【贵阳贵安:巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接】记者从贵阳市农业农村局获悉,2022年全市改扩建村卫生室205个,新建村卫生室10个,79个(含贵安新区4个)乡镇卫生院,标准化率达100%。有效构建了优质高效的基层医疗卫生服务体系,不断提升基层卫生服务能力,为更好服务和有效衔接乡村振兴提供有力支撑。
强体系,筑牢乡村卫生服务网底。推进基层医疗卫生机构提质升级。2022年全市改扩建村卫生室205个,按照不低于90平方米的标准新建村卫生室10个;争取省级资金1000万元、匹配市级资金150万元。截止11月,贵阳贵安共有79个(含贵安新区4个)乡镇卫生院,标准化率达100%,其中达到国家“优质服务基层行”基本标准的卫生院有23个,达到推荐标准的有4个;全国群众满意乡镇卫生院22个,甲级乡镇卫生院34个。贵阳贵安982个行政村,除乡镇卫生院所在地、村民整体搬迁不需要建村卫生室的46个行政村(含贵安新区4个)外,共建成标准化村卫生室1320个,实现行政村卫生室全覆盖,建成了乡村“30分钟健康服务圈”,2022年基层就诊率达到65%或较上一年度增长5个百分点以上。
提待遇,确保乡村医生队伍稳定。出台《市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知》(筑府办函〔2021〕39号)精神,动态提升乡村医生工作年限补助,乡村医生从事本地工作每满一年,每月增加30元工作年限补助,最高补助到年满60岁为止。对在村卫生室工作的规范化培训合格的全科医师每月另行补助2000元,执业医师每月另行补助1500元,执业助理医师(不含乡村执业助理医师)每月另行补助500元。从2022年1月起,乡村医生政府定额补助每人每月再提高200元,使乡村医生每月的政府定额补助达到1517—1817元,确保村医队伍更加稳定,工作积极性更加高涨。
简程序,引导优质卫生人才下沉。印发实施《市人力资源和社会保障局市卫生健康局中共贵阳市委机构编制委员会办公室关于做好乡镇卫生院简化程序招聘专业技术人员助推乡村振兴的通知》(筑人社通〔2022〕23号),建立基层卫生技术人才引进“绿色通道”,充分用好各医疗机构现有空余编制,通过集中招聘、简化程序招聘等方式,及时补充医疗卫生专业技术人员。对“具有全日制本科学历并取得执业医师资格的,以及具有中级专业技术职称的人员年龄可放宽到40周岁;具有报考岗位相应专业硕士研究生以上学历,或副高及以上专业技术职称的人员,年龄可放宽到45周岁”,鼓励和引导较高层次医学人才下沉基层、服务群众。
补短板,加强基层人才队伍建设。印发《贵阳贵安做好疫情防控补短板强弱项堵漏洞推进基层医疗机构人才队伍建设工作方案》(筑联防联控机制综发〔2022〕5号)。按照“利用编制招聘一批,购买岗位服务聘用一批,定单定向培养一批”的思路,优化和充实基层医疗机构卫生技术人员配置,促进基本公共卫生、基本医疗服务能力提升,充分发挥基层医疗机构在疫情防控中的“哨点”作用。目前贵阳贵安基层医疗机构因基本医疗、公共卫生及疫情防控工作需要,尚需求医生266人、护士339人、检验142人、药剂63人、B超82人、后勤保障(保安、保洁)89人。10月以来共计新增聘用人员40人、新增疫情防控相关工作人员232人、通过对口帮扶、医联体等方式下沉到基层机构工作人员数204人、核酸采集自愿者75人。
抓管理,促进基层服务能力提升。实施乡村一体化管理,推动村卫生室及乡村医生在阵地建设、待遇保障、能力提升、规范管理、绩效考核等方面“五个统一”。强化管理的同时加强人员培训,统筹使用2022年省级卫生健康人才培训(村医培训)经费129.34万元、市级匹配培训经费50万元,打包作为乡村医生能力提升培训项目经费,共开展理论与实践技能培训693人次。持续做好乡村医生培训效果监测评估,有效提升服务能力。
