“法企同行”克旗司法局助力企业纾困解难
优化法治化营商环境，服务保障高质量发展是2022年司法行政工作的重点工作之一，克旗司法局围绕重点、多点发力，充分发挥职能作用，以群众办事方便和服务企业发展为目标，先后出台了《克旗司法局优化法治化营商环境长效机制》和《克旗司法局优化营商环境十项措施》等制度文件，多举措推动优化营商环境各项任务落到实处，提升克什克腾旗区域发展“软实力”。
强化涉企领域人民调解组织建设，大力推进纠纷化解
克旗司法局为充分发挥人民调解优势，助力优化法治营商环境，与旗工信和科技局联合印发了《克什克腾旗推进全旗园区、企业人民调解组织建设的实施意见》（克司发〔2022〕56号），并与内蒙古赤峰冶金化工开发区管理委员会联合成立了调解委员会，惠及民营企业8家，依托克旗女子商会设立了商会调解组织，惠及民营企业62家，在光大矿业设立了人民调解室。
第三季度对照前两个季度工作情况，总结经验，查漏补缺，下大力气抓规模以上企业人民调解室建设工作，在冶金化工开发区管委会和旗工信局的大力支持下，在各企业辖区党委、政府的帮助下，我旗29家规模以上企业全部建立了人民调解室，这是我旗人民调解工作的一个里程碑，是进一步发挥人民调解工作职能优势、拓展人民调解领域的具体体现。
这些企业调解室建立以来，依法高效调处涉企矛盾纠纷，对涉及企业的劳资争议、债务债权、商事合同等领域的矛盾纠纷实现就地、就近、快速化解，为企业营造了安全、平稳、有序的营商环境，年初以来共调处涉企矛盾纠纷32件，涉案金额1807426.00元。
强化法律服务，提升公共法律服务水平
克旗司法局组织律师行业开展线下入企开展了“千名律师助万企、百场普法进企业、万所联万会、万名律师进乡村”系列活动。全旗5家律师事务所与6家中小民营企业结“对子”，组织开展“法治体检”活动9场次，为企业提出法律风险点解决方案和相应对策8条，提供法律咨询35余人次，发放“优化法治化营商环境服务卡”150余张，为企业开展涉农涉牧法律政策宣讲7次，有效提升了企业风险防范和控制能力。目前有21家企业由专职律师担任法律顾问，3家律师事务所与克旗3个商会完成了对接。
司法局机关及各调委会定期深入企业进行普法宣传、法治讲座、与企业经营管理人员座谈等系列活动。并结合实际案例进行普法讲座，为企业职工送上“法治”的礼物和关爱。2022年累计为广大企业职工发放了民法典百姓知识读本、劳动法、安全生产法等多种类的普法宣传册3000多册，提升企业职工法律素养和依法维权意识，营造“人人学法、人人知法、人人守法、人人普法”的良好氛围。
强化企业公证服务，大力提升公证业务便捷度
一是加强与企业沟通，安排公证员走访各企业，开展公证知识宣讲，了解企业公证法律需求，确定涉企公证服务内容、服务标准等，实现涉企公证服务能力的提升；二是常规公证业务开辟绿色通道，对有需要的企业，实行双休日和节假日预约服务及上门办证服务，优化办证流程、加快办证速度，为市场主体节约时间成本，年内累计开展上门办证服务5次；三是对外公布了16大类公证事项的所需证明材料清单，100项“最多跑一次”服务范围，明晰公证服务范畴和材料标准，有效提升了公证服务便捷度。
强化涉企执法监督，营造更加公开、宽容的制度环境
组织市场监督管理局、发改委、农牧局、文旅体局等与企业经营密切相关的12个部门编制“涉市场主体轻微违法行为免于处罚不予行政处罚清单”，宽严相济、法理相融，为企业营造更加宽容的制度环境，保障各类市场主体健康发展。
拓宽行政执法公示渠道，落实行政执法公示制。在旗人民政府网站政务公开栏增加行政执法信息公开栏目。栏目囊括全旗42个行政执法单位，包括执法案件、行政执法责任制清单、重大行政执法决定法制审核目录清单、行政处罚自由裁量权基准、综合行政执法事项清单、涉市场主体轻微违法行为免于处罚清单等8项执法信息公示内容。进一步提高行政执法透明度，保障群众知情权，推动我旗行政执法更规范、政府治理更高效、营商环境更优化。
强化复议应诉，保障涉企行政相对人合法权益
深入推进行政应诉工作机制，建立行政机关负责人出庭应诉月通报制度，2022年克什克腾旗涉企类行政诉讼案件10件，出庭应诉率为100%，有效提高了行政机关负责人对涉企案件重视程度和此类行政争议化解率。同时在公共法律服务中心成立了行政争议调解中心，为行政争议化解增加了调解渠道，拓宽了争议化解途径，为企业以更短时间、更小代价，更少支出化解行政争议提供了可能。
