#网媒暖津·我为中小企业代言# 【天津尚德药缘：“中国智造”路上的一匹黑马】走进位于华苑产业区兰苑路的工房时代c座927室，天津尚德药缘科技股份有限公司（以下简称“尚德药缘”）几个蓝色的字首先映入眼帘，这是一家坐落于天津滨海高新技术产业园区的国家级高新技术企业。在企业荣誉室的墙上，公司与南开大学合作的18项专利授权映入眼帘。十二年前，两位海归博士王鹏和陈悦创立了这家公司。如今，除了坐落于天津的母公司，还有7家子公司。陈悦望着眼前的这些科研成果，感慨万千，时间仿佛又回到了他刚刚回国的时候……
国外能做好的 我们中国人也能做得好
1997年，药学专业毕业的陈悦赴海外留学深造，获得美国药学博士学位后，进入世界知名的生物科学公司从事药物研发工作，年薪超过10万美元，这在当时是一份薪水不错的工作。
2007年，陈悦回国参加国际药学专业学术会议。在会上，他了解到同样的抗癌药物，国内外的利润差竟高达100多倍，而要仿制则需过了专利保护期，这极大的激发了他回国效力的心情。
“那个药你说生产成本很贵吗？可能一个疗程也就几百块钱的成本，但是他们要卖你几万，所以我当时觉得中国不能老等着引进专利，要有自己的专利，自己的创新。我觉得国外能做好的，我们中国人也能做得好。”陈悦手里拿着自己团队研发的新药，坚定的告诉记者这是他当时下定决心回国的最大动力。
也就是在那次会议上，陈悦的发言引起了南开大学药学院首任院长王鹏的注意。而陈悦在会上表示出愿意回国效力的意愿也令王鹏开心不已。王鹏告诉陈悦，南开大学的大门向他敞开，欢迎他回国搞科研。
2007年7月，陈悦从美国的公司辞职，2007年10月来到南开大学。经过短暂的准备和磨合，2008年1月，陈悦正式开启了他在南开的执教生涯。而他的研究方向，是癌症干细胞的药物化学，一项完全有别于他在美国的研究课题，开启了一段全新的科研之旅。
打破技术壁垒 实现本土化
科研路上从来都不是一帆风顺的，陈悦想要将研发的抗癌药物本土化，除了要解决技术专利的问题，研发所急需得进口成分、原料，同样遭遇着国外的技术壁垒。“2009年的时候，我们去找能够大量购买的小白菊内酯，其中最便宜的是以色列的一家公司，要18万美元一公斤，根本用不起。我们要做的就是生产能让中国老百姓用得起的抗癌药物，如果成本这么高，那我们的研发也就失去了意义和初衷。”说到此处，陈悦的语气有些凝重。
眼前的困难并没有使陈悦和同事们灰心。为打破跨国公司设置的技术壁垒，陈悦和他的团队，遍查中医古方、本草纲目，发现山玉兰根部的某种单一成分可以抑制脑肿瘤发展。
“这种植物是我国特有的，在河南等地产量非常高。而且从这种植物中提取的有效成分能达到6%，远高于之前国外的原料提取出的0.1%。”这让陈悦和他的团队兴奋不已，更重要的是，在当地种植山玉兰一般会将树卖到市区，根部一般不要，当地农民多将其用于烧柴，并无其他价值。但这对于陈悦的研发却至关重要。于是，陈悦以高价采购了这些山玉兰根，真正实现变废为宝，也在一定程度上促进了当地农民的经济收入。
谈起这意外的发现，陈悦总是掩不住内心的喜悦，他一直归结于是自己的幸运。然而，这“幸运”的背后，有多少付出，可能只有他自己知道。原材料的技术壁垒被打破，经过提取合成的一款抗癌新药就这样诞生了，而且全部实现本土化。这种药对癌症干细胞有选择性杀灭作用。而其成本比进口同类产品降低了100多倍。陈悦高兴地告诉记者：“生产成本降低，也就是说这是一款老百姓能用得起的药，一克，也就是10块钱。”
我们要做的是Creat in China
如何对付脑胶质肿瘤一直是一项世界医学难题，陈悦和他的团队历经8年研究，终于研发成功具有完全自主知识产权的抗脑癌药物，并首次将国产西药打入西方国家临床应用。而他主导研发的抗癌药ACT001获准在澳洲进行临床试验，治疗脑胶质瘤，这是天津具有自主知识产权的需要首次进入发达国家的临床医疗领域。这个项目也被列入国家十二五新药创制重大专项以及天津抗癌重大计划等项目，获得重点支持。同时还获得美国和欧盟的孤儿药资格，系天津首例，也是中国前八家自主研发获得欧美孤儿药资格的品种之一，在欧美的临床试验将享受欧美药监局一揽子的扶持政策。
陈悦说：“科研成果只是第一步，如何将科研成果快速产业化才是我们要做的第二步。”
为了将这项科技成果快速产业化，陈悦注册成立了天津尚德药缘科技股份有限公司，采用美国成熟的产学研机制，并积极对接资本市场进行融资。现在陈悦和他的团队已经获得了7项中国专利和俄罗斯、韩国、美国、欧盟与日本等多项海外专利授权，实现了中国研发生产的药物走向世界的梦想。
“我做的不是仿制、跟随别人，而是一个完全创新的研发，不仅仅是Made in China，还要Creat in China。将来这个药上市了以后，我希望它能够回报我们国家，回报我们社会。”陈悦说。
融资难也曾是心病