优服务,提高农村群众满意度。持续开展城乡居民“两病”门诊用药保障专项行动示范城市创建活动。将50种高血压、12种糖尿病门诊用药权限以及审核办证权限下放到基层医疗卫生机构,推行使用“长处方”及延伸处方,让基层医疗机构配得齐、开得出群众需要的药,使群众得实惠、少跑腿。提升家庭医生签约服务覆盖面和质量,重点做好脱贫人员和监测人群中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四类慢病患者的规范管理和健康服务。除部分因外出务工、婚出、服兵役、在外读书等原因未签约外,监测人群家庭医生签约服务实现应签尽签、按时续签。截止目前,已签约数48090人,由乡村医生定期开展慢病管理及家庭随访服务。充分发挥基层“哨点”作用,9月份疫情爆发以来,全市基层医疗卫生机构参加核酸采样工作7826人次、核酸检测工作89人次、隔离管控工作676人次,发放疫情防控、公共卫生宣传资料87249份,加强脱贫人口及监测对象管控工作,精准掌握本辖区重点监测人群是否受到新冠疫情影响,针对新预警线索迅速组织医疗资源有效解决问题,有效防止群众因疫返贫致贫。(记者:李永福)
强体系,筑牢乡村卫生服务网底。推进基层医疗卫生机构提质升级。2022年全市改扩建村卫生室205个,按照不低于90平方米的标准新建村卫生室10个;争取省级资金1000万元、匹配市级资金150万元。截止11月,贵阳贵安共有79个(含贵安新区4个)乡镇卫生院,标准化率达100%,其中达到国家“优质服务基层行”基本标准的卫生院有23个,达到推荐标准的有4个;全国群众满意乡镇卫生院22个,甲级乡镇卫生院34个。贵阳贵安982个行政村,除乡镇卫生院所在地、村民整体搬迁不需要建村卫生室的46个行政村(含贵安新区4个)外,共建成标准化村卫生室1320个,实现行政村卫生室全覆盖,建成了乡村“30分钟健康服务圈”,2022年基层就诊率达到65%或较上一年度增长5个百分点以上。
提待遇,确保乡村医生队伍稳定。出台《市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知》(筑府办函〔2021〕39号)精神,动态提升乡村医生工作年限补助,乡村医生从事本地工作每满一年,每月增加30元工作年限补助,最高补助到年满60岁为止。对在村卫生室工作的规范化培训合格的全科医师每月另行补助2000元,执业医师每月另行补助1500元,执业助理医师(不含乡村执业助理医师)每月另行补助500元。从2022年1月起,乡村医生政府定额补助每人每月再提高200元,使乡村医生每月的政府定额补助达到1517—1817元,确保村医队伍更加稳定,工作积极性更加高涨。
简程序,引导优质卫生人才下沉。印发实施《市人力资源和社会保障局市卫生健康局中共贵阳市委机构编制委员会办公室关于做好乡镇卫生院简化程序招聘专业技术人员助推乡村振兴的通知》(筑人社通〔2022〕23号),建立基层卫生技术人才引进“绿色通道”,充分用好各医疗机构现有空余编制,通过集中招聘、简化程序招聘等方式,及时补充医疗卫生专业技术人员。对“具有全日制本科学历并取得执业医师资格的,以及具有中级专业技术职称的人员年龄可放宽到40周岁;具有报考岗位相应专业硕士研究生以上学历,或副高及以上专业技术职称的人员,年龄可放宽到45周岁”,鼓励和引导较高层次医学人才下沉基层、服务群众。
