#总局发布#【重磅！规范市场监督管理行政处罚裁量权新规发布】
日前，市场监管总局印发修订后的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《指导意见》），并发出通知，要求各地市场监管部门结合实际认真贯彻落实，进一步规范行政处罚裁量权，做到严格规范公正文明执法。
《指导意见》全面落实新修订的行政处罚法，重点对原意见中与新法规定不一致、不衔接、不配套的内容作出修订，保障法律、法规、规章的正确实施。按照国务院有关文件要求，增加了规范行政处罚裁量权基准制定和管理的相关规定，从制度层面推动行政处罚裁量适当，确保处罚裁量基准于法有据。同时，结合当前市场监管执法实际需要，增加了行政处罚裁量权行使的公平公正原则、行政处罚裁量权基准的调整适用以及在行政处罚决定书中明确裁量权基准的适用情况等规定，积极回应社会关切，体现执法力度和温度的统一。
《指导意见》自公布之日起施行。下一步，市场监管总局将以推动《指导意见》实施为契机，督促各地建立健全裁量权基准制度，规范行使行政处罚裁量权，更好保护市场主体和人民群众合法权益。
关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见
第一条 为了规范市场监督管理行政处罚行为，保障市场监管部门依法行使行政处罚裁量权，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章和国家有关规定，结合市场监管工作实际，制定本意见。
第二条 本意见所称行政处罚裁量权，是指各级市场监管部门在实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。
第三条 市场监管部门行使行政处罚裁量权，应当坚持以下原则：
（一）合法原则。依据法定权限，符合法律、法规、规章规定的裁量条件、处罚种类和幅度，遵守法定程序。
（二）过罚相当原则。以事实为依据，处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等相当。
（三）公平公正原则。对违法事实、性质、情节、社会危害程度等基本相同的违法行为实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度基本一致。
（四）处罚和教育相结合原则。兼顾纠正违法行为和教育当事人，引导当事人自觉守法。
（五）综合裁量原则。综合考虑个案情况，兼顾地区经济社会发展状况、当事人主客观情况等相关因素，实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。
第四条 省级和设区的市级市场监管部门可以参照本意见，结合地区实际制定行政处罚裁量权基准。
县级市场监管部门可以在法定范围内，对上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准适用的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理细化量化。
第五条 对同一行政处罚事项，上级市场监管部门已经制定行政处罚裁量权基准的，下级市场监管部门原则上应当直接适用；如下级市场监管部门不能直接适用，可以结合地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出上级市场监管部门划定的阶次或者幅度。
下级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准与上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准冲突的，应当适用上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准。
第六条 行政处罚裁量权基准应当包括违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。
制定行政处罚裁量权基准，应当对以下内容进行细化和量化：
（一）法律、法规、规章规定可以选择决定是否给予行政处罚的，明确是否给予处罚的具体情形；
（二）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，明确适用不同处罚种类的具体情形；
（三）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，明确划分易于操作的裁量阶次，并确定适用不同阶次的具体情形；
（四）法律、法规、规章规定可以单处或者并处行政处罚的，明确规定单处或者并处行政处罚的具体情形；
（五）需要在法定处罚种类或者幅度以下减轻行政处罚的，应当在严格评估后明确具体情形、适用条件和处罚标准。
第七条 市场监管部门实施行政处罚应当以法律、法规、规章为依据。有行政处罚裁量权基准的，应当在行政处罚决定书中对行政处罚裁量权基准的适用情况予以明确。
