【村（社区）法律顾问打通涡阳法律服务“最后一公里”】#法治# 日前，在涡阳县石弓镇，安徽嬴皖天静律师事务所组织顾问律师开展“法治体验”专项活动，深入村居摸排梳理民营企业的法律服务需求，为企业营造法治化运营环境。
这是涡阳律师服务基层法治建设的一个缩影。一村（社区）一法律顾问，是服务乡村振兴的一个重点，也是涡阳促进基层依法治理、实现法治建设的重要工作。
为推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，夯实法治根基，涡阳县以执业律师为“骨干”，以法律服务为“触角”，有效整合资源，于2017年探索建立了“一村（社区）一法律顾问”工作机制，有力推动全县基层社会治理工作向纵深开展。
自2017年以来，涡阳各村（社区）律师共计开展法治宣传1万余场次，解答各类咨询10万余人次，提供诉讼代理1000余件，提供法律援助5000余件，提供法律意见1000余条，审查各类合同800余份，调处各类民间纠纷4000余件，参与信访案件评议和化解400余件，开展法治体检900余次，参与调处重大、突发案件26件，挽回避免经济损失600万元。有力推动了我县的和谐稳定和经济发展。
深入矛盾化解 为群众提供法律咨询和援助
“过去很长一段时间，当农村老百姓发生矛盾纠纷，有法律需求时，他们很少去县城寻求法律帮助，他们不懂得通过法律渠道解决纠纷，以致于往往成为一个死结。”永恒律师事务所李超超律师说，发生在农村的矛盾多涉及宅基地、赡养、相邻权等，和县城中的纠纷有很多不同，若不通过法律手段解决，“纠纷”就成了邻里间解不开的“心结”。
如何化解基层矛盾，提高基层群众的法治观念呢？2017年10月，涡阳县人民政府办公室印发《涡阳县“一乡镇一团队、一村（社区）一顾问”法律服务工作实施方案的通知》（涡政办秘〔2017〕158号），强化村居顾问工作，实现村居顾问全覆盖，落实经费保障。
据悉，村（社区）法律顾问每个月至少到村（社区）服务不少于8个小时，每个季度至少举办1次法治讲座，并按要求在填写工作日志，满足基层群众的法律服务需求。
按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、人员不上行”的工作原则，立足抓小、抓早、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，一村（社区）一法律顾问工作的推进，有效减少了群体性事件、缠访闹访和非正常信访事件的发生。
2019年8月，涡阳县群众彭某因工程款问题，法律顾问律师积极疏导、缓解来访群众的过激情绪，认真解释相关的法律法规和政策规定，使信访群众弄清了解决问题的正确途径，有效防止了矛盾激化。
深化法治宣传 逐步提高群众法律意识
“现在我们遇到法律问题，首先想到的是征求法律顾问的意见。”在推动普法教育过程中，不少群众也有了这样的意识。
法律顾问在农村中扮演着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，确保群众不出村即可享受到基本公共法律服务，是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。
作为法治宣传员，涡阳律师积极做好普法宣传和村规民约的修订，落实法律顾问参与公共法律服务平台建设。
目前涡阳全县已实现383个村（社区）法律顾问全覆盖，各司法所积极落实法律顾问参与公共法律服务平台建设，到村（居）公共法律服务工作站值班。
该县司法局组织村（社区）法律顾问开展法治宣传教育活动，结合宪法宣传日、三八妇女节、知识产权日、禁毒日、开展“法律进校园”等与群众生产生活紧密相关法律法规的宣传活动，增强了基层干部群众学法、守法、崇法的法律意识。
值得一提的是，涡阳县各村（社区）律师在履行法律顾问职责的同时，还积极参与村（社区）的精准脱贫工作，对在脱贫攻坚中发挥骨干作用的乡镇企业、村办企业、致富带头人等经济实体提供法律咨询和法律服务，规范生产经营、防控管理风险，优化营商环境，为招商引资牵线搭桥，为贫困人口免费提供代理诉讼等法律服务。
运用法治思维 参与基层民主法治制度建设
