#统战·看基层# 【提升服务效能 改善营商环境——官渡区探索“九个一”便民举措】在“当好排头兵”大讨论大竞赛活动热潮中，作为云南省人社领域基本公共服务标准化试点单位，官渡区将人社领域标准化试点工作主动作为开展营商环境大竞赛、优化提升营商环境的重要契机和抓手，推进办事要件和办事指南完全统一化、标准化、规范化。探索“九个一”便民服务举措，锚定“增进民生福祉”赛道，全面破局突围。
“一园区”：搭建人力资源新平台 推动产业新突破
自贯彻落实放管服改革试点一年多以来，辖区各类人力资源服务机构数量从368家迅速增至678家，增长84.2%，2021年全年营业总收入32.95亿元，形成了“四基地一市场”的人力资源服务产业集聚带。
目前，官渡区以打造国家级人力资源服务产业园和国家人力资源服务出口基地为目标，在螺蛳湾片区高标准、高起点建设和打造官渡区人力资源服务产业园，为入驻园区的人力资源服务企业提供“一揽子”政务服务支持。
“一合同”：率先实现电子劳动合同“全程网办”
全省率先推行电子劳动合同试点，实现了云南省电子合同与就业失业登记、养老、工伤、失业等网上大厅业务办理无缝对接，在全国开启了云南省劳动合同管理“全程网办”工作模式。从2020年7月官渡区电子劳动合同正式上线，历经2年持续推进，已实现1.0版本到3.0版本的功能。
“一个工作日”：打造首个人力资源行政许可模式
聚焦审批制度改革中的痛点难点堵点，以信用管理为基础打造极速极简审批新模式，推进全省首个“告知承诺制+云勘验”审批方式。许可机关通过二维码小程序制作“一事一码”办事指南，一次性告知审批条件和需要提交的申请材料，创新运用信息化手段开展远程踏勘，实现“劳务派遣经营许可”“设立人力资源机构（含外资）服务许可”“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”三证办结时限从20个工作日缩短到1个工作日，压缩时限99.4%，让人民群众办事更明白、更舒心，已作为优化营商环境典型案例在全省复制推广。
“一齐办”：“双证联办齐步走”企业省事少跑腿
创新企业《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》业务审批服务的“双证联办”机制。重塑优化办理流程，根据企业个性化需求和本地实际，以高频事项场景化建设、集中许可、集成办理为抓手，推动“减环节、减材料、减时限、减跑动”，建立优化企业业务审批服务的“双证联办”机制。审批方式由串联审批改为并联审批，只需一次性提交一份申请，申请材料由原来的18个减至8个，精简重复材料达56%，审批时限由原来的20个工作日压缩至1小时，压缩99.4%。
“一网打包办”：群众办事更便捷 体验更优化
聚焦让企业群众少跑腿，社保多办事的理念，一是推出申领养老保险待遇、工伤认定及待遇申领、用人单位人员减少及失业登记、用人单位增加及就业登记等一件事“打包办”，让企业、群众“少跑腿”“快办事”。二是大力推行“自助办”“网上办”“指尖查询”“掌上可办理”，通过“就业彩云南”微信公众号、云南人社12333、昆明智慧就业、全国社会保险公共服务平台等实现企事业单位参保登记、保费缴纳等业务网上即时办结，网上业务办理量已占总业务量的60%。三是失业保险稳岗返还政策补贴事项“免申即享”，通过大数据比对无需企业申请，系统自动将补贴拨付至企业账户。截至9月20日，失业保险稳岗累计返还7219余万元，惠及企业7126户、职工131006人。
“一窗办”：社保卡全流程办理
在全市率先实现社会保障卡从申请、制卡，到金融功能激活的一窗式服务。“街道+社区+银行”三方联动，开展政银合作，携手建设银行、工商银行等开展了银行人员及设备入驻窗口的服务活动，落实了社会保障卡从申请、制卡到激活的一窗式办理。截至8月底，全区累计办理社会保障卡58.16万张，累计申领电子社保卡26.03万张，激活金融功能24.18万张。