过去的十多年来，陈悦团队一直专注原创新药的开发，其中针对脑胶质母细胞瘤，一种恶性度程度很高的肿瘤的抗癌新药，ACT001已经顺利进入澳洲临床试验，并先后获得美国与欧盟的孤儿药地位，有望对这一世界性医学难题提供新的治疗手段。
虽然如今看来进展顺利，但众所周知新药开发往往需要很长的周期，要承担极大的失败风险。融资难也曾是陈悦的心病：“最困难的时候，我把自己唯一的房子做了抵押贷款给公司用，也就是说如果我真的失败了，可能倾家荡产还要欠一笔巨大的债务。”
陈悦说：“我们的融资经历了两个阶段，第一阶段是天使投资。在2013年以前，公司曾经从几位个人投资者那里融资500万元，但是随着公司的发展，我们需要更向前一步。后来我们开始向专业机构融资。但是由于没有抵押，风险又大，很难通过传统的金融机构贷到款。”
一直到2013年陈悦接触到了天津市的区域股权市场，在这个市场里面通过资本市场的服务，吸引和聚拢了大量的投融资机构，有银行类的、信托类的、证券类的，还有小贷类的、保理类的、租赁类的……通过这些机构和资源的聚集，使得企业在选择上相互对接。
股权市场为尚德药缘打开了一扇新的大门。2013年他们在这个平台挂了牌，几年来社会总融资达到1亿元，为新药的海内外临床试验提供了有力的保障。“它有一个很大的好处，就是有一个第三方的监管平台，让公司的所有财务管理非常的正规，有足够的信息披露，大家也能够在这个平台上进行交易，这样的话我们就能很容易吸引股东来。所以每次我们增发都是一抢而空，经常不够。”陈悦如是说。
此外，由于技术过硬，陈悦的项目多次获得天津市科技局抗癌重大计划专项资金、科技支撑计划等多项支持，用陈悦的话说：“在我们最困难的时候，政府给了我们雪中送炭的支持，这也更加坚定了我们研发的信心。”
随着科研的进展和公司的不断向前发展，陈悦公司研制的药物已经获得多项国际临床实验资格，有些融资机构在得知他们的自主研发技术后找上门来洽谈。谈及这些改变，陈悦坚持认为，“要想得到长足的发展，企业的自主研发能力一定不容忽视，因为自己的技术永远不会受制于人，这是我们的底气和尊严。”
同时，陈悦也想呼吁投资机构，对投入与产出周期较长的行业或项目，应给予更多的关注与信心。
陈悦向记者介绍，目前公司正在进行三项临床实验，同时还在申报其他癌症与自身免疫性疾病的临床二期，仍有进一步的融资需求。但是他们对未来充满信心。陈悦透露，公司计划在两年内开始科创板或者香港医药板的挂牌启动工作。三年内实现第一款新药上市5年实现销售收入10亿元以上，利润3亿元以上的目标。随着公司新药研发成果的逐步转化，公司将力争在10年内实现销售收入超100亿，利润超30亿，市值超千亿的远景目标。https://t.cn/A6ACW9sA
国外能做好的 我们中国人也能做得好
1997年，药学专业毕业的陈悦赴海外留学深造，获得美国药学博士学位后，进入世界知名的生物科学公司从事药物研发工作，年薪超过10万美元，这在当时是一份薪水不错的工作。
2007年，陈悦回国参加国际药学专业学术会议。在会上，他了解到同样的抗癌药物，国内外的利润差竟高达100多倍，而要仿制则需过了专利保护期，这极大的激发了他回国效力的心情。
“那个药你说生产成本很贵吗？可能一个疗程也就几百块钱的成本，但是他们要卖你几万，所以我当时觉得中国不能老等着引进专利，要有自己的专利，自己的创新。我觉得国外能做好的，我们中国人也能做得好。”陈悦手里拿着自己团队研发的新药，坚定的告诉记者这是他当时下定决心回国的最大动力。
也就是在那次会议上，陈悦的发言引起了南开大学药学院首任院长王鹏的注意。而陈悦在会上表示出愿意回国效力的意愿也令王鹏开心不已。王鹏告诉陈悦，南开大学的大门向他敞开，欢迎他回国搞科研。
2007年7月，陈悦从美国的公司辞职，2007年10月来到南开大学。经过短暂的准备和磨合，2008年1月，陈悦正式开启了他在南开的执教生涯。而他的研究方向，是癌症干细胞的药物化学，一项完全有别于他在美国的研究课题，开启了一段全新的科研之旅。
打破技术壁垒 实现本土化
科研路上从来都不是一帆风顺的，陈悦想要将研发的抗癌药物本土化，除了要解决技术专利的问题，研发所急需得进口成分、原料，同样遭遇着国外的技术壁垒。“2009年的时候，我们去找能够大量购买的小白菊内酯，其中最便宜的是以色列的一家公司，要18万美元一公斤，根本用不起。我们要做的就是生产能让中国老百姓用得起的抗癌药物，如果成本这么高，那我们的研发也就失去了意义和初衷。”说到此处，陈悦的语气有些凝重。
眼前的困难并没有使陈悦和同事们灰心。为打破跨国公司设置的技术壁垒，陈悦和他的团队，遍查中医古方、本草纲目，发现山玉兰根部的某种单一成分可以抑制脑肿瘤发展。
“这种植物是我国特有的，在河南等地产量非常高。而且从这种植物中提取的有效成分能达到6%，远高于之前国外的原料提取出的0.1%。”这让陈悦和他的团队兴奋不已，更重要的是，在当地种植山玉兰一般会将树卖到市区，根部一般不要，当地农民多将其用于烧柴，并无其他价值。但这对于陈悦的研发却至关重要。于是，陈悦以高价采购了这些山玉兰根，真正实现变废为宝，也在一定程度上促进了当地农民的经济收入。
