【丝绸之路上的19支彩陶文化：始于仰韶时代终于汉初】
中国西北地区东起陇山西至伊犁河谷的区域，是古代丝绸之路的重要组成部分。早在公元前4300年左右，彩陶文化就从渭水上游持续西渐，直抵新疆西部。在此后的四千多年间，史前丝绸之路上至少出现了十九支彩陶文化，这些彩陶文化的发展可划分为四大阶段：仰韶时代、马家窑时代、夏时期和商至汉初。在这四个阶段，每支彩陶文化表现的发展模式不同，呈现的演进态势各异。
仰韶时代：渐进甘青河湟
公元前六千纪初，老官台文化出现在陇山两侧的渭水流域和汉水上游，该文化的部分典型陶器口沿外侧常见一条红彩宽带。正是这种装饰艺术的出现，拉开了中国北方地区彩陶文化的发展序幕。
公元前五千纪初，甘、陕境内的老官台文化结束，半坡文化兴起，虽然两者的亲缘关系尚存争议，但是在彩陶装饰艺术方面，后者对前者的传承不可否认。当半坡文化在陇山以东先后经历“北首岭期”和“半坡期”之时，陇山西侧半坡文化经历了六百多年的空白期，直至公元前4300年，“史家期”半坡文化才出现，并最终止步于甘肃陇西附近。
公元前四千纪初，半坡文化尚未完结，庙底沟文化即已萌生。西北地区的庙底沟文化在形成之初，豫西晋南的东庄类型便将重唇小口尖底瓶向西输入关中地区，并且长驱直入，进入陇山以西的渭水上游。伴随重唇口小尖底瓶，以弧线三角和圆点为基本组合的各类彩陶花纹风靡庙底沟文化。与半坡文化不同，庙底沟文化的西进并未止于甘肃境内，而是一直深入到青海东部的黄河沿岸。随着西进的深入，庙底沟文化在其分布地带的西陲——青海东部的黄河沿岸开启了本土化进程。
公元前四千纪中叶，庙底沟文化全面瓦解，中国史前彩陶艺术的第一次浪潮开始逐步消退。陇山以西、甘肃东部的庙底沟文化率先结束，石岭下类型在渭水上游形成，它不仅继承了庙底沟文化的小口尖底瓶，而且一改其他地区彩陶艺术衰败的颓势，创造出的彩陶花纹独树一帜。石岭下类型的出现，掀起了中国史前彩陶艺术的第二次浪潮，以绚丽彩陶为标识的马家窑时代呼之欲出。
马家窑时代：终入河西走廊
公元前四千纪下半叶，陇山东侧先后经历了泉护文化的兴衰和庙底沟二期文化的崛起；西侧，石岭下类型分化成两支——大地湾四期文化和马家窑文化。
大地湾四期文化与泉护文化东西相邻，它虽继承了石岭下类型的小口尖底瓶，但将石岭下类型的彩陶艺术崛起之势终结于渭水上游；马家窑文化与泉护文化东西相隔，它虽完全弃用了小口尖底瓶，但将彩陶艺术推陈出新，整个文化也展示出强势的扩张姿态：正东方向，在渭水源头一带与大地湾四期文化你来我往；东北方向，进入六盘山，形成曹洼类型；西向，逆黄河而上，直抵青海境内黄河上游的共和盆地，变身宗日类型；西北向，进入河西走廊，到达酒泉一带；南向，挺进川西山地，创建营盘山类型。
公元前三千纪上半叶，马家窑文化和大地湾四期文化同时结束，半山文化形成。此时，西北地区彩陶文化的中心已经完全转移到兰州、河湟谷地，而且显示出一种“内敛”和“收缩”之态：西北方向，早期、中期完全退出河西走廊，直到晚期才出现在河西走廊东端；南向，洮河上游、甘南地区以及川西山地已经完全不见半山文化的踪迹。不过，与其发展态势相反，半山文化的彩陶艺术水平却上升到一个新的高度：黑红复彩的运用、锯齿花边的流行、规整的图案以及繁缛的花纹，使得中国彩陶艺术达到第二次浪潮的高峰。
公元前三千纪中叶偏晚，半山文化尚未完全结束，马厂文化即已出现。从一开始，马厂文化便表现出一种“被动”的西迁之势。同时，马厂文化的彩陶艺术在晚期衰落明显：笔画晦涩、线条生硬、图案潦草、布局随意。种种迹象表明，史前中国彩陶的第二次艺术浪潮此时已经退却。
夏时期：甘青新始呈一体
公元前三千纪末至二千纪初，中原腹地已进入夏王朝的纪年。从晋南豫西到甘青河湟谷地，夏文化、客省庄文化、齐家文化和马厂文化自东向西依次排开，互动频繁。在这种大背景下，西北地区夏时期的第一支彩陶文化——西城驿文化诞生。