下一步，克旗司法局将继续发挥律师、公证、人民调解等法律服务职能作用，加强行政执法监督、行政复议与应诉等法治保障，切实为企业解决法律问题，与企同行，护航发展！
优化法治化营商环境，服务保障高质量发展是2022年司法行政工作的重点工作之一，克旗司法局围绕重点、多点发力，充分发挥职能作用，以群众办事方便和服务企业发展为目标，先后出台了《克旗司法局优化法治化营商环境长效机制》和《克旗司法局优化营商环境十项措施》等制度文件，多举措推动优化营商环境各项任务落到实处，提升克什克腾旗区域发展“软实力”。
强化涉企领域人民调解组织建设，大力推进纠纷化解
克旗司法局为充分发挥人民调解优势，助力优化法治营商环境，与旗工信和科技局联合印发了《克什克腾旗推进全旗园区、企业人民调解组织建设的实施意见》（克司发〔2022〕56号），并与内蒙古赤峰冶金化工开发区管理委员会联合成立了调解委员会，惠及民营企业8家，依托克旗女子商会设立了商会调解组织，惠及民营企业62家，在光大矿业设立了人民调解室。
第三季度对照前两个季度工作情况，总结经验，查漏补缺，下大力气抓规模以上企业人民调解室建设工作，在冶金化工开发区管委会和旗工信局的大力支持下，在各企业辖区党委、政府的帮助下，我旗29家规模以上企业全部建立了人民调解室，这是我旗人民调解工作的一个里程碑，是进一步发挥人民调解工作职能优势、拓展人民调解领域的具体体现。
这些企业调解室建立以来，依法高效调处涉企矛盾纠纷，对涉及企业的劳资争议、债务债权、商事合同等领域的矛盾纠纷实现就地、就近、快速化解，为企业营造了安全、平稳、有序的营商环境，年初以来共调处涉企矛盾纠纷32件，涉案金额1807426.00元。
强化法律服务，提升公共法律服务水平
克旗司法局组织律师行业开展线下入企开展了“千名律师助万企、百场普法进企业、万所联万会、万名律师进乡村”系列活动。全旗5家律师事务所与6家中小民营企业结“对子”，组织开展“法治体检”活动9场次，为企业提出法律风险点解决方案和相应对策8条，提供法律咨询35余人次，发放“优化法治化营商环境服务卡”150余张，为企业开展涉农涉牧法律政策宣讲7次，有效提升了企业风险防范和控制能力。目前有21家企业由专职律师担任法律顾问，3家律师事务所与克旗3个商会完成了对接。
司法局机关及各调委会定期深入企业进行普法宣传、法治讲座、与企业经营管理人员座谈等系列活动。并结合实际案例进行普法讲座，为企业职工送上“法治”的礼物和关爱。2022年累计为广大企业职工发放了民法典百姓知识读本、劳动法、安全生产法等多种类的普法宣传册3000多册，提升企业职工法律素养和依法维权意识，营造“人人学法、人人知法、人人守法、人人普法”的良好氛围。
强化企业公证服务，大力提升公证业务便捷度
一是加强与企业沟通，安排公证员走访各企业，开展公证知识宣讲，了解企业公证法律需求，确定涉企公证服务内容、服务标准等，实现涉企公证服务能力的提升；二是常规公证业务开辟绿色通道，对有需要的企业，实行双休日和节假日预约服务及上门办证服务，优化办证流程、加快办证速度，为市场主体节约时间成本，年内累计开展上门办证服务5次；三是对外公布了16大类公证事项的所需证明材料清单，100项“最多跑一次”服务范围，明晰公证服务范畴和材料标准，有效提升了公证服务便捷度。
强化涉企执法监督，营造更加公开、宽容的制度环境
组织市场监督管理局、发改委、农牧局、文旅体局等与企业经营密切相关的12个部门编制“涉市场主体轻微违法行为免于处罚不予行政处罚清单”，宽严相济、法理相融，为企业营造更加宽容的制度环境，保障各类市场主体健康发展。
拓宽行政执法公示渠道，落实行政执法公示制。在旗人民政府网站政务公开栏增加行政执法信息公开栏目。栏目囊括全旗42个行政执法单位，包括执法案件、行政执法责任制清单、重大行政执法决定法制审核目录清单、行政处罚自由裁量权基准、综合行政执法事项清单、涉市场主体轻微违法行为免于处罚清单等8项执法信息公示内容。进一步提高行政执法透明度，保障群众知情权，推动我旗行政执法更规范、政府治理更高效、营商环境更优化。
强化复议应诉，保障涉企行政相对人合法权益