谈起这意外的发现，陈悦总是掩不住内心的喜悦，他一直归结于是自己的幸运。然而，这“幸运”的背后，有多少付出，可能只有他自己知道。原材料的技术壁垒被打破，经过提取合成的一款抗癌新药就这样诞生了，而且全部实现本土化。这种药对癌症干细胞有选择性杀灭作用。而其成本比进口同类产品降低了100多倍。陈悦高兴地告诉记者：“生产成本降低，也就是说这是一款老百姓能用得起的药，一克，也就是10块钱。”
我们要做的是Creat in China
如何对付脑胶质肿瘤一直是一项世界医学难题，陈悦和他的团队历经8年研究，终于研发成功具有完全自主知识产权的抗脑癌药物，并首次将国产西药打入西方国家临床应用。而他主导研发的抗癌药ACT001获准在澳洲进行临床试验，治疗脑胶质瘤，这是天津具有自主知识产权的需要首次进入发达国家的临床医疗领域。这个项目也被列入国家十二五新药创制重大专项以及天津抗癌重大计划等项目，获得重点支持。同时还获得美国和欧盟的孤儿药资格，系天津首例，也是中国前八家自主研发获得欧美孤儿药资格的品种之一，在欧美的临床试验将享受欧美药监局一揽子的扶持政策。
陈悦说：“科研成果只是第一步，如何将科研成果快速产业化才是我们要做的第二步。”
为了将这项科技成果快速产业化，陈悦注册成立了天津尚德药缘科技股份有限公司，采用美国成熟的产学研机制，并积极对接资本市场进行融资。现在陈悦和他的团队已经获得了7项中国专利和俄罗斯、韩国、美国、欧盟与日本等多项海外专利授权，实现了中国研发生产的药物走向世界的梦想。
“我做的不是仿制、跟随别人，而是一个完全创新的研发，不仅仅是Made in China，还要Creat in China。将来这个药上市了以后，我希望它能够回报我们国家，回报我们社会。”陈悦说。
融资难也曾是心病
过去的十多年来，陈悦团队一直专注原创新药的开发，其中针对脑胶质母细胞瘤，一种恶性度程度很高的肿瘤的抗癌新药，ACT001已经顺利进入澳洲临床试验，并先后获得美国与欧盟的孤儿药地位，有望对这一世界性医学难题提供新的治疗手段。
虽然如今看来进展顺利，但众所周知新药开发往往需要很长的周期，要承担极大的失败风险。融资难也曾是陈悦的心病：“最困难的时候，我把自己唯一的房子做了抵押贷款给公司用，也就是说如果我真的失败了，可能倾家荡产还要欠一笔巨大的债务。”
陈悦说：“我们的融资经历了两个阶段，第一阶段是天使投资。在2013年以前，公司曾经从几位个人投资者那里融资500万元，但是随着公司的发展，我们需要更向前一步。后来我们开始向专业机构融资。但是由于没有抵押，风险又大，很难通过传统的金融机构贷到款。”
一直到2013年陈悦接触到了天津市的区域股权市场，在这个市场里面通过资本市场的服务，吸引和聚拢了大量的投融资机构，有银行类的、信托类的、证券类的，还有小贷类的、保理类的、租赁类的……通过这些机构和资源的聚集，使得企业在选择上相互对接。
股权市场为尚德药缘打开了一扇新的大门。2013年他们在这个平台挂了牌，几年来社会总融资达到1亿元，为新药的海内外临床试验提供了有力的保障。“它有一个很大的好处，就是有一个第三方的监管平台，让公司的所有财务管理非常的正规，有足够的信息披露，大家也能够在这个平台上进行交易，这样的话我们就能很容易吸引股东来。所以每次我们增发都是一抢而空，经常不够。”陈悦如是说。
此外，由于技术过硬，陈悦的项目多次获得天津市科技局抗癌重大计划专项资金、科技支撑计划等多项支持，用陈悦的话说：“在我们最困难的时候，政府给了我们雪中送炭的支持，这也更加坚定了我们研发的信心。”
随着科研的进展和公司的不断向前发展，陈悦公司研制的药物已经获得多项国际临床实验资格，有些融资机构在得知他们的自主研发技术后找上门来洽谈。谈及这些改变，陈悦坚持认为，“要想得到长足的发展，企业的自主研发能力一定不容忽视，因为自己的技术永远不会受制于人，这是我们的底气和尊严。”
同时，陈悦也想呼吁投资机构，对投入与产出周期较长的行业或项目，应给予更多的关注与信心。
陈悦向记者介绍，目前公司正在进行三项临床实验，同时还在申报其他癌症与自身免疫性疾病的临床二期，仍有进一步的融资需求。但是他们对未来充满信心。陈悦透露，公司计划在两年内开始科创板或者香港医药板的挂牌启动工作。三年内实现第一款新药上市5年实现销售收入10亿元以上，利润3亿元以上的目标。随着公司新药研发成果的逐步转化，公司将力争在10年内实现销售收入超100亿，利润超30亿，市值超千亿的远景目标。https://t.cn/A6ACW9sA
农业机械化管理司王甲云副司长出席国务院联防联控机制新闻发布会
出处：农业农村部农机推广与监理网
国务院联防联控机制于4月19日召开新闻发布会，介绍抓好春季农业生产和农产品保供工作情况，我司王甲云副司长出席发布会并回答了记者提问。