西城驿文化是一支特殊的彩陶文化。首先，它因“过渡”性质显著而被识别；其次，该文化陶器常与齐家文化陶器共存；再次，新疆东部、甘肃河西走廊以及青海东部因西城驿文化连接在一起，首次成为一个完整的文化单元。
西城驿文化结束之后，四坝文化兴起。四坝文化彩陶承袭西城驿文化，并另有创新。该文化彩陶施彩浓厚，易脱落。四坝文化墓地多成群、成片出现，与西城驿文化零星散布的墓葬形成巨大的反差。与此同时，新疆哈密盆地出现天山北路文化。由于文化面貌较为复杂，这类遗存的准确属性暂时无法完全认定。但是，天山北路文化彩陶花纹相对简单，特征不明显。
夏时期的彩陶文化传承了马家窑时代的基本特征，彩陶整体呈现出东方传统，但以小麦、铜器和欧罗巴人种为代表的新元素表现格外醒目。驯化小麦和青铜冶炼技术从其发源地自西向东，或是直接进入新疆东部和甘肃河西走廊，成为当地彩陶文化的一部分；或是在进入这一地区后，开启本土化进程。但是，同一彩陶文化、不同地区的先民对小麦的食用偏好不一致，选择、掌握和使用的冶炼技术也不相同。此时，欧罗巴人群首次东迁至新疆哈密盆地，与东亚蒙古人群在此融合。种种迹象表明，夏时期，西北地区的彩陶文化已经正式开启了东西文化的交流进程。
商至汉初：东西文化合璧
公元前二千纪中叶以降，中原腹地逐步向大一统的帝国迈进，而西北地区的彩陶文化则呈现出“百花齐放”之势。
公元前1600年左右，四坝文化逐步解体。部分四坝文化向西进入哈密盆地之后，焉不拉克文化形成。焉不拉克文化逐渐壮大，排挤本地的天山北路文化，导致后者进入巴里坤草原，与西进至此的四坝文化余脉融合，形成南湾类型。另外，还有部分四坝文化在河西走廊东部与董家台类型结合，逐步形成沙井文化。
在四坝文化解体之时，甘青河湟谷地以圜底陶器为标志的山家头文化出现，该文化圜底器的出现具有强烈的“时代性”，而彩陶的出现却带有鲜明的“隔代性”。山家头文化的形成预示着第三次彩陶艺术浪潮的到来。
公元前1400年左右，山家头文化结束，辛店文化在甘肃西部和青海东部兴起。辛店文化彩陶图像生动，线条简练，画风清新。公元前1200年左右，唐汪类型通过借用、承袭以及改造辛店文化的彩陶纹样，最终成型。唐汪类型表现活跃，与辛店文化和卡约文化的关系异常复杂。但尚无充足的证据表明，它与新疆的苏贝希文化有过接触。
在唐汪类型形
公元前两千纪下半叶，来自西方的索墩布拉克文化向东进入新疆伊犁河流域，取代了当地的安德罗诺沃文化。这支彩陶文化属于西方系统，它在新疆伊犁河谷地向东发展，与西渐至焉耆盆地、属于东方系统的彩陶文化进行了直面接触。不过，公元前二千纪末至公元前一千纪初，河湟谷地和河西走廊的彩陶文化逐步消逝；公元前一千纪下半叶偏晚阶段，新疆地区的彩陶文化也日渐没落。
历时四千多年，西北地区的彩陶文化在仰韶时代和马家窑时代从渭水上游持续西渐，在夏时期正式开启了东西文化交流的进程，而商至汉初，东西方人群的交往和文化的互动达到高潮。在仰韶时代和马家窑时代，彩陶文化的先民从事以农业为主的“兼业”生产活动，而从夏时期到商至汉初，游牧业和畜牧业逐步开始占据主导地位。在新疆地区，游牧民族最终成为了彩陶文化的创造者和经营者。
体质人类学的研究表明，在仰韶时代至夏时期，中国西北地区的彩陶文化主要由蒙古人种经营，在商周至汉初则由蒙古人种和欧罗巴人种共同承袭。可以确认，面对彩陶所承载的相同、相近和相似的历史文化信息，不同的人种都能欣然接受，蒙古人种如此，欧罗巴人种亦然。
彩陶的消失可能与快轮制陶技术的传入有关，但彩陶文化的消逝，还有更多、更深层次的原因。诸多不利于彩陶文化生长的因素的出现，都有可能让适宜彩陶文化生存的文化生态平衡遭到破坏。于是，西北地区存续四千多年的彩陶文化逐步退出历史舞台，最终绝迹。
