#白云区身边事# 【特别要闻|观山湖区与白云区举行融合发展工作交流座谈会】 为认真贯彻落实贵阳贵安规划工作专题会精神。11月18日，观山湖区与白云区举行融合发展交流座谈会，两区领导和有关部门负责人相互交流，共商融合发展。
观山湖区委书记罗杨主持会议并讲话。白云区委书记步岚在会上讲话。观山湖区委副书记、区长秦永康，白云区委副书记、区长唐樾在会上作交流发言。综保区党工委副书记、管委会主任、白云区委常委、常务副区长高升，观山湖区委常委、常务副区长孙猛分别介绍融合发展有关事宜。贵阳市城乡规划设计研究院介绍观白活力中心规划编制情况。
罗杨说，过去几年，白云区围绕“强省会”行动，奋力推动经济社会高质量发展，态势喜人、成效明显，呈现了强大的发展潜力。两区地域相邻、山水相连、优势互补，交流日益加强、合作不断深化、联系愈加紧密。希望双方心系“国之大者”“省之大计”“市之大事”，把思想和行动统一到市委的决策部署上，切实扛起担当和责任，共同将观白活力中心建好、建出成效，以实干实绩回应市委厚爱、人民期待。
罗杨指出，要坚持规划先行，围绕目标定位，结合区域优势，继续深化完善融合发展规划，更好指导和推动两区融合发展实践。要坚持问题导向，以两区融合发展为契机，聚焦道路交通、生态文明建设、社会治理等领域，找准突破口，有效破解一批制约两区高质量发展的堵点痛点难点问题。要坚持示范带动，围绕融合发展先行区建设，创新合作方式、拓宽合作领域、提升合作层次，促进两区合作再上新台阶。要坚持同向同行，紧扣一体化目标，建立健全互利共赢工作机制，共商共建共治共享融合发展红利，合力交出一份融合发展的高分答卷。要坚持全力推进，尽快筹建工作专班，明确时限和任务，精心做好责任分解，加强联动、密切协作、严格考核，确保观白活力中心建设高效推进。
步岚说，近年来，观山湖区坚持以高质量发展统揽全局，有效应对多重压力，经济持续繁荣、社会安定团结，展现出强大的发展活力。观白活力中心建设是贵阳贵安“一核三中心”规划发展战略的重要一极，也是观山湖区与白云区双双实现高质量发展的重大机遇，更是推动现代化建设的应有之义，希望双方秉持一贯合作共赢理念，进一步深化沟通协作，携手“强省会”、共赴中国式现代化新征程。
步岚表示，要进一步解决好定位品位问题，努力将观白活力中心打造成为高质量发展的重要载体、高品质生活的宜居空间、高效能治理的样板典范。要进一步解决好规划策划问题，按照一体谋划、分期推进思路，突出空间与功能协同、设施与服务协同、产业与要素协同、风貌与治理协同、政策与机制协同，高水平编制好规划。要进一步解决好优势发挥问题，围绕人口人才、创新、开放等领域，积极探索、全力推进，深度诠释两区融合发展“活力”。要进一步解决好实质化建设问题，全面摸清现状底数，做好项目谋划储备，高水平打造融合发展先行区。要进一步解决好工作机制问题，组建工作专班，明确阶段任务，完善沟通协调机制，有力有序有效推进观白活力中心融合发展。

  观山湖区、白云区相关部门负责人参加会议。

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#我要上同城精选#

总公司与自己的分公司签订的“合同”效力如何？

导 读
近日，笔者接待了一个很“奇怪”的咨询，总公司与自己的分公司签订“合同”（自己与自己签合同），究竟意欲何为？特分享给各位，并提出一些建议，希望能有所裨益，避免上当受骗。

案情简介：
咨询人及其朋友经人介绍，于2021年12月1日与湖南某科技有限公司（以下简称“总公司”）签订《股东协议》，约定以咨询人及其朋友作为股东，成立湖南某科技有限公司高新区分公司（以下简称“分公司”），同日，咨询人及其朋友在以为自己已经是该分公司股东的情况下，以该分公司名义与总公司签订《咨询服务合同》（以下简称“合同”），合同列总公司为甲方，分公司为乙方，咨询人及其朋友为乙方负责人。

由于分公司尚未成立（分公司成立时间为2022年3月20日），合同尾部签章处乙方仅有咨询人及其朋友签名，并无分公司盖章。合同约定由咨询人及其朋友共同向总公司支付5万元保证金，咨询人及其朋友从事总公司的相关业务。合同签订几个月后，总公司人去楼空，共拖欠咨询人及其朋友2021年2-4月业务佣金20余万元及5万元保证金，咨询人欲起诉，遂来咨询。

律师解答
一、总公司与自己的分公司签订的合同效力如何？
1. 分公司的法律地位：根据《公司法》第十四条的规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”又根据《民法典》第七十四条之规定：“法人可以依法设立分支机构。分支机构可以以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构自己管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”由此可知，分公司是指公司在经营活动中因业务需要设立的相对独立的分支机构，其虽不具有法人资格，但可作为公司代理人在公司授权范围内从事经营活动。且只要分公司经工商部门登记，领取了营业执照，分公司即可作为《民事诉讼法》上的其他组织成为民事诉讼当事人，参与诉讼活动。

2. 总公司与自己的分公司签订的所谓“合同”的效力：《民法典》第四百六十四条规定：“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。”因此，理论上来说，如果总公司与自己的分公司签订合同，将总公司的业务交给自己的分公司做，该合同是不符合《民法典》关于“合同”的相关规定的，因为合同法律关系是双方法律关系，而分公司本身就只是总公司的一个分支机构，不具备独立的法律主体资格，其从事民事法律活动只需要总公司授权即可，因此总公司与自己的分公司签订的所谓“合同”，并不属于我国《民法典》所规定的“合同”范畴，实际应属授权法律关系，而非合同法律关系，系“名为合同，实为授权”。

二、咨询人及其朋友该如何维权？
具体到本案，咨询人及其朋友虽然与总公司签订了《股东协议》，约定成立分公司，但分公司实际成立时间在签订《咨询服务合同》之后三个月，且分公司的设立并不需要前述入股程序，直接由总公司设立即可，且总公司也并未将咨询人及其朋友登记为总公司的股东，更未将咨询人及其朋友登记为分公司的负责人，因此根据《民法典》第一百四十三条第（二）项的规定，该《股东协议》应属无效，咨询人及其朋友在总公司负责人的忽悠下，以为自己已经是分公司的股东，以分公司名义和总公司签订《咨询服务合同》，在合同尾部签名，应视为总公司对咨询人及其朋友的授权，且本案实际也系咨询人及其朋友从事相关业务，因此本案如需起诉，以分公司名义起诉总公司恐有障碍，咨询人及其朋友可以以自己名义向总公司所在地人民法院起诉。

律师提醒
笔者总结为“合作三要”：
1.合作前要审查：签订合同前一定要认真审查合同及其条款的真实性、合法性，并登录“企查查”“天眼查”“国家企业信用信息公示网”“裁判文书公开网”“中国执行信息公开网”等相关网站审查相关公司情况，必要时咨询专业法律人士的意见，以免上当受骗；

2.过程中要留痕：签订合同后要注意保留履行合同的相关证据，如对方违约，需保留其违约的相关证据，以免发生纠纷时陷入被动；

3.维权时要趁早：发生纠纷后要及时采取法律手段维权，莫等对方人去楼空、转移财产了才开始维权。

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