补短板,加强基层人才队伍建设。印发《贵阳贵安做好疫情防控补短板强弱项堵漏洞推进基层医疗机构人才队伍建设工作方案》(筑联防联控机制综发〔2022〕5号)。按照“利用编制招聘一批,购买岗位服务聘用一批,定单定向培养一批”的思路,优化和充实基层医疗机构卫生技术人员配置,促进基本公共卫生、基本医疗服务能力提升,充分发挥基层医疗机构在疫情防控中的“哨点”作用。目前贵阳贵安基层医疗机构因基本医疗、公共卫生及疫情防控工作需要,尚需求医生266人、护士339人、检验142人、药剂63人、B超82人、后勤保障(保安、保洁)89人。10月以来共计新增聘用人员40人、新增疫情防控相关工作人员232人、通过对口帮扶、医联体等方式下沉到基层机构工作人员数204人、核酸采集自愿者75人。
抓管理,促进基层服务能力提升。实施乡村一体化管理,推动村卫生室及乡村医生在阵地建设、待遇保障、能力提升、规范管理、绩效考核等方面“五个统一”。强化管理的同时加强人员培训,统筹使用2022年省级卫生健康人才培训(村医培训)经费129.34万元、市级匹配培训经费50万元,打包作为乡村医生能力提升培训项目经费,共开展理论与实践技能培训693人次。持续做好乡村医生培训效果监测评估,有效提升服务能力。
优服务,提高农村群众满意度。持续开展城乡居民“两病”门诊用药保障专项行动示范城市创建活动。将50种高血压、12种糖尿病门诊用药权限以及审核办证权限下放到基层医疗卫生机构,推行使用“长处方”及延伸处方,让基层医疗机构配得齐、开得出群众需要的药,使群众得实惠、少跑腿。提升家庭医生签约服务覆盖面和质量,重点做好脱贫人员和监测人群中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四类慢病患者的规范管理和健康服务。除部分因外出务工、婚出、服兵役、在外读书等原因未签约外,监测人群家庭医生签约服务实现应签尽签、按时续签。截止目前,已签约数48090人,由乡村医生定期开展慢病管理及家庭随访服务。充分发挥基层“哨点”作用,9月份疫情爆发以来,全市基层医疗卫生机构参加核酸采样工作7826人次、核酸检测工作89人次、隔离管控工作676人次,发放疫情防控、公共卫生宣传资料87249份,加强脱贫人口及监测对象管控工作,精准掌握本辖区重点监测人群是否受到新冠疫情影响,针对新预警线索迅速组织医疗资源有效解决问题,有效防止群众因疫返贫致贫。(记者:李永福)
#三农资讯# 成都建强现代农业园区 加快构建4+6现代农业产业链
天府现代种业园
■做实4大保障性产业
优质粮油、生猪畜禽
绿色蔬菜、特色水果
■做优6大引领性产业
现代种业、数字农业、智能装备
冷链物流、休闲农业、农业博览
初冬的阳光正暖,天府农博园3000多亩智慧大田示范基地内,刚刚种下的几十种新品种油菜,正散发着勃勃生机。前不久,这里作为2022中国农民丰收节的主会场,用不同的水稻品种展示寓意着“五谷丰登”的近20幅稻田画,向全国人民展示着“天府粮仓”丰收的喜悦,吸引了18.55万游客前来参观、“打卡”。
可以期待的是,到明年春天,眼前高高低低的油菜花将铺就彩虹般独特的大地景观,而这些花青素含量各不相同的品种,也将成为功能性油料、特色食品、化妆品等加工产品的原料,彰显成都都市现代农业“建圈强链”的生动实践。
种业为引领 建设全国现代种业高地
细腻脆甜的糖心萝卜、鲜嫩甜爽的菜心、爽脆甜润的甘蓝……虽然已是冬季,可位于彭州濛阳的天府蔬香现代农业产业园种苗繁育中心内,各种新奇特蔬菜争奇斗艳——这是从全国各地引进的蔬菜新品种,通过不断试验、示范,将从中选育出最适合成都平原种植、最受市民欢迎的品种。
就在繁育中心旁,一个充满了未来感的“种子银行”则是一个绚丽多彩的种子世界:从世界各地科研单位收集的2000余种蔬菜的种子被分门别类保存于拳头大小的透明立方体内,其中有200多种是彭州特有品种。