第八条 市场监管部门实施行政处罚，适用本部门制定的行政处罚裁量权基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的，经本部门主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用，批准材料或者集体讨论记录应列入处罚案卷归档保存。
适用上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准可能出现前款情形的，逐级报请该基准制定部门批准后，可以调整适用。
第九条 建立行政处罚裁量权基准动态调整机制，行政处罚裁量权基准所依据的法律、法规、规章作出修改，或者客观情况发生重大变化的，及时进行调整。
第十条 本意见中下列用语的含义如下：
（一）不予行政处罚是指因法定原因对特定违法行为不给予行政处罚。
（二）减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处，也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。
（三）从轻行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。
（四）从重行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分。
第十一条 有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：
（一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的；
（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；
（四）除法律、行政法规另有规定外，当事人有证据足以证明没有主观过错的；
（五）除法律另有规定外，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在五年内未被发现的，其他违法行为在二年内未被发现的；
（六）其他依法应当不予行政处罚的。
第十二条 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
市场监管部门可以依照有关规定制定轻微违法行为依法免予处罚清单并进行动态调整。
第十三条 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
（四）主动供述市场监管部门尚未掌握的违法行为的；
（五）配合市场监管部门查处违法行为有立功表现的，包括但不限于当事人揭发市场监管领域其他重大违法行为或者提供查处市场监管领域其他重大违法行为的关键线索或证据，并经查证属实的；
（六）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。
第十四条 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；
（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；
（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；
（四）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（五）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；
（六）其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。
第十五条 有下列情形之一的，应当依法从重行政处罚：
（一）在重大传染病疫情等突发事件期间，有违反突发事件应对措施行为的；
（二）其他依法应当从重行政处罚的。
第十六条 有下列情形之一的，可以依法从重行政处罚：
（一）违法行为造成他人人身伤亡或者重大财产损失等严重危害后果的；
（二）教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；
（三）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；
（四）阻碍或者拒不配合行政执法人员依法执行职务或者对行政执法人员打击报复的；
（五）隐藏、转移、损毁、使用、处置市场监管部门依法查封、扣押的财物或者先行登记保存的证据的；
（六）伪造、隐匿、毁灭证据的；
（七）其他依法可以从重行政处罚的。
当事人因前款第四至六项所涉行为已被行政处罚的，该行为不再作为从重行政处罚情节。
第十七条 当事人既有从轻或者减轻行政处罚情节，又有从重行政处罚情节的，市场监管部门应当结合案件情况综合考虑后作出裁量决定。
第十八条 市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准应当主动向社会公开。
第十九条 市场监管部门应当按照《市场监督管理执法监督暂行规定》（市场监管总局令第22号）的要求，加强对行政处罚裁量权基准制度执行情况的监督检查。
第二十条 本意见自发布之日起实施。《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法〔2019〕244号）同时废止。
