#三农资讯# 天府好丰景|“新农人”回归农村 农民成了“香馍馍”

9月14日起,四川发布独家策划推出大型主题报道“天府好丰景”,我们将走进四川各大粮食主产地,在眉山东坡看高产“秘籍”,在德阳中江看撂荒地治理,在乐山井研访百里粮油走廊示范,在遂宁射洪观酒粮产业发展盛况……遍访四川盆地多个大型灌区,递交“天府粮仓”盈车嘉穟的四川答卷。
地处都江堰精华灌区核心区域的崇州,因水而生。得益于高山溪流和岷江支流的润泽,崇州境内河渠纵横密布,沃野千里。金秋九月,这里正迎来一年中的重要节点——丰收。
作为“天府粮仓”的重要组成部分,肩负“全域高标准农田”的重要使命,提升现代农业全产业链服务水平成为摆在崇州面前一道绕不过去的命题。
大量青壮劳动力外出、农业兼业化、农民老龄化等问题是困扰农业服务水平提高的重要因素。早在2010年,崇州市就尝试引导农民以土地承包经营权入股,动员、引进农业能手开展生产经营。
2010年5月,隆兴镇黎坝村的30户农民成为第一个“吃螃蟹”的人,自愿以确权颁证后的101.27亩土地承包地经营权入股,发起成立了杨柳土地股份合作社。
2017年,大力发展土地股份合作社写入四川省委一号文件,2018年,农业职业经理人培养被写入中央一号文件。
谁来经营、谁来种地?
农民成了有吸引力的职业
引导农民用土地经营权入股、建立合作社,好处十分明显。天府粮仓国家现代农业产业园管委会乡村振兴部部长刘波说道,现在种地的核心是要选好种田人,与传统农人不同,种田的人通常需要管护的田地,少则几百亩多则上千亩。
“合作社的目的就是将农民分散的土地集中成片,解决规模经营的问题。”刘波介绍称。
明确了发展方向,就需要细化经营思路。走在崇州市的乡间小道,放眼望去是大片集中的农田,这些土地由谁来种?又种些什么?
据了解,在土地承包经营权确权登记颁证基础上,崇州尝试按照合作社相关章程,合作社负责农业职业经理人聘用、收益分配方案制定,出资承担农业生产成本等,解决谁来经营这一难题。
“一般来说,合作社将去除生产成本后, 剩余收入按照一定比例分配;保底分红就是给予入股土地农民一定的保底收益,去除生产成本后的剩余收入按照一定比例分配。”崇州市农业农村局局长李铭剑介绍,超产分成,则是合作社与职业经理人签订目标产量, 职业经理人通过超产分成获得收入。
可见,合作社不仅有明晰的利益分配方式,还逐步公司化、法人化。如此一来,从田间生产到粮食加工到品牌营销,已形成公司化运营体系。“这进一步推动合作社农业生产的规模化和产业链,效益更大,群众得到的实惠也就更多了。”李铭剑说。
也正是这种看得见、实打实的农业发展模式,吸引着众多年轻人学成之后返回崇州务农,进一步破解了谁来种田的问题。
“目前农业职业经理人的年收入平均下来大概为15万元,农民成了有吸引力的职业。”刘波透露,现在崇州共有2565名职业经理人,近年来45岁以下农业职业经理人占比从22.3%上升到53.4%,大专以上学历职业农民占比从10.2%上升到21.4%。
我们也要学会当老板!
“乡村CEO”的田园梦
