#沈阳快讯# 【《沈阳城市更新专项总体规划（2021-2035）》出台 沈阳城踏入有机更新模式】2020年12月，住建部、辽宁省政府签署共建城市更新先导区合作框架协议，由此辽宁成为全国唯一部省共建城市更新先导区省份。2021年11月，沈阳获批为全国第一批城市更新试点城市。6月15日，沈阳市自然资源局副局长李莹在市政府新闻发布厅对外发布《沈阳城市更新专项总体规划（2021-2035）》（以下简称“更新规划”）。
[话筒]三大更新片区从5大系统入手实施5项策略
李莹指出当前，沈阳城市进入高质量发展的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，亟待探索渐进式、可持续的有机更新模式，促进城市开发建设方式转型、经济发展方式转变，推进建设方式从规模扩张向品质内涵转型、治理模式从行政管控向多元共治转型、发展动力从投资驱动向绿色智慧范式转型。
更新规划衔接国土空间总体规划、总体城市设计、35个城市核心发展板块设计、科创空间规划等规划，划定重点更新、一般更新与储备更新三类更新片区。其中，重点更新片区为动能转换主载体，是对全市产生结构性影响的核心功能区；一般更新片区为民生提质主载体，包括老旧小区、老旧厂房及仓储物流集中地区，以及更新实施需统筹的地区；储备更新片区为城市战略转型主载体，实施城市更新的工作时机不易确定，但对完善城市结构和提升城市功能具有重大作用。
更新规划明确总体目标：至2025年，以物质空间环境改善为主，全面落实省部共建城市更新先导区实施方案；至2030年，以核心竞争要素培育为主，不断提升城市宜业宜居吸引力；至2035年，全面建成高品质生活、高质量发展、高水平治理的现代化经济社会发展体系，率先实现双碳目标，实现从工业文明时代优秀生向生态文明时代模范生的历史转型，成为以历史、红色、工业三大文化为特色，五型经济为驱动，文商旅创深度融合发展的大都市圈核心功能区为支撑的城市更新典范。
同时规划从社会民生、产业经济、人文魅力、绿色生态、韧性智慧5大系统入手，践行两邻理念、更新低效空间、传承文化根脉、留白留璞增绿、完善基础设施5项策略，制定老旧管网、老旧小区、街路更新、老旧厂区、老旧商圈、停缓建项目、闲置楼宇、历史文化名城、工业文化遗存、红色文化、以水润城、以绿荫城、以园美城、海绵城市、智慧城市、精细化管理等N项任务。
[话筒]城市更新片区划定以后六步走
城市更新片区划定以后将如何进行实施？对此，李莹指出，沈阳将借鉴北京、广州、成都、长沙等城市经验，结合近年来沈阳城市更新实践典型案例，建立从前期策划到项目落地的全周期链条，推进片区更新实施工作六步走。
第一步，深化体检找问题。以大数据分析、问卷调研、专家访谈等多种形式，洞察更新片区总体趋势、空间资源、特色禀赋，把脉城市更新片区的优势和问题症结。
第二步：多元协商谋共识。问计于民，问需于民，针对原住民、商户、驻地企业等开展多种形式调研和访谈，弄清“房前屋后事”，明确更新的迫切需求意愿。
第三步：规划设计塑场景。把握片区特征，明确更新目标和更新方式，塑造高质量发展的“空间形态、经济业态、文化活态、环境生态”，塑造产城融合、赏心悦目的空间场景。
第四步：项目包装寻资金。系统排查各类可更新资源，注重清单化、项目化、工程化推进，深入谋划项目，以国资平台为主体，积极吸纳社会资本参与城市更新，积极争取各级专项资金，理顺投融资渠道和盈利点。
第五步: 五大行动落更新。本着地下基础设施先行、公共服务设施先行、旗舰项目先行的原则，围绕“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色城市、韧性智慧”五方面，对老旧小区、老旧厂房、老旧商圈、闲置楼宇、公园绿地等空间实施具体城市更新行动。
第六步：良性运营求共赢。以市场主体推进城市更新良性运营，发挥不同利益群体的作用，创新居民共治共管新模式，健全管理制度，营造“与邻为善、以邻为伴”的良好氛围。
[话筒]明确重点实施五类更新行动
李莹同时指出，更新规划叠合各区、各部门策划的更新片区及项目需求，与老旧小区、城中村改造等规划相统筹，明确重点实施五类更新行动。
一是实施民生保障行动。全面落实“一拆五改三增加”，贯彻与邻为善、以邻为伴“两邻”理念，有序改造全市1723个老旧小区，建设20个完整社区示范工程，打造两邻社会示范区。