深入推进行政应诉工作机制，建立行政机关负责人出庭应诉月通报制度，2022年克什克腾旗涉企类行政诉讼案件10件，出庭应诉率为100%，有效提高了行政机关负责人对涉企案件重视程度和此类行政争议化解率。同时在公共法律服务中心成立了行政争议调解中心，为行政争议化解增加了调解渠道，拓宽了争议化解途径，为企业以更短时间、更小代价，更少支出化解行政争议提供了可能。
下一步，克旗司法局将继续发挥律师、公证、人民调解等法律服务职能作用，加强行政执法监督、行政复议与应诉等法治保障，切实为企业解决法律问题，与企同行，护航发展！
法治日报丨陕西公共法律服务体系建设提质增效
近日，陕西省司法厅下发《陕西省现代公共法律服务体系建设评价验收标准》的通知，确定了全省公共法律服务项目指标的评价验收标准。评价验收标准的出台，进一步加大了陕西公共法律服务体系建设服务质量和效能的监管力度，有力地推进全省公共法律服务体系建设的高质量发展。
近年来，陕西省各级司法行政机关以公共法律服务三大平台建设为统揽，践行便民利民宗旨，全面实现公共法律服务普及化、一体化、精准化目标，覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的公共法律服务体系基本建成，公共法律服务体系建设呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
体系建设统筹推进
陕西省先后出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》《陕西省公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《陕西省现代公共法律服务体系建设评价验收标准》等文件，明确了公共法律服务体系建设的指导思想、基本原则和主要目标，精心设计了全省公共法律服务体系建设的总任务、服务清单、路线图和时间表，确定了公共法律服务项目指标的评价验收标准。
一分部署，九分落实。各地按照省司法厅安排部署，结合本地实际，狠抓目标落实，从创新工作理念、工作机制和方式方法等方面着手，形成了党委领导、政府主导、社会参与、司法行政机关组织实施的工作格局。
三大平台全面覆盖
陕西省共建成117个市、县(区)公共法律服务中心，1283个乡镇(街道)公共法律服务站，19741个村(社区)公共法律服务室……公共法律服务实体平台建设不断推进。
《法治日报》记者在采访中了解到，陕西依托司法行政业务用房、政府政务大厅、法律援助机构、司法所等独立用房和场所，实现了实体平台一站通，构建起“一个中心、八个窗口、N个服务职能”相融合的工作格局，通过窗口集中、事项集约、服务集成，一站式解决群众综合法律服务需求，打通公共法律服务的“最后一公里”。
图为西安市公共法律服务中心工作人员接受群众法律咨询。曲礼军 摄
与此同时，热线平台作用得到充分发挥。12348公共法律服务热线与12345政务服务热线并线运行，实现全业务全时段向社会公众提供便捷、高效、规范、标准化的法律服务。在网络平台建设上，“互联网+公共法律服务”，让“网上办，掌上办，自助办，预约办”成为公共法律服务的新常态，真正实现公共法律服务“最多跑一次”或“一次也不跑”。“一网一微一端”为主体的数字公共法律服务体系，集热线、网站、微信、移动客户端为一体，线上线下平台7×24小时全天候全业务运转。
服务供给量质齐升
陕西建立健全村（居）法律顾问制度，推行“一个顾问+一个微信群+一个自助系统”服务模式，通过线下律师定期值守、线上律师实时服务，打造群众家门口的法律服务超市。目前，全省已有8690名律师和基层法律服务工作者担任17022个村和2719个社区的法律顾问，建立8652个微信群和560个法律服务自助系统。
公共法律服务供给总量不断增加的同时，服务质量也稳步提升，效果显著。在调解工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层人民调解组织网络，提高专职人民调解员数量素质，加强人民调解工作规范化建设，强化人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道、主力军作用。
为了进一步提高法律援助服务质量，陕西省加强法律援助服务标准化、规范化建设，建立健全法律援助服务评价指标体系，并与有关部门建立信息共享机制。同时，增强法律援助窗口服务能力，完善经济困难核查机制，推行诚信承诺制，建立信息公开制定，加强服务质量监管。