来源：市说新语
日前，市场监管总局印发修订后的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《指导意见》），并发出通知，要求各地市场监管部门结合实际认真贯彻落实，进一步规范行政处罚裁量权，做到严格规范公正文明执法。
《指导意见》全面落实新修订的行政处罚法，重点对原意见中与新法规定不一致、不衔接、不配套的内容作出修订，保障法律、法规、规章的正确实施。按照国务院有关文件要求，增加了规范行政处罚裁量权基准制定和管理的相关规定，从制度层面推动行政处罚裁量适当，确保处罚裁量基准于法有据。同时，结合当前市场监管执法实际需要，增加了行政处罚裁量权行使的公平公正原则、行政处罚裁量权基准的调整适用以及在行政处罚决定书中明确裁量权基准的适用情况等规定，积极回应社会关切，体现执法力度和温度的统一。
《指导意见》自公布之日起施行。下一步，市场监管总局将以推动《指导意见》实施为契机，督促各地建立健全裁量权基准制度，规范行使行政处罚裁量权，更好保护市场主体和人民群众合法权益。
关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见
第一条 为了规范市场监督管理行政处罚行为，保障市场监管部门依法行使行政处罚裁量权，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章和国家有关规定，结合市场监管工作实际，制定本意见。
第二条 本意见所称行政处罚裁量权，是指各级市场监管部门在实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。
第三条 市场监管部门行使行政处罚裁量权，应当坚持以下原则：
（一）合法原则。依据法定权限，符合法律、法规、规章规定的裁量条件、处罚种类和幅度，遵守法定程序。
（二）过罚相当原则。以事实为依据，处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等相当。
（三）公平公正原则。对违法事实、性质、情节、社会危害程度等基本相同的违法行为实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度基本一致。
（四）处罚和教育相结合原则。兼顾纠正违法行为和教育当事人，引导当事人自觉守法。
（五）综合裁量原则。综合考虑个案情况，兼顾地区经济社会发展状况、当事人主客观情况等相关因素，实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。
第四条 省级和设区的市级市场监管部门可以参照本意见，结合地区实际制定行政处罚裁量权基准。
县级市场监管部门可以在法定范围内，对上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准适用的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理细化量化。
第五条 对同一行政处罚事项，上级市场监管部门已经制定行政处罚裁量权基准的，下级市场监管部门原则上应当直接适用；如下级市场监管部门不能直接适用，可以结合地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出上级市场监管部门划定的阶次或者幅度。
下级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准与上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准冲突的，应当适用上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准。
第六条 行政处罚裁量权基准应当包括违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。
制定行政处罚裁量权基准，应当对以下内容进行细化和量化：
（一）法律、法规、规章规定可以选择决定是否给予行政处罚的，明确是否给予处罚的具体情形；
（二）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，明确适用不同处罚种类的具体情形；
（三）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，明确划分易于操作的裁量阶次，并确定适用不同阶次的具体情形；
（四）法律、法规、规章规定可以单处或者并处行政处罚的，明确规定单处或者并处行政处罚的具体情形；
（五）需要在法定处罚种类或者幅度以下减轻行政处罚的，应当在严格评估后明确具体情形、适用条件和处罚标准。
第七条 市场监管部门实施行政处罚应当以法律、法规、规章为依据。有行政处罚裁量权基准的，应当在行政处罚决定书中对行政处罚裁量权基准的适用情况予以明确。
