样了，查看集装箱到哪了。现在有了手机APP，非常方便。”青岛易安达口岸数据科技有限公司物流报关部经理王俊磊说，利用手机APP，实现了预约查验、查询、缴费、提离等业务“一站式”办理。
王俊磊说的手机APP，指的是黄岛海关、青岛港联合打造的“云港通口岸智慧查验平台”。这一平台具有查验流程线上办理、智能确认预约顺序、流程动态跟踪及电子化提箱等功能，实现了海关与港口生产系统的信息交互，及时推送集装箱货物状态，大大提高了作业效率和透明度。
港口和海关共同发力，应用信息化平台、智能化新技术，依托智慧查检新模式，让港口众多的进出口集装箱井然有序地流动，运行效率更高、口岸通关服务更优、企业物流成本更低。
目前，平台已累计注册各地代理企业1380家，覆盖青岛口岸代理企业90%以上，提高查验效率30%以上。
“港门口”来到“家门口”
3月1日，山东香驰健源生物科技有限公司的20个装载果葡糖浆的集装箱，在滨州（博兴）内陆港海关监管作业场所完成通关手续后，搭乘铁路班列运抵青岛港前湾集装箱码头，直接装船运往东南亚。
为便利企业走出国门，海关推出“陆海联动、海铁直运”物流监管模式，内陆港出口货物只需在属地“一次申报、一次查验、一次放行”，搭乘班列运抵码港口铁路场站后，无需在场站堆存、验封，直接运抵码头前沿装船出海，相当于把出海口搬到了内陆城市，“家门口”就是“港门口”。
“海关依托先进的信息管理系统，自动采集集装箱号、商业封识申报信息等物流数据并传输至港口，通关效率提高30%以上。”山东港口陆海物流集团多式联运部副部长王进说。
同时，为促进支线港与干线港之间的密切联动，海关联合港口开发“水水中转智能管理系统”，提高整体物流效率30%，今年前2个月，黄岛海关共监管水水中转业务1万多票、4.3万余箱。
目前，青岛港航线总数达到200余条，“陆海联动、海铁直运”物流模式已在山东省内枣庄、淄博、滨州、即墨等4个内陆港实施，青岛港与大连、烟台、连云港等11个港口开展了水水中转业务。
【3个产业17个区域，山东自贸试验区建设再迎大动作】为更好发挥自贸试验区在深化改革、扩大开放中的示范引领和辐射带动作用，日前，山东省政府办公厅印发《中国（山东）自由贸易试验区联动创新区建设实施方案》，明确将医养健康、国际贸易、海洋经济作为首批联动产业，在济南新旧动能转换起步区、国家级经济技术开发区、综合保税区等国家级和省级功能区中选择具备条件的区域开展联动创新合作试点。
《方案》明确，医养健康联动区域以山东自贸试验区济南片区为重点，以山东自贸试验区济南片区为重点，联动泰安高新技术产业开发区、德州经济技术开发区、菏泽经济开发区开展生物医药合作；联动淄博高新技术产业开发区开展医疗器械合作；联动济宁高新技术产业开发区、东阿经济开发区开展中医药合作。
通过发挥山东自贸试验区济南片区省药学科学院、国家新药研发大平台、省食品药品检验研究院等生物医药资源以及医疗器械研发、中医药产业等资源集聚优势，辐射带动周边相关地区医养健康产业发展。
国际贸易联动区域以山东自贸试验区青岛片区为重点，联动潍坊滨海经济技术开发区开展油品贸易合作，联动阳谷经济开发区开展铜矿贸易合作；联动邹平经济技术开发区、滕州经济技术开发区开展跨境电商与县域电商合作，联动日照综合保税区、临沂综合保税区开展跨境电商与直播带货合作。
通过发挥山东自贸试验区青岛片区国际大宗商品交易平台和跨境电商综合服务平台作用和青岛片区跨境电商产业优势，带动相关地区国际贸易业务发展。
以山东自贸试验区烟台片区为重点，联动东营高新技术产业开发区、日照经济技术开发区开展海工装备合作，联动威海经济技术开发区开展海洋船舶修造合作；联动威海经济技术开发区、威海火炬高技术产业开发区开展海洋渔业合作；联动威海南海经济开发区开展蓝碳经济合作。
通过发挥山东自贸烟台片区高端装备制造全产业链制度创新优势，联动东营、威海、日照等相关区域共建集科研开发、总装建造、动力装备、设备供应、技术服务要素齐全的海洋装备技术体系；
