太原古交市这家三无企业怎能成了法外之地？
古交市位于省城太原以西23公里处，市域总面积1551平方公里。境内山岭连绵，沟壑纵横，地貌特征为“一河三川”（汾河和大川、 原平川、屯兰川）。全市辖 6乡、3镇、４个街道，146个行政村、37个社区居委会，总人口22.2万。古交交通便利，境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离 线等省级公路，公路通车总里程987.36公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。
自然资源丰富
古交资源丰富，已探明的矿产资源51种，其中煤田面积754平方公里，煤炭储量80.4亿吨。铁矿3000万吨、铝土矿6590万吨、石灰岩561万吨、白云岩26.5亿吨、煤层气56.6亿立方米。目前，原煤生产能力3600万吨、机焦生产能力560万吨、电力装机容量180万千瓦。
古交是全国主焦煤生产基地之一，境内有西山煤电、华润集团、兴能发电、太原煤气化等大型驻地企业。近年来，古交市委、市政府围绕转型发展，大力调整经济结构，提升改造传统产业，培育新兴产业，形成了以煤炭、焦化、电力、铸造、建材等传统产业为主导，新能源、新材料等新兴产业协同发展的基本框架。
近日：网友反映位于古交市常安乡矿泉村附近，一个无名石料场严重毁坏山林山貌，盗采国家公共资源。
经过反映环保监管部门回复该企业为三无企业，但没有生产，具体情况要与当地乡政府核实后再回复所反映的情况，土地情况需要向自然资源局反映。自然资源局负责人表示刚调到负责岗位时间不长，具体情况需要向乡政府了解后回复，但至今无音讯。
当地网友告知向这样的三无企业都是有保护伞的，普通人砍几颗树就能被问罪。从图片可以看出生产设备齐全，路面痕迹不像停产太久。但具体情况需当地政府向网民公开回复为准。
开采矿山需要手续：
1、到国土资源部门办理相关手续，如矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等； 2、到环境保护、水土保持等部门办理相关手续； 3、根据已批复的初步开采利用方案，进行安全生产预评价； 4、根据已批准的相关手续，由国土资源管理部门颁发《采矿许可证》； 5、根据已颁发的《采矿许可证》进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查； 6、根据已批准的安全专篇设计审查报告，企业申请开工建设，安监部门根据相关的法律法规及企业的准备情况进行批复； 7、企业建设完毕，申请竣工验收； 8、申请办理《安全生产许可证》； 9、根据已颁发的《安全生产许可证》及安监部门的相关规定，进行生产经营。
《中华人民共和国安全生产法》
第二十条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。根据我国《宪法》和《矿产资源管理法》的规定，矿产资源属于国家所有，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或个人用任何手段破坏矿产资源。但是，国家可在不改变对矿产资源的所有权性质的前提下，按照所有权和采矿权适当分离的原则，将矿产资源的开采权依法授予特定的组织或个人，并有权对任何组织或者个人的采矿活动实施监督管理。因而，所谓国家对矿产资源的管理制度，主要是指国家依法对采矿单位或者个人所制订的一系列行政管理制度的总称。国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿。近几年来，非法采矿活动十分严重，因此必须将其规定为犯罪行为，予以严厉打击。
古交市位于省城太原以西23公里处，市域总面积1551平方公里。境内山岭连绵，沟壑纵横，地貌特征为“一河三川”（汾河和大川、 原平川、屯兰川）。全市辖 6乡、3镇、４个街道，146个行政村、37个社区居委会，总人口22.2万。古交交通便利，境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离 线等省级公路，公路通车总里程987.36公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。
