双城检察“与民同行”｜成功破局26名农民工忧“薪”之困
“我们是来申请支持起诉的，这眼看就要到年底了，辛苦一年拿不到工钱我们怎么过年啊！我们风里雨里在工地干了一年，直到现在工资还没结清，请检察机关帮帮我们吧！”在2022年第一个飘雪的冬日，26名农民工兄弟走进了双城区人民检察院控告申诉接待大厅，急迫地反映着他们的诉求。
控申大厅工作人员热情接待了来访群众后，及时将该案予以依法受理，并第一时间将26名农民工申请支持起诉的案件线索移送第四检察部。
该案的争议焦点在哪里？疫情期间，如何能够尽快为26名农民工兄弟讨回薪资？了解基本案情后，第四检察部“与民同行”工作室与控申部门工作人员迅速开展案件办理工作。
焦点在哪里？
发包方与承包方各说各“理”
“我们是被雇佣给村里铺设通信光缆的，工程干了这么久，包工的只给我们发了一部分工钱，说完工后就全部支付，我们才接着干的，但是活儿都干完了，包工的说上面没给他结清尾款，他也没钱给我们开工资了。”
“作为承包方，我们确实还欠着26名农民工的工资，但是发包方没给我们结清尾款，我们也没办法。”
“作为发包方，我们与承包方还存在工程纠纷，所以，我们暂时还不能向他们支付尾款。”
经过该案主办检察官调查了解，本案的争议焦点在于工程的承包方与发包方都承认欠薪事实，但双方各说各“理”，将原本属于承包方和发包方的矛盾纠纷，最终转嫁到了26名农民工身上。
“这关乎26个家庭，我们一定要能动履职”
“本案工期较长，承包方与发包方之间发生合作纠纷的概率较高，最终吃亏的就是农民工兄弟。加之，小型承包方项目资金少，承担风险能力低，大多数农民工又都是由熟人介绍，没有签订任何有效合规的书面合同，因此极易出现“讨薪难”问题。”
在深入了解相关案情后，该案主办检察官向党组书记、检察长李永志进行了详细汇报。
“该案涉及的不仅是26名农民工的合法利益，更关乎着26个家庭，我们一定要能动履职，用心用情加速办案，确保案件尽快实现突破。同时，要深化诉源治理，力争矛盾纠纷化解在诉前。”党组书记、检察长李永志在了解案情后提出了明确要求。
随后，双城检察院“与民同行”工作室干警，多次与区人社局劳动部门共同探讨解决办法，并认真对承包方、发包方及其上级单位开展释法说理，积极推动三方能够尽快达成和解方案。
经过多方努力，本案承包方和发包方之间最终同意共同向26名农民工支付欠薪，但双方就各自承担份额仍就不能达成一致意见，本案再次陷入困局。
疫情，阻挡不了“与民同行”的脚步
“您看这样行不行，我们邀请各界代表举行听证会，请他们现场听证，我们一起来听听第三方的意见。”见承包方和发包方就各自承担份额互不让步，“与民同行”工作室干警向双方提出了召开听证会的建议，双方当即表示同意。
但受疫情影响，召开常规线下听证会存在人员聚集风险。
“不能让26名农民工兄弟的希望落空，我们可以召开线上听证会。”“与民同行”工作室主管副检察长那海波当即做出决定。
11月16日上午，听证会如期举行。虽然因疫情原因，各方当事人不能悉数到场，但通过线上“云听证”的方式仍然实现了“面对面”的交流。党组书记、检察长李永志亲自主持了此次听证会，并根据前期调查情况和证据情况，提出了应由承包方和发包方承担相应份额的和解方案。承办检察官针对听证员提出的问题，以及承包方和发包方提出的异议，逐项予以解答。听证员们认为，检察机关提出的和解方案合情、合理、合法，不仅维护了农民工兄弟的合法利益，也兼顾了承包方和发包方的利益，平衡了各方诉求，既妥善化解了社会矛盾，又维护了公平正义。最终，承包方、发包方达成共识，一致同意检察机关提出的和解方案，并表示将马上支付各自承担份额。