通过依托山东自贸试验区烟台片区“海工+渔服”新模式建设“深蓝粮仓”，联动威海相关区域探索三产融合发展新模式；
通过借鉴烟台片区蓝碳领域制度创新经验，联动威海南海经济开发区，培育壮大碳汇经济产业，打造蓝碳经济全国样板。
在实施路径方面，《方案》提出，我省将加强制度联动、政策互惠和平台共享。
其中，将根据产业联动需要，有重点、有针对性的复制推广自贸试验区创新成果；还将根据联动创新区产业发展需要，将部分省级行政权力下放至具备承接能力和实施条件的联动创新区所在市，以推动联动创新区与自贸试验区同步发展。
省商务厅相关负责人介绍，推动山东自贸试验区联动创新区建设，对进一步放大制度创新溢出效应，推动形成市场相通、规则相联、产业相融、创新相促的新发展格局具有重要意义。通过发挥自贸试验区制度创新和对外开放优势，叠加联动创新区产业、政策和空间优势，将整体提升我省综合竞争力和对外开放影响力。我省本次首批选择的17个联动创新区，未来将同山东自贸试验区一起，在更大范围内、更高水平上，统筹更多资源，承担起为国家试制度、为全省谋发展的重任。（大众日报）
《方案》明确，医养健康联动区域以山东自贸试验区济南片区为重点，以山东自贸试验区济南片区为重点，联动泰安高新技术产业开发区、德州经济技术开发区、菏泽经济开发区开展生物医药合作；联动淄博高新技术产业开发区开展医疗器械合作；联动济宁高新技术产业开发区、东阿经济开发区开展中医药合作。
通过发挥山东自贸试验区济南片区省药学科学院、国家新药研发大平台、省食品药品检验研究院等生物医药资源以及医疗器械研发、中医药产业等资源集聚优势，辐射带动周边相关地区医养健康产业发展。
国际贸易联动区域以山东自贸试验区青岛片区为重点，联动潍坊滨海经济技术开发区开展油品贸易合作，联动阳谷经济开发区开展铜矿贸易合作；联动邹平经济技术开发区、滕州经济技术开发区开展跨境电商与县域电商合作，联动日照综合保税区、临沂综合保税区开展跨境电商与直播带货合作。
通过发挥山东自贸试验区青岛片区国际大宗商品交易平台和跨境电商综合服务平台作用和青岛片区跨境电商产业优势，带动相关地区国际贸易业务发展。
以山东自贸试验区烟台片区为重点，联动东营高新技术产业开发区、日照经济技术开发区开展海工装备合作，联动威海经济技术开发区开展海洋船舶修造合作；联动威海经济技术开发区、威海火炬高技术产业开发区开展海洋渔业合作；联动威海南海经济开发区开展蓝碳经济合作。
通过发挥山东自贸烟台片区高端装备制造全产业链制度创新优势，联动东营、威海、日照等相关区域共建集科研开发、总装建造、动力装备、设备供应、技术服务要素齐全的海洋装备技术体系；
通过依托山东自贸试验区烟台片区“海工+渔服”新模式建设“深蓝粮仓”，联动威海相关区域探索三产融合发展新模式；
通过借鉴烟台片区蓝碳领域制度创新经验，联动威海南海经济开发区，培育壮大碳汇经济产业，打造蓝碳经济全国样板。
在实施路径方面，《方案》提出，我省将加强制度联动、政策互惠和平台共享。
其中，将根据产业联动需要，有重点、有针对性的复制推广自贸试验区创新成果；还将根据联动创新区产业发展需要，将部分省级行政权力下放至具备承接能力和实施条件的联动创新区所在市，以推动联动创新区与自贸试验区同步发展。
省商务厅相关负责人介绍，推动山东自贸试验区联动创新区建设，对进一步放大制度创新溢出效应，推动形成市场相通、规则相联、产业相融、创新相促的新发展格局具有重要意义。通过发挥自贸试验区制度创新和对外开放优势，叠加联动创新区产业、政策和空间优势，将整体提升我省综合竞争力和对外开放影响力。我省本次首批选择的17个联动创新区，未来将同山东自贸试验区一起，在更大范围内、更高水平上，统筹更多资源，承担起为国家试制度、为全省谋发展的重任。（大众日报）
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