按照推动都市现代农业建圈强链行动部署,成都聚焦主导产业、链主企业、领军人才和现代化产业链、供应链、价值链发展重点,配套制定政策工具,做实优质粮油、生猪畜禽、绿色蔬菜、特色水果4大保障性产业,做优现代种业、数字农业、智能装备、冷链物流、休闲农业、农业博览6大引领性产业,加快构建以“4+6”都市农业产业体系为核心的现代农业产业链。
今年9月23日,在第五届中国农民丰收节主会场,成都市还与四川省农科院、四川农业大学、中国农科院都市农业研究所签订《共建都市现代农业产业链创新链合作协议》,将围绕成都市“4+6”现代农业产业体系的创新需求,协同突破“卡脖子”问题和短板技术,提升成都农业产业科技支撑水平,实施全产业链关键核心技术协同攻关,提升产业整体发展实力。
以“种业强市”为目标,成都将现代种业纳入全面实施建圈强链的20个高质量发展重点产业链之一,构建以天府现代种业园区和中国南方蔬菜种业创新中心总部区“双核”为驱动,以成都国家现代农业产业科技创新中心、新津天府农博园等多点为支撑的种业发展格局,加快建设全国现代种业高地。
园区为载体 构建都市现代农业生态圈
农业高新技术产业园二期(农高创新中心)、国际领创智慧数字设施农业(植物工厂)中心产研院、国际人才社区(二期)、海天文苑项目、万科悦榕庄住宅项目……10月31日,温江国家农业科技园区内气氛热烈,2022年现代都市农业建圈强链重大项目现场开工活动在这里举行,总投资约37.68亿元的12个重大项目集中动工,涵盖创新服务载体、人才住房、基础设施等多个领域。建成后,将为全市农业科技及农业产业建圈强链再添动力。
做优做强都市现代农业产业生态,园区是载体。围绕“4+6”现代产业体系,成都正在着力完善国省市县四级园区梯次培育体系,高水平建设崇州天府粮仓国家现代农业产业园、新津天府农博园、邛崃天府现代种业园、蒲江天府农创园等现代农业园区,推动每个区(市)县打造1-2个农业现代化示范园区,实现县级以上园区总数突破100个。
作为全国首批5个国家级种业园之一、西南唯一的国家级种业园区,天府现代种业园成功引进我国种业知名上市企业,将在邛崃建设生物育种研发中心,建成植物基因超进化系统,重点搭建基因超进化平台、遗传转化服务平台、生物信息应用平台、分子生物学平台等应用平台,开展植物分子育种技术研发及产业化业务。
聚焦粮油“研产购储加销”全产业建圈强链,崇州市将建设总投资40亿元、年度投资7.2亿元的“天府好粮”项目集群,建设10万亩国标一级优质稻基地、全国功能水稻生产基地、10万吨中化西南智慧粮食储调中心、7万吨国家粮食储备库粮食仓储物流产业园以及“天府好米”运营平台等,持续壮大粮油加工产业链、提升价值链。
在2022年全国农民丰收节主会场,成都市人民政府与四川省农业农村厅、四川省经济和信息化厅、四川省科学技术厅签署了《共建成都现代农业装备产业园战略合作协议》,将在金堂县竹篙镇建设农业智能装备“三中心三基地”,即农业智能装备科创中心、成果转化应用中心、“全程机械化+综合农事”服务中心,农业智能装备制造基地、农业装备人才培育基地和“五良”融合示范基地,2030年打造成为服务四川,辐射西南和东南亚,全国一流的现代化特色农业装备产业园和西部地区“专精特新”农业装备发展的引擎。
https://t.cn/A6KwL69Q
天府现代种业园
■做实4大保障性产业
优质粮油、生猪畜禽
绿色蔬菜、特色水果
■做优6大引领性产业
现代种业、数字农业、智能装备
冷链物流、休闲农业、农业博览