一、通过“四化”发挥农机在春耕中的 “主力军”作用
农民日报记者:
在疫情防控形势下，农业机械化在春耕生产中显得尤为重要，目前正在春耕关键时期，请问今年农机助春耕情况如何？有什么突出的特点？谢谢。
王甲云:
感谢您对农业机械化工作的关注。应对今年疫情防控形势，农业农村部更加注重充分发挥农机在农业生产当中的主力军作用，通过强化组织调度、增加装备供给、协调保障农机转运等举措，努力做到防疫情不误春耕。相比往年，今年春季的农业机械化生产有4个方面的显著特点，可以概括为“四化”。
一是备耕在线化。我们及时开通春耕农机线上服务站，加强不见面技术培训和组织调度。通过手机APP方式，实现了农民购机补贴线上通办，保障政策实施不受疫情影响。
二是服务社会化。全国有7万多个农机合作社投入春耕生产，就近就快开展代耕代种，一站式全程机械化+综合农事等服务。很多地方还通过“滴滴农机”的方式帮助农民足不出户就完成春耕，让小农户的春耕省心省力又省钱。预计合作社开展社会化服务面积将达到2亿亩，同比增加6%。
三是装备智能化。今年春耕全国投入植保无人飞机超过3万台，同比增长25%以上，投入北斗导航、自动驾驶拖拉机和配套装备超过2万台（套），同比增长15%左右。这些智能化的装备应用，对于减少春耕生产的人员聚集、有效防控疫情在农村扩散也发挥了重要作用。
四是技术绿色化。在南方，水稻产区以新型农业机械为载体，进一步带动有序抛秧、插秧同步侧深施肥等绿色技术的推广应用。在北方，东北地区将投入4.5万台高性能玉米免耕播种机，实施保护性耕作面积达到4000万亩。在提高玉米播种质量的同时，对黑土地实施战略性保护。
总的来看，今年春耕投入的农机总量将达到2200万台（套），比去年增加30万台（套），能够充分满足春耕生产需求。湖北省已组织调度30万台耕整地机械和2.4万台插秧机参加春耕，可以有效保障今年早稻生产的用机需求。谢谢。
二、通过保护性耕作对东北黑土地实施战略性保护
香港中评社记者:
我们注意到，今年农业农村部和财政部启动了东北黑土地保护性工作行动计划，请问这一行动是基于什么考虑，有什么具体安排，能够解决哪些问题？谢谢。
王甲云:
感谢您的提问。长期以来，受翻耕、旋耕等传统耕作方式的因素影响，容易导致东北部分地区的黑土地长期裸露，风蚀、水蚀加剧，土壤结构退化，对东北农业可持续发展和保障我国粮食安全形成严峻挑战，要求我们必须加快改变传统耕作方式，对东北黑土地实施战略性保护。国内外的生产实践证明，保护性耕作是一项能够实现作物稳产丰产与生态环境保护双赢的可持续发展农业技术，它的核心要求是在不翻耕土壤，同时地表有秸秆覆盖的情况下进行免耕播种，这一全新的耕作制度可以实现节本增效、蓄水保墒、培肥地力，有效防治农田扬尘和水土流失，杜绝秸秆焚烧等多方面的经济和生态效益。
在深入调研基础上，经国务院同意，农业农村部和财政部今年启动了东北黑土地保护性耕作行动计划，旨在通过政府与市场两端发力，强化组织领导和政策引导，加快在东北适宜区域全面推行保护性耕作，力争到2025年实施面积达到1.4亿亩，占适宜区域面积的70%，有效遏制黑土地退化，恢复提升耕地的地力，进一步夯实国家粮食安全基础，促进农业可持续发展。
今年是实施这项行动的第一年，中央财政安排16亿元的资金，支持东北四省区实施保护性耕作面积4000万亩。中央财政的资金主要用于支持秸秆覆盖免耕作业补助，今天也是谷雨时节，东北地区的玉米春播即将进入高峰，4月17日，农业农村部组织召开了东北四省区工作进展情况调度视频会议，目前来看，黑土地保护性耕作行动计划的政策、机具、培训等各项准备工作基本到位，我们有信心高质量完成今年的4000万亩的目标任务，实现良好开局。我想，这也将会成为今年东北春播的一大亮点。谢谢。
三、通过农机报废更新补贴优化农机装备结构
中国农村杂志社记者:
据我们了解，近年来，国家实施的农机购置补贴政策对促进我国农业机械化快速发展发挥了重要作用，今年农业农村部、财政部、商务部首次实施农机报废更新补贴，请具体介绍一下这方面的情况？谢谢。
王甲云:
感谢您的提问。农机购置补贴是党中央、国务院一项重要的强农惠农政策，从2004年实施以来，累计支持3500多万个农户，购置各类农机具超过4500万台（套），受到农民群众的广泛欢迎，有力促进了农业农村现代化的发展。今年，2月19日，农业农村部又会同财政部、商务部、发布了农业机械报废更新补贴的实施指导意见，明确中央财政将从农机购置补贴资金当中安排资金，对从事农业生产的个人和农业生产经营组织报废老旧农机具给予适当的补贴。
具体来说，就是对达到一定使用年限或者安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的拖拉机、联合收割机等七类机具进行报废更新补贴。目的是通过政策支持，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械的推广应用。努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。谢谢。