自然资源丰富
古交资源丰富，已探明的矿产资源51种，其中煤田面积754平方公里，煤炭储量80.4亿吨。铁矿3000万吨、铝土矿6590万吨、石灰岩561万吨、白云岩26.5亿吨、煤层气56.6亿立方米。目前，原煤生产能力3600万吨、机焦生产能力560万吨、电力装机容量180万千瓦。
古交是全国主焦煤生产基地之一，境内有西山煤电、华润集团、兴能发电、太原煤气化等大型驻地企业。近年来，古交市委、市政府围绕转型发展，大力调整经济结构，提升改造传统产业，培育新兴产业，形成了以煤炭、焦化、电力、铸造、建材等传统产业为主导，新能源、新材料等新兴产业协同发展的基本框架。
近日：网友反映位于古交市常安乡矿泉村附近，一个无名石料场严重毁坏山林山貌，盗采国家公共资源。
经过反映环保监管部门回复该企业为三无企业，但没有生产，具体情况要与当地乡政府核实后再回复所反映的情况，土地情况需要向自然资源局反映。自然资源局负责人表示刚调到负责岗位时间不长，具体情况需要向乡政府了解后回复，但至今无音讯。
当地网友告知向这样的三无企业都是有保护伞的，普通人砍几颗树就能被问罪。从图片可以看出生产设备齐全，路面痕迹不像停产太久。但具体情况需当地政府向网民公开回复为准。
开采矿山需要手续：
1、到国土资源部门办理相关手续，如矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等； 2、到环境保护、水土保持等部门办理相关手续； 3、根据已批复的初步开采利用方案，进行安全生产预评价； 4、根据已批准的相关手续，由国土资源管理部门颁发《采矿许可证》； 5、根据已颁发的《采矿许可证》进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查； 6、根据已批准的安全专篇设计审查报告，企业申请开工建设，安监部门根据相关的法律法规及企业的准备情况进行批复； 7、企业建设完毕，申请竣工验收； 8、申请办理《安全生产许可证》； 9、根据已颁发的《安全生产许可证》及安监部门的相关规定，进行生产经营。
《中华人民共和国安全生产法》
第二十条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。根据我国《宪法》和《矿产资源管理法》的规定，矿产资源属于国家所有，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或个人用任何手段破坏矿产资源。但是，国家可在不改变对矿产资源的所有权性质的前提下，按照所有权和采矿权适当分离的原则，将矿产资源的开采权依法授予特定的组织或个人，并有权对任何组织或者个人的采矿活动实施监督管理。因而，所谓国家对矿产资源的管理制度，主要是指国家依法对采矿单位或者个人所制订的一系列行政管理制度的总称。国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿。近几年来，非法采矿活动十分严重，因此必须将其规定为犯罪行为，予以严厉打击。
太原古交市这家三无企业怎能成了法外之地？
古交市位于省城太原以西23公里处，市域总面积1551平方公里。境内山岭连绵，沟壑纵横，地貌特征为“一河三川”（汾河和大川、 原平川、屯兰川）。全市辖 6乡、3镇、４个街道，146个行政村、37个社区居委会，总人口22.2万。古交交通便利，境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离 线等省级公路，公路通车总里程987.36公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。
自然资源丰富
古交资源丰富，已探明的矿产资源51种，其中煤田面积754平方公里，煤炭储量80.4亿吨。铁矿3000万吨、铝土矿6590万吨、石灰岩561万吨、白云岩26.5亿吨、煤层气56.6亿立方米。目前，原煤生产能力3600万吨、机焦生产能力560万吨、电力装机容量180万千瓦。
古交是全国主焦煤生产基地之一，境内有西山煤电、华润集团、兴能发电、太原煤气化等大型驻地企业。近年来，古交市委、市政府围绕转型发展，大力调整经济结构，提升改造传统产业，培育新兴产业，形成了以煤炭、焦化、电力、铸造、建材等传统产业为主导，新能源、新材料等新兴产业协同发展的基本框架。