“一站直通”：拓展就业创业新渠道
在昆明理工大学、昆明学院、云南师范大学经管学院设立“官渡区就业创业人才服务站”，与市内多家高校开展合作，向毕业生推荐官渡优秀企业100余户，在高校内部提升官渡区影响力。同时，以“培训促进就业”为指导，开设美容师、起重卸载机械操作工等农村劳动技能培训班，2个班次72名应届高校毕业生参加的公共营养师培训班，实现100%培训后即就业。
“一试点”：搭建基层维权新阵地
以新亚洲体育城社区为试点，在社区商业街党群服务中心设立“就业服务便民点”和“劳动仲裁法律服务站”，把公共就业服务进一步下沉，为辖区各类有求职意愿的人员以及各类劳动者提供从招聘就业到规范用工管理一站式暖“新”驿站温暖服务，促进劳动者就近就地就业。
组建“法治人社 志愿青春”仲裁员志愿者服务队，建立“温馨志愿服务群”，24小时为企业答疑解惑。截至9月8日调解成功率达73.07%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97.55%，为劳动者和企业“保驾护航”。
“一支先锋服务队”：件件实事解民忧
组建全局150余人的社保服务先锋队，开展“三出三进三深入”常态化服务，主动进社区进家庭、进企业进楼宇、进市场进商会宣传社保政策、经办社保业务，为企业群众提供优质、高效、暖心的“康乃馨”式服务，让企业群众对社保政策“看得明、听得懂、算得清、办得了”，让“长缴多得，多缴多得”深入人心。今年以来，共计开展“康乃馨”行动31次，累计服务2万余人次。（官渡区委统战部 供稿）
“一园区”：搭建人力资源新平台 推动产业新突破
自贯彻落实放管服改革试点一年多以来，辖区各类人力资源服务机构数量从368家迅速增至678家，增长84.2%，2021年全年营业总收入32.95亿元，形成了“四基地一市场”的人力资源服务产业集聚带。
目前，官渡区以打造国家级人力资源服务产业园和国家人力资源服务出口基地为目标，在螺蛳湾片区高标准、高起点建设和打造官渡区人力资源服务产业园，为入驻园区的人力资源服务企业提供“一揽子”政务服务支持。
“一合同”：率先实现电子劳动合同“全程网办”
全省率先推行电子劳动合同试点，实现了云南省电子合同与就业失业登记、养老、工伤、失业等网上大厅业务办理无缝对接，在全国开启了云南省劳动合同管理“全程网办”工作模式。从2020年7月官渡区电子劳动合同正式上线，历经2年持续推进，已实现1.0版本到3.0版本的功能。
“一个工作日”：打造首个人力资源行政许可模式
聚焦审批制度改革中的痛点难点堵点，以信用管理为基础打造极速极简审批新模式，推进全省首个“告知承诺制+云勘验”审批方式。许可机关通过二维码小程序制作“一事一码”办事指南，一次性告知审批条件和需要提交的申请材料，创新运用信息化手段开展远程踏勘，实现“劳务派遣经营许可”“设立人力资源机构（含外资）服务许可”“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”三证办结时限从20个工作日缩短到1个工作日，压缩时限99.4%，让人民群众办事更明白、更舒心，已作为优化营商环境典型案例在全省复制推广。
“一齐办”：“双证联办齐步走”企业省事少跑腿
创新企业《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》业务审批服务的“双证联办”机制。重塑优化办理流程，根据企业个性化需求和本地实际，以高频事项场景化建设、集中许可、集成办理为抓手，推动“减环节、减材料、减时限、减跑动”，建立优化企业业务审批服务的“双证联办”机制。审批方式由串联审批改为并联审批，只需一次性提交一份申请，申请材料由原来的18个减至8个，精简重复材料达56%，审批时限由原来的20个工作日压缩至1小时，压缩99.4%。