出处：农业农村部农机推广与监理网
国务院联防联控机制于4月19日召开新闻发布会，介绍抓好春季农业生产和农产品保供工作情况，我司王甲云副司长出席发布会并回答了记者提问。
一、通过“四化”发挥农机在春耕中的 “主力军”作用
农民日报记者:
在疫情防控形势下，农业机械化在春耕生产中显得尤为重要，目前正在春耕关键时期，请问今年农机助春耕情况如何？有什么突出的特点？谢谢。
王甲云:
感谢您对农业机械化工作的关注。应对今年疫情防控形势，农业农村部更加注重充分发挥农机在农业生产当中的主力军作用，通过强化组织调度、增加装备供给、协调保障农机转运等举措，努力做到防疫情不误春耕。相比往年，今年春季的农业机械化生产有4个方面的显著特点，可以概括为“四化”。
一是备耕在线化。我们及时开通春耕农机线上服务站，加强不见面技术培训和组织调度。通过手机APP方式，实现了农民购机补贴线上通办，保障政策实施不受疫情影响。
二是服务社会化。全国有7万多个农机合作社投入春耕生产，就近就快开展代耕代种，一站式全程机械化+综合农事等服务。很多地方还通过“滴滴农机”的方式帮助农民足不出户就完成春耕，让小农户的春耕省心省力又省钱。预计合作社开展社会化服务面积将达到2亿亩，同比增加6%。
三是装备智能化。今年春耕全国投入植保无人飞机超过3万台，同比增长25%以上，投入北斗导航、自动驾驶拖拉机和配套装备超过2万台（套），同比增长15%左右。这些智能化的装备应用，对于减少春耕生产的人员聚集、有效防控疫情在农村扩散也发挥了重要作用。
四是技术绿色化。在南方，水稻产区以新型农业机械为载体，进一步带动有序抛秧、插秧同步侧深施肥等绿色技术的推广应用。在北方，东北地区将投入4.5万台高性能玉米免耕播种机，实施保护性耕作面积达到4000万亩。在提高玉米播种质量的同时，对黑土地实施战略性保护。
总的来看，今年春耕投入的农机总量将达到2200万台（套），比去年增加30万台（套），能够充分满足春耕生产需求。湖北省已组织调度30万台耕整地机械和2.4万台插秧机参加春耕，可以有效保障今年早稻生产的用机需求。谢谢。
二、通过保护性耕作对东北黑土地实施战略性保护
香港中评社记者:
我们注意到，今年农业农村部和财政部启动了东北黑土地保护性工作行动计划，请问这一行动是基于什么考虑，有什么具体安排，能够解决哪些问题？谢谢。
王甲云:
感谢您的提问。长期以来，受翻耕、旋耕等传统耕作方式的因素影响，容易导致东北部分地区的黑土地长期裸露，风蚀、水蚀加剧，土壤结构退化，对东北农业可持续发展和保障我国粮食安全形成严峻挑战，要求我们必须加快改变传统耕作方式，对东北黑土地实施战略性保护。国内外的生产实践证明，保护性耕作是一项能够实现作物稳产丰产与生态环境保护双赢的可持续发展农业技术，它的核心要求是在不翻耕土壤，同时地表有秸秆覆盖的情况下进行免耕播种，这一全新的耕作制度可以实现节本增效、蓄水保墒、培肥地力，有效防治农田扬尘和水土流失，杜绝秸秆焚烧等多方面的经济和生态效益。
在深入调研基础上，经国务院同意，农业农村部和财政部今年启动了东北黑土地保护性耕作行动计划，旨在通过政府与市场两端发力，强化组织领导和政策引导，加快在东北适宜区域全面推行保护性耕作，力争到2025年实施面积达到1.4亿亩，占适宜区域面积的70%，有效遏制黑土地退化，恢复提升耕地的地力，进一步夯实国家粮食安全基础，促进农业可持续发展。
今年是实施这项行动的第一年，中央财政安排16亿元的资金，支持东北四省区实施保护性耕作面积4000万亩。中央财政的资金主要用于支持秸秆覆盖免耕作业补助，今天也是谷雨时节，东北地区的玉米春播即将进入高峰，4月17日，农业农村部组织召开了东北四省区工作进展情况调度视频会议，目前来看，黑土地保护性耕作行动计划的政策、机具、培训等各项准备工作基本到位，我们有信心高质量完成今年的4000万亩的目标任务，实现良好开局。我想，这也将会成为今年东北春播的一大亮点。谢谢。
三、通过农机报废更新补贴优化农机装备结构
中国农村杂志社记者:
据我们了解，近年来，国家实施的农机购置补贴政策对促进我国农业机械化快速发展发挥了重要作用，今年农业农村部、财政部、商务部首次实施农机报废更新补贴，请具体介绍一下这方面的情况？谢谢。
王甲云:
感谢您的提问。农机购置补贴是党中央、国务院一项重要的强农惠农政策，从2004年实施以来，累计支持3500多万个农户，购置各类农机具超过4500万台（套），受到农民群众的广泛欢迎，有力促进了农业农村现代化的发展。今年，2月19日，农业农村部又会同财政部、商务部、发布了农业机械报废更新补贴的实施指导意见，明确中央财政将从农机购置补贴资金当中安排资金，对从事农业生产的个人和农业生产经营组织报废老旧农机具给予适当的补贴。
