【打通基层治理最后一米】 #勇毅前行看安徽##江淮记者走基层#“上次在‘吐槽会’上我反映的冬季路灯时间调整问题，解决得很快。我这次想说个别业主不文明养犬，遛狗不拴绳。咱亳州市正在创建全国文明城市，这种现象可不好。”日前，在海晶花园小区广场的“业主吐槽会”上，唐玉霞依然快人快语。
唐玉霞是安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区的居民。“业主吐槽会”，是社区联合物业、业主委员会举办的业主恳谈会，每周一次。在这里，业主可以说说烦心事、揪心事，可以对物业服务和社区管理提提意见建议。
“今天请大家来，就是和大伙儿聊聊天，围绕小区建设各抒己见，请大家尽管吐槽。”马元社区党委书记郭侠与20多名业主，围坐一圈。
“绿化该增补了”“充电桩上应该加防雨盖”“建议小区内增设乒乓球桌”……大家敞开心扉，表达需求和感受，为小区建设建言献策。
“大伙儿说的我都记在本上，也放在心里了，我们一定尽快落实。”郭侠边听边记录。
没过多久，唐玉霞建议新增的晾晒架就得到了落实。“以前有问题我们要上门找社区解决，现在通过‘业主吐槽会’，社区主动上门来征求意见解决问题，真好！”唐玉霞说。
党的二十大报告提出，“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。
社区治理，要真正做到让群众从“观众”变为“主角”，积极调动居民参与社区事务的主动性。
“以前是‘打通基层治理最后一公里’，现在要‘打通基层治理最后一米’。”郭侠告诉记者，定期开展“业主吐槽会”，化解了不少过去由于沟通不及时造成的基层矛盾，提高了居民参与社区自治的积极性。
马元社区总面积3.5平方公里，常住人口48756人。社区根据地理分布、群众结构等情况合理划分成20个网格，配备社区工作者骨干担任网格员，及时排查隐患、解决难题。
今年2月，马元社区成立了社区群众工作服务站，社区党委书记担任站长，12名成员分别由社区两委干部、居民党员代表担任。服务站成立以来，受理群众来电案件23件、来访案件18件，共计受理群众反映问题41件，经过现场调解，多方沟通疏导，目前所有问题都已妥善解决，回访群众满意率达100%。
马元社区天润小区70岁的李光勃傍晚出门买菜，看到院内的“三微墙”上多了几行字。凑近一看，发现他上午写的“微心愿”有了回复——“立即打捞，定期换水”。“小区景观池脏了，我就写在这‘三微墙’上，没想到那么快就有了回应。”李光勃说。
为贯彻落实党的二十大报告中关于基层治理的重要精神，马元社区在6个小区试点设置“三微墙”公示栏。“三微”即党员微承诺、群众微心愿、社区微服务。在“微承诺”栏，党员亮身份、亮职责、亮承诺；“微心愿”栏，收集居民的意见和建议；“微服务”栏，及时回应群众诉求。
“我们安排专人做好巡查日志，建立问题台账，归纳整理，为社区网格员做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解、信访信息预警、公共服务代办等工作提供线索。及时跟进、回复群众提出的意见、建议办理情况，确保事事有人问、件件有回音。”郭侠说，“三微墙”收获了良好效果，社区会将这一举措在辖区内逐步推开。
马元社区红色物业服务中心负责人凤安还在其服务的海晶花园小区试点电子“三微墙”。“群众只需扫描电子屏上的二维码，将问题输入进去，问题就能直接在屏幕上显示。电子‘三微墙’还可以接入社区的智慧平台，社区能够同步接收。我们物业解决不了的，社区来协调解决。”凤安说。
除了“业主吐槽会”和“三微墙”，马元社区还成立了红色物业服务中心，开设老年课堂、老年助餐点、法律服务工作室、志愿者服务台等。
“我们希望通过多种形式调动居民参与基层自治的积极性，真正实现社区群众自我管理、自我服务，让社区治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”郭侠说。