“一网打包办”：群众办事更便捷 体验更优化
聚焦让企业群众少跑腿，社保多办事的理念，一是推出申领养老保险待遇、工伤认定及待遇申领、用人单位人员减少及失业登记、用人单位增加及就业登记等一件事“打包办”，让企业、群众“少跑腿”“快办事”。二是大力推行“自助办”“网上办”“指尖查询”“掌上可办理”，通过“就业彩云南”微信公众号、云南人社12333、昆明智慧就业、全国社会保险公共服务平台等实现企事业单位参保登记、保费缴纳等业务网上即时办结，网上业务办理量已占总业务量的60%。三是失业保险稳岗返还政策补贴事项“免申即享”，通过大数据比对无需企业申请，系统自动将补贴拨付至企业账户。截至9月20日，失业保险稳岗累计返还7219余万元，惠及企业7126户、职工131006人。
“一窗办”：社保卡全流程办理
在全市率先实现社会保障卡从申请、制卡，到金融功能激活的一窗式服务。“街道+社区+银行”三方联动，开展政银合作，携手建设银行、工商银行等开展了银行人员及设备入驻窗口的服务活动，落实了社会保障卡从申请、制卡到激活的一窗式办理。截至8月底，全区累计办理社会保障卡58.16万张，累计申领电子社保卡26.03万张，激活金融功能24.18万张。
“一站直通”：拓展就业创业新渠道
在昆明理工大学、昆明学院、云南师范大学经管学院设立“官渡区就业创业人才服务站”，与市内多家高校开展合作，向毕业生推荐官渡优秀企业100余户，在高校内部提升官渡区影响力。同时，以“培训促进就业”为指导，开设美容师、起重卸载机械操作工等农村劳动技能培训班，2个班次72名应届高校毕业生参加的公共营养师培训班，实现100%培训后即就业。
“一试点”：搭建基层维权新阵地
以新亚洲体育城社区为试点，在社区商业街党群服务中心设立“就业服务便民点”和“劳动仲裁法律服务站”，把公共就业服务进一步下沉，为辖区各类有求职意愿的人员以及各类劳动者提供从招聘就业到规范用工管理一站式暖“新”驿站温暖服务，促进劳动者就近就地就业。
组建“法治人社 志愿青春”仲裁员志愿者服务队，建立“温馨志愿服务群”，24小时为企业答疑解惑。截至9月8日调解成功率达73.07%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97.55%，为劳动者和企业“保驾护航”。
“一支先锋服务队”：件件实事解民忧
组建全局150余人的社保服务先锋队，开展“三出三进三深入”常态化服务，主动进社区进家庭、进企业进楼宇、进市场进商会宣传社保政策、经办社保业务，为企业群众提供优质、高效、暖心的“康乃馨”式服务，让企业群众对社保政策“看得明、听得懂、算得清、办得了”，让“长缴多得，多缴多得”深入人心。今年以来，共计开展“康乃馨”行动31次，累计服务2万余人次。（官渡区委统战部 供稿）
近日，由中国国际数字经济博览会组委会主办，中国电子技术标准化研究院、河北省工业和信息化厅承办的“第一届中国大数据大赛”（简称大数据大赛）正式启动。
作为首届国家级大数据产业创新赛事，本届大赛于2022中国国际数字经济博览会期间举行，大赛设置“数据治理创新”、“数据要素流通”、“数据开发利用”3大赛道，现已全面开放，面向全国高等院校、职业院校、科研院所及大数据领域相关企事业单位发出邀请，遴选数据产业优质创新成果、挖掘数据创新优秀人才，即日起参赛队伍可通过官网进行报名，报名至2022年11月8日截止。
