#央媒看吉林# 【吉林抚松：促发展保安全 展现作为担当】11月18日，记者从吉林省抚松县市场监管局获悉，今年以来，该局坚持以优化营商环境为重点，更大力度保市场主体发展，全力做好疫情防控，守住市场监管领域安全底线，维护了公平有序的市场环境，在经济社会发展中展现了市场监管部门应有的作为和担当。
持续优化营商环境
“感谢市场监管人员对我们的帮扶，在普法宣传、生产监督方面给予了我们大力支持，为群众办实事，办好事，让我们企业发生了可喜的变化，使我们懂得了诚信经营、合法经营的重要性，企业的信誉得到了极大提升。”泓宇特产有限公司负责人激动地说。日前，该负责人专程将一面印有“高效办公鼎力助 真诚贴心为企业”的锦旗送到抚松县市场监管局长白山旅游经济开发区分局，感谢市场监管人员在中小微企业服务与监管中的大力支持和倾情帮扶。
这面锦旗是对抚松县市场监管部门工作的肯定，更是对市场监管人员的激励。今年以来，抚松县市场监管局通过检查涉企收费行政机关及其下属单位是否存在擅自提高清单内项目收费标准，是否存在继续收取已取消、停征、免征的行政事业性收费，是否将应由政府部门承担的费用转嫁企业并收费等行为；协会商会等是否存在强制收费行为；商业银行是否存在捆绑强制收费，将自身应承担的费用转嫁企业承担，以及未执行收费减免优惠政策等行为；水电气暖行业是否存在不执行目录电价、捆绑收费、擅自分摊费用、收取已取消的费用等违规行为，不断优化营商环境。截至目前，共检查政府部门及下属单位2家、行业协会商会2家、交通领域2家、商业银行2家、供电企业2家、转供电主体5家、供水企业2家、供气企业3家、供暖企业2家。
筑牢食品药品安全底线
在监管工作中，抚松县市场监管局坚持末端用力、终端见效，在全县范围内组织开展食药安全隐患排查，保障辖区市场监管领域安全形势稳定向好。
紧盯群众反映最强烈的食品安全突出问题，深入开展农村食品安全，旅游景区、校园及周边食品安全，节日食品安全，保健食品安全等专项治理，累计检查食品生产经营单位458家次。定期开展儿童化妆品安全监管、化妆品安全监管、药品安全专项整治、农村药品安全专项整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、医疗器械使用单位监督检查、疫苗流通环节监督检查、中药饮片风险大排查专项行动、特种设备专项整治三年行动等。截至目前，共检查药店318家次，责令改正6家；检查医疗器械经营企业201家、使用单位22家，下达责令整改通知书15份，有力净化和规范了药械市场。
知识产权保护成效显著
抚松县市场监管局不断推进专利质量与价值提升，深化运用效益，完善服务能力，加大保护力度，助推企业实现高质量发展。多次深入企业进行现场指导，积极引导企业注重提升知识产权质量，提升知识产权保护意识，鼓励企业申报知识产权优势企业，获取政策扶持。通过对企业针对性指导，抚松金隆木业集团有限公司、吉林肽谷生物工程有限责任公司两家企业被国家知识产权局认定为“2022年度国家知识产权优势企业”，实现了抚松县国家级知识产权优势企业零的突破。
为更好推动知识产权质押融资助企纾困，降低企业融资成本，该局组织开展了2022年度知识产权质押融资补助申报工作抚松金隆木业集团有限公司通过申报知识产权质押融资补助，获得省知识产权局奖补资金45.5万元，这是抚松县第一例，也是白山市第一例知识产权质押融资补助成功案例。（中国消费者报 张乐梅 记者李洪涛）
持续优化营商环境
“感谢市场监管人员对我们的帮扶，在普法宣传、生产监督方面给予了我们大力支持，为群众办实事，办好事，让我们企业发生了可喜的变化，使我们懂得了诚信经营、合法经营的重要性，企业的信誉得到了极大提升。”泓宇特产有限公司负责人激动地说。日前，该负责人专程将一面印有“高效办公鼎力助 真诚贴心为企业”的锦旗送到抚松县市场监管局长白山旅游经济开发区分局，感谢市场监管人员在中小微企业服务与监管中的大力支持和倾情帮扶。