唐玉霞是安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区的居民。“业主吐槽会”，是社区联合物业、业主委员会举办的业主恳谈会，每周一次。在这里，业主可以说说烦心事、揪心事，可以对物业服务和社区管理提提意见建议。
“今天请大家来，就是和大伙儿聊聊天，围绕小区建设各抒己见，请大家尽管吐槽。”马元社区党委书记郭侠与20多名业主，围坐一圈。
“绿化该增补了”“充电桩上应该加防雨盖”“建议小区内增设乒乓球桌”……大家敞开心扉，表达需求和感受，为小区建设建言献策。
“大伙儿说的我都记在本上，也放在心里了，我们一定尽快落实。”郭侠边听边记录。
没过多久，唐玉霞建议新增的晾晒架就得到了落实。“以前有问题我们要上门找社区解决，现在通过‘业主吐槽会’，社区主动上门来征求意见解决问题，真好！”唐玉霞说。
党的二十大报告提出，“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。
社区治理，要真正做到让群众从“观众”变为“主角”，积极调动居民参与社区事务的主动性。
“以前是‘打通基层治理最后一公里’，现在要‘打通基层治理最后一米’。”郭侠告诉记者，定期开展“业主吐槽会”，化解了不少过去由于沟通不及时造成的基层矛盾，提高了居民参与社区自治的积极性。
马元社区总面积3.5平方公里，常住人口48756人。社区根据地理分布、群众结构等情况合理划分成20个网格，配备社区工作者骨干担任网格员，及时排查隐患、解决难题。
今年2月，马元社区成立了社区群众工作服务站，社区党委书记担任站长，12名成员分别由社区两委干部、居民党员代表担任。服务站成立以来，受理群众来电案件23件、来访案件18件，共计受理群众反映问题41件，经过现场调解，多方沟通疏导，目前所有问题都已妥善解决，回访群众满意率达100%。
马元社区天润小区70岁的李光勃傍晚出门买菜，看到院内的“三微墙”上多了几行字。凑近一看，发现他上午写的“微心愿”有了回复——“立即打捞，定期换水”。“小区景观池脏了，我就写在这‘三微墙’上，没想到那么快就有了回应。”李光勃说。
为贯彻落实党的二十大报告中关于基层治理的重要精神，马元社区在6个小区试点设置“三微墙”公示栏。“三微”即党员微承诺、群众微心愿、社区微服务。在“微承诺”栏，党员亮身份、亮职责、亮承诺；“微心愿”栏，收集居民的意见和建议；“微服务”栏，及时回应群众诉求。
“我们安排专人做好巡查日志，建立问题台账，归纳整理，为社区网格员做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解、信访信息预警、公共服务代办等工作提供线索。及时跟进、回复群众提出的意见、建议办理情况，确保事事有人问、件件有回音。”郭侠说，“三微墙”收获了良好效果，社区会将这一举措在辖区内逐步推开。
马元社区红色物业服务中心负责人凤安还在其服务的海晶花园小区试点电子“三微墙”。“群众只需扫描电子屏上的二维码，将问题输入进去，问题就能直接在屏幕上显示。电子‘三微墙’还可以接入社区的智慧平台，社区能够同步接收。我们物业解决不了的，社区来协调解决。”凤安说。
除了“业主吐槽会”和“三微墙”，马元社区还成立了红色物业服务中心，开设老年课堂、老年助餐点、法律服务工作室、志愿者服务台等。
“我们希望通过多种形式调动居民参与基层自治的积极性，真正实现社区群众自我管理、自我服务，让社区治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”郭侠说。
【修剪树枝除隐患 “剪”出居民幸福感】#赣州12345# #安远#
安远县欣山镇群众来电：反映文明路两边的树木太茂盛，离附近的房屋只有不到1米的距离，树上有很多隐翅虫，存在安全隐患，希望可以修剪树枝并定期杀虫，请相关部门帮忙处理。