近年来，我国数字经济蓬勃发展，大数据产业规模快速增长，大数据广泛应用于互联网、金融、电信、工业、政务等领域，数据资源不断丰富，新场景新模式新业态不断涌现，数据价值加快释放。随着我国数字经济发展进程不断提速，数据市场进入合规发展阶段，产业各界正积极探索，进一步推进数据治理创新、促进数据要素的高效合规流通，推动数据开发利用和价值释放。大数据大赛围绕数据治理创新、数据开发利用、数据要素流通等重点方向设置赛题，搭建政产学研创新交流合作平台，以解决产业实际需求为目标，通过“企业出题、全社会答题”的方式，推动大数据产业发展痛点难点破解；加速数据相关核心技术研发与应用；促进科研创新团队资源共享与发展；助力应用企业挖掘人才、孵化项目，充分激发数据要素价值潜力，加快推动我国数据产业创新发展，打造国家级数据产业创新孵化器，助推我国数字经济健康发展。
大赛已正式启动报名，欢迎大数据产业各界伙伴积极报名参与，大赛相关介绍如下：
一、赛程安排
报名：即日起至11月8日
预赛：11月15日前，采用线上线下结合方式组织预赛初审、复审，择选决赛晋级队伍
决赛：11月18日前，组织入围项目采取现场展示和答辩方式进行决赛
颁奖：2022中国国际数字经济博览会期间举行颁奖典礼（具体时间待定）。
二、赛道设置
（一）“数据治理创新”赛道
本赛道旨在征集通过创新性的数据治理方案或技术手段，打通数据孤岛、加强数据治理、强化高质量数据供给，探索以数据赋能组织数字化转型、提升组织运行效能的有效模式，形成典型示范案例。
1. 数据治理管理方面：建立数据治理组织、数据治理制度、主数据管理制度，制定数据质量控制准则、数据治理方案、数据安全管理制度等，形成创新性的体系化管理模式；
2. 数据治理技术方面：建立组织级数据结构框架和系统设计，建立组织级主数据中心、数据质量平台、建立数据安全管理系统等相关内容，形成创新性的系统化技术架构。
（二）“数据要素流通”赛道
本赛道旨在征集数据登记、评估、应用、交易等方面的理论研究、技术创新及典型做法，促进数据要素市场的健康有序发展。
1. 在数据登记及定价方面：形成数据登记的方式方法、数据资产定价模式、数据资产评估服务等方面的理论及实践创新；
2. 在数字技术应用方面：提高数字技术在数据授权、数据溯源、数据流通、数据共享等方面的技术和应用创新；
3. 在数据交易方面：搭建数据交易平台，形成交易服务、交易撮合、登记计算、争议仲裁等方面的理论创新和形成的典型模式。
（三）“数据开发利用”赛道
本赛道旨在征集数据在数据挖掘期间对于如何提取有价值信息，在数据利用的过程中对用户隐私的保护以及如何运用数据进行分析并进行开发，以此来提高商业数据和社会数据的价值。
1. 数据商业价值开发利用方面：在确保数据安全、保障用户隐私的前提下，探索重点行业创新数据开发利用模式，推动市场力量挖掘商业数据价值，推进数据价值产品化、服务化，发展专业化、个性化数据服务，促进数据、技术、场景深度融合等角度的理论研究及典型做法。
2. 数据社会价值开发利用方面：各组织期望通过数据能够带来巨大的价值，对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务数据和公共数据，通过数据开放、挖掘、应用等方式，进行增值开发利用，形成数据融合及产业生态培育，提升数据运营和开发利用水平的典型做法。
三、组织方式
大赛面向全社会开放，全国高等院校、职业院校、科研院所和大数据领域相关企事业单位均可报名参赛。大赛采取自由报名、公开遴选的方式，鼓励参赛者以团体的方式参加。参赛项目应根据大赛要求准备相关材料。具体提交方式将在中国国际数字经济博览会官方网站公布。
四、赛事激励
奖金证书激励：3大赛道各设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名及优秀奖若干名，获奖证书。
政策支持服务：为企业获奖团队有关项目落地提供政策支持。
产业对接服务：组织优秀团队与全国大数据企业开展产业对接活动。