（作者单位：兰州大学考古学及博物馆学研究所；来源：《中国社会科学报》2017年5月19日第1210期；原标题：彩陶文化在史前丝绸之路的演进任瑞波 万物简史 ）
中国西北地区东起陇山西至伊犁河谷的区域，是古代丝绸之路的重要组成部分。早在公元前4300年左右，彩陶文化就从渭水上游持续西渐，直抵新疆西部。在此后的四千多年间，史前丝绸之路上至少出现了十九支彩陶文化，这些彩陶文化的发展可划分为四大阶段：仰韶时代、马家窑时代、夏时期和商至汉初。在这四个阶段，每支彩陶文化表现的发展模式不同，呈现的演进态势各异。
仰韶时代：渐进甘青河湟
公元前六千纪初，老官台文化出现在陇山两侧的渭水流域和汉水上游，该文化的部分典型陶器口沿外侧常见一条红彩宽带。正是这种装饰艺术的出现，拉开了中国北方地区彩陶文化的发展序幕。
公元前五千纪初，甘、陕境内的老官台文化结束，半坡文化兴起，虽然两者的亲缘关系尚存争议，但是在彩陶装饰艺术方面，后者对前者的传承不可否认。当半坡文化在陇山以东先后经历“北首岭期”和“半坡期”之时，陇山西侧半坡文化经历了六百多年的空白期，直至公元前4300年，“史家期”半坡文化才出现，并最终止步于甘肃陇西附近。
公元前四千纪初，半坡文化尚未完结，庙底沟文化即已萌生。西北地区的庙底沟文化在形成之初，豫西晋南的东庄类型便将重唇小口尖底瓶向西输入关中地区，并且长驱直入，进入陇山以西的渭水上游。伴随重唇口小尖底瓶，以弧线三角和圆点为基本组合的各类彩陶花纹风靡庙底沟文化。与半坡文化不同，庙底沟文化的西进并未止于甘肃境内，而是一直深入到青海东部的黄河沿岸。随着西进的深入，庙底沟文化在其分布地带的西陲——青海东部的黄河沿岸开启了本土化进程。
公元前四千纪中叶，庙底沟文化全面瓦解，中国史前彩陶艺术的第一次浪潮开始逐步消退。陇山以西、甘肃东部的庙底沟文化率先结束，石岭下类型在渭水上游形成，它不仅继承了庙底沟文化的小口尖底瓶，而且一改其他地区彩陶艺术衰败的颓势，创造出的彩陶花纹独树一帜。石岭下类型的出现，掀起了中国史前彩陶艺术的第二次浪潮，以绚丽彩陶为标识的马家窑时代呼之欲出。
马家窑时代：终入河西走廊
公元前四千纪下半叶，陇山东侧先后经历了泉护文化的兴衰和庙底沟二期文化的崛起；西侧，石岭下类型分化成两支——大地湾四期文化和马家窑文化。
大地湾四期文化与泉护文化东西相邻，它虽继承了石岭下类型的小口尖底瓶，但将石岭下类型的彩陶艺术崛起之势终结于渭水上游；马家窑文化与泉护文化东西相隔，它虽完全弃用了小口尖底瓶，但将彩陶艺术推陈出新，整个文化也展示出强势的扩张姿态：正东方向，在渭水源头一带与大地湾四期文化你来我往；东北方向，进入六盘山，形成曹洼类型；西向，逆黄河而上，直抵青海境内黄河上游的共和盆地，变身宗日类型；西北向，进入河西走廊，到达酒泉一带；南向，挺进川西山地，创建营盘山类型。
公元前三千纪上半叶，马家窑文化和大地湾四期文化同时结束，半山文化形成。此时，西北地区彩陶文化的中心已经完全转移到兰州、河湟谷地，而且显示出一种“内敛”和“收缩”之态：西北方向，早期、中期完全退出河西走廊，直到晚期才出现在河西走廊东端；南向，洮河上游、甘南地区以及川西山地已经完全不见半山文化的踪迹。不过，与其发展态势相反，半山文化的彩陶艺术水平却上升到一个新的高度：黑红复彩的运用、锯齿花边的流行、规整的图案以及繁缛的花纹，使得中国彩陶艺术达到第二次浪潮的高峰。
公元前三千纪中叶偏晚，半山文化尚未完全结束，马厂文化即已出现。从一开始，马厂文化便表现出一种“被动”的西迁之势。同时，马厂文化的彩陶艺术在晚期衰落明显：笔画晦涩、线条生硬、图案潦草、布局随意。种种迹象表明，史前中国彩陶的第二次艺术浪潮此时已经退却。
夏时期：甘青新始呈一体