崇州培育农村职业经理人的模式并不囿于田间地头。
据刘波介绍,农业职业经理人不仅仅需要会种粮、还要懂得如何进行品牌营销、电商推广,这是拓展农特产品销售渠道、提高农产品价值的必备技能。
今年55岁的王茂君就经历了传统农民到农业职业经理人的转型。
曾经,他与传统农民无异,守着耕地种出粮食。不甘于此的他从2013年开始寻求身份和职业的突破,成为一名农业职业经理人。如今,王茂君已经拥有了自己的家庭农场,还开设了公司。
“以前就是自己把地种好,但对于怎么把种出来的农产品卖出去,怎么做好品牌经营,如何管理好团队是没有概念的。”带着这样的困惑,王茂君参加了中国农业大学、四川农业大学开设的新型职业经理人的培训,开启了职业身份的转变。
“这些培训涵盖技术型、生产型与服务型三种类型的培训,知识很全面,课程也会及时更新,有需要的时候随时报名参加。”王茂君说道。2021年,王茂君成立了一家农业服务公司,有16台收割机、10台无人机、32台插秧机等农用机具,招聘了65名工人,全时段做好田间管理工作。
“长期做职业经理人,我们也要学会当老板!这一直是我的梦想,终于在今天实现了。”从王茂君的话语间,能够真切地感受他对这片土地、这份职业的热爱。
谈及未来的发展,王茂君坚定信念。“接下来都将继续从事农业,可以说是青春献了献终身,终身献了再献子孙。”
无数新农人相聚此地
从“农业共营”迈向“农民共富”
如今,崇州市农业职业经理人正在技术、管理、经营等方方面面“升级”,这些变化在推动生产经营主体职业化的同时,也带动着农业规模化、集约化与科学化,为农业全产业链发展打下基础。
“目前白头镇五星村依托蜀嘉禾农旅有限公司,既有供应周边市场的品牌大米与稳糖米、气泡米酒以及深加工的米线,也在与广东的公司开发轻食类系列产品。”站在蜀嘉禾农旅有限公司高高的谷堆旁,白头镇副镇长俞文明向记者讲述了当地提升农产品附加值的探索之路。
俞文明介绍,当地依托白头镇5万亩高标准农田和当地的53家农业企业、土地股份合作社、家庭农场等经营主体,通过全程机械化与就近仓储加工,做到全产业链足不出镇就完成粮食价值的提升,让村民们增收。
放眼整个崇州,加强上游粮油科技科研服务,注重中游农技、农人、农田试验区的专业服务,提升下游社会化服务的全产业链布局正全面铺开。
据介绍,未来,崇州还将依托天府粮仓科创中心、农业生物工程(水稻)研究中心、专家服务基地等,同步搭建“立足崇州、服务川渝”的粮油生产全产业链综合服务平台,推动粮油全产业链科技成果转化。持续开展稳糖米、米酒专用稻等功能水稻研发,为保护优质良田、完整粮油产业链、完善粮油经营体系提供强劲动力。
站在崇州的田野上,丰收时节稻谷飘香。
从这片沃土发源的“农业共营制”正向产业链、供应链延伸,升级为“农民共富”的实践路径,促进着社会化服务组织向专业化、科技化、集团化转型,从而推动粮油生产规模化与专业化。
这里发生的每一次变化
不仅推动着粮油生产高质高效发展
还见证着每一位农民的田园梦https://t.cn/A6KU647J