在做好日常法治宣传、法律咨询和法律援助的同时，这些法律顾问们还积极运用法律思维参与村（社区）治理，为村（社区）管理提供法律专业意见。
据了解，法律顾问通过协助起草、审核、修订村（社区）自治组织章程、村规民约以及其他管理规定，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见，引导村（社区）依法管理，协助村（社区）解决换届选举中的法律问题。
此前，石弓镇神桥村法律顾问唐凤龙就某公司提供《土地入股合作意向书》一事，针对存在的问题和风险，完善了合作框架条件，提出可行性分析和修改意见，并为村干部解疑释惑，提供法律咨询。
同时，涡阳县坚持法治引领，促进乡村自治法治德治深度融合，充分发挥法治“定分止争”作用，在此过程中，基层组织依法治理能力得到有效提升。
涡阳县公共法律服务股负责人马志华表示：虽然涡阳县的一村(社区)一法律顾问工作已经取得一定成效，但仍需要不断提高涡阳律师担任村(社区)法律顾问的专业能力及专业水平，要求全县律师进一步提高思想认识，树立大局意识和责任意识，确保服务质量和服务效率，为乡村的法治建设做出更大的贡献。
来源：涡阳县委政法委
这是涡阳律师服务基层法治建设的一个缩影。一村（社区）一法律顾问，是服务乡村振兴的一个重点，也是涡阳促进基层依法治理、实现法治建设的重要工作。
为推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，夯实法治根基，涡阳县以执业律师为“骨干”，以法律服务为“触角”，有效整合资源，于2017年探索建立了“一村（社区）一法律顾问”工作机制，有力推动全县基层社会治理工作向纵深开展。
自2017年以来，涡阳各村（社区）律师共计开展法治宣传1万余场次，解答各类咨询10万余人次，提供诉讼代理1000余件，提供法律援助5000余件，提供法律意见1000余条，审查各类合同800余份，调处各类民间纠纷4000余件，参与信访案件评议和化解400余件，开展法治体检900余次，参与调处重大、突发案件26件，挽回避免经济损失600万元。有力推动了我县的和谐稳定和经济发展。
深入矛盾化解 为群众提供法律咨询和援助
“过去很长一段时间，当农村老百姓发生矛盾纠纷，有法律需求时，他们很少去县城寻求法律帮助，他们不懂得通过法律渠道解决纠纷，以致于往往成为一个死结。”永恒律师事务所李超超律师说，发生在农村的矛盾多涉及宅基地、赡养、相邻权等，和县城中的纠纷有很多不同，若不通过法律手段解决，“纠纷”就成了邻里间解不开的“心结”。
如何化解基层矛盾，提高基层群众的法治观念呢？2017年10月，涡阳县人民政府办公室印发《涡阳县“一乡镇一团队、一村（社区）一顾问”法律服务工作实施方案的通知》（涡政办秘〔2017〕158号），强化村居顾问工作，实现村居顾问全覆盖，落实经费保障。
据悉，村（社区）法律顾问每个月至少到村（社区）服务不少于8个小时，每个季度至少举办1次法治讲座，并按要求在填写工作日志，满足基层群众的法律服务需求。
按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、人员不上行”的工作原则，立足抓小、抓早、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，一村（社区）一法律顾问工作的推进，有效减少了群体性事件、缠访闹访和非正常信访事件的发生。
2019年8月，涡阳县群众彭某因工程款问题，法律顾问律师积极疏导、缓解来访群众的过激情绪，认真解释相关的法律法规和政策规定，使信访群众弄清了解决问题的正确途径，有效防止了矛盾激化。
深化法治宣传 逐步提高群众法律意识
“现在我们遇到法律问题，首先想到的是征求法律顾问的意见。”在推动普法教育过程中，不少群众也有了这样的意识。
法律顾问在农村中扮演着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，确保群众不出村即可享受到基本公共法律服务，是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。