公元前三千纪末至二千纪初，中原腹地已进入夏王朝的纪年。从晋南豫西到甘青河湟谷地，夏文化、客省庄文化、齐家文化和马厂文化自东向西依次排开，互动频繁。在这种大背景下，西北地区夏时期的第一支彩陶文化——西城驿文化诞生。
西城驿文化是一支特殊的彩陶文化。首先，它因“过渡”性质显著而被识别；其次，该文化陶器常与齐家文化陶器共存；再次，新疆东部、甘肃河西走廊以及青海东部因西城驿文化连接在一起，首次成为一个完整的文化单元。
西城驿文化结束之后，四坝文化兴起。四坝文化彩陶承袭西城驿文化，并另有创新。该文化彩陶施彩浓厚，易脱落。四坝文化墓地多成群、成片出现，与西城驿文化零星散布的墓葬形成巨大的反差。与此同时，新疆哈密盆地出现天山北路文化。由于文化面貌较为复杂，这类遗存的准确属性暂时无法完全认定。但是，天山北路文化彩陶花纹相对简单，特征不明显。
夏时期的彩陶文化传承了马家窑时代的基本特征，彩陶整体呈现出东方传统，但以小麦、铜器和欧罗巴人种为代表的新元素表现格外醒目。驯化小麦和青铜冶炼技术从其发源地自西向东，或是直接进入新疆东部和甘肃河西走廊，成为当地彩陶文化的一部分；或是在进入这一地区后，开启本土化进程。但是，同一彩陶文化、不同地区的先民对小麦的食用偏好不一致，选择、掌握和使用的冶炼技术也不相同。此时，欧罗巴人群首次东迁至新疆哈密盆地，与东亚蒙古人群在此融合。种种迹象表明，夏时期，西北地区的彩陶文化已经正式开启了东西文化的交流进程。
商至汉初：东西文化合璧
公元前二千纪中叶以降，中原腹地逐步向大一统的帝国迈进，而西北地区的彩陶文化则呈现出“百花齐放”之势。
公元前1600年左右，四坝文化逐步解体。部分四坝文化向西进入哈密盆地之后，焉不拉克文化形成。焉不拉克文化逐渐壮大，排挤本地的天山北路文化，导致后者进入巴里坤草原，与西进至此的四坝文化余脉融合，形成南湾类型。另外，还有部分四坝文化在河西走廊东部与董家台类型结合，逐步形成沙井文化。
在四坝文化解体之时，甘青河湟谷地以圜底陶器为标志的山家头文化出现，该文化圜底器的出现具有强烈的“时代性”，而彩陶的出现却带有鲜明的“隔代性”。山家头文化的形成预示着第三次彩陶艺术浪潮的到来。
公元前1400年左右，山家头文化结束，辛店文化在甘肃西部和青海东部兴起。辛店文化彩陶图像生动，线条简练，画风清新。公元前1200年左右，唐汪类型通过借用、承袭以及改造辛店文化的彩陶纹样，最终成型。唐汪类型表现活跃，与辛店文化和卡约文化的关系异常复杂。但尚无充足的证据表明，它与新疆的苏贝希文化有过接触。
在唐汪类型形
公元前两千纪下半叶，来自西方的索墩布拉克文化向东进入新疆伊犁河流域，取代了当地的安德罗诺沃文化。这支彩陶文化属于西方系统，它在新疆伊犁河谷地向东发展，与西渐至焉耆盆地、属于东方系统的彩陶文化进行了直面接触。不过，公元前二千纪末至公元前一千纪初，河湟谷地和河西走廊的彩陶文化逐步消逝；公元前一千纪下半叶偏晚阶段，新疆地区的彩陶文化也日渐没落。
历时四千多年，西北地区的彩陶文化在仰韶时代和马家窑时代从渭水上游持续西渐，在夏时期正式开启了东西文化交流的进程，而商至汉初，东西方人群的交往和文化的互动达到高潮。在仰韶时代和马家窑时代，彩陶文化的先民从事以农业为主的“兼业”生产活动，而从夏时期到商至汉初，游牧业和畜牧业逐步开始占据主导地位。在新疆地区，游牧民族最终成为了彩陶文化的创造者和经营者。
体质人类学的研究表明，在仰韶时代至夏时期，中国西北地区的彩陶文化主要由蒙古人种经营，在商周至汉初则由蒙古人种和欧罗巴人种共同承袭。可以确认，面对彩陶所承载的相同、相近和相似的历史文化信息，不同的人种都能欣然接受，蒙古人种如此，欧罗巴人种亦然。
彩陶的消失可能与快轮制陶技术的传入有关，但彩陶文化的消逝，还有更多、更深层次的原因。诸多不利于彩陶文化生长的因素的出现，都有可能让适宜彩陶文化生存的文化生态平衡遭到破坏。于是，西北地区存续四千多年的彩陶文化逐步退出历史舞台，最终绝迹。