具体来说，就是对达到一定使用年限或者安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的拖拉机、联合收割机等七类机具进行报废更新补贴。目的是通过政策支持，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械的推广应用。努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。谢谢。
管理会计如何助力企业财务危机转化
石林，CMA
中国民航信息网络股份（香港）有限公司总会计师
本文整理自“IMA管理会计大咖云讲堂”
2020年2月27日在线节目
当前全国上下正在众志成城抗击疫情，这种状况下，很多企业都面临不同程度的经营困难，也暴露出很多风险，财务风险就是一种突出的表现。如何能使企业安然度过这次难关？如何化解财务危机？本文将从管理会计角度进行探讨，首先介绍当前企业财务危机的几种表现形式；接下来从战略层面思考应对危机之道；最后从战术层面运用管理会计理论和工具介绍助力之术。
01
企业财务危机之“困”
1. 资金断链
当前状况下，受疫情影响较大的企业所遭受的困境，最典型的莫过于现金流问题，很多企业饱受资金断链之困。这次受疫情影响较大的行业包括餐饮、零售、旅游、线下教育、航空运输等，这些行业的商业模式是依靠客流带来现金流，形成良性循环，支撑企业的持续发展。一旦现金流受到影响，就会形成资金断裂，也就是在循环系统的输入端为0。这种情况下，企业只能靠存量资金运行，其生命周期也会受到影响。
2. 刚性支付
企业面临的另一个问题是刚性支付。比如北大方正集团在2月19日发布公告，称申请重整获得了法院受理，正式进入了重整程序，这家资产规模三千多亿元的企业之所以走到这一步，直接原因就是其发行的债券和银行贷款不能按期支付所存在的违约风险。除此之外，企业面临的刚性支付还包括每月企业应交的房租、员工工资、税费、社保缴费等法定的约束性负债。这些都是企业面临的刚性压力，都有可能成为压死骆驼的最后一根稻草。目前国家迅速出台了一系列扶持减困的政策，比如延后企业的纳税申报期，减免和缓缴社保缴费等，同时一些业主也主动提出了减免租金。希望这些政策能帮助当下面临困境的企业渡过这次难关。
3. 技术性破产
还有一个表现形式就是技术性破产。破产的含义是由于企业经营不善，不能到期支付债务，也就是资不抵债。从破产的不同衡量维度，又可分为技术性破产、事实上破产和经法律宣告的法律上的破产。相比较而言，技术性破产也是处于资不抵债的状态，但是经过努力采取一系列的措施，是可以挽救的。上面我们提到的北大方正这个案例，其实质就是已经陷入了技术性破产的状态，但是通过申请重整，可以避免法律上的破产清算。这也是企业自救的一种方式。另外一个案例就是最近新闻聚焦的某家航空公司，最近一年多的时间，一直在变卖资产换取现金流，寻求各种办法和措施，避免实质上或者法律上的破产。
02
辩证思考应变之“道”
面临困境或者财务危机，企业应如何应变和化解？从战略角度来看，我国悠久的传统文化给了最好的答案——大道至简。如果将这场危机当作一个事件来看，可以简单的分成三个阶段，事前、事中和事后。
1. 事前：未雨绸缪、居安思危
从事前来看，应变之道应是“未雨绸缪、居安思危”，“凡事预则立，不预则废”。要将好的和坏的结果都要预先考虑到，世事无常，永远不知道明天会发生什么，在危机到来之前一定要有深刻的认识，那就是危机一定会到来，要有向死而生的危机意识。具体到企业经营管理中，就是要充分估计各种极端情况，做好充足准备。
2. 事中：转危为安、化险为夷
从事中来看，既然危机已经来临，要做到不惊不慌，学会转危为机、化险为夷。在我国传统文化中，“危机”一词包含两种含义，就是危险与机会并存，并且能够互相转化。这种辩证的思维能从思想上树立不怕困难和挑战的信心。只要在危机中寻找并抓住机会，就能共克时艰、化险为夷。
3. 事后：痛定思痛、亡羊补牢
从事后来看，这场危机过后一定要深刻反思，痛定思痛，亡羊补牢为时未晚。该补的短板一定要补上，该优化的流程一定要优化，防患于未然才能得之坦然，为迎接下一场危机的到来做好充分准备。
03
管理会计助力之“术”
1. 现金流管理
财务危机的核心表现是现金流危机，因此当务之急是要做好现金流的管理和掌控。运用管理会计知识，就是从现金流入和现金流出两端来寻找解决方案，开源节流做好现金浮差管理。
对于现金流入，要采取各种措施和办法，小到处置存货，大到变卖资产。比如由于备货年夜饭，很多餐饮企业采购了大量的蔬菜肉食，面临存货积压、变质和损失的风险，部分企业就采取了向附近小区居民售卖，开通线上配送交易，慰问企业员工等形式，解决了部分存货占用资金的困难。
