【#云南对新出生二孩三孩将发放生育补贴# 】由云南省委、省政府印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》(下称《实施方案》)16日对外发布全文,明确云南将加快构建生育友好环境,降低生育、养育、教育成本,对规定时间内新出生并户口登记在云南的二孩、三孩发放生育补贴和育儿补助。

为深入实施积极应对人口老龄化国家战略,组织实施好三孩生育政策及配套支持措施,创造更好的人口发展环境,推动经济社会高质量发展,云南省结合实际,制定《实施方案》。

《实施方案》的主要目标是,到2025年,积极生育支持政策体系基本建立,人口出生下降趋势缓解,服务管理制度完善优化,优生优育服务水平明显提高,孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率分别控制在10/10万、千分之四以下。普惠托育服务体系加快建设,每千常住人口婴幼儿托位达到4.5个以上,每千常住人口婴幼儿普惠性托位达到2.7个以上。生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,出生人口性别比基本正常,人口数量、素质、结构逐步优化。

到2035年,促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善,生育水平更加适度,人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育、学有所教、老有所养服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

《实施方案》指出,要加快构建生育友好环境。在降低生育成本方面提出,开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动,增强生育政策包容性,稳步提高生育医疗费用保障水平,完善生育待遇保障报销政策等内容。2023年1月1日至2025年12月31日,对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴,并按年度发放800元育儿补助;对新出生并户口登记在云南的婴幼儿购买意外伤害险给予每人每年50元参保补贴。

此外,《实施方案》提出保障女性公平就业权益。妇女怀孕、生育和哺乳期间,按有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。休假期间工资、福利待遇不变,不影响考勤、考核和晋级、晋职、提薪等职业发展。除国家有特殊规定外,用人单位不得在劳动合同或聘用合同中设置或变相设置限制女职工结婚、生育等合法权益内容。建立健全就业怀孕歧视监督惩戒机制,降低怀孕歧视发生率。

#云南鼓励建立婚姻介绍所# 【@宝爸宝妈 云南二孩三孩生育补贴来了!】近日,云南省委、省政府印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,方案明确2023年1月1日至2025年12月31日,对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴并按年度发放800元育儿补助。
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#小掌时评#【期待更多硬核举措破解“不想生、不愿生、不敢生”难题】#云南二孩三孩生育补贴来啦# 9月16日,云南省委、省政府对外公开了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》(以下简称《方案》)。该《方案》提出,到2025年,实现积极生育支持政策体系基本建立,人口出生下降趋势缓解,服务管理制度完善优化,优生优育服务水平明显提高,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,出生人口性别比基本正常,人口数量、素质、结构逐步优化等。
提高优生优育服务水平,构建生育友好环境,是一件迫在眉睫的大事。近年来,我国生育水平持续走低,总和生育率降到1.3以下,低生育率成为影响我国人口均衡发展的最主要风险。
生育这件事,不仅关乎千家万户的幸福,而且与经济社会的可持续发展和国家民族的未来息息相关。早在去年6月,中共中央、国务院就印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。最近,国家卫生健康委、国家发展改革委等17个部门联合下发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,从20个方面提出加强生育支持政策的要求。
改变人们“不想生、不愿生、不敢生”的现状,提升育龄人群“敢生育、愿生育、能生育”的信心和能力,积极构建生育友好型环境,需要从三个方面入手:
一是从生育政策着手,变管制为服务,切实降低人们生育、养育、教育等成本。以往计划生育时代存在的各种不合时宜的政策亟须废止,并且要从人们“不想生、不愿生、不敢生”的原因和问题出发,出台更多体现包容性、鼓励性和福利性的生育政策,用真金白银的财政投入,消除生育中的种种不利因素,提升人们的婚育信心。比如社会抚养费的征收,本是为了通过经济制约限制生育意愿,减少人口增长过快带来的经济、社会、资源、环境压力,是阶段性的政策产物,如今已然该“寿终正寝”。
二是从社会环境着手,通过社会合力、因势利导,改变当前不利于生育的观念和行为。不管是婚姻嫁娶中畸形的彩礼条件,还是制约女性生育的不合理也不合法的职场潜规则,以及“生了孩子没人带”背后的公共服务缺失,诸如此类,都需要政府、企业、家庭等同向发力,一起纾解。
三是从生育文化着手,丰富生育文化的内涵和外延,让人们看到生育更多美好的价值和意义。传统文化中,生育背后有着“多子多福”“传宗接代”的现实需求,再加上“不孝有三,无后为大”等强大的道德价值支撑,人们的生育意愿不会低。但今时不同往日,经济社会的发展,多元化的社会环境,更加宽松、包容的思想观念,人们更加注重个体的感受、自由和追求。因此,打造新型生育文化是势在必行。
我们能欣喜地看到,《方案》在提升托育服务、降低生育成本、降低养育成本、降低教育成本等方面都有涉及,基本直面当下人们生育意愿、生育抉择上的问题,期待能尽快落地落实,并有更多配套、接地气的举措出炉,让人们切身感受到政策的善意和红利,没有后顾之忧地生孩子。(昆明日报评论员)


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