听证会后，承包方和发包方及时支付了各自承担的份额，26名农民工兄弟选派代表有序来到双城检察院签订了和解协议，并领取了共计10.2万元的薪资。为了表达对本案全体工作人员的感谢，还向办案部门送来了3面锦旗。
后续怎么办？
聚焦基层诉源治理，凝聚类案办理合力
下一步，双城检察院将在充分总结个案办理经验的基础上，深入推进基层诉源治理，积极凝聚类案办理合力，并将于近期主动走访区人民法院、劳动保障和住建等部门，积极征求多方意见，不断健全完善工作机制，切实为化解社会纠纷矛盾，畅通弱势群体申诉渠道提供有力保障。
自双城区人民检察院成立“与民同行”工作室以来，共办理农民工讨薪案件53件，共计讨回薪酬22万余元，真正做到了“与民同心、与民同向、与民同行”。
“我们是来申请支持起诉的，这眼看就要到年底了，辛苦一年拿不到工钱我们怎么过年啊！我们风里雨里在工地干了一年，直到现在工资还没结清，请检察机关帮帮我们吧！”在2022年第一个飘雪的冬日，26名农民工兄弟走进了双城区人民检察院控告申诉接待大厅，急迫地反映着他们的诉求。
控申大厅工作人员热情接待了来访群众后，及时将该案予以依法受理，并第一时间将26名农民工申请支持起诉的案件线索移送第四检察部。
该案的争议焦点在哪里？疫情期间，如何能够尽快为26名农民工兄弟讨回薪资？了解基本案情后，第四检察部“与民同行”工作室与控申部门工作人员迅速开展案件办理工作。
焦点在哪里？
发包方与承包方各说各“理”
“我们是被雇佣给村里铺设通信光缆的，工程干了这么久，包工的只给我们发了一部分工钱，说完工后就全部支付，我们才接着干的，但是活儿都干完了，包工的说上面没给他结清尾款，他也没钱给我们开工资了。”
“作为承包方，我们确实还欠着26名农民工的工资，但是发包方没给我们结清尾款，我们也没办法。”
“作为发包方，我们与承包方还存在工程纠纷，所以，我们暂时还不能向他们支付尾款。”
经过该案主办检察官调查了解，本案的争议焦点在于工程的承包方与发包方都承认欠薪事实，但双方各说各“理”，将原本属于承包方和发包方的矛盾纠纷，最终转嫁到了26名农民工身上。
“这关乎26个家庭，我们一定要能动履职”
“本案工期较长，承包方与发包方之间发生合作纠纷的概率较高，最终吃亏的就是农民工兄弟。加之，小型承包方项目资金少，承担风险能力低，大多数农民工又都是由熟人介绍，没有签订任何有效合规的书面合同，因此极易出现“讨薪难”问题。”
在深入了解相关案情后，该案主办检察官向党组书记、检察长李永志进行了详细汇报。
“该案涉及的不仅是26名农民工的合法利益，更关乎着26个家庭，我们一定要能动履职，用心用情加速办案，确保案件尽快实现突破。同时，要深化诉源治理，力争矛盾纠纷化解在诉前。”党组书记、检察长李永志在了解案情后提出了明确要求。
随后，双城检察院“与民同行”工作室干警，多次与区人社局劳动部门共同探讨解决办法，并认真对承包方、发包方及其上级单位开展释法说理，积极推动三方能够尽快达成和解方案。
经过多方努力，本案承包方和发包方之间最终同意共同向26名农民工支付欠薪，但双方就各自承担份额仍就不能达成一致意见，本案再次陷入困局。
疫情，阻挡不了“与民同行”的脚步