这面锦旗是对抚松县市场监管部门工作的肯定，更是对市场监管人员的激励。今年以来，抚松县市场监管局通过检查涉企收费行政机关及其下属单位是否存在擅自提高清单内项目收费标准，是否存在继续收取已取消、停征、免征的行政事业性收费，是否将应由政府部门承担的费用转嫁企业并收费等行为；协会商会等是否存在强制收费行为；商业银行是否存在捆绑强制收费，将自身应承担的费用转嫁企业承担，以及未执行收费减免优惠政策等行为；水电气暖行业是否存在不执行目录电价、捆绑收费、擅自分摊费用、收取已取消的费用等违规行为，不断优化营商环境。截至目前，共检查政府部门及下属单位2家、行业协会商会2家、交通领域2家、商业银行2家、供电企业2家、转供电主体5家、供水企业2家、供气企业3家、供暖企业2家。
筑牢食品药品安全底线
在监管工作中，抚松县市场监管局坚持末端用力、终端见效，在全县范围内组织开展食药安全隐患排查，保障辖区市场监管领域安全形势稳定向好。
紧盯群众反映最强烈的食品安全突出问题，深入开展农村食品安全，旅游景区、校园及周边食品安全，节日食品安全，保健食品安全等专项治理，累计检查食品生产经营单位458家次。定期开展儿童化妆品安全监管、化妆品安全监管、药品安全专项整治、农村药品安全专项整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、医疗器械使用单位监督检查、疫苗流通环节监督检查、中药饮片风险大排查专项行动、特种设备专项整治三年行动等。截至目前，共检查药店318家次，责令改正6家；检查医疗器械经营企业201家、使用单位22家，下达责令整改通知书15份，有力净化和规范了药械市场。
知识产权保护成效显著
抚松县市场监管局不断推进专利质量与价值提升，深化运用效益，完善服务能力，加大保护力度，助推企业实现高质量发展。多次深入企业进行现场指导，积极引导企业注重提升知识产权质量，提升知识产权保护意识，鼓励企业申报知识产权优势企业，获取政策扶持。通过对企业针对性指导，抚松金隆木业集团有限公司、吉林肽谷生物工程有限责任公司两家企业被国家知识产权局认定为“2022年度国家知识产权优势企业”，实现了抚松县国家级知识产权优势企业零的突破。
为更好推动知识产权质押融资助企纾困，降低企业融资成本，该局组织开展了2022年度知识产权质押融资补助申报工作抚松金隆木业集团有限公司通过申报知识产权质押融资补助，获得省知识产权局奖补资金45.5万元，这是抚松县第一例，也是白山市第一例知识产权质押融资补助成功案例。（中国消费者报 张乐梅 记者李洪涛）
【贵阳贵安：巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接】记者从贵阳市农业农村局获悉，2022年全市改扩建村卫生室205个，新建村卫生室10个，79个（含贵安新区4个）乡镇卫生院，标准化率达100%。有效构建了优质高效的基层医疗卫生服务体系，不断提升基层卫生服务能力，为更好服务和有效衔接乡村振兴提供有力支撑。
强体系，筑牢乡村卫生服务网底。推进基层医疗卫生机构提质升级。2022年全市改扩建村卫生室205个，按照不低于90平方米的标准新建村卫生室10个；争取省级资金1000万元、匹配市级资金150万元。截止11月，贵阳贵安共有79个（含贵安新区4个）乡镇卫生院，标准化率达100%，其中达到国家“优质服务基层行”基本标准的卫生院有23个，达到推荐标准的有4个；全国群众满意乡镇卫生院22个，甲级乡镇卫生院34个。贵阳贵安982个行政村，除乡镇卫生院所在地、村民整体搬迁不需要建村卫生室的46个行政村（含贵安新区4个）外，共建成标准化村卫生室1320个，实现行政村卫生室全覆盖，建成了乡村“30分钟健康服务圈”，2022年基层就诊率达到65%或较上一年度增长5个百分点以上。