接到群众诉求后，热线中心及时派发工单，安远县城管局进行了处理并回复：
收到热线承办单后，我局立即指派工作人员前往现场查看核实，经查，群众反映的情况属实。我局安排工作人员对树枝进行修剪，并迅速安排病虫防治人员对全县树木和绿化带进行全面巡查，针对不同种植物病虫害进行喷药防治工作，确保苗木健康生长，让树木更靓丽，居民更舒心。
收到处理结果后，热线中心进行了回访，群众表示问题已解决，对处理结果非常满意。
安远县欣山镇群众来电：反映文明路两边的树木太茂盛，离附近的房屋只有不到1米的距离，树上有很多隐翅虫，存在安全隐患，希望可以修剪树枝并定期杀虫，请相关部门帮忙处理。
接到群众诉求后，热线中心及时派发工单，安远县城管局进行了处理并回复：
收到热线承办单后，我局立即指派工作人员前往现场查看核实，经查，群众反映的情况属实。我局安排工作人员对树枝进行修剪，并迅速安排病虫防治人员对全县树木和绿化带进行全面巡查，针对不同种植物病虫害进行喷药防治工作，确保苗木健康生长，让树木更靓丽，居民更舒心。
收到处理结果后，热线中心进行了回访，群众表示问题已解决，对处理结果非常满意。
#菏泽日报##乐享菏泽# 【菏泽市住房和城乡建设局做客政务服务便民热线】11月22日，市住房和城乡建设局党组成员、办公室主任张尚伟带领相关科室负责人做客政务服务便民热线，介绍今年以来我市住房和城乡建设工作情况，并现场接听群众来电，解答群众咨询。
今年全市新增海绵城市，建成面积达5.7平方公里
城区通行条件影响着居民生活质量。据介绍，2022年我市城区计划新建11条道路、改造提升10条道路、贯通10条断头路。目前，新建11条道路已建设4条，10条道路提升改造工程已基本完成，10条断头路打通工程中已有7条达到通车条件。
“五湖十河”工程基本实现青年湖、双月湖和万福河、环堤河、环城河的水系连通，220边沟、南关沟、南抗旱沟、华安沟已完成水利工程和园建工程的交接，凤凰沟工程基本完成。万福河水环境综合治理工程继续推进，已完成全段护岸、堤防、河道清淤和10公里绿化。
“海绵城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。据介绍，今年全市新增海绵城市建成面积5.7平方公里，累计完成海绵城市建设145.9平方公里。
菏泽市棚改安置房 前10个月已完成2.1万套
2022年，我市基本建成棚改安置房1.5万套被列入市政府民生实事，这项工作进展如何？据张尚伟介绍，今年1-10月份，我市棚改安置房已完成2.1万套；老旧小区改造计划任务90个项目、3.1万户,目前已全部完工。
全市已累计建设经济适用住房4.08万套，建设公共租赁住房2.52万套，2022年发放租赁住房补贴443户，逐步形成了多渠道保障、多主体供给、租购并举的住房制度。
截至10月底，全市专业化物业服务覆盖率89%，物业企业实现了党的领导全覆盖，成立业主委员会或明确代行职责的小区533个，占全市住宅小区总数的62%，其中333个业委会党员比例高于60%。探索“党建+平台+物业”老旧小区物业服务新模式，全市成立了19家国有平台物业企业，解决老旧小区和老旧家属院“脱管”问题。
同时，印发《全市物业领域集中整治专项行动实施方案》，围绕“物业服务管理、扫黑除恶”等6个方面45类问题开展集中整治。以“文明城市”“卫生城市”等创建为契机，开展小区公共车位停车收费办法，持续推进线杆线缆专项整治、住宅小区垃圾桶升级以及小区电动车棚和充电设施建设，确保社区人居环境持续向好。累计解决群众身边“急难愁盼”问题2628个、升级垃圾桶2300余组、整治社区线杆线缆167处，12个社区完成电动车棚和充电设施建设，43个社区正在前期准备或施工。
多种举措
防止房地产企业“暴雷”