“您看这样行不行，我们邀请各界代表举行听证会，请他们现场听证，我们一起来听听第三方的意见。”见承包方和发包方就各自承担份额互不让步，“与民同行”工作室干警向双方提出了召开听证会的建议，双方当即表示同意。
但受疫情影响，召开常规线下听证会存在人员聚集风险。
“不能让26名农民工兄弟的希望落空，我们可以召开线上听证会。”“与民同行”工作室主管副检察长那海波当即做出决定。
11月16日上午，听证会如期举行。虽然因疫情原因，各方当事人不能悉数到场，但通过线上“云听证”的方式仍然实现了“面对面”的交流。党组书记、检察长李永志亲自主持了此次听证会，并根据前期调查情况和证据情况，提出了应由承包方和发包方承担相应份额的和解方案。承办检察官针对听证员提出的问题，以及承包方和发包方提出的异议，逐项予以解答。听证员们认为，检察机关提出的和解方案合情、合理、合法，不仅维护了农民工兄弟的合法利益，也兼顾了承包方和发包方的利益，平衡了各方诉求，既妥善化解了社会矛盾，又维护了公平正义。最终，承包方、发包方达成共识，一致同意检察机关提出的和解方案，并表示将马上支付各自承担份额。
听证会后，承包方和发包方及时支付了各自承担的份额，26名农民工兄弟选派代表有序来到双城检察院签订了和解协议，并领取了共计10.2万元的薪资。为了表达对本案全体工作人员的感谢，还向办案部门送来了3面锦旗。
后续怎么办？
聚焦基层诉源治理，凝聚类案办理合力
下一步，双城检察院将在充分总结个案办理经验的基础上，深入推进基层诉源治理，积极凝聚类案办理合力，并将于近期主动走访区人民法院、劳动保障和住建等部门，积极征求多方意见，不断健全完善工作机制，切实为化解社会纠纷矛盾，畅通弱势群体申诉渠道提供有力保障。
自双城区人民检察院成立“与民同行”工作室以来，共办理农民工讨薪案件53件，共计讨回薪酬22万余元，真正做到了“与民同心、与民同向、与民同行”。
《欢乐颂》中，安迪正在酒店包厢和客户开会的时候，包太太在门外偷偷观察着她。
安迪旁边的一个男人见安迪的水要喝没了，便起身走到她身边给她倒杯水。
包太太看见这一幕即刻瞪大了眼睛，她冲了进去便大喊道：“你干什么呢？”
安迪在走廊里拉着包太太便往外走，包太太解释道：“安迪，我真的是太想你了，一到宾馆我把行李放在那儿，就直接来接你了。”
安迪打断她：“不好意思，包太太，我那边还没有开完会，要不您去那边吃点东西，帐我来结。”
“囡囡，我就是想见见你，没见到你之前，我是真心地牵挂着你呀，不如这样，我跟你一起进去，就作为家属列席好了，我在旁边坐着，不说话的啦。”包太太说着便要转身回去。
安迪直接告诉她不方便。
然而，包太太不把自己当外人，问道：“有什么不方便啊…”
她见安迪喊服务员，便放弃了：“不必了，你也不必客气了，也不必破费了，我就在门口等你……”
安迪便说：“ok，那我就进去了。”
包太太为安迪的态度而感到气愤，她回到宾馆便给包亦凡打电话告状：“儿子，我现在在上海，来看安迪…我是来上海专程看她，她根本不当回事，由此可见，你在她眼里有多么地不重要！”
包亦凡知道自己的妈妈肯定是去找麻烦了，便说这事搁谁身上都不会舒服。
包太太继续说：“我亲眼目睹有个男人跟她献殷勤，又倒饮料，又耳语的，我实在看不下去了，才闯进去打断了，要不然还不知道发展成什么样子呢！结果你猜怎么着，安迪见我冷冰冰的…这个安迪怎么一点家教都没有啊！连最基本的尊重长辈她都不懂！”
包亦凡便说自己正忙，有事回家再说，说完便挂了电话。
包亦凡的妈妈听风就是雨，她自从听了魏太的挑唆，便觉得安迪是小3，成天把“狐狸精”挂在嘴边。