提待遇，确保乡村医生队伍稳定。出台《市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知》（筑府办函〔2021〕39号）精神，动态提升乡村医生工作年限补助，乡村医生从事本地工作每满一年，每月增加30元工作年限补助，最高补助到年满60岁为止。对在村卫生室工作的规范化培训合格的全科医师每月另行补助2000元，执业医师每月另行补助1500元，执业助理医师（不含乡村执业助理医师）每月另行补助500元。从2022年1月起，乡村医生政府定额补助每人每月再提高200元，使乡村医生每月的政府定额补助达到1517—1817元，确保村医队伍更加稳定，工作积极性更加高涨。
简程序，引导优质卫生人才下沉。印发实施《市人力资源和社会保障局市卫生健康局中共贵阳市委机构编制委员会办公室关于做好乡镇卫生院简化程序招聘专业技术人员助推乡村振兴的通知》（筑人社通〔2022〕23号），建立基层卫生技术人才引进“绿色通道”，充分用好各医疗机构现有空余编制，通过集中招聘、简化程序招聘等方式，及时补充医疗卫生专业技术人员。对“具有全日制本科学历并取得执业医师资格的，以及具有中级专业技术职称的人员年龄可放宽到40周岁；具有报考岗位相应专业硕士研究生以上学历，或副高及以上专业技术职称的人员，年龄可放宽到45周岁”，鼓励和引导较高层次医学人才下沉基层、服务群众。
补短板，加强基层人才队伍建设。印发《贵阳贵安做好疫情防控补短板强弱项堵漏洞推进基层医疗机构人才队伍建设工作方案》(筑联防联控机制综发〔2022〕5号)。按照“利用编制招聘一批，购买岗位服务聘用一批，定单定向培养一批”的思路，优化和充实基层医疗机构卫生技术人员配置，促进基本公共卫生、基本医疗服务能力提升，充分发挥基层医疗机构在疫情防控中的“哨点”作用。目前贵阳贵安基层医疗机构因基本医疗、公共卫生及疫情防控工作需要，尚需求医生266人、护士339人、检验142人、药剂63人、B超82人、后勤保障（保安、保洁）89人。10月以来共计新增聘用人员40人、新增疫情防控相关工作人员232人、通过对口帮扶、医联体等方式下沉到基层机构工作人员数204人、核酸采集自愿者75人。
抓管理，促进基层服务能力提升。实施乡村一体化管理，推动村卫生室及乡村医生在阵地建设、待遇保障、能力提升、规范管理、绩效考核等方面“五个统一”。强化管理的同时加强人员培训，统筹使用2022年省级卫生健康人才培训（村医培训）经费129.34万元、市级匹配培训经费50万元，打包作为乡村医生能力提升培训项目经费，共开展理论与实践技能培训693人次。持续做好乡村医生培训效果监测评估，有效提升服务能力。
优服务，提高农村群众满意度。持续开展城乡居民“两病”门诊用药保障专项行动示范城市创建活动。将50种高血压、12种糖尿病门诊用药权限以及审核办证权限下放到基层医疗卫生机构，推行使用“长处方”及延伸处方，让基层医疗机构配得齐、开得出群众需要的药，使群众得实惠、少跑腿。提升家庭医生签约服务覆盖面和质量，重点做好脱贫人员和监测人群中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四类慢病患者的规范管理和健康服务。除部分因外出务工、婚出、服兵役、在外读书等原因未签约外，监测人群家庭医生签约服务实现应签尽签、按时续签。截止目前，已签约数48090人，由乡村医生定期开展慢病管理及家庭随访服务。充分发挥基层“哨点”作用，9月份疫情爆发以来，全市基层医疗卫生机构参加核酸采样工作7826人次、核酸检测工作89人次、隔离管控工作676人次，发放疫情防控、公共卫生宣传资料87249份，加强脱贫人口及监测对象管控工作，精准掌握本辖区重点监测人群是否受到新冠疫情影响，针对新预警线索迅速组织医疗资源有效解决问题，有效防止群众因疫返贫致贫。（记者：李永福）