（作者单位：兰州大学考古学及博物馆学研究所；来源：《中国社会科学报》2017年5月19日第1210期；原标题：彩陶文化在史前丝绸之路的演进任瑞波 万物简史 ）
先说一条非常个人的观点：好的印度电影，一定要跳舞。
这几年印度电影越来越深沉，少了几分傻乐，多了几分西式的政治正确，好作品确实不少，但总感觉苦大仇深，缺一味“爽”感。
真人传记改编的《甘古拜·卡蒂娅瓦迪》是非常少见的，三点全不露，却能做到风情万种的好电影。一颦一笑间，哪怕就是喝杯酒、丢张牌、下个车，都能感受到这位来自特殊年代、特殊行业的女性的巨大魔力。
更别提她还跳了几段舞。
爽文女主上身，台词亦让人大呼过瘾，或许会惹到一些“女拳”鸣不平……但残酷的现实恐怕就是，美丽和魅力，在绝大多数的年代和国度里，都是绕不开的生产力。
三观摆正，五官才能放轻松。
这几年印度电影越来越深沉，少了几分傻乐，多了几分西式的政治正确，好作品确实不少，但总感觉苦大仇深，缺一味“爽”感。
真人传记改编的《甘古拜·卡蒂娅瓦迪》是非常少见的，三点全不露，却能做到风情万种的好电影。一颦一笑间，哪怕就是喝杯酒、丢张牌、下个车，都能感受到这位来自特殊年代、特殊行业的女性的巨大魔力。
更别提她还跳了几段舞。
爽文女主上身，台词亦让人大呼过瘾，或许会惹到一些“女拳”鸣不平……但残酷的现实恐怕就是，美丽和魅力，在绝大多数的年代和国度里，都是绕不开的生产力。
三观摆正，五官才能放轻松。
#媒体聚焦兰州新区# 【人报甘头条 | 兰州新区：创业人员最高可获20万元贴息贷款】本想借提升改造进一步扩大经营，不想遇到疫情，企业接连亏损。正当甘肃一锦职业技能培训学校有限公司经理俞勋桃陷入困境时，一条来自兰州新区民政司法和社会保障局企业群的信息改变了这家初创企业的命运。
“那天临近下班时，兰州新区民政司法和社会保障局的工作人员在企业群中发布信息，说兰州新区实施‘贷免扶补’政策。第二天一早，我们就上网提交资料，接受回访，一次性通过申报。目前，资金即将到账。”俞勋桃说，这笔“创业带动就业补助”到位后，既能为企业员工提供更好的社保保障，也能为企业下一步升级设备设施提供支撑。
今年以来，兰州新区把推动创业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标，将“贷免扶补”作为主要工作推进。俞勋桃所在企业享受的正是“补”。
“‘贷免扶补’是兰州新区为创业人员在辖区自主创业提供贷款支持、贷款免担保、创业扶持、资金补助等方面的政策措施。‘贷’主要指对在兰州新区已进行注册或登记的创业人员、小微企业提供3年期最高不超过20万元、300万元的创业担保贷款及贴息支持。‘免’指对创业人员申请创业担保贷款10万元以下的免除反担保要求，按照国家政策规定减免个人贷款利息并享受财政贴息。‘扶’指对创业人员提供创业扶持政策咨询、创业培训服务。对带动就业能力强、创业项目好且符合条件的初创企业，给予3万—15万元的创业带动就业项目补助。‘补’指对吸纳高校毕业生就业、稳岗扩岗成效明显且符合政策条件的企业，给予一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补贴、一次性留工培训补助等。”兰州新区民政司法和社会保障局就业促进科相关工作人员说。
据了解，为积极落实“贷免扶补”政策，兰州新区民政司法和社会保障局充分运用大数据比对，精准筛选符合政策兑现对象，主动对接服务。对直接可以通过人社、医保、民政数据比对确定政策享受资格的，积极推行“免申即享、免申即返、不来即办”，确保政策红利直达企业账户。同时，实行“三统三分”工作机制，即统一政策、统一管理、统一服务，分系统实施、分层次落实、分阶段帮扶。对只要符合一项创业补贴相关政策的市场主体，积极推送其他相关联政策，确保政策应享尽享。