一段时间以来，个别头部房地产企业“暴雷”，造成工程款支付不到位、票据无法兑付、无法完成保交楼等问题，并产生链式反应，对中下游一些施工企业、供货企业等造成影响，针对这一问题，我市是如何解决的？
据房地产市场监管科相关负责人介绍，国家层面采取相应的工作措施、出台相关文件，通过降息、降准、加大金融扶持力度、专项借款、加大金融配套支持等方式帮助房企渡过难关。
具体到市县区层面，成立工作专班、采取项目转让或代持代建方式去恒大化，减少诉讼影响，推进保交楼建设。加强项目商品房预售资金监管，提高监管额度、加强重点项目监管、优化预售资金监管系统、严格审批流程、落实商业银行监管职责等方式全面加强商品房预售资金监管，确保项目顺利竣工。
实行封顶预售政策，提高商品房预售办理时的形象进度，利于项目防烂尾、防延期、防欠薪。申请专项借款和金融配套融资支持项目保交楼建设。通过上述措施综合运用，确保此类问题不再发生。
商品房预售许可证，是允许对外预售的依据
查看哪些手续，消费者才可以购买预售的商品房？据介绍，购买期房时，可在售楼场所查看项目是否具备土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证，以上五证都是需要在售楼场所进行公示的。其中，商品房预售许可证是允许商品房对外预售的依据。
如果已经购买房屋，与家人商议后想退房，开发商不予退款怎么办？据介绍，购买商品房时，买卖双方达成一致意见，签订商品房买卖合同，此行为属于市场交易行为，建议双方严格履行双方签订的商品房买卖合同。若一方不履行的，买卖双方可协商解决或通过司法途径解决。
那么，商品房预售资金监管账户在哪里能查到？有什么作用？据介绍，购房时，首先要查看该项目楼栋是否取得商品房预售许可证，若没有取得，请不要购买，否则消费者所购买的房屋没有保障。其次，需要将购房款项存入商品房预售资金监管账户，这个账户打印在商品房预售许可证上，只要看到预售许可证，就能看到这个账户。
打款时，一定要确认是否打入监管账户，否则购房合同将无法备案。商品房预售资金监管账户受主管部门、商业银行、开发企业三方同时监管，资金用于预售楼栋的工程建设。
房屋出现质量问题，可先协商后起诉
房屋出现质量问题时，业主应该怎么办？根据《菏泽市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行规定》中的规定，业主在工程质量保修期内发现工程存在质量问题时，应与工程建设单位（开发商）先行联系，协商处理。
建设单位未履行保修义务或双方就质量缺陷及处理不能达成一致意见时，投诉人可向工程所在地的城乡建设行政主管部门或投诉处理机构投诉。
业主和开发单位对房屋质量问题采取的维修处理方案经多次协调打不成共识的，只能通过仲裁或司法途径解决。业主向开发单位提出经济赔偿，提出退、换房要求，经协商打不成协议的诉求行为，只能通过仲裁或司法途径解决。
业主欠交物业公共服务费的，业主委员会、物业服务企业可以通过催交或者在物业管理区域内公示等形式，督促其交纳；逾期不交纳的，物业服务企业可依法申请仲裁或者提起诉讼。
物业服务企业不得以捆绑收费或者强制停水、停电等方式催交物业公共服务费。物业服务企业违反规定或者违反物业服务合同，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的，业主有权拒绝。物业服务企业依约履行义务的，业主不得以放弃共有权利为由拒绝交纳物业公共服务费。
安置房逾期仍未交付，双倍支付临时安置费
根据《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿办法》第十九条规定，房屋征收补偿的内容主要有四项：被征收房屋价值补偿，包括被征收房屋及其占用范围内的土地使用权的补偿，以及房屋室内装饰装修价值的补偿，是房屋征收补偿中最主要的部分；因征收房屋造成的搬迁的补偿；因征收房屋造成的临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