二是实施产业经济振兴行动。以改造老旧厂区、老旧商圈和盘活闲置楼宇、停缓建项目、发展五型经济为重点，包括原沈阳红梅味精厂、沈阳重型机械厂、沈阳冶金机械厂、东贸库等老旧厂房转型升级与活力营造；中街、太原街等老字号商圈改造提升；存量攻坚、停缓建等项目盘活利用。
三是实施人文魅力彰显行动。以打造文化创新体验区、历史文化街区、保护利用文物和历史建筑，包括沈阳方城、中山路、铁西工人村、老北市等历史文化空间更新利用，中国工业博物馆片区改造提升，中共满洲省委纪念馆扩建、九一八历史博物馆环境提升、抗美援朝烈士陵园改扩建等红色文化品牌工程。
四是实施绿色生态优化行动。构建“水网互通互联、引水中水双源、东西南北互济”的生态水网体系，实现浑河、蒲河、北沙河水系贯通，建设千里滨水慢道；以绿荫城，开展国土绿化提升行动。
五是实施韧性智慧支撑行动。包括建设城市安全风险综合监测预警平台；完善“一张网、一张图、一个平台”自然资源信息化支撑体系；推进城市标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化的城市精细化管理体系建设。
[话筒]没有“大拆大建”，取而代之的是精细化的“留、改、拆”
之前旧城改造中常存在“大拆大建”的情况，对此李莹表示，与过去旧城改造中的大拆大建不同，新发展格局下的城市更新行动将城市作为有机生命体，采用系统、渐进、可持续的更新方式。明确了“小微更新（留）、综合改造（改）、拆旧建新（拆）”三类更新实施方式，体现了“空间形态、经济业态、环境生态、文化活态”四态合一的建设理念，建构了“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色生态、韧性智慧”五大系统。
以“留”为主的小微更新，主要针对具有历史人文魅力和现状建筑质量情况较好的空间对象展开，基本不改变建筑主体结构和风貌特色，采用绣花功夫延续文脉；以“改”为主的综合改造，主要针对老旧小区、老旧商区、老旧厂区、闲置楼宇等开展，提升文化内涵、升级功能业态、实施局部改造、优化建筑容量；以“建”为主的拆旧建新，主要针对没有保留价值的低效工业区、棚户区等现有土地功能不适应城市发展需要的空间开展，完善城市功能、提升产业能级、塑造特色风貌。
与此同时，更新倡导“微循环、微绿化、微渗透、微调控”等发展理念，促进产业低碳转型、建设低碳节能社区、优化生态循环系统、建设绿色基础设施，将低碳理念贯穿城市更新全过程。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 王彩丽
[话筒]三大更新片区从5大系统入手实施5项策略
李莹指出当前，沈阳城市进入高质量发展的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，亟待探索渐进式、可持续的有机更新模式，促进城市开发建设方式转型、经济发展方式转变，推进建设方式从规模扩张向品质内涵转型、治理模式从行政管控向多元共治转型、发展动力从投资驱动向绿色智慧范式转型。
更新规划衔接国土空间总体规划、总体城市设计、35个城市核心发展板块设计、科创空间规划等规划，划定重点更新、一般更新与储备更新三类更新片区。其中，重点更新片区为动能转换主载体，是对全市产生结构性影响的核心功能区；一般更新片区为民生提质主载体，包括老旧小区、老旧厂房及仓储物流集中地区，以及更新实施需统筹的地区；储备更新片区为城市战略转型主载体，实施城市更新的工作时机不易确定，但对完善城市结构和提升城市功能具有重大作用。
更新规划明确总体目标：至2025年，以物质空间环境改善为主，全面落实省部共建城市更新先导区实施方案；至2030年，以核心竞争要素培育为主，不断提升城市宜业宜居吸引力；至2035年，全面建成高品质生活、高质量发展、高水平治理的现代化经济社会发展体系，率先实现双碳目标，实现从工业文明时代优秀生向生态文明时代模范生的历史转型，成为以历史、红色、工业三大文化为特色，五型经济为驱动，文商旅创深度融合发展的大都市圈核心功能区为支撑的城市更新典范。
同时规划从社会民生、产业经济、人文魅力、绿色生态、韧性智慧5大系统入手，践行两邻理念、更新低效空间、传承文化根脉、留白留璞增绿、完善基础设施5项策略，制定老旧管网、老旧小区、街路更新、老旧厂区、老旧商圈、停缓建项目、闲置楼宇、历史文化名城、工业文化遗存、红色文化、以水润城、以绿荫城、以园美城、海绵城市、智慧城市、精细化管理等N项任务。
[话筒]城市更新片区划定以后六步走