对于现金流出更要精打细算，用好用足各项扶持政策。从以往的案例和企业经验来看，对于政策的及时关注和最大化利用是很多企业容易忽视的环节。各级部门出台了大量的优惠和补助政策，这些政策发布渠道各异，企业需关注并提出申请，逐级申报后才能享受优惠和补贴。企业要加强政策研究和情报管理，通过各种渠道联系沟通，争取能够最大化享受各种优惠政策，能够减少现金流出。另外，企业要控制好现金流出节奏，比如说充分利用信用条款，享受信用期限，还有一些分期付款和以货易货的方式等，尽量延长现金的支付周期。现金流管理方面，加速现金流入，延缓现金流出。通过浮差管理将现金流的管理做到极致，给企业带来真正的益处。
2. 应收账款管理
考虑企业应收账款的管理也是从快速回笼资金，减少坏账风险的角度去应对。要关注应收账款保理的应用，这项业务的运用虽然在国外已较完善，但在国内目前还处于较初级的阶段，受信用体系建设和营商环境的制约，这种应用的适用场景和范围还有一定限制。目前一些中小企业的应收账款有相当一部分是通过非正规或打擦边球的方式催款，成本也较高。当前环境下，这项业务有强烈的市场需求和发展空间。企业应关注此项业务的操作实务，加强与银行方面的沟通，以及政策的咨询。通过这种应收账款保理形式让一些死账变成活钱，同样也可以减缓企业现金流的压力。
3. 资本结构管理
资本结构管理也是管理会计理论在实践中应用比较有效果的例子。资本结构可以概括为
债权与股权的比例问题。要在一种动态平衡下保持灵活的结构，这也是融资结构的一种选择。最典型的就是“债转股”的调整方式，企业要认真测算当前融资成本的名义利率和实际利率，通过多种形式表外的处置和表内的优化，尽力降低企业的融资成本，为企业的可持续发展减轻包袱，轻装上阵。
4. 风险管理
风险管理也是管理会计理论中非常重要的应用工具。目前，国际层面最新的全面风险管理框架是2017年9月美国COSO发布的第二版《企业风险管理框架》（ERM）。与十多年前的第一版相比较，第二版ERM框架有了翻天覆地的变化，现有五大要素二十项原则，是一套比较系统、先进的风险管理理论和工具描述。在国内，国资委针对中央企业颁布过《中央企业全面风险管理指引》，国资委、财政部等五部委也发布了《企业内部控制基本规范》等一系列关于内控风险管理的制度规范。不仅针对中央企业和上市公司，所有企业均可参照。结合企业实际情况引入系统理论与工具，相当于给企业带上了护身符，在以风险导向为原则的指引下，为企业保驾护航。
另一个风险管理工具是风险价值模型（Value And Risk, VAR）。这个模型主要应用于金融企业，比如商业银行，作为一种风险量度和风险管理工具来使用。银行非常重视风险管控，因此这个工具的理念和模型值得其他非金融企业借鉴和参考。
希望本文对于企业了解财务危机、应对财务危机，并采取适当的方式摆脱危机有所助益。
石林，CMA
中国民航信息网络股份（香港）有限公司总会计师
本文整理自“IMA管理会计大咖云讲堂”
2020年2月27日在线节目
当前全国上下正在众志成城抗击疫情，这种状况下，很多企业都面临不同程度的经营困难，也暴露出很多风险，财务风险就是一种突出的表现。如何能使企业安然度过这次难关？如何化解财务危机？本文将从管理会计角度进行探讨，首先介绍当前企业财务危机的几种表现形式；接下来从战略层面思考应对危机之道；最后从战术层面运用管理会计理论和工具介绍助力之术。
01
企业财务危机之“困”
1. 资金断链
当前状况下，受疫情影响较大的企业所遭受的困境，最典型的莫过于现金流问题，很多企业饱受资金断链之困。这次受疫情影响较大的行业包括餐饮、零售、旅游、线下教育、航空运输等，这些行业的商业模式是依靠客流带来现金流，形成良性循环，支撑企业的持续发展。一旦现金流受到影响，就会形成资金断裂，也就是在循环系统的输入端为0。这种情况下，企业只能靠存量资金运行，其生命周期也会受到影响。
2. 刚性支付
企业面临的另一个问题是刚性支付。比如北大方正集团在2月19日发布公告，称申请重整获得了法院受理，正式进入了重整程序，这家资产规模三千多亿元的企业之所以走到这一步，直接原因就是其发行的债券和银行贷款不能按期支付所存在的违约风险。除此之外，企业面临的刚性支付还包括每月企业应交的房租、员工工资、税费、社保缴费等法定的约束性负债。这些都是企业面临的刚性压力，都有可能成为压死骆驼的最后一根稻草。目前国家迅速出台了一系列扶持减困的政策，比如延后企业的纳税申报期，减免和缓缴社保缴费等，同时一些业主也主动提出了减免租金。希望这些政策能帮助当下面临困境的企业渡过这次难关。
3. 技术性破产
还有一个表现形式就是技术性破产。破产的含义是由于企业经营不善，不能到期支付债务，也就是资不抵债。从破产的不同衡量维度，又可分为技术性破产、事实上破产和经法律宣告的法律上的破产。相比较而言，技术性破产也是处于资不抵债的状态，但是经过努力采取一系列的措施，是可以挽救的。上面我们提到的北大方正这个案例，其实质就是已经陷入了技术性破产的状态，但是通过申请重整，可以避免法律上的破产清算。这也是企业自救的一种方式。另外一个案例就是最近新闻聚焦的某家航空公司，最近一年多的时间，一直在变卖资产换取现金流，寻求各种办法和措施，避免实质上或者法律上的破产。
