【“两队一室”专刊】冰城公安打造 “红色物业”基层治理新模板

在基层社会治理中，哈尔滨市公安局尚志市局依托派出所“两队一室”警务模式改革，着力构建“党建引领、问题主导、服务先行”治理模式，以点带面打造“红色物业”治理小区新模板，填补基层真空地带，纵深推进基层治理，形成社会治理新格局。

党建引领-解决基层管理难题
构建“社区党支部、小区党支部、网格党小组、楼道长、党员中心户”社区党组织体系，并以党组织为纽带有机联合各类治理主体，将支部党员作为“红色物业”建设的“生力军”；通过在物业企业设立党员先锋岗、党员责任区等，激发物业企业内生动力，推动物业企业员工积极加入公安志愿服务队参与社区治理，实现了1+1＞2成效。

派出所领导班子落实“一岗双责”责任制，社区民警担任社区兼职副书记，以双重身份参与小区管理服务，对照“红色物业”建设体系的目标任务，积极协调各职能部门进驻小区现场办公，将党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理优势，促进“红色物业”与基层治理“联建双推”，有效解决了小区业主管理“牵头难”“协调难”问题。

强化引导-解决风险防范难题
发挥社区民警先期介入、积极引导作用，在化解专项维修资金使用难、业委会成立难等物业和业主矛盾起到了积极作用。此外，通过与社区、住建、城管等部门联合建立物业管理联席会议制度，加强对业委会、物业企业履责情况进行监督，引导制定管理规约、议事规则，督促按规定公示各类重要事项，解决小区物业堵点痛点。

建立“红色小区”网格微信群，确保及时掌握群众诉求，全面参与社区管委会、小区业委会事务，形成党员示范带动、群众广泛参与的良好氛围，建立健全物业服务企业信用评价管理制度，设立物业服务“排名榜”，开展星级评定，促使物业提升服务水平。

多元联动
解决矛盾化解难题
全面推动小区人防、物防、技防等防范措施，及时调处小区邻里纠纷、车辆乱停乱放以及案件多发等难点问题；紧紧依靠党组织，动员一切可以动员的力量，深度整合各方面资源参与物业矛盾纠纷化解；广泛开展“有事多商量、有事会商量”活动，完善社区、社会组织、社会工作者、社会志愿服务机制，切实解决群众诉求，凝聚物业矛盾纠纷化解合力；联合住建、法院、司法等机关部门，实现物业服务矛盾纠纷人民调解联动体系化，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

通过开展警营开放日、公安宣传日、平安建设日活动，向小区居民宣讲安防常识、宣传平安建设，增强居民的安全防范意识，赢得居民的理解支持，激发小区居民参与基层治理的积极性。以“百万警进千万家”活动为契机，组织警力进小区开展恳谈，倾听群众心声、了解群众诉求，研究制定小区制度化、常态化、长效化管理机制，明确公安职责，细化治理措施，维护小区安全稳定。

来源：哈尔滨市公安局（文：公宣）、925记者小孔

#作为河南大学抗战旧址，这个古村越变越美#时值初冬，位于河南省洛阳市栾川县的大王庙村，牌坊矗立村头，石狮镇守古桥，古树掩映老宅，步道曲径通幽。
置身美丽乡村画卷，中国铁路集团有限公司派驻栾川县大王庙村驻村第一书记殷杰却无心赏景。
眼下，他正协同村两委与镇政府积极沟通，推进村里老旧污水管道改造项目。“我想更快补齐村里基础设施短板，让群众的生活更上一层楼，更好地运营乡村产业。”殷杰说。
殷杰是铁总服务有限公司北京国铁华瑞资产经营有限公司租赁部主任，2021年底赴栾川开展帮扶工作。一年的时间，殷杰从听不懂当地方言的外乡人蜕变为乡村振兴的带头人。他建强基层党组织，推进基础设施建设，提升农产品供给品质，与村两委共同探索乡村运营新路径，让古村落焕发新光彩。
大王庙村遗存很多清末民初时期的民居，河南大学曾迁址于此。近年来，历任铁路驻村第一书记和扶贫干部共同努力，改造老宅、整治河道、平整路面、修饮水工程，建成了3座特色民俗四合院和1个集培训、餐饮、住宿于一体的综合性研学基地。大王庙村实现了从贫困村到AAA级乡村旅游景区的美丽蝶变。
今年，大王庙村被评为河南省乡村旅游特色村、洛阳市乡村旅游创客基地。在殷杰看来，大王庙村在挖掘文化价值、美学价值、生态价值和经济价值，延伸产业链条，叫响文旅品牌，激发产业活力等方面，还有很多文章可做。
大王庙村以研学营地为带动，盘活老校舍和商业街，修复河南大学抗战办学旧址，流转200亩农田种植富硒农作物。殷杰介绍，预计今年可增加集体经济收入10万元，同时可提供40余个就业岗位。→https://t.cn/A6KGA8vu

#会昌[超话]# 【潘金城深入一线调研督导项目建设、疫情防控和乡村振兴等工作】
11月26日，县委书记潘金城深入项目建设一线和站塘乡、周田镇等地，调研督导“八大行动”重点项目建设、疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作。县领导王春华、许建平、刘金祥、肖鹏程、李辉先后参加。
在供销·京东（会昌）智慧物流产业园、中氟股份FEVE系列精细电子化学品项目建设现场，潘金城认真察看项目建设情况，详细了解项目建设进度，并就下一步工作提出指导意见。
潘金城指出，各级各部门要切实增强抓好项目建设的紧迫感、使命感和责任感，进一步压实工作责任、加大工作力度、提升工作效率，全力推进项目施工。各挂点县领导、责任部门要持续驻扎一线，加强调度指导，实时掌握项目建设进展情况，督促项目加快施工、保证质量和安全。各项目企业、施工单位要紧盯时间节点，抢抓有效施工期，全力以赴赶进度、赶工期。
在站塘乡南坑村、站塘村和周田镇秧排村、岗脑村、上坝村、上营村等地，潘金城通过翻阅台账资料、实地察看、听取汇报和上户走访等方式，详细了解各村在巩固拓展脱贫攻坚成果、特色产业发展、疫情防控、乡村资产盘活利用改革、村集体经济、“五美”乡村建设、数字乡村运用和新时代文明实践等各方面工作情况。潘金城对各村结合自身优势，因地制宜盘活乡村资产，大力发展农业特色产业和乡村旅游，带动村民增收致富等方面表示充分肯定。
潘金城要求，要以党的二十大精神为指引，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴。要坚持党建引领，打造坚强有力的基层党组织，统筹做好疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、数字乡村运用、冬种、环境整治等各项工作，创新思路培育壮大强村富民产业，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要加快推进乡村资产盘活利用改革，持续探索创新乡村振兴投融资机制，努力实现乡村资产保值增值，促进新型农业经营主体培育和农村集体经济发展。要依托各村丰富的生态资源和历史文化底蕴，整合乡村旅游资源，做好文旅发展规划，激活文旅产业发展潜力，不断完善旅游业态，同时辐射带动周边群众参与到文旅产业发展中来，带动广大群众增收致富。
调研期间，潘金城还来到站塘乡孝德医养院看望慰问住院老人，在周田镇岗脑村走访慰问部分“三类人员”，叮嘱乡村两级干部要用心用情帮助群众解决实际困难，让困难群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。