被征收人在规定期限内签订征收补偿协议并按期搬迁、交钥匙，可给予一定的奖励。
征收时，对室内外的装饰装修是如何补偿的？根据《菏泽市国有土地上房屋征收评估办法》（菏建［2018］5号）第十九条规定，牡丹区、市经济开发区、市高新区范围内被征收房屋室内外装饰装修价值补偿标准，均按照被征收房屋的合法建筑面积每平方米300元给予一次性包干补偿。
关于临时安置费，自2017年6月1日起，按被征收房屋合法建筑面积每平方米每月10元的新标准计算。安置房逾期仍未交付的，按照新标准双倍支付临时安置费。（菏泽报业全媒体记者 胡云华）
今年全市新增海绵城市，建成面积达5.7平方公里
城区通行条件影响着居民生活质量。据介绍，2022年我市城区计划新建11条道路、改造提升10条道路、贯通10条断头路。目前，新建11条道路已建设4条，10条道路提升改造工程已基本完成，10条断头路打通工程中已有7条达到通车条件。
“五湖十河”工程基本实现青年湖、双月湖和万福河、环堤河、环城河的水系连通，220边沟、南关沟、南抗旱沟、华安沟已完成水利工程和园建工程的交接，凤凰沟工程基本完成。万福河水环境综合治理工程继续推进，已完成全段护岸、堤防、河道清淤和10公里绿化。
“海绵城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。据介绍，今年全市新增海绵城市建成面积5.7平方公里，累计完成海绵城市建设145.9平方公里。
菏泽市棚改安置房 前10个月已完成2.1万套
2022年，我市基本建成棚改安置房1.5万套被列入市政府民生实事，这项工作进展如何？据张尚伟介绍，今年1-10月份，我市棚改安置房已完成2.1万套；老旧小区改造计划任务90个项目、3.1万户,目前已全部完工。
全市已累计建设经济适用住房4.08万套，建设公共租赁住房2.52万套，2022年发放租赁住房补贴443户，逐步形成了多渠道保障、多主体供给、租购并举的住房制度。
截至10月底，全市专业化物业服务覆盖率89%，物业企业实现了党的领导全覆盖，成立业主委员会或明确代行职责的小区533个，占全市住宅小区总数的62%，其中333个业委会党员比例高于60%。探索“党建+平台+物业”老旧小区物业服务新模式，全市成立了19家国有平台物业企业，解决老旧小区和老旧家属院“脱管”问题。
同时，印发《全市物业领域集中整治专项行动实施方案》，围绕“物业服务管理、扫黑除恶”等6个方面45类问题开展集中整治。以“文明城市”“卫生城市”等创建为契机，开展小区公共车位停车收费办法，持续推进线杆线缆专项整治、住宅小区垃圾桶升级以及小区电动车棚和充电设施建设，确保社区人居环境持续向好。累计解决群众身边“急难愁盼”问题2628个、升级垃圾桶2300余组、整治社区线杆线缆167处，12个社区完成电动车棚和充电设施建设，43个社区正在前期准备或施工。
多种举措
防止房地产企业“暴雷”
一段时间以来，个别头部房地产企业“暴雷”，造成工程款支付不到位、票据无法兑付、无法完成保交楼等问题，并产生链式反应，对中下游一些施工企业、供货企业等造成影响，针对这一问题，我市是如何解决的？
据房地产市场监管科相关负责人介绍，国家层面采取相应的工作措施、出台相关文件，通过降息、降准、加大金融扶持力度、专项借款、加大金融配套支持等方式帮助房企渡过难关。
具体到市县区层面，成立工作专班、采取项目转让或代持代建方式去恒大化，减少诉讼影响，推进保交楼建设。加强项目商品房预售资金监管，提高监管额度、加强重点项目监管、优化预售资金监管系统、严格审批流程、落实商业银行监管职责等方式全面加强商品房预售资金监管，确保项目顺利竣工。