02
辩证思考应变之“道”
面临困境或者财务危机，企业应如何应变和化解？从战略角度来看，我国悠久的传统文化给了最好的答案——大道至简。如果将这场危机当作一个事件来看，可以简单的分成三个阶段，事前、事中和事后。
1. 事前：未雨绸缪、居安思危
从事前来看，应变之道应是“未雨绸缪、居安思危”，“凡事预则立，不预则废”。要将好的和坏的结果都要预先考虑到，世事无常，永远不知道明天会发生什么，在危机到来之前一定要有深刻的认识，那就是危机一定会到来，要有向死而生的危机意识。具体到企业经营管理中，就是要充分估计各种极端情况，做好充足准备。
2. 事中：转危为安、化险为夷
从事中来看，既然危机已经来临，要做到不惊不慌，学会转危为机、化险为夷。在我国传统文化中，“危机”一词包含两种含义，就是危险与机会并存，并且能够互相转化。这种辩证的思维能从思想上树立不怕困难和挑战的信心。只要在危机中寻找并抓住机会，就能共克时艰、化险为夷。
3. 事后：痛定思痛、亡羊补牢
从事后来看，这场危机过后一定要深刻反思，痛定思痛，亡羊补牢为时未晚。该补的短板一定要补上，该优化的流程一定要优化，防患于未然才能得之坦然，为迎接下一场危机的到来做好充分准备。
03
管理会计助力之“术”
1. 现金流管理
财务危机的核心表现是现金流危机，因此当务之急是要做好现金流的管理和掌控。运用管理会计知识，就是从现金流入和现金流出两端来寻找解决方案，开源节流做好现金浮差管理。
对于现金流入，要采取各种措施和办法，小到处置存货，大到变卖资产。比如由于备货年夜饭，很多餐饮企业采购了大量的蔬菜肉食，面临存货积压、变质和损失的风险，部分企业就采取了向附近小区居民售卖，开通线上配送交易，慰问企业员工等形式，解决了部分存货占用资金的困难。
对于现金流出更要精打细算，用好用足各项扶持政策。从以往的案例和企业经验来看，对于政策的及时关注和最大化利用是很多企业容易忽视的环节。各级部门出台了大量的优惠和补助政策，这些政策发布渠道各异，企业需关注并提出申请，逐级申报后才能享受优惠和补贴。企业要加强政策研究和情报管理，通过各种渠道联系沟通，争取能够最大化享受各种优惠政策，能够减少现金流出。另外，企业要控制好现金流出节奏，比如说充分利用信用条款，享受信用期限，还有一些分期付款和以货易货的方式等，尽量延长现金的支付周期。现金流管理方面，加速现金流入，延缓现金流出。通过浮差管理将现金流的管理做到极致，给企业带来真正的益处。
2. 应收账款管理
考虑企业应收账款的管理也是从快速回笼资金，减少坏账风险的角度去应对。要关注应收账款保理的应用，这项业务的运用虽然在国外已较完善，但在国内目前还处于较初级的阶段，受信用体系建设和营商环境的制约，这种应用的适用场景和范围还有一定限制。目前一些中小企业的应收账款有相当一部分是通过非正规或打擦边球的方式催款，成本也较高。当前环境下，这项业务有强烈的市场需求和发展空间。企业应关注此项业务的操作实务，加强与银行方面的沟通，以及政策的咨询。通过这种应收账款保理形式让一些死账变成活钱，同样也可以减缓企业现金流的压力。
3. 资本结构管理
资本结构管理也是管理会计理论在实践中应用比较有效果的例子。资本结构可以概括为
债权与股权的比例问题。要在一种动态平衡下保持灵活的结构，这也是融资结构的一种选择。最典型的就是“债转股”的调整方式，企业要认真测算当前融资成本的名义利率和实际利率，通过多种形式表外的处置和表内的优化，尽力降低企业的融资成本，为企业的可持续发展减轻包袱，轻装上阵。
4. 风险管理
风险管理也是管理会计理论中非常重要的应用工具。目前，国际层面最新的全面风险管理框架是2017年9月美国COSO发布的第二版《企业风险管理框架》（ERM）。与十多年前的第一版相比较，第二版ERM框架有了翻天覆地的变化，现有五大要素二十项原则，是一套比较系统、先进的风险管理理论和工具描述。在国内，国资委针对中央企业颁布过《中央企业全面风险管理指引》，国资委、财政部等五部委也发布了《企业内部控制基本规范》等一系列关于内控风险管理的制度规范。不仅针对中央企业和上市公司，所有企业均可参照。结合企业实际情况引入系统理论与工具，相当于给企业带上了护身符，在以风险导向为原则的指引下，为企业保驾护航。
另一个风险管理工具是风险价值模型（Value And Risk, VAR）。这个模型主要应用于金融企业，比如商业银行，作为一种风险量度和风险管理工具来使用。银行非常重视风险管控，因此这个工具的理念和模型值得其他非金融企业借鉴和参考。
希望本文对于企业了解财务危机、应对财务危机，并采取适当的方式摆脱危机有所助益。
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