城市更新片区划定以后将如何进行实施？对此，李莹指出，沈阳将借鉴北京、广州、成都、长沙等城市经验，结合近年来沈阳城市更新实践典型案例，建立从前期策划到项目落地的全周期链条，推进片区更新实施工作六步走。
第一步，深化体检找问题。以大数据分析、问卷调研、专家访谈等多种形式，洞察更新片区总体趋势、空间资源、特色禀赋，把脉城市更新片区的优势和问题症结。
第二步：多元协商谋共识。问计于民，问需于民，针对原住民、商户、驻地企业等开展多种形式调研和访谈，弄清“房前屋后事”，明确更新的迫切需求意愿。
第三步：规划设计塑场景。把握片区特征，明确更新目标和更新方式，塑造高质量发展的“空间形态、经济业态、文化活态、环境生态”，塑造产城融合、赏心悦目的空间场景。
第四步：项目包装寻资金。系统排查各类可更新资源，注重清单化、项目化、工程化推进，深入谋划项目，以国资平台为主体，积极吸纳社会资本参与城市更新，积极争取各级专项资金，理顺投融资渠道和盈利点。
第五步: 五大行动落更新。本着地下基础设施先行、公共服务设施先行、旗舰项目先行的原则，围绕“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色城市、韧性智慧”五方面，对老旧小区、老旧厂房、老旧商圈、闲置楼宇、公园绿地等空间实施具体城市更新行动。
第六步：良性运营求共赢。以市场主体推进城市更新良性运营，发挥不同利益群体的作用，创新居民共治共管新模式，健全管理制度，营造“与邻为善、以邻为伴”的良好氛围。
[话筒]明确重点实施五类更新行动
李莹同时指出，更新规划叠合各区、各部门策划的更新片区及项目需求，与老旧小区、城中村改造等规划相统筹，明确重点实施五类更新行动。
一是实施民生保障行动。全面落实“一拆五改三增加”，贯彻与邻为善、以邻为伴“两邻”理念，有序改造全市1723个老旧小区，建设20个完整社区示范工程，打造两邻社会示范区。
二是实施产业经济振兴行动。以改造老旧厂区、老旧商圈和盘活闲置楼宇、停缓建项目、发展五型经济为重点，包括原沈阳红梅味精厂、沈阳重型机械厂、沈阳冶金机械厂、东贸库等老旧厂房转型升级与活力营造；中街、太原街等老字号商圈改造提升；存量攻坚、停缓建等项目盘活利用。
三是实施人文魅力彰显行动。以打造文化创新体验区、历史文化街区、保护利用文物和历史建筑，包括沈阳方城、中山路、铁西工人村、老北市等历史文化空间更新利用，中国工业博物馆片区改造提升，中共满洲省委纪念馆扩建、九一八历史博物馆环境提升、抗美援朝烈士陵园改扩建等红色文化品牌工程。
四是实施绿色生态优化行动。构建“水网互通互联、引水中水双源、东西南北互济”的生态水网体系，实现浑河、蒲河、北沙河水系贯通，建设千里滨水慢道；以绿荫城，开展国土绿化提升行动。
五是实施韧性智慧支撑行动。包括建设城市安全风险综合监测预警平台；完善“一张网、一张图、一个平台”自然资源信息化支撑体系；推进城市标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化的城市精细化管理体系建设。
[话筒]没有“大拆大建”，取而代之的是精细化的“留、改、拆”
之前旧城改造中常存在“大拆大建”的情况，对此李莹表示，与过去旧城改造中的大拆大建不同，新发展格局下的城市更新行动将城市作为有机生命体，采用系统、渐进、可持续的更新方式。明确了“小微更新（留）、综合改造（改）、拆旧建新（拆）”三类更新实施方式，体现了“空间形态、经济业态、环境生态、文化活态”四态合一的建设理念，建构了“社会民生、产业振兴、人文魅力、绿色生态、韧性智慧”五大系统。
以“留”为主的小微更新，主要针对具有历史人文魅力和现状建筑质量情况较好的空间对象展开，基本不改变建筑主体结构和风貌特色，采用绣花功夫延续文脉；以“改”为主的综合改造，主要针对老旧小区、老旧商区、老旧厂区、闲置楼宇等开展，提升文化内涵、升级功能业态、实施局部改造、优化建筑容量；以“建”为主的拆旧建新，主要针对没有保留价值的低效工业区、棚户区等现有土地功能不适应城市发展需要的空间开展，完善城市功能、提升产业能级、塑造特色风貌。
与此同时，更新倡导“微循环、微绿化、微渗透、微调控”等发展理念，促进产业低碳转型、建设低碳节能社区、优化生态循环系统、建设绿色基础设施，将低碳理念贯穿城市更新全过程。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 王彩丽