作为法治宣传员，涡阳律师积极做好普法宣传和村规民约的修订，落实法律顾问参与公共法律服务平台建设。
目前涡阳全县已实现383个村（社区）法律顾问全覆盖，各司法所积极落实法律顾问参与公共法律服务平台建设，到村（居）公共法律服务工作站值班。
该县司法局组织村（社区）法律顾问开展法治宣传教育活动，结合宪法宣传日、三八妇女节、知识产权日、禁毒日、开展“法律进校园”等与群众生产生活紧密相关法律法规的宣传活动，增强了基层干部群众学法、守法、崇法的法律意识。
值得一提的是，涡阳县各村（社区）律师在履行法律顾问职责的同时，还积极参与村（社区）的精准脱贫工作，对在脱贫攻坚中发挥骨干作用的乡镇企业、村办企业、致富带头人等经济实体提供法律咨询和法律服务，规范生产经营、防控管理风险，优化营商环境，为招商引资牵线搭桥，为贫困人口免费提供代理诉讼等法律服务。
运用法治思维 参与基层民主法治制度建设
在做好日常法治宣传、法律咨询和法律援助的同时，这些法律顾问们还积极运用法律思维参与村（社区）治理，为村（社区）管理提供法律专业意见。
据了解，法律顾问通过协助起草、审核、修订村（社区）自治组织章程、村规民约以及其他管理规定，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见，引导村（社区）依法管理，协助村（社区）解决换届选举中的法律问题。
此前，石弓镇神桥村法律顾问唐凤龙就某公司提供《土地入股合作意向书》一事，针对存在的问题和风险，完善了合作框架条件，提出可行性分析和修改意见，并为村干部解疑释惑，提供法律咨询。
同时，涡阳县坚持法治引领，促进乡村自治法治德治深度融合，充分发挥法治“定分止争”作用，在此过程中，基层组织依法治理能力得到有效提升。
涡阳县公共法律服务股负责人马志华表示：虽然涡阳县的一村(社区)一法律顾问工作已经取得一定成效，但仍需要不断提高涡阳律师担任村(社区)法律顾问的专业能力及专业水平，要求全县律师进一步提高思想认识，树立大局意识和责任意识，确保服务质量和服务效率，为乡村的法治建设做出更大的贡献。
来源：涡阳县委政法委
【睿词智语·成语与人生】自怨自艾
自己对自己做过的事情，感到有过错，并因此而悔恨，想着去弥补。这样的一种情绪，我们称之为“自怨自艾”。
“自怨自艾”的出处是《孟子·万章上》：“三年，太甲悔过，自怨自艾，於桐处仁迁义，三年，以听伊尹之训己也，复归於亳。”
这里面还包含了这样一个故事：战国时期，孟子的学生万章研究历史时，对一些历史事件有所怀疑，就请教老师，问伊尹是商汤的贤相，帮助汤统一了天下，这种事是否正确。孟子就告诉伊尹说，伊尹是商汤的股肱之臣，在帮助汤灭夏建商，统一天下后，就一直在尽心尽职地辅佐汤处理朝政，甚至就连汤十分疼爱的孙子太甲，继承王位后，前两年，其作为还过得去，但从第三年起就不行了，他任意地发号施令，一味享乐，暴虐百姓，朝政昏乱，又破坏汤制定的法规。摄政的伊尹虽百般规劝，太甲都听不进去，伊尹只好不留情面地将他放逐到商汤墓地附近的桐宫，让他自己反省，自己摄政当国，史称“伊尹放太甲”。伊尹的做法给了太甲很大的触动，他在桐宫三年，开始自怨自艾，反思自己的行为，太甲悔过自责，伊尹又将他迎回亳都，还政于他。重新当政的太甲以德治政，诸侯都纷纷归顺于商，百姓也得以安宁生活。
我们之所以会“自怨自艾”，其实是自省的力量在起作用。通过自省，我们反思到了自己的言行的不当，并且会陷于自责与后悔不迭的情绪之中。
“自怨自艾”是一种负面情绪，因为它产生出来的时候，我们常常会显得愁眉不展，情绪低落，消极懈怠。这与我们要创造快意人生的初衷是格格不入的，因此要尽量避免这种情绪的发生。
“自怨自艾”的人，在对自己自责和懊悔的同时，也往往会低谷自己的能力，认为自己的万能才导致了过错的发生，因此，也会影响到自信心，甚至对手头正在进行的工作产生动摇的念头。
“自怨自艾”也可能导致情绪上的放纵，因为自己本身就是在极端情绪的边缘游荡。情绪自控能力稍差的人，一有风吹草动，情绪便可能随风倒，进入烦躁不安与冲动失控之中。