近日：网友反映位于古交市常安乡矿泉村附近，一个无名石料场严重毁坏山林山貌，盗采国家公共资源。
经过反映环保监管部门回复该企业为三无企业，但没有生产，具体情况要与当地乡政府核实后再回复所反映的情况，土地情况需要向自然资源局反映。自然资源局负责人表示刚调到负责岗位时间不长，具体情况需要向乡政府了解后回复，但至今无音讯。
当地网友告知向这样的三无企业都是有保护伞的，普通人砍几颗树就能被问罪。从图片可以看出生产设备齐全，路面痕迹不像停产太久。但具体情况需当地政府向网民公开回复为准。
开采矿山需要手续：
1、到国土资源部门办理相关手续，如矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等； 2、到环境保护、水土保持等部门办理相关手续； 3、根据已批复的初步开采利用方案，进行安全生产预评价； 4、根据已批准的相关手续，由国土资源管理部门颁发《采矿许可证》； 5、根据已颁发的《采矿许可证》进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查； 6、根据已批准的安全专篇设计审查报告，企业申请开工建设，安监部门根据相关的法律法规及企业的准备情况进行批复； 7、企业建设完毕，申请竣工验收； 8、申请办理《安全生产许可证》； 9、根据已颁发的《安全生产许可证》及安监部门的相关规定，进行生产经营。
《中华人民共和国安全生产法》
第二十条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。根据我国《宪法》和《矿产资源管理法》的规定，矿产资源属于国家所有，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或个人用任何手段破坏矿产资源。但是，国家可在不改变对矿产资源的所有权性质的前提下，按照所有权和采矿权适当分离的原则，将矿产资源的开采权依法授予特定的组织或个人，并有权对任何组织或者个人的采矿活动实施监督管理。因而，所谓国家对矿产资源的管理制度，主要是指国家依法对采矿单位或者个人所制订的一系列行政管理制度的总称。国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿。近几年来，非法采矿活动十分严重，因此必须将其规定为犯罪行为，予以严厉打击。
古交市位于省城太原以西23公里处，市域总面积1551平方公里。境内山岭连绵，沟壑纵横，地貌特征为“一河三川”（汾河和大川、 原平川、屯兰川）。全市辖 6乡、3镇、４个街道，146个行政村、37个社区居委会，总人口22.2万。古交交通便利，境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离 线等省级公路，公路通车总里程987.36公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。
自然资源丰富
古交资源丰富，已探明的矿产资源51种，其中煤田面积754平方公里，煤炭储量80.4亿吨。铁矿3000万吨、铝土矿6590万吨、石灰岩561万吨、白云岩26.5亿吨、煤层气56.6亿立方米。目前，原煤生产能力3600万吨、机焦生产能力560万吨、电力装机容量180万千瓦。
古交是全国主焦煤生产基地之一，境内有西山煤电、华润集团、兴能发电、太原煤气化等大型驻地企业。近年来，古交市委、市政府围绕转型发展，大力调整经济结构，提升改造传统产业，培育新兴产业，形成了以煤炭、焦化、电力、铸造、建材等传统产业为主导，新能源、新材料等新兴产业协同发展的基本框架。
近日：网友反映位于古交市常安乡矿泉村附近，一个无名石料场严重毁坏山林山貌，盗采国家公共资源。
经过反映环保监管部门回复该企业为三无企业，但没有生产，具体情况要与当地乡政府核实后再回复所反映的情况，土地情况需要向自然资源局反映。自然资源局负责人表示刚调到负责岗位时间不长，具体情况需要向乡政府了解后回复，但至今无音讯。