技术指导服务：组织大数据领域专家针对获奖项目进行专业指导。
品牌宣传服务：对获奖参赛成果进行整理，形成赛事成果手册并对外宣传。
就业推荐服务：对入围决赛高校团队推荐相关就业机会。
END
作为首届国家级大数据产业创新赛事，本届大赛于2022中国国际数字经济博览会期间举行，大赛设置“数据治理创新”、“数据要素流通”、“数据开发利用”3大赛道，现已全面开放，面向全国高等院校、职业院校、科研院所及大数据领域相关企事业单位发出邀请，遴选数据产业优质创新成果、挖掘数据创新优秀人才，即日起参赛队伍可通过官网进行报名，报名至2022年11月8日截止。
近年来，我国数字经济蓬勃发展，大数据产业规模快速增长，大数据广泛应用于互联网、金融、电信、工业、政务等领域，数据资源不断丰富，新场景新模式新业态不断涌现，数据价值加快释放。随着我国数字经济发展进程不断提速，数据市场进入合规发展阶段，产业各界正积极探索，进一步推进数据治理创新、促进数据要素的高效合规流通，推动数据开发利用和价值释放。大数据大赛围绕数据治理创新、数据开发利用、数据要素流通等重点方向设置赛题，搭建政产学研创新交流合作平台，以解决产业实际需求为目标，通过“企业出题、全社会答题”的方式，推动大数据产业发展痛点难点破解；加速数据相关核心技术研发与应用；促进科研创新团队资源共享与发展；助力应用企业挖掘人才、孵化项目，充分激发数据要素价值潜力，加快推动我国数据产业创新发展，打造国家级数据产业创新孵化器，助推我国数字经济健康发展。
大赛已正式启动报名，欢迎大数据产业各界伙伴积极报名参与，大赛相关介绍如下：
一、赛程安排
报名：即日起至11月8日
预赛：11月15日前，采用线上线下结合方式组织预赛初审、复审，择选决赛晋级队伍
决赛：11月18日前，组织入围项目采取现场展示和答辩方式进行决赛
颁奖：2022中国国际数字经济博览会期间举行颁奖典礼（具体时间待定）。
二、赛道设置
（一）“数据治理创新”赛道
本赛道旨在征集通过创新性的数据治理方案或技术手段，打通数据孤岛、加强数据治理、强化高质量数据供给，探索以数据赋能组织数字化转型、提升组织运行效能的有效模式，形成典型示范案例。
1. 数据治理管理方面：建立数据治理组织、数据治理制度、主数据管理制度，制定数据质量控制准则、数据治理方案、数据安全管理制度等，形成创新性的体系化管理模式；
2. 数据治理技术方面：建立组织级数据结构框架和系统设计，建立组织级主数据中心、数据质量平台、建立数据安全管理系统等相关内容，形成创新性的系统化技术架构。
（二）“数据要素流通”赛道
本赛道旨在征集数据登记、评估、应用、交易等方面的理论研究、技术创新及典型做法，促进数据要素市场的健康有序发展。
1. 在数据登记及定价方面：形成数据登记的方式方法、数据资产定价模式、数据资产评估服务等方面的理论及实践创新；
2. 在数字技术应用方面：提高数字技术在数据授权、数据溯源、数据流通、数据共享等方面的技术和应用创新；
3. 在数据交易方面：搭建数据交易平台，形成交易服务、交易撮合、登记计算、争议仲裁等方面的理论创新和形成的典型模式。
（三）“数据开发利用”赛道
本赛道旨在征集数据在数据挖掘期间对于如何提取有价值信息，在数据利用的过程中对用户隐私的保护以及如何运用数据进行分析并进行开发，以此来提高商业数据和社会数据的价值。
1. 数据商业价值开发利用方面：在确保数据安全、保障用户隐私的前提下，探索重点行业创新数据开发利用模式，推动市场力量挖掘商业数据价值，推进数据价值产品化、服务化，发展专业化、个性化数据服务，促进数据、技术、场景深度融合等角度的理论研究及典型做法。