本着从不会真正丢东西的人设，这次回家顺利在显而易见的位置找到了我失散多年且早已补办的校卡，以及在昨晚补最佳拍档返场时不知道从哪（怀疑是ipad保护套里掉出来的）摸到了同样刚刚补办好的旧sfz [晕]
并且扮演慈善家身份，买了80根雪条，自己一根没吃明天就屁颠屁颠滚回广州[泪]
en…狠好，虽然这句话咬牙切齿，但回家真的狠好[抱一抱]
并且扮演慈善家身份，买了80根雪条，自己一根没吃明天就屁颠屁颠滚回广州[泪]
en…狠好，虽然这句话咬牙切齿，但回家真的狠好[抱一抱]
多国相继暴发！海关总署最新提醒，警惕这种疾病
本文专家:张政，广州市海珠区疾病预防控制中心副主任医师
本文审稿:杨波，广州市海珠区疾病预防控制中心主任医师
近日，包括菲律宾、新加坡、越南、缅甸、马来西亚等多个东南亚国家报告登革热疫情。
6月8日，海关总署官方发文提醒，近期多国暴发登革热疫情，提醒广大群众警惕登革热疫情传播。
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登革热是由登革病毒引起的一种急性蚊媒传染病，主要通过埃及伊蚊和白纹伊蚊叮咬传播。目前尚无特效药物，因此一定要提高警惕。
登革热是怎么被传染的？
登革热广泛流行于热带和亚热带地区，多发于夏、秋雨季，在我国主要发生于海南、广东、广西、台湾、香港和澳门。
人群普遍易感，目前已知的登革病毒分为4个血清型，均可感染人体而引起登革热或登革出血热。感染2型引起重症率及病死率会高于其它型别，感染异型或多个不同型别的登革病毒会大幅提高发展为重症登革热的风险。
感染后对同型病毒的免疫力可维持多年，但对异型病毒的免疫力维持时间短暂，不能形成有效保护，存在感染某一型别后再次感染其它型别的可能。
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一般来说，登革热预后良好，在流行期间以轻型患者和隐性感染者为主，死亡病例绝大多数属于重型，主要死因是中枢性呼吸衰竭，病死率约为万分之三。
登革出血热是登革热的一种严重类型，起病与典型登革热类似，发热2-5天后病情突然加重，出现多器官大量出血、休克，病死率高，多见于儿童。
登革热与流感有什么区别？
登革热的典型表现是发热，伴“三红三痛”（“三红”就是脸红、眼红、躯干四肢红疹；“三痛”就是头痛、眼眶痛、肌肉关节痛）。
登革热与流感：
登革热与流感存在发热、流涕、鼻塞、咽痛、头痛、乏力等类似的症状；
登革热有脸红、眼红、躯干四肢红疹等典型症状，呼吸道症状相对较轻，肌肉关节痛相对明显。
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如果出现疑似登革热的症状，建议尽快到医院就诊。如果发病前半个月内有登革热流行区活动史，也请主动告诉医生。
感染了登革热如何治疗？
登革热无特殊治疗药物，主要采取支持和对症治疗。
如急性期卧床休息，流质或半流质饮食，防蚊隔离至病程超过5天并退热24小时以上；
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重型病例加强护理，保持口腔、皮肤清洁和排便通畅，高热时优先选用物理降温，慎用止痛退热药物，出汗较多、呕吐或腹泻的患者及时口服补液，有出血倾向者可选用止血药物等。
如何防范登革热感染？
因没有成熟的登革热疫苗在中国上市，在登革热的防治方面，目前仍依赖防范和杀灭媒介伊蚊（俗称花斑蚊）这一途径。
为避免与蚊子正面交锋，尽量避免去树荫、草丛等常见蚊子栖息的阴凉处，如果要去建议穿浅色长袖衣服和长裤，减少皮肤裸露，裸露处按说明使用有效驱蚊产品（含避蚊胺、驱蚊酯等有效成分）；
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为避免蚊子随意出入，建议安装纱门、纱窗或使用蚊帐等防蚊设施；
为避免蚊子成群结队，单位或小区物业应规范灭蚊，保证灭蚊质量，降低登革热传播风险，个人可以常备电蚊拍或杀虫剂随时消灭身边成蚊；
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蚊子主要来自我们身边的积水，为避免养蚊为患，建议彻底清除身边积水。
● 洗：定期换水洗根茎刷瓶壁——洗刷刷；
● 鱼：积水中养鱼——本是同池生，相煎何太急；
● 摆：物品摆好pose不积水——细节决定成败；
● 药：投放灭蚊药——我的家，我的天堂；