强体系，筑牢乡村卫生服务网底。推进基层医疗卫生机构提质升级。2022年全市改扩建村卫生室205个，按照不低于90平方米的标准新建村卫生室10个；争取省级资金1000万元、匹配市级资金150万元。截止11月，贵阳贵安共有79个（含贵安新区4个）乡镇卫生院，标准化率达100%，其中达到国家“优质服务基层行”基本标准的卫生院有23个，达到推荐标准的有4个；全国群众满意乡镇卫生院22个，甲级乡镇卫生院34个。贵阳贵安982个行政村，除乡镇卫生院所在地、村民整体搬迁不需要建村卫生室的46个行政村（含贵安新区4个）外，共建成标准化村卫生室1320个，实现行政村卫生室全覆盖，建成了乡村“30分钟健康服务圈”，2022年基层就诊率达到65%或较上一年度增长5个百分点以上。
提待遇，确保乡村医生队伍稳定。出台《市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知》（筑府办函〔2021〕39号）精神，动态提升乡村医生工作年限补助，乡村医生从事本地工作每满一年，每月增加30元工作年限补助，最高补助到年满60岁为止。对在村卫生室工作的规范化培训合格的全科医师每月另行补助2000元，执业医师每月另行补助1500元，执业助理医师（不含乡村执业助理医师）每月另行补助500元。从2022年1月起，乡村医生政府定额补助每人每月再提高200元，使乡村医生每月的政府定额补助达到1517—1817元，确保村医队伍更加稳定，工作积极性更加高涨。
简程序，引导优质卫生人才下沉。印发实施《市人力资源和社会保障局市卫生健康局中共贵阳市委机构编制委员会办公室关于做好乡镇卫生院简化程序招聘专业技术人员助推乡村振兴的通知》（筑人社通〔2022〕23号），建立基层卫生技术人才引进“绿色通道”，充分用好各医疗机构现有空余编制，通过集中招聘、简化程序招聘等方式，及时补充医疗卫生专业技术人员。对“具有全日制本科学历并取得执业医师资格的，以及具有中级专业技术职称的人员年龄可放宽到40周岁；具有报考岗位相应专业硕士研究生以上学历，或副高及以上专业技术职称的人员，年龄可放宽到45周岁”，鼓励和引导较高层次医学人才下沉基层、服务群众。
补短板，加强基层人才队伍建设。印发《贵阳贵安做好疫情防控补短板强弱项堵漏洞推进基层医疗机构人才队伍建设工作方案》(筑联防联控机制综发〔2022〕5号)。按照“利用编制招聘一批，购买岗位服务聘用一批，定单定向培养一批”的思路，优化和充实基层医疗机构卫生技术人员配置，促进基本公共卫生、基本医疗服务能力提升，充分发挥基层医疗机构在疫情防控中的“哨点”作用。目前贵阳贵安基层医疗机构因基本医疗、公共卫生及疫情防控工作需要，尚需求医生266人、护士339人、检验142人、药剂63人、B超82人、后勤保障（保安、保洁）89人。10月以来共计新增聘用人员40人、新增疫情防控相关工作人员232人、通过对口帮扶、医联体等方式下沉到基层机构工作人员数204人、核酸采集自愿者75人。
抓管理，促进基层服务能力提升。实施乡村一体化管理，推动村卫生室及乡村医生在阵地建设、待遇保障、能力提升、规范管理、绩效考核等方面“五个统一”。强化管理的同时加强人员培训，统筹使用2022年省级卫生健康人才培训（村医培训）经费129.34万元、市级匹配培训经费50万元，打包作为乡村医生能力提升培训项目经费，共开展理论与实践技能培训693人次。持续做好乡村医生培训效果监测评估，有效提升服务能力。
优服务，提高农村群众满意度。持续开展城乡居民“两病”门诊用药保障专项行动示范城市创建活动。将50种高血压、12种糖尿病门诊用药权限以及审核办证权限下放到基层医疗卫生机构，推行使用“长处方”及延伸处方，让基层医疗机构配得齐、开得出群众需要的药，使群众得实惠、少跑腿。提升家庭医生签约服务覆盖面和质量，重点做好脱贫人员和监测人群中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四类慢病患者的规范管理和健康服务。除部分因外出务工、婚出、服兵役、在外读书等原因未签约外，监测人群家庭医生签约服务实现应签尽签、按时续签。截止目前，已签约数48090人，由乡村医生定期开展慢病管理及家庭随访服务。充分发挥基层“哨点”作用，9月份疫情爆发以来，全市基层医疗卫生机构参加核酸采样工作7826人次、核酸检测工作89人次、隔离管控工作676人次，发放疫情防控、公共卫生宣传资料87249份，加强脱贫人口及监测对象管控工作，精准掌握本辖区重点监测人群是否受到新冠疫情影响，针对新预警线索迅速组织医疗资源有效解决问题，有效防止群众因疫返贫致贫。（记者：李永福）