“自怨自艾”是和积极进取相对的东西，一个积极进取的人，虽然也会去自省，但大都不会产生这种“自怨自艾”的情绪。他们不会沉湎于对已经发生过的事的纠结与懊悔，而是会引导自己向前看，以达观的心态去面对生活，因此，他们往往会比“自怨自艾”的人活得更快意。
面对过去的事情，既然它已经发生了，自怨自艾终究于事无补，我们就不应该再自怨自艾了。恒愚法师在《青灯有味似儿时》中，说了一句非常好的话：“生活不是一场场捶胸顿足的自怨自艾，而是一场场触景生情的从容与自主。活的怎么样，全在自己的拿捏之间。 ”我们要学会按照自己的价值观和偏好，让自己成为一个有能力做出明智选择的积极进取人，而不是把自己堕落成为一个被生活左右的随波逐流的自怨自艾者。 https://t.cn/R8FxtY1
自己对自己做过的事情，感到有过错，并因此而悔恨，想着去弥补。这样的一种情绪，我们称之为“自怨自艾”。
“自怨自艾”的出处是《孟子·万章上》：“三年，太甲悔过，自怨自艾，於桐处仁迁义，三年，以听伊尹之训己也，复归於亳。”
这里面还包含了这样一个故事：战国时期，孟子的学生万章研究历史时，对一些历史事件有所怀疑，就请教老师，问伊尹是商汤的贤相，帮助汤统一了天下，这种事是否正确。孟子就告诉伊尹说，伊尹是商汤的股肱之臣，在帮助汤灭夏建商，统一天下后，就一直在尽心尽职地辅佐汤处理朝政，甚至就连汤十分疼爱的孙子太甲，继承王位后，前两年，其作为还过得去，但从第三年起就不行了，他任意地发号施令，一味享乐，暴虐百姓，朝政昏乱，又破坏汤制定的法规。摄政的伊尹虽百般规劝，太甲都听不进去，伊尹只好不留情面地将他放逐到商汤墓地附近的桐宫，让他自己反省，自己摄政当国，史称“伊尹放太甲”。伊尹的做法给了太甲很大的触动，他在桐宫三年，开始自怨自艾，反思自己的行为，太甲悔过自责，伊尹又将他迎回亳都，还政于他。重新当政的太甲以德治政，诸侯都纷纷归顺于商，百姓也得以安宁生活。
我们之所以会“自怨自艾”，其实是自省的力量在起作用。通过自省，我们反思到了自己的言行的不当，并且会陷于自责与后悔不迭的情绪之中。
“自怨自艾”是一种负面情绪，因为它产生出来的时候，我们常常会显得愁眉不展，情绪低落，消极懈怠。这与我们要创造快意人生的初衷是格格不入的，因此要尽量避免这种情绪的发生。
“自怨自艾”的人，在对自己自责和懊悔的同时，也往往会低谷自己的能力，认为自己的万能才导致了过错的发生，因此，也会影响到自信心，甚至对手头正在进行的工作产生动摇的念头。
“自怨自艾”也可能导致情绪上的放纵，因为自己本身就是在极端情绪的边缘游荡。情绪自控能力稍差的人，一有风吹草动，情绪便可能随风倒，进入烦躁不安与冲动失控之中。
“自怨自艾”是和积极进取相对的东西，一个积极进取的人，虽然也会去自省，但大都不会产生这种“自怨自艾”的情绪。他们不会沉湎于对已经发生过的事的纠结与懊悔，而是会引导自己向前看，以达观的心态去面对生活，因此，他们往往会比“自怨自艾”的人活得更快意。
面对过去的事情，既然它已经发生了，自怨自艾终究于事无补，我们就不应该再自怨自艾了。恒愚法师在《青灯有味似儿时》中，说了一句非常好的话：“生活不是一场场捶胸顿足的自怨自艾，而是一场场触景生情的从容与自主。活的怎么样，全在自己的拿捏之间。 ”我们要学会按照自己的价值观和偏好，让自己成为一个有能力做出明智选择的积极进取人，而不是把自己堕落成为一个被生活左右的随波逐流的自怨自艾者。 https://t.cn/R8FxtY1
三皇以道治天下，五帝以德治天下，夏、商、周以王道治天下，战国以力治天下，秦以法治天下，汉、以下以王道、刑法双辕同驾共治天下，民国～至今以些许王道、利市共治天下！
部落制、利温饱不利发展（物品单一、遇力则毁），
联邦制、利发展不利长远（力量分散、决策迟钝），
分封制、利团体不利集体（主弱枝强、反客为主）
郡县制、主强而根枝皆弱（乾纲独断、苛捐重赋）
利市制、金钱尊而余皆卑（国将不国、民生异心）
取舍之道、以…之志而断！
部落制、利温饱不利发展（物品单一、遇力则毁），
联邦制、利发展不利长远（力量分散、决策迟钝），
分封制、利团体不利集体（主弱枝强、反客为主）
郡县制、主强而根枝皆弱（乾纲独断、苛捐重赋）
利市制、金钱尊而余皆卑（国将不国、民生异心）
取舍之道、以…之志而断！
✋热门推荐