初冬的阳光正暖,天府农博园3000多亩智慧大田示范基地内,刚刚种下的几十种新品种油菜,正散发着勃勃生机。前不久,这里作为2022中国农民丰收节的主会场,用不同的水稻品种展示寓意着“五谷丰登”的近20幅稻田画,向全国人民展示着“天府粮仓”丰收的喜悦,吸引了18.55万游客前来参观、“打卡”。
可以期待的是,到明年春天,眼前高高低低的油菜花将铺就彩虹般独特的大地景观,而这些花青素含量各不相同的品种,也将成为功能性油料、特色食品、化妆品等加工产品的原料,彰显成都都市现代农业“建圈强链”的生动实践。
种业为引领 建设全国现代种业高地
细腻脆甜的糖心萝卜、鲜嫩甜爽的菜心、爽脆甜润的甘蓝……虽然已是冬季,可位于彭州濛阳的天府蔬香现代农业产业园种苗繁育中心内,各种新奇特蔬菜争奇斗艳——这是从全国各地引进的蔬菜新品种,通过不断试验、示范,将从中选育出最适合成都平原种植、最受市民欢迎的品种。
就在繁育中心旁,一个充满了未来感的“种子银行”则是一个绚丽多彩的种子世界:从世界各地科研单位收集的2000余种蔬菜的种子被分门别类保存于拳头大小的透明立方体内,其中有200多种是彭州特有品种。
按照推动都市现代农业建圈强链行动部署,成都聚焦主导产业、链主企业、领军人才和现代化产业链、供应链、价值链发展重点,配套制定政策工具,做实优质粮油、生猪畜禽、绿色蔬菜、特色水果4大保障性产业,做优现代种业、数字农业、智能装备、冷链物流、休闲农业、农业博览6大引领性产业,加快构建以“4+6”都市农业产业体系为核心的现代农业产业链。
今年9月23日,在第五届中国农民丰收节主会场,成都市还与四川省农科院、四川农业大学、中国农科院都市农业研究所签订《共建都市现代农业产业链创新链合作协议》,将围绕成都市“4+6”现代农业产业体系的创新需求,协同突破“卡脖子”问题和短板技术,提升成都农业产业科技支撑水平,实施全产业链关键核心技术协同攻关,提升产业整体发展实力。
以“种业强市”为目标,成都将现代种业纳入全面实施建圈强链的20个高质量发展重点产业链之一,构建以天府现代种业园区和中国南方蔬菜种业创新中心总部区“双核”为驱动,以成都国家现代农业产业科技创新中心、新津天府农博园等多点为支撑的种业发展格局,加快建设全国现代种业高地。
园区为载体 构建都市现代农业生态圈
农业高新技术产业园二期(农高创新中心)、国际领创智慧数字设施农业(植物工厂)中心产研院、国际人才社区(二期)、海天文苑项目、万科悦榕庄住宅项目……10月31日,温江国家农业科技园区内气氛热烈,2022年现代都市农业建圈强链重大项目现场开工活动在这里举行,总投资约37.68亿元的12个重大项目集中动工,涵盖创新服务载体、人才住房、基础设施等多个领域。建成后,将为全市农业科技及农业产业建圈强链再添动力。
做优做强都市现代农业产业生态,园区是载体。围绕“4+6”现代产业体系,成都正在着力完善国省市县四级园区梯次培育体系,高水平建设崇州天府粮仓国家现代农业产业园、新津天府农博园、邛崃天府现代种业园、蒲江天府农创园等现代农业园区,推动每个区(市)县打造1-2个农业现代化示范园区,实现县级以上园区总数突破100个。
作为全国首批5个国家级种业园之一、西南唯一的国家级种业园区,天府现代种业园成功引进我国种业知名上市企业,将在邛崃建设生物育种研发中心,建成植物基因超进化系统,重点搭建基因超进化平台、遗传转化服务平台、生物信息应用平台、分子生物学平台等应用平台,开展植物分子育种技术研发及产业化业务。
聚焦粮油“研产购储加销”全产业建圈强链,崇州市将建设总投资40亿元、年度投资7.2亿元的“天府好粮”项目集群,建设10万亩国标一级优质稻基地、全国功能水稻生产基地、10万吨中化西南智慧粮食储调中心、7万吨国家粮食储备库粮食仓储物流产业园以及“天府好米”运营平台等,持续壮大粮油加工产业链、提升价值链。