护航高质量发展
法治是最好的营商环境。陕西司法行政机关充分发挥公共法律服务职能，推动县级以上各级党政机关建立以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍，鼓励支持法律服务人员为市场经济专业领域提供法律服务；推进民营企业“法治体检”常态化，不断深化法律服务金融、民营企业、知识产权保护等领域的实践，落实便企利民政策措施。
陕西省司法厅围绕国家战略和省委、省政府重点工作做好公共法律服务，先后出台法律服务助力秦创原创新驱动平台发展、助力优化营商环境、助力“一带一路”建设、助力民营经济发展、助力高质量发展等7个方面十条措施。措施中推出了预约服务、项目服务、驻点服务、协作服务、菜单式服务等服务形式，通过发挥平台优势和创新聚集作用，形成法律服务产业链联盟，为保障全省经济高质量发展、营造良好法治环境提供了全方位的法律服务。
近日，陕西省司法厅下发《陕西省现代公共法律服务体系建设评价验收标准》的通知，确定了全省公共法律服务项目指标的评价验收标准。评价验收标准的出台，进一步加大了陕西公共法律服务体系建设服务质量和效能的监管力度，有力地推进全省公共法律服务体系建设的高质量发展。
近年来，陕西省各级司法行政机关以公共法律服务三大平台建设为统揽，践行便民利民宗旨，全面实现公共法律服务普及化、一体化、精准化目标，覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的公共法律服务体系基本建成，公共法律服务体系建设呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
体系建设统筹推进
陕西省先后出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》《陕西省公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《陕西省现代公共法律服务体系建设评价验收标准》等文件，明确了公共法律服务体系建设的指导思想、基本原则和主要目标，精心设计了全省公共法律服务体系建设的总任务、服务清单、路线图和时间表，确定了公共法律服务项目指标的评价验收标准。
一分部署，九分落实。各地按照省司法厅安排部署，结合本地实际，狠抓目标落实，从创新工作理念、工作机制和方式方法等方面着手，形成了党委领导、政府主导、社会参与、司法行政机关组织实施的工作格局。
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图为西安市公共法律服务中心工作人员接受群众法律咨询。曲礼军 摄
与此同时，热线平台作用得到充分发挥。12348公共法律服务热线与12345政务服务热线并线运行，实现全业务全时段向社会公众提供便捷、高效、规范、标准化的法律服务。在网络平台建设上，“互联网+公共法律服务”，让“网上办，掌上办，自助办，预约办”成为公共法律服务的新常态，真正实现公共法律服务“最多跑一次”或“一次也不跑”。“一网一微一端”为主体的数字公共法律服务体系，集热线、网站、微信、移动客户端为一体，线上线下平台7×24小时全天候全业务运转。
服务供给量质齐升
陕西建立健全村（居）法律顾问制度，推行“一个顾问+一个微信群+一个自助系统”服务模式，通过线下律师定期值守、线上律师实时服务，打造群众家门口的法律服务超市。目前，全省已有8690名律师和基层法律服务工作者担任17022个村和2719个社区的法律顾问，建立8652个微信群和560个法律服务自助系统。
公共法律服务供给总量不断增加的同时，服务质量也稳步提升，效果显著。在调解工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层人民调解组织网络，提高专职人民调解员数量素质，加强人民调解工作规范化建设，强化人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道、主力军作用。