第八条 市场监管部门实施行政处罚，适用本部门制定的行政处罚裁量权基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的，经本部门主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用，批准材料或者集体讨论记录应列入处罚案卷归档保存。
适用上级市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准可能出现前款情形的，逐级报请该基准制定部门批准后，可以调整适用。
第九条 建立行政处罚裁量权基准动态调整机制，行政处罚裁量权基准所依据的法律、法规、规章作出修改，或者客观情况发生重大变化的，及时进行调整。
第十条 本意见中下列用语的含义如下：
（一）不予行政处罚是指因法定原因对特定违法行为不给予行政处罚。
（二）减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处，也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。
（三）从轻行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。
（四）从重行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分。
第十一条 有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：
（一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的；
（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；
（四）除法律、行政法规另有规定外，当事人有证据足以证明没有主观过错的；
（五）除法律另有规定外，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在五年内未被发现的，其他违法行为在二年内未被发现的；
（六）其他依法应当不予行政处罚的。
第十二条 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
市场监管部门可以依照有关规定制定轻微违法行为依法免予处罚清单并进行动态调整。
第十三条 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
（四）主动供述市场监管部门尚未掌握的违法行为的；
（五）配合市场监管部门查处违法行为有立功表现的，包括但不限于当事人揭发市场监管领域其他重大违法行为或者提供查处市场监管领域其他重大违法行为的关键线索或证据，并经查证属实的；
（六）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。
第十四条 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；
（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；
（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；
（四）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（五）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；
（六）其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。
第十五条 有下列情形之一的，应当依法从重行政处罚：
（一）在重大传染病疫情等突发事件期间，有违反突发事件应对措施行为的；
（二）其他依法应当从重行政处罚的。
第十六条 有下列情形之一的，可以依法从重行政处罚：
（一）违法行为造成他人人身伤亡或者重大财产损失等严重危害后果的；
（二）教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；
（三）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；
（四）阻碍或者拒不配合行政执法人员依法执行职务或者对行政执法人员打击报复的；
（五）隐藏、转移、损毁、使用、处置市场监管部门依法查封、扣押的财物或者先行登记保存的证据的；
（六）伪造、隐匿、毁灭证据的；
（七）其他依法可以从重行政处罚的。
当事人因前款第四至六项所涉行为已被行政处罚的，该行为不再作为从重行政处罚情节。
第十七条 当事人既有从轻或者减轻行政处罚情节，又有从重行政处罚情节的，市场监管部门应当结合案件情况综合考虑后作出裁量决定。
第十八条 市场监管部门制定的行政处罚裁量权基准应当主动向社会公开。
第十九条 市场监管部门应当按照《市场监督管理执法监督暂行规定》（市场监管总局令第22号）的要求，加强对行政处罚裁量权基准制度执行情况的监督检查。
第二十条 本意见自发布之日起实施。《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法〔2019〕244号）同时废止。
来源：市说新语