2. 数据社会价值开发利用方面：各组织期望通过数据能够带来巨大的价值，对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务数据和公共数据，通过数据开放、挖掘、应用等方式，进行增值开发利用，形成数据融合及产业生态培育，提升数据运营和开发利用水平的典型做法。
三、组织方式
大赛面向全社会开放，全国高等院校、职业院校、科研院所和大数据领域相关企事业单位均可报名参赛。大赛采取自由报名、公开遴选的方式，鼓励参赛者以团体的方式参加。参赛项目应根据大赛要求准备相关材料。具体提交方式将在中国国际数字经济博览会官方网站公布。
四、赛事激励
奖金证书激励：3大赛道各设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名及优秀奖若干名，获奖证书。
政策支持服务：为企业获奖团队有关项目落地提供政策支持。
产业对接服务：组织优秀团队与全国大数据企业开展产业对接活动。
技术指导服务：组织大数据领域专家针对获奖项目进行专业指导。
品牌宣传服务：对获奖参赛成果进行整理，形成赛事成果手册并对外宣传。
就业推荐服务：对入围决赛高校团队推荐相关就业机会。
END
【明光担保公司参加政银企对接会 破解小微企业融资难题】
10月20日，明光担保公司积极参加由明光市财政局组织的“2022年明光市张八岭高分子新材料产业园在建企业银企对接会”，拓宽高分子新材料企业融资渠道，着力解决小微企业融资难题。
会上，继中行客户经理向企业代表推荐各种线上、线下金融服务产品后，明光担保公司总经理向参会人员介绍了担保公司与银行合作情况以及担保公司近年来主要开展的担保业务品种。在会议现场，明光担保公司与红叶塑胶、正恩新材料初步达成合作意向。
接下来，明光担保公司将有序做好担保服务工作并进一步深化与银行业金融机构合作，持续开展“四送一服”活动，共同为企业排忧解难，为中小微企业营造良好发展环境。
一是深入企业送服务。明光担保深入三农、小微企业，持续开展“四送一服”活动，积极宣传最新担保政策，同时制定“一企一策”帮扶措施，精准滴灌，为企业提供手续简便、成本低廉的融资服务。
二是创新业务品种，拓“贷宽”。明光担保以实际行动践行不看“押品”看“人品”，不断创新担保业务品种，扩大业务规模，拓宽中小微企业担保“服务圈”。
三是贯彻落实普惠金融政策。明光担保积极贯彻“减费让利”的普惠金融理念，根据“滁州市惠企十八条”及明光市财政局相关文件精神，第一时间将融资担保费率由1%降至0.5%。
10月20日，明光担保公司积极参加由明光市财政局组织的“2022年明光市张八岭高分子新材料产业园在建企业银企对接会”，拓宽高分子新材料企业融资渠道，着力解决小微企业融资难题。
会上，继中行客户经理向企业代表推荐各种线上、线下金融服务产品后，明光担保公司总经理向参会人员介绍了担保公司与银行合作情况以及担保公司近年来主要开展的担保业务品种。在会议现场，明光担保公司与红叶塑胶、正恩新材料初步达成合作意向。
接下来，明光担保公司将有序做好担保服务工作并进一步深化与银行业金融机构合作，持续开展“四送一服”活动，共同为企业排忧解难，为中小微企业营造良好发展环境。
一是深入企业送服务。明光担保深入三农、小微企业，持续开展“四送一服”活动，积极宣传最新担保政策，同时制定“一企一策”帮扶措施，精准滴灌，为企业提供手续简便、成本低廉的融资服务。
二是创新业务品种，拓“贷宽”。明光担保以实际行动践行不看“押品”看“人品”，不断创新担保业务品种，扩大业务规模，拓宽中小微企业担保“服务圈”。
三是贯彻落实普惠金融政策。明光担保积极贯彻“减费让利”的普惠金融理念，根据“滁州市惠企十八条”及明光市财政局相关文件精神，第一时间将融资担保费率由1%降至0.5%。
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