谁有限制你人身的权力?街道、居委会还是物管?

封控期间,很多平时隐形在生活中的机构,开始扮演居民生活中的关键角色,凸显出来。认识这些机构的性质、作用、联系,有助于解决很多问题。

一、街道办事处
街道办事处,是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为政府派出机关。街道与乡和镇等同属乡级行政区。乡、镇、街道是我国最基层的行政机构。

二、居委会(社区)
根据《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。街道(镇、乡)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。社区没有行政级别,社区工作人员既不属于行政编制也不是事业编制。社区工作人员的主体是社区干部,一般在8到20人之间,由街道组织招聘,工资由街道财政负责支付。居委会(社区)主要领导由居民投票选举产生,居委会不是行政单位,居委会主任、书记,均不是公务员,没有行政级别,不是政府官员。

三、业委会
业主委员会是指,业主共同决定成立,选举出业主代表,受业主委托,代表业主利益,执行业主大会决定,向社会各方反映业主要求,并监督和协助物业的机构。业委会不具备独立法人资格。业主委员会的职能,集中在物业,也就是房子上,处理的是关于房子的公共事务。打个比方,业委会可以管理电梯的维修,但无法处理业主在电梯内部的行为,比如破坏电梯,那只能报警处理。
业主委员会委员,不是一个职业,没有工资,但考虑到业主委员会委员付出大量的时间和精力,付出一些费用如通讯费等,因此可以或者补贴。没有工资、没有上级,就意味着在做出不正当的决定,只要决定不违法,就几乎不承担任何责任。
业委会有一些权力空间,比如管理小区公共区域的经营收入,维修经费等等。委员也是人,和居委会搞好关系,也会有好处。所以,他们会替居委会出一些居委会不方便出的文件(其实没资格叫文件),盖一些不方便盖的章。

四、物业公司 物业公司,物业公司,指按照法定程序成立并具有相应资质条件,经营物业管理业务的企业,是独立的企业法人。它与业主之间是平等的主体关系,它接受业主的委托,依照法律法规或合同的约定,管理物业,并获得相应报酬。说白了,物业是业主请来的公司,管房子、并替业主服务的。只要大多数居民形成共识,换物业是合理合法,而且无法阻拦的。
物业公司的客户是业委会。业委会与物业的关系非常多变。有些依法依规合作,有些相互勾结,有些则关系紧张。但业委会毕竟是客户,总体来说,物业愿意帮业委会的忙。 所以,很多文件,就成了物业来出,盖个鲜红的章。

但物业是没有任何权力限制业主的。你开一家公司,请了个阿姨给公司煮饭、做清洁,某一天,阿姨给你出个红头文件,盖一个章,不准你出差,这是不是咄咄怪事?假如你是个嫌疑犯,阿姨可以接受公安机关的委托,监视你,但阿姨是没有权力给你出个文件的。 其实,物业也很吃亏。本来是拿钱干活,现在活突然增加了很多,但钱大概率是不会增加的。因为业主不会出,政府不出,物业就白干活。权力或许就是“白干”的报酬。物业成了公安局,保安成了警察,比警察更狠的警察。已经看了很多案例,物业、保安不让出门,居民打了110,警察来了,调解后,保安才让出门。 五、志愿者
通常封城的时候,都要求公务员向居委会报道,这里面就卧虎藏龙了。志愿者很辛苦,值得尊重,但同样的,他们没有任何权力。

六、关于小区的禁止性规定 居委会其实是没有资格出具限制性文件的,考虑到现实,接受居委会的文件,但无论如何,业主委员会和物业,是没有这个资格出具限制性的文件的。
层层加码背后是层层不负责,做一个决定,有时候决定并无法律依据,害怕这个决定背后的责任,就推给下一级,这样一级又一级,居委会到业委会,业委会再推给物业,甚至推给志愿者,最后,具体出规则的,就是业委会、物业、志愿者。这就是为什么他们往往说,根据领导指示,但又拿不出文件。
但是,这些层级,是没有能力承担任何责任的,这会产生很大的问题。

比如,居民生病了,保安拦着不让出,保安的根据是领导(业委会、物业)出具的文件,最后病人死了,业委会的责任也很小。因为它不能强制,只是出了一个它本来没有资格出具的文件,谁叫你听他的呢?
打个比方,一个警察对你说,不准走,你就站在那里,饿死了。这个警察显然要承担很大的责任,因为他不正当的实施了国家赋予的强制权。但一个路人,对你说,不准走,对你也没任何强制,你也站在那里,饿死了。路人有责任,但显然,责任小很多,你自己要听一个不具备资格的人的命令,自己也要承担一部分责任。或者反过来说,这个下命令的路人,没办法担责,他本来无职无权,只是随便说了一句话而已。
而且,即便有责,也没办法追责。业委会的成员,打个比方,都是个体户,难道能叫工商把他执照取消了吗?具体执行者保安,能负什么责任呢?渎职罪?这得是国家机关工作人员才行。最后物业公司会赔偿,但保安自己是没有责任的,他也没钱。
所以,业委会、物业、志愿者,是责权不对等的。责权不对等的禁止性规定,就会是层层加码,不顾后果的。所以,唯一能承担责任,政策水平高的,是居委会。居民遇事,最好的,最直接的办法,是找居委会要文件。
理顺了这些关系,在处理封控期间的相关事宜中,居民心中能更有底,居民知道常识了,物业、业委会、居委会的行为会更有分寸。我们是人,人不能只关心食物,目光要长远一些,要看到食物背后的机制。人处在社会中,关心公共事务及其背后的法治、权利与义务,物资就不会是问题。正所谓:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。