为了进一步提高法律援助服务质量，陕西省加强法律援助服务标准化、规范化建设，建立健全法律援助服务评价指标体系，并与有关部门建立信息共享机制。同时，增强法律援助窗口服务能力，完善经济困难核查机制，推行诚信承诺制，建立信息公开制定，加强服务质量监管。
护航高质量发展
法治是最好的营商环境。陕西司法行政机关充分发挥公共法律服务职能，推动县级以上各级党政机关建立以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍，鼓励支持法律服务人员为市场经济专业领域提供法律服务；推进民营企业“法治体检”常态化，不断深化法律服务金融、民营企业、知识产权保护等领域的实践，落实便企利民政策措施。
陕西省司法厅围绕国家战略和省委、省政府重点工作做好公共法律服务，先后出台法律服务助力秦创原创新驱动平台发展、助力优化营商环境、助力“一带一路”建设、助力民营经济发展、助力高质量发展等7个方面十条措施。措施中推出了预约服务、项目服务、驻点服务、协作服务、菜单式服务等服务形式，通过发挥平台优势和创新聚集作用，形成法律服务产业链联盟，为保障全省经济高质量发展、营造良好法治环境提供了全方位的法律服务。
【正在直播】《长春大律师》聚焦“出现执行依据瑕疵怎么办”
作为一纸判决转化为实际权益的“最后一公里”，执行的重要性不言而喻。一旦执行依据出现瑕疵，会导致什么样的后果？常见的执行依据瑕疵有哪些？如果出现执行依据瑕疵，救济途径是什么呢？法律服务公益节目《长春大律师》正在直播，本期节目将结合具体案例，为大家以案释法。此时此刻，吉林宇中人律师事务所合伙人律师边阳、北京市鑫诺（长春）律师事务所专职律师才楠正做客直播间，为大家带来《权威发布》《专家访谈》《专业答疑》三大版块的分享。
欢迎您锁定AM900千赫、FM88.9兆赫长春广播电视台新闻综合广播，收听并参与节目，直播热线：0431-88988055、88988066。您还可以通过微信公众号“听见长春”以及蜻蜓FM查找“长春新闻广播”同步收看和收听。
边阳：吉林宇中人律师事务所合伙人、副主任。擅长领域：建设工程纠纷、劳动纠纷、合同纠纷等。多年担任长春市审计局、长春市保密局等单位常年法律顾问，曾为吉林省女子监狱、北京拟上市公司及长春多家大型企业及街道办事处提供法律服务。社会职务：大连国际仲裁院仲裁员；长春市律师协会农业农村委员会主任、青年律师委员会秘书长；吉林省法学会财经法学研究会常务理事、律师法研究会会员；中国光大银行不良资产处置律师库成员。
才楠：北京市鑫诺（长春）律师事务所专职律师，主要执业领域：民商事纠纷、劳动争议、刑事辩护等。先后为多家大型企业提供常年法律顾问服务，执业以来处理过多起民商事纠纷案件，具有丰富的办案经验。
（责任编辑：裴梓余）
作为一纸判决转化为实际权益的“最后一公里”，执行的重要性不言而喻。一旦执行依据出现瑕疵，会导致什么样的后果？常见的执行依据瑕疵有哪些？如果出现执行依据瑕疵，救济途径是什么呢？法律服务公益节目《长春大律师》正在直播，本期节目将结合具体案例，为大家以案释法。此时此刻，吉林宇中人律师事务所合伙人律师边阳、北京市鑫诺（长春）律师事务所专职律师才楠正做客直播间，为大家带来《权威发布》《专家访谈》《专业答疑》三大版块的分享。
欢迎您锁定AM900千赫、FM88.9兆赫长春广播电视台新闻综合广播，收听并参与节目，直播热线：0431-88988055、88988066。您还可以通过微信公众号“听见长春”以及蜻蜓FM查找“长春新闻广播”同步收看和收听。
边阳：吉林宇中人律师事务所合伙人、副主任。擅长领域：建设工程纠纷、劳动纠纷、合同纠纷等。多年担任长春市审计局、长春市保密局等单位常年法律顾问，曾为吉林省女子监狱、北京拟上市公司及长春多家大型企业及街道办事处提供法律服务。社会职务：大连国际仲裁院仲裁员；长春市律师协会农业农村委员会主任、青年律师委员会秘书长；吉林省法学会财经法学研究会常务理事、律师法研究会会员；中国光大银行不良资产处置律师库成员。
才楠：北京市鑫诺（长春）律师事务所专职律师，主要执业领域：民商事纠纷、劳动争议、刑事辩护等。先后为多家大型企业提供常年法律顾问服务，执业以来处理过多起民商事纠纷案件，具有丰富的办案经验。
（责任编辑：裴梓余）
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