在2022年全国农民丰收节主会场,成都市人民政府与四川省农业农村厅、四川省经济和信息化厅、四川省科学技术厅签署了《共建成都现代农业装备产业园战略合作协议》,将在金堂县竹篙镇建设农业智能装备“三中心三基地”,即农业智能装备科创中心、成果转化应用中心、“全程机械化+综合农事”服务中心,农业智能装备制造基地、农业装备人才培育基地和“五良”融合示范基地,2030年打造成为服务四川,辐射西南和东南亚,全国一流的现代化特色农业装备产业园和西部地区“专精特新”农业装备发展的引擎。
https://t.cn/A6KwL69Q
【#引领农村电商健康发展】近年来,滨海县以电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手,坚持“政府引导、企业主体、市场运作、部门支持”的原则,整合涉农资源,加快完善农村物流和信息基础设施,积极推进农村电商发展。
做好电商示范项目运营。持续完善县级公共服务中心和仓储配送中心功能配套,进一步增加镇村电商物流服务站点的服务功能,建全县镇村三级电商物流服务体系。加快推进区域公共品牌线上推广销售,举办品牌发布、创业大赛等活动,提升本地农特产品销售。不断完善农产品追溯体系与农产品标准化、质量等相关制度,逐步增加溯源企业和产品,充实我县农特产品企业库和品牌库。
完善产品流通标准体系。以电子商务为依托,聚焦我县资源禀赋、良好生态、特色产业优势,筛选更多特色农产品,开发我县名特优产品,形成规模生产、规模加工、规模营销格局。着力打造统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一单位定价的“滨海生态农特产品”品牌,从而做大特色优势产业,做实优质品牌产品,做强特色电子商务,把我县资源优势、生态优势、产业优势变成经济优势。
不断完善电商载体建设。指导服务我县互联网双创基地、新经济产业园互联网+运营中心、城南物流园区等基地园区,进一步完善基地园区的功能配套、创业孵化、培训等服务功能,积极申报国家级、省级电子商务示范基地(园区),将电商产业载体打造为集聚度高、品牌度响、规模效应明显的创业创新孵化器、电子商务示范载体,引领我县电商产业快速发展。
做好电商示范项目运营。持续完善县级公共服务中心和仓储配送中心功能配套,进一步增加镇村电商物流服务站点的服务功能,建全县镇村三级电商物流服务体系。加快推进区域公共品牌线上推广销售,举办品牌发布、创业大赛等活动,提升本地农特产品销售。不断完善农产品追溯体系与农产品标准化、质量等相关制度,逐步增加溯源企业和产品,充实我县农特产品企业库和品牌库。
完善产品流通标准体系。以电子商务为依托,聚焦我县资源禀赋、良好生态、特色产业优势,筛选更多特色农产品,开发我县名特优产品,形成规模生产、规模加工、规模营销格局。着力打造统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一单位定价的“滨海生态农特产品”品牌,从而做大特色优势产业,做实优质品牌产品,做强特色电子商务,把我县资源优势、生态优势、产业优势变成经济优势。
不断完善电商载体建设。指导服务我县互联网双创基地、新经济产业园互联网+运营中心、城南物流园区等基地园区,进一步完善基地园区的功能配套、创业孵化、培训等服务功能,积极申报国家级、省级电子商务示范基地(园区),将电商产业载体打造为集聚度高、品牌度响、规模效应明显的创业创新孵化器、电子商务示范载体,引领我县电商产业快速发展。
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