#杭州目标到2025年建成电竞名城#【杭州:到2025年初步建成电竞名城】杭州市人民政府日前在其官网公开发布《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》(下称意见)。根据意见,杭州目标到2025年,初步建成国际动漫之都、电竞名城,全市动漫游戏和电竞产业年度总营收超过600亿元。

  近年,随着中国电竞市场迅速壮大,全国范围内的电竞产业竞争日趋激烈,从一线城市到新一线城市纷纷入局,杭州也成为竞逐者之一。2021年上海交通大学文化创新与青年发展研究院发布的《全球电竞之都评价报告》,对全球15个致力于发展电竞之都的城市进行了评价,杭州位列全球第九,在国内城市中居上海、北京之后。

  值得一提的是,在明年举行的杭州2022年亚运会上,电竞将首次成为亚运会正式竞赛项目,这也有望为杭州带来新的产业发展机遇。

  此次杭州发布的意见提出,到2025年,推出一批形态丰富、叫好叫座的精品力作,集聚一批具有核心竞争力的头部企业或团体,举办一批权威性强、人气旺盛、具有国际影响力的顶级专业节展赛事,建成一批具有创新创意、业态集聚的产业园区、研发基地以及电竞场馆,培育一批门类齐全、高素质专业化的高端领军人才,形成布局科学合理、具有创新引领性的产业发展体系,营造动漫游戏和电竞产业与相关产业深度融合、互促互进的生动局面,初步建成国际动漫之都、电竞名城,杭州全市动漫游戏和电竞产业年度总营收超过600亿元。

  杭州明确将着力进行规范管理,完善游戏生态建设。在强化游戏管理服务,培育健康游戏生态的基础上,引导原创精品研发。鼓励研发有助于青少年身心健康的游戏产品、适合群众在线娱乐的功能性游戏产品以及彰显中华文化、浙江特色、杭州韵味的地方特色游戏产品。该市实施聚焦原创精品游戏发展的“群星计划”,支持原创游戏研发。

  杭州亦寄望通过着力构建赛事体系,争取电竞弯道超越。如打造多层次赛事布局,支持企业和机构在杭州承办电竞赛事,积极引进国内外顶级赛事活动落户杭州,鼓励全国职业电竞赛事落地杭州,完善电竞联赛机制,进一步做强电竞赛事品牌,并给予赛事活动举办方扶持。

  在强化专业场馆建设方面,该市提出借助各区、县(市)优势场馆资源,打造常态化的电竞赛事、训练、文化和交流中心,积极推动具有国际领先水平的万人级电竞赛事基础设施建设。

  杭州还明确,鼓励社会资本投资动漫游戏和电竞企业,对从银行等金融机构获得贷款的动漫游戏和电竞企业,给予扶持。在专业人才引育上,该市将支持在杭高校开设并做强动漫游戏和电竞及相关专业,推荐动漫游戏和电竞及相关产业人才申报评定杭州市人才、杭州市杰出人才以及参加省、市人才选拔,完善相关产业人才职称评定机制等。#浙里资讯一点通# https://t.cn/A6KU6uH4(中国新闻网)


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