#十堰# 【“万里归途”！与家人失联15年，十堰警方助女子回家】
“15年了，我们以为她早已不在人世，没想到女儿还活着，感谢民警让我们一家团圆。”日前，在武当山机场出站口，老人王某与失踪15年的女儿小芬（化名）紧紧相拥，泪流满面。
2007年6月，小芬和家人发生矛盾后离家出走。时年33岁的小芬因患有轻度智力障碍，离家后再也找不到回家的路，后来一路漂泊。据小芬描述，她也不知道具体到了哪些城市。
当时小芬离家未携带随身物品，家人想着她应该很快就会回家，不曾想她就此失联。当年，家人也曾报警寻人，但当时技术条件不够先进，寻人工作一度陷入困境。但是，王某从未放弃寻找女儿。15年来寻找未果，她终日以泪洗面，渐渐失去信心，以为小芬已经不在人世。
2022年7月，小芬的家人看到十堰市公安局茅箭区分局在2021年“团圆行动”中找回失踪21年的人员后，又燃起了寻亲的希望。
在大女儿小梅（化名）的带领下，王某来到市公安局茅箭区分局东城开发区派出所找到户籍民警封丽萍，想通过“团圆行动”将女儿找回。“哪怕是万分之一的希望，我也要试试！”王某说。
法医孙章印听完王某的话，十分感动，迅速将小芬失踪时的详细情况记录下来，并采集其父母的DNA信息。在十堰市公安司法鉴定中心副大队长罗银洲的协助下，孙章印很快比对到了辽宁省大连市收容站一女子。后通过采集该女子 DNA进行复核，确认其为失踪15年的小芬。
日前，孙章印第一时间带着小梅前往大连认亲。孙章印通过大连市收容站管理人员了解到，去年冬天，小芬在街头流浪，热心群众报警求助，因小芬的精神状态不好，无法核实身份及家庭住址，民警将其送至收容站进行照料。
在大连，小梅一眼就认出失散多年的妹妹。看到妹妹的现状，她心疼不已，立即带妹妹理发、洗澡、买衣服和鞋子……
10月1日，孙章印和小梅带着小芬从大连出发，顺利抵达武当山机场。见到失踪15年的女儿，王某泪流满面。
10月8日，小芬一家人来到市公安局茅箭区分局，为刑侦大队送来了一面印有“助人为乐寻亲人，感谢人民好警察”的锦旗致谢。
据悉，2021年公安部部署开展“团圆行动”以来，市公安局茅箭区分局已为5个离散家庭圆了团圆梦。
“15年了，我们以为她早已不在人世，没想到女儿还活着，感谢民警让我们一家团圆。”日前，在武当山机场出站口，老人王某与失踪15年的女儿小芬（化名）紧紧相拥，泪流满面。
2007年6月，小芬和家人发生矛盾后离家出走。时年33岁的小芬因患有轻度智力障碍，离家后再也找不到回家的路，后来一路漂泊。据小芬描述，她也不知道具体到了哪些城市。
当时小芬离家未携带随身物品，家人想着她应该很快就会回家，不曾想她就此失联。当年，家人也曾报警寻人，但当时技术条件不够先进，寻人工作一度陷入困境。但是，王某从未放弃寻找女儿。15年来寻找未果，她终日以泪洗面，渐渐失去信心，以为小芬已经不在人世。
2022年7月，小芬的家人看到十堰市公安局茅箭区分局在2021年“团圆行动”中找回失踪21年的人员后，又燃起了寻亲的希望。
在大女儿小梅（化名）的带领下，王某来到市公安局茅箭区分局东城开发区派出所找到户籍民警封丽萍，想通过“团圆行动”将女儿找回。“哪怕是万分之一的希望，我也要试试！”王某说。
法医孙章印听完王某的话，十分感动，迅速将小芬失踪时的详细情况记录下来，并采集其父母的DNA信息。在十堰市公安司法鉴定中心副大队长罗银洲的协助下，孙章印很快比对到了辽宁省大连市收容站一女子。后通过采集该女子 DNA进行复核，确认其为失踪15年的小芬。
日前，孙章印第一时间带着小梅前往大连认亲。孙章印通过大连市收容站管理人员了解到，去年冬天，小芬在街头流浪，热心群众报警求助，因小芬的精神状态不好，无法核实身份及家庭住址，民警将其送至收容站进行照料。
在大连，小梅一眼就认出失散多年的妹妹。看到妹妹的现状，她心疼不已，立即带妹妹理发、洗澡、买衣服和鞋子……
10月1日，孙章印和小梅带着小芬从大连出发，顺利抵达武当山机场。见到失踪15年的女儿，王某泪流满面。
10月8日，小芬一家人来到市公安局茅箭区分局，为刑侦大队送来了一面印有“助人为乐寻亲人，感谢人民好警察”的锦旗致谢。
据悉，2021年公安部部署开展“团圆行动”以来，市公安局茅箭区分局已为5个离散家庭圆了团圆梦。
《妈妈》的忧惧
看完电影《妈妈》后，一位年轻人问我，“有什么观感？”我说，“心情很沉重。还有点害怕。以后自己也得了这个病，该怎么办啊？”这个回答，颇令年轻人意外。但这确实是当时我真实的主要的感受。
《妈妈》在国产影视作品中，应该是第一部专门讲述阿尔兹海默患者故事的影片。
电视剧中，过去倒是看过有出现阿尔兹海默病患者情节的，还不止一部。记得其中有李雪健主演的。但都不是专门以阿尔兹海默病患者及其症状和心理为主的。
影片《妈妈》则是以阿尔兹海默病为主要故事情节、以患者为主角的。也可以说是专门讲阿尔兹海默病其人其事的。
所以，可以认为，影片《妈妈》，不妨看做是一部关于阿尔兹海默病的病例记录片。
不同之处在于，影片有故事，有很真实很具象的患者生态及其心理刻画。这样，观众如果有非单纯客体的设身处地的心理漂移，就难免产生较为强烈的感同身受的观影体会。我就是这样。特别触动深的是，经由影片，我还获得了对这个病的新认识，委实吃惊不小。