● 通：疏通沟渠，“修路”排水（如十字法砍竹筒）——通则独善其身，堵则兼济天下；
● 填：填补积水孔洞洼地——新三年旧三年，填填补补咋三年？
● 堵：积水密封塞严——爱你在心口难开。
文章转自：科普中
本文专家:张政，广州市海珠区疾病预防控制中心副主任医师
本文审稿:杨波，广州市海珠区疾病预防控制中心主任医师
近日，包括菲律宾、新加坡、越南、缅甸、马来西亚等多个东南亚国家报告登革热疫情。
6月8日，海关总署官方发文提醒，近期多国暴发登革热疫情，提醒广大群众警惕登革热疫情传播。
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登革热是由登革病毒引起的一种急性蚊媒传染病，主要通过埃及伊蚊和白纹伊蚊叮咬传播。目前尚无特效药物，因此一定要提高警惕。
登革热是怎么被传染的？
登革热广泛流行于热带和亚热带地区，多发于夏、秋雨季，在我国主要发生于海南、广东、广西、台湾、香港和澳门。
人群普遍易感，目前已知的登革病毒分为4个血清型，均可感染人体而引起登革热或登革出血热。感染2型引起重症率及病死率会高于其它型别，感染异型或多个不同型别的登革病毒会大幅提高发展为重症登革热的风险。
感染后对同型病毒的免疫力可维持多年，但对异型病毒的免疫力维持时间短暂，不能形成有效保护，存在感染某一型别后再次感染其它型别的可能。
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一般来说，登革热预后良好，在流行期间以轻型患者和隐性感染者为主，死亡病例绝大多数属于重型，主要死因是中枢性呼吸衰竭，病死率约为万分之三。
登革出血热是登革热的一种严重类型，起病与典型登革热类似，发热2-5天后病情突然加重，出现多器官大量出血、休克，病死率高，多见于儿童。
登革热与流感有什么区别？
登革热的典型表现是发热，伴“三红三痛”（“三红”就是脸红、眼红、躯干四肢红疹；“三痛”就是头痛、眼眶痛、肌肉关节痛）。
登革热与流感：
登革热与流感存在发热、流涕、鼻塞、咽痛、头痛、乏力等类似的症状；
登革热有脸红、眼红、躯干四肢红疹等典型症状，呼吸道症状相对较轻，肌肉关节痛相对明显。
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如果出现疑似登革热的症状，建议尽快到医院就诊。如果发病前半个月内有登革热流行区活动史，也请主动告诉医生。
感染了登革热如何治疗？
登革热无特殊治疗药物，主要采取支持和对症治疗。
如急性期卧床休息，流质或半流质饮食，防蚊隔离至病程超过5天并退热24小时以上；
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重型病例加强护理，保持口腔、皮肤清洁和排便通畅，高热时优先选用物理降温，慎用止痛退热药物，出汗较多、呕吐或腹泻的患者及时口服补液，有出血倾向者可选用止血药物等。
如何防范登革热感染？
因没有成熟的登革热疫苗在中国上市，在登革热的防治方面，目前仍依赖防范和杀灭媒介伊蚊（俗称花斑蚊）这一途径。
为避免与蚊子正面交锋，尽量避免去树荫、草丛等常见蚊子栖息的阴凉处，如果要去建议穿浅色长袖衣服和长裤，减少皮肤裸露，裸露处按说明使用有效驱蚊产品（含避蚊胺、驱蚊酯等有效成分）；
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为避免蚊子随意出入，建议安装纱门、纱窗或使用蚊帐等防蚊设施；
为避免蚊子成群结队，单位或小区物业应规范灭蚊，保证灭蚊质量，降低登革热传播风险，个人可以常备电蚊拍或杀虫剂随时消灭身边成蚊；
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蚊子主要来自我们身边的积水，为避免养蚊为患，建议彻底清除身边积水。
● 洗：定期换水洗根茎刷瓶壁——洗刷刷；
● 鱼：积水中养鱼——本是同池生，相煎何太急；
● 摆：物品摆好pose不积水——细节决定成败；
● 药：投放灭蚊药——我的家，我的天堂；
● 通：疏通沟渠，“修路”排水（如十字法砍竹筒）——通则独善其身，堵则兼济天下；
● 填：填补积水孔洞洼地——新三年旧三年，填填补补咋三年？
● 堵：积水密封塞严——爱你在心口难开。
文章转自：科普中
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