【疫情防控我志愿，为民服务在行动 ——南阳市人防办开展疫情防控志愿服务活动】目前，全国新冠肺炎疫情防控形势严峻复杂，2022年11月8日，南阳市中心城区部分区域开始实行闭环管理，防控任务艰巨繁重，南阳市人防志愿者立即紧急行动起来，配合联建社区开展疫情防控活动:助力检测、设卡执勤、走访排查、环境消杀，哪里需要哪里去，从卧龙、宛城到高新区，哪里都有人防志愿者忙碌的身影。
一、认真细致，当好战“疫”前线的“值班员”。截止11月14日，市人防办组织100余名人防志愿者参与小区人员进出登记、扫码测温、核酸检测、疫情信息收集、人员隔离管控、物资配送、防疫政策宣传、情绪疏导等疫情防控工作。积极参与大扫除、大消毒，奋战在小区门岗、隔离楼层，持续对居家隔离家庭进行巡查，提供送餐及帮购生活用品等精准、贴心服务，积极为守护广大人民群众生命和健康安全，打赢疫情防控攻坚战贡献力量。
二、冲锋在前，当好防疫一线的“冲锋员”。生活超市是城市静默管控下保障民生的关键点位，同时也是疫情防控的重要关口。市人防办及时组织人防志愿者积极参加负责联建社区生活超市疫情防控值守工作，每天4人1班，在执勤岗位坚守8个小时以上，充分发扬了人防志愿者“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，为居民筑起了一道坚不可摧的“防火墙”。
三、笃行善思，当好人防战疫的“宣传员”。广大人防志愿者严格落实战疫期间防疫政策宣传、情绪疏导工作指引相关精神，积极做好宣传“小喇叭”、当好攻坚“排头兵”，筑起一道道“防疫堤”。在抗疫期间，通过人防门户网站、微信公众号、微博及时发布省市疫情防控权威信息40余条，利用多媒体警报器、横幅、电子屏等向市民宣传防疫知识，切实当好政策宣讲员，引导群众坚定信心，让群众真切感受到党和政府时刻与人民群众站在一起，增添人民群众的信心和安全感。
一、认真细致，当好战“疫”前线的“值班员”。截止11月14日，市人防办组织100余名人防志愿者参与小区人员进出登记、扫码测温、核酸检测、疫情信息收集、人员隔离管控、物资配送、防疫政策宣传、情绪疏导等疫情防控工作。积极参与大扫除、大消毒，奋战在小区门岗、隔离楼层，持续对居家隔离家庭进行巡查，提供送餐及帮购生活用品等精准、贴心服务，积极为守护广大人民群众生命和健康安全，打赢疫情防控攻坚战贡献力量。
二、冲锋在前，当好防疫一线的“冲锋员”。生活超市是城市静默管控下保障民生的关键点位，同时也是疫情防控的重要关口。市人防办及时组织人防志愿者积极参加负责联建社区生活超市疫情防控值守工作，每天4人1班，在执勤岗位坚守8个小时以上，充分发扬了人防志愿者“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，为居民筑起了一道坚不可摧的“防火墙”。
三、笃行善思，当好人防战疫的“宣传员”。广大人防志愿者严格落实战疫期间防疫政策宣传、情绪疏导工作指引相关精神，积极做好宣传“小喇叭”、当好攻坚“排头兵”，筑起一道道“防疫堤”。在抗疫期间，通过人防门户网站、微信公众号、微博及时发布省市疫情防控权威信息40余条，利用多媒体警报器、横幅、电子屏等向市民宣传防疫知识，切实当好政策宣讲员，引导群众坚定信心，让群众真切感受到党和政府时刻与人民群众站在一起，增添人民群众的信心和安全感。
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