这个病，资料说“是发生于老年和老年前期、以进行性认知功能障碍和行为损害为特征的中枢神经系统退行性病变。临床上表现为记忆障碍、失语、失用、失认、视空间能力损害、抽象思维和计算力损害、人格和行为改变等。” “病因尚不明确，主要与遗传和环境因素相关。无法治愈，综合治疗可减轻病情、延缓发展。”
令我吃惊的新认识是，影片《妈妈》让我获悉，阿尔兹海默病患者竟然还有出现幻听、幻视等幻觉症状的。而且，患者会依随自己的幻觉而出现类似于梦游一般的言行。
这不就等同于患有了一般认为的精神病了吗？
影片中，女儿女主角冯济真得知自己罹患阿尔兹海默病，开始还可以有条有理地向妈妈预交代有关事项。但病情严重后，便不能自主言行，和精神病发作没有了两样。影片中，冯济真半夜里被幻觉驱策着到处乱跑，还跑去坐在了水边。折腾得她年迈的母亲也是一夜不能睡，怕她出事，跟着她的游荡一直到了天明。看到这个病，这样可怕的幻觉，对冯济真本人和她年迈的妈妈所造成的精神痛苦和折磨，真是太叫人难受了。
也许，并不是所有阿尔兹海默病患者都会有幻觉。再或者，也许，主人公冯济真多有幻觉表现，是影片故事情节需要的缘故。尽管如此，影片如此特别逼真出阿尔兹海默病之可怕，还是令人不寒而栗了。
明摆着的几近残酷的局面是，影片中都是孤寡老人的母女二人只能相依为命，风烛残年的母亲还要拼着老命倾情尽力照顾患者女儿。敢想象、愿想象这母女二人未来的命运吗？不言而喻的未来，显然将是母亲母爱的先行消逝。留下来未来生活肯定不能自理的这病患女儿，何以为计？即便以观众角度旁观之，又情可以堪？
是不是不寒而栗？
再，敢想象、愿想象这种病发生在亲朋好友乃至本人自己身上吗？万一……
是不是更不寒而栗？
我看到很多观后感，都在感动影片所演绎表现出来的母女深情。对此，我当然不持异议。
但是，我要说，或者说我坚持认为，这部影片更主要的，还在于唤起全社会对阿尔兹海默病的重视和关爱。用情煽情是为此目的服务的。
也就是说，这部影片，主要关注的是病。病是重头戏。所以，影片病的戏份，多于大于爱的戏份；病给人的沉重压抑和深重忧惧，也多于大于爱给人的抚慰和温馨……
插图截屏影片
看完电影《妈妈》后，一位年轻人问我，“有什么观感？”我说，“心情很沉重。还有点害怕。以后自己也得了这个病，该怎么办啊？”这个回答，颇令年轻人意外。但这确实是当时我真实的主要的感受。
《妈妈》在国产影视作品中，应该是第一部专门讲述阿尔兹海默患者故事的影片。
电视剧中，过去倒是看过有出现阿尔兹海默病患者情节的，还不止一部。记得其中有李雪健主演的。但都不是专门以阿尔兹海默病患者及其症状和心理为主的。
影片《妈妈》则是以阿尔兹海默病为主要故事情节、以患者为主角的。也可以说是专门讲阿尔兹海默病其人其事的。
所以，可以认为，影片《妈妈》，不妨看做是一部关于阿尔兹海默病的病例记录片。
不同之处在于，影片有故事，有很真实很具象的患者生态及其心理刻画。这样，观众如果有非单纯客体的设身处地的心理漂移，就难免产生较为强烈的感同身受的观影体会。我就是这样。特别触动深的是，经由影片，我还获得了对这个病的新认识，委实吃惊不小。
这个病，资料说“是发生于老年和老年前期、以进行性认知功能障碍和行为损害为特征的中枢神经系统退行性病变。临床上表现为记忆障碍、失语、失用、失认、视空间能力损害、抽象思维和计算力损害、人格和行为改变等。” “病因尚不明确，主要与遗传和环境因素相关。无法治愈，综合治疗可减轻病情、延缓发展。”
令我吃惊的新认识是，影片《妈妈》让我获悉，阿尔兹海默病患者竟然还有出现幻听、幻视等幻觉症状的。而且，患者会依随自己的幻觉而出现类似于梦游一般的言行。
这不就等同于患有了一般认为的精神病了吗？
影片中，女儿女主角冯济真得知自己罹患阿尔兹海默病，开始还可以有条有理地向妈妈预交代有关事项。但病情严重后，便不能自主言行，和精神病发作没有了两样。影片中，冯济真半夜里被幻觉驱策着到处乱跑，还跑去坐在了水边。折腾得她年迈的母亲也是一夜不能睡，怕她出事，跟着她的游荡一直到了天明。看到这个病，这样可怕的幻觉，对冯济真本人和她年迈的妈妈所造成的精神痛苦和折磨，真是太叫人难受了。
也许，并不是所有阿尔兹海默病患者都会有幻觉。再或者，也许，主人公冯济真多有幻觉表现，是影片故事情节需要的缘故。尽管如此，影片如此特别逼真出阿尔兹海默病之可怕，还是令人不寒而栗了。
明摆着的几近残酷的局面是，影片中都是孤寡老人的母女二人只能相依为命，风烛残年的母亲还要拼着老命倾情尽力照顾患者女儿。敢想象、愿想象这母女二人未来的命运吗？不言而喻的未来，显然将是母亲母爱的先行消逝。留下来未来生活肯定不能自理的这病患女儿，何以为计？即便以观众角度旁观之，又情可以堪？
是不是不寒而栗？
再，敢想象、愿想象这种病发生在亲朋好友乃至本人自己身上吗？万一……
是不是更不寒而栗？
我看到很多观后感，都在感动影片所演绎表现出来的母女深情。对此，我当然不持异议。
但是，我要说，或者说我坚持认为，这部影片更主要的，还在于唤起全社会对阿尔兹海默病的重视和关爱。用情煽情是为此目的服务的。
也就是说，这部影片，主要关注的是病。病是重头戏。所以，影片病的戏份，多于大于爱的戏份；病给人的沉重压抑和深重忧惧，也多于大于爱给人的抚慰和温馨……
插图截屏影片
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