今年以来，新区已为35名创业者发放创业担保贷款542万元；精准投放“陇原惠岗贷”，为4户中小微企业发放贷款2950万元；为符合条件的1951家企业“免申即返”发放稳岗返还资金共计1195.16万元，惠及企业职工27143人。通过“不申即享”方式落实一次性留工培训补助，已为符合领取条件的2131户企业23382人，发放补助资金1328.4万元；为44家企业发放创业带动就业项目补助218万元。采取告知承诺制方式落实发放高校毕业生一次性吸纳就业补贴19家企业92人，涉及资金9.2万元；发放一次性扩岗补助29家企业146人，涉及资金21.9万元。系列举措切实减轻了企业和创业者的负担，拓宽了“大众创业、万众创新”的空间。https://t.cn/A6oonoA6
“那天临近下班时，兰州新区民政司法和社会保障局的工作人员在企业群中发布信息，说兰州新区实施‘贷免扶补’政策。第二天一早，我们就上网提交资料，接受回访，一次性通过申报。目前，资金即将到账。”俞勋桃说，这笔“创业带动就业补助”到位后，既能为企业员工提供更好的社保保障，也能为企业下一步升级设备设施提供支撑。
今年以来，兰州新区把推动创业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标，将“贷免扶补”作为主要工作推进。俞勋桃所在企业享受的正是“补”。
“‘贷免扶补’是兰州新区为创业人员在辖区自主创业提供贷款支持、贷款免担保、创业扶持、资金补助等方面的政策措施。‘贷’主要指对在兰州新区已进行注册或登记的创业人员、小微企业提供3年期最高不超过20万元、300万元的创业担保贷款及贴息支持。‘免’指对创业人员申请创业担保贷款10万元以下的免除反担保要求，按照国家政策规定减免个人贷款利息并享受财政贴息。‘扶’指对创业人员提供创业扶持政策咨询、创业培训服务。对带动就业能力强、创业项目好且符合条件的初创企业，给予3万—15万元的创业带动就业项目补助。‘补’指对吸纳高校毕业生就业、稳岗扩岗成效明显且符合政策条件的企业，给予一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补贴、一次性留工培训补助等。”兰州新区民政司法和社会保障局就业促进科相关工作人员说。
据了解，为积极落实“贷免扶补”政策，兰州新区民政司法和社会保障局充分运用大数据比对，精准筛选符合政策兑现对象，主动对接服务。对直接可以通过人社、医保、民政数据比对确定政策享受资格的，积极推行“免申即享、免申即返、不来即办”，确保政策红利直达企业账户。同时，实行“三统三分”工作机制，即统一政策、统一管理、统一服务，分系统实施、分层次落实、分阶段帮扶。对只要符合一项创业补贴相关政策的市场主体，积极推送其他相关联政策，确保政策应享尽享。
今年以来，新区已为35名创业者发放创业担保贷款542万元；精准投放“陇原惠岗贷”，为4户中小微企业发放贷款2950万元；为符合条件的1951家企业“免申即返”发放稳岗返还资金共计1195.16万元，惠及企业职工27143人。通过“不申即享”方式落实一次性留工培训补助，已为符合领取条件的2131户企业23382人，发放补助资金1328.4万元；为44家企业发放创业带动就业项目补助218万元。采取告知承诺制方式落实发放高校毕业生一次性吸纳就业补贴19家企业92人，涉及资金9.2万元；发放一次性扩岗补助29家企业146人，涉及资金21.9万元。系列举措切实减轻了企业和创业者的负担，拓宽了“大众创业、万众创新”的空间。https://t.cn/A6oonoA6
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