当地网友告知向这样的三无企业都是有保护伞的，普通人砍几颗树就能被问罪。从图片可以看出生产设备齐全，路面痕迹不像停产太久。但具体情况需当地政府向网民公开回复为准。
开采矿山需要手续：
1、到国土资源部门办理相关手续，如矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等； 2、到环境保护、水土保持等部门办理相关手续； 3、根据已批复的初步开采利用方案，进行安全生产预评价； 4、根据已批准的相关手续，由国土资源管理部门颁发《采矿许可证》； 5、根据已颁发的《采矿许可证》进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查； 6、根据已批准的安全专篇设计审查报告，企业申请开工建设，安监部门根据相关的法律法规及企业的准备情况进行批复； 7、企业建设完毕，申请竣工验收； 8、申请办理《安全生产许可证》； 9、根据已颁发的《安全生产许可证》及安监部门的相关规定，进行生产经营。
《中华人民共和国安全生产法》
第二十条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权。根据我国《宪法》和《矿产资源管理法》的规定，矿产资源属于国家所有，国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或个人用任何手段破坏矿产资源。但是，国家可在不改变对矿产资源的所有权性质的前提下，按照所有权和采矿权适当分离的原则，将矿产资源的开采权依法授予特定的组织或个人，并有权对任何组织或者个人的采矿活动实施监督管理。因而，所谓国家对矿产资源的管理制度，主要是指国家依法对采矿单位或者个人所制订的一系列行政管理制度的总称。国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采和超越批准的矿区范围采矿。近几年来，非法采矿活动十分严重，因此必须将其规定为犯罪行为，予以严厉打击。
【“煤化工创新中心”的升级之路】7月26日，宁夏神耀科技有限责任公司煤化工资源循环利用创新中心内，科研人员正在紧张有序地进行煤气化技术和气化固废资源化利用技术研究。
“我们创新中心的成长，是一路伴着宁东基地这些年煤化工产业发展成长起来的！”公司负责人表示。
时间前移到2013年9月28日，宁东能源化工基地正式开工建设煤制油项目，这是世界石油化工及煤制油化工行业一次性投资建设规模最大的化工项目。至2016年12月28日，项目A线建成投产并产出合格油品。到2021年12月19日，国能集团宁夏煤业煤制油项目已产出油化品405万吨。至此，这个全球单套规模最大煤制油项目，建成投产以来首次达到设计产能。
作为四个国家级现代煤化工产业示范区之一，通过多年来的发展，宁东能源化工基地逐渐形成煤制油、煤基烯烃、精细化工三大产业集群，与新材料、新能源、电子材料及专用化学品、节能环保等新兴产业互为补充、协调发展的产业格局，成为现代煤化工产业示范区的排头兵。
但在产业发展中也出现了新的问题：煤制油项目是一个系统性的庞大工程，涉及领域广，技术难度高，在煤气化技术、固废资源化利用、煤化工废水处理等诸多方面，亟需技术创新解决生产过程中遇到的难题。
“当时，宁东能源化工基地现代煤化工产业发展，迫切需要科技创新引领，实现产业的绿色低碳转型，现代煤化工跨越提升。”神耀科技总经理匡建平博士表示。
基于此，2020年底，煤化工资源循环利用创新中心在宁东能源化工基地成立，这是我区第一家制造业创新中心。
“我们中心主要依托宁夏神耀科技有限责任公司，由国家能源集团宁夏煤业有限责任公司牵头，上海齐耀科技集团有限公司、中国五环工程有限公司、中科合成油技术股份有限公司以及宁夏天健丰融股权投资企业共同组建。”神耀科技总经理匡建平博士介绍，创新中心建成了以岑可法院士为主席，集聚院士和行业领军人才18人的专家技术委员会，专业研发人员占职工总数的54.17%。
中心成立以来，紧盯产业发展，在煤气化技术、固废资源化利用、煤化工废水处理、化工新材料等方面取得了多项创新研究成果，公司技术人员参与了“400万吨/年煤间接液化成套技术创新开发及产业化”国家科学技术进步一等奖的项目研究，并依托此技术实现2项行业关键共性技术的攻关，制定行业标准1项、企业标准4项，拥有专利54项，向山西兰花、宁夏鲲鹏、安徽碳鑫、陕西渭化和浙江石化等企业转移转化10余项技术成果。