实行封顶预售政策，提高商品房预售办理时的形象进度，利于项目防烂尾、防延期、防欠薪。申请专项借款和金融配套融资支持项目保交楼建设。通过上述措施综合运用，确保此类问题不再发生。
商品房预售许可证，是允许对外预售的依据
查看哪些手续，消费者才可以购买预售的商品房？据介绍，购买期房时，可在售楼场所查看项目是否具备土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证，以上五证都是需要在售楼场所进行公示的。其中，商品房预售许可证是允许商品房对外预售的依据。
如果已经购买房屋，与家人商议后想退房，开发商不予退款怎么办？据介绍，购买商品房时，买卖双方达成一致意见，签订商品房买卖合同，此行为属于市场交易行为，建议双方严格履行双方签订的商品房买卖合同。若一方不履行的，买卖双方可协商解决或通过司法途径解决。
那么，商品房预售资金监管账户在哪里能查到？有什么作用？据介绍，购房时，首先要查看该项目楼栋是否取得商品房预售许可证，若没有取得，请不要购买，否则消费者所购买的房屋没有保障。其次，需要将购房款项存入商品房预售资金监管账户，这个账户打印在商品房预售许可证上，只要看到预售许可证，就能看到这个账户。
打款时，一定要确认是否打入监管账户，否则购房合同将无法备案。商品房预售资金监管账户受主管部门、商业银行、开发企业三方同时监管，资金用于预售楼栋的工程建设。
房屋出现质量问题，可先协商后起诉
房屋出现质量问题时，业主应该怎么办？根据《菏泽市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行规定》中的规定，业主在工程质量保修期内发现工程存在质量问题时，应与工程建设单位（开发商）先行联系，协商处理。
建设单位未履行保修义务或双方就质量缺陷及处理不能达成一致意见时，投诉人可向工程所在地的城乡建设行政主管部门或投诉处理机构投诉。
业主和开发单位对房屋质量问题采取的维修处理方案经多次协调打不成共识的，只能通过仲裁或司法途径解决。业主向开发单位提出经济赔偿，提出退、换房要求，经协商打不成协议的诉求行为，只能通过仲裁或司法途径解决。
业主欠交物业公共服务费的，业主委员会、物业服务企业可以通过催交或者在物业管理区域内公示等形式，督促其交纳；逾期不交纳的，物业服务企业可依法申请仲裁或者提起诉讼。
物业服务企业不得以捆绑收费或者强制停水、停电等方式催交物业公共服务费。物业服务企业违反规定或者违反物业服务合同，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的，业主有权拒绝。物业服务企业依约履行义务的，业主不得以放弃共有权利为由拒绝交纳物业公共服务费。
安置房逾期仍未交付，双倍支付临时安置费
根据《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿办法》第十九条规定，房屋征收补偿的内容主要有四项：被征收房屋价值补偿，包括被征收房屋及其占用范围内的土地使用权的补偿，以及房屋室内装饰装修价值的补偿，是房屋征收补偿中最主要的部分；因征收房屋造成的搬迁的补偿；因征收房屋造成的临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
被征收人在规定期限内签订征收补偿协议并按期搬迁、交钥匙，可给予一定的奖励。
征收时，对室内外的装饰装修是如何补偿的？根据《菏泽市国有土地上房屋征收评估办法》（菏建［2018］5号）第十九条规定，牡丹区、市经济开发区、市高新区范围内被征收房屋室内外装饰装修价值补偿标准，均按照被征收房屋的合法建筑面积每平方米300元给予一次性包干补偿。
关于临时安置费，自2017年6月1日起，按被征收房屋合法建筑面积每平方米每月10元的新标准计算。安置房逾期仍未交付的，按照新标准双倍支付临时安置费。（菏泽报业全媒体记者 胡云华）
✋热门推荐