“2021年，中心实现营业收入8827万元、利润399万元，研发投入1606.6万元，其中技术成果转化收入约5395万元、行业技术服务近3432万元。”匡建平博士如是说，目前中心正筹划在宁东基地建设年处理量百万吨的气化细渣资源循环利用中心。同时，神耀科技将加强同行业内企业和高等院校合作，进一步对煤化工共性难点问题开展合作开发，为煤化工绿色、低碳、清洁、高效可持续发展作出贡献。
“为加快推进煤化工资源循环利用创新中心的建设，我们正请示国家工信部将煤化工资源循环利用创新中心升级为国家制造业创新中心。”自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，此举旨在帮助宁夏加紧打造国家级制造业高水平新型创新载体，促进现代煤化工与电力、石油化工、冶金建材、化纤、盐化工等产业融合发展，构建循环经济产业链和产业集群，进一步提升资源能源利用效率。（宁夏日报记者 丁建峰）
“我们创新中心的成长，是一路伴着宁东基地这些年煤化工产业发展成长起来的！”公司负责人表示。
时间前移到2013年9月28日，宁东能源化工基地正式开工建设煤制油项目，这是世界石油化工及煤制油化工行业一次性投资建设规模最大的化工项目。至2016年12月28日，项目A线建成投产并产出合格油品。到2021年12月19日，国能集团宁夏煤业煤制油项目已产出油化品405万吨。至此，这个全球单套规模最大煤制油项目，建成投产以来首次达到设计产能。
作为四个国家级现代煤化工产业示范区之一，通过多年来的发展，宁东能源化工基地逐渐形成煤制油、煤基烯烃、精细化工三大产业集群，与新材料、新能源、电子材料及专用化学品、节能环保等新兴产业互为补充、协调发展的产业格局，成为现代煤化工产业示范区的排头兵。
但在产业发展中也出现了新的问题：煤制油项目是一个系统性的庞大工程，涉及领域广，技术难度高，在煤气化技术、固废资源化利用、煤化工废水处理等诸多方面，亟需技术创新解决生产过程中遇到的难题。
“当时，宁东能源化工基地现代煤化工产业发展，迫切需要科技创新引领，实现产业的绿色低碳转型，现代煤化工跨越提升。”神耀科技总经理匡建平博士表示。
基于此，2020年底，煤化工资源循环利用创新中心在宁东能源化工基地成立，这是我区第一家制造业创新中心。
“我们中心主要依托宁夏神耀科技有限责任公司，由国家能源集团宁夏煤业有限责任公司牵头，上海齐耀科技集团有限公司、中国五环工程有限公司、中科合成油技术股份有限公司以及宁夏天健丰融股权投资企业共同组建。”神耀科技总经理匡建平博士介绍，创新中心建成了以岑可法院士为主席，集聚院士和行业领军人才18人的专家技术委员会，专业研发人员占职工总数的54.17%。
中心成立以来，紧盯产业发展，在煤气化技术、固废资源化利用、煤化工废水处理、化工新材料等方面取得了多项创新研究成果，公司技术人员参与了“400万吨/年煤间接液化成套技术创新开发及产业化”国家科学技术进步一等奖的项目研究，并依托此技术实现2项行业关键共性技术的攻关，制定行业标准1项、企业标准4项，拥有专利54项，向山西兰花、宁夏鲲鹏、安徽碳鑫、陕西渭化和浙江石化等企业转移转化10余项技术成果。
“2021年，中心实现营业收入8827万元、利润399万元，研发投入1606.6万元，其中技术成果转化收入约5395万元、行业技术服务近3432万元。”匡建平博士如是说，目前中心正筹划在宁东基地建设年处理量百万吨的气化细渣资源循环利用中心。同时，神耀科技将加强同行业内企业和高等院校合作，进一步对煤化工共性难点问题开展合作开发，为煤化工绿色、低碳、清洁、高效可持续发展作出贡献。
“为加快推进煤化工资源循环利用创新中心的建设，我们正请示国家工信部将煤化工资源循环利用创新中心升级为国家制造业创新中心。”自治区工业和信息化厅相关负责人介绍，此举旨在帮助宁夏加紧打造国家级制造业高水平新型创新载体，促进现代煤化工与电力、石油化工、冶金建材、化纤、盐化工等产业融合发展，构建循环经济产业链和产业集群，进一步提升资源能源利用效率。（宁夏日报记者 丁建峰）
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