包太太最初对安迪的态度并不是这样，热情的要命，让安迪招架不住。
她见包亦凡正在追安迪，便主动出击，对安迪十分热情，一口一个“囡囡”，还邀请安迪去家里住。安迪无法抵抗这样的热情，便去包家做客。
几个月后，安迪最终成为了包亦凡的女朋友，包太太便开始暗中调查安迪。有钱人的通病就是非要把对方调查个底朝天，毕竟自己的儿子是天之骄子，一般人配不上，就是这样的迷之自信。
而安迪其实并没有打算和包亦凡结婚，她觉得现在开心就好，享受当下，不想长远的事。
包太太担心安迪像其他女孩一样图谋她们包家的财产，但其实根本不存在这样的问题，因为安迪家底丰厚，只是安迪这份遗产被包太太理解为是不正当来源。
包太太这种未来婆婆其实很可怕，好的时候像亲妈，不好的时候翻脸不认人，甚至出口伤人，十分不懂得尊重人，只是随心所欲做事。
说难听点就是表面一套，背后一套。作为陌生人这样相处是没问题的，但是如果未来在同一屋檐下生活，未免有些难受。
你看过《欢乐颂》吗？
安迪旁边的一个男人见安迪的水要喝没了，便起身走到她身边给她倒杯水。
包太太看见这一幕即刻瞪大了眼睛，她冲了进去便大喊道：“你干什么呢？”
安迪在走廊里拉着包太太便往外走，包太太解释道：“安迪，我真的是太想你了，一到宾馆我把行李放在那儿，就直接来接你了。”
安迪打断她：“不好意思，包太太，我那边还没有开完会，要不您去那边吃点东西，帐我来结。”
“囡囡，我就是想见见你，没见到你之前，我是真心地牵挂着你呀，不如这样，我跟你一起进去，就作为家属列席好了，我在旁边坐着，不说话的啦。”包太太说着便要转身回去。
安迪直接告诉她不方便。
然而，包太太不把自己当外人，问道：“有什么不方便啊…”
她见安迪喊服务员，便放弃了：“不必了，你也不必客气了，也不必破费了，我就在门口等你……”
安迪便说：“ok，那我就进去了。”
包太太为安迪的态度而感到气愤，她回到宾馆便给包亦凡打电话告状：“儿子，我现在在上海，来看安迪…我是来上海专程看她，她根本不当回事，由此可见，你在她眼里有多么地不重要！”
包亦凡知道自己的妈妈肯定是去找麻烦了，便说这事搁谁身上都不会舒服。
包太太继续说：“我亲眼目睹有个男人跟她献殷勤，又倒饮料，又耳语的，我实在看不下去了，才闯进去打断了，要不然还不知道发展成什么样子呢！结果你猜怎么着，安迪见我冷冰冰的…这个安迪怎么一点家教都没有啊！连最基本的尊重长辈她都不懂！”
包亦凡便说自己正忙，有事回家再说，说完便挂了电话。
包亦凡的妈妈听风就是雨，她自从听了魏太的挑唆，便觉得安迪是小3，成天把“狐狸精”挂在嘴边。
包太太最初对安迪的态度并不是这样，热情的要命，让安迪招架不住。
她见包亦凡正在追安迪，便主动出击，对安迪十分热情，一口一个“囡囡”，还邀请安迪去家里住。安迪无法抵抗这样的热情，便去包家做客。
几个月后，安迪最终成为了包亦凡的女朋友，包太太便开始暗中调查安迪。有钱人的通病就是非要把对方调查个底朝天，毕竟自己的儿子是天之骄子，一般人配不上，就是这样的迷之自信。
而安迪其实并没有打算和包亦凡结婚，她觉得现在开心就好，享受当下，不想长远的事。
包太太担心安迪像其他女孩一样图谋她们包家的财产，但其实根本不存在这样的问题，因为安迪家底丰厚，只是安迪这份遗产被包太太理解为是不正当来源。
包太太这种未来婆婆其实很可怕，好的时候像亲妈，不好的时候翻脸不认人，甚至出口伤人，十分不懂得尊重人，只是随心所欲做事。
说难听点就是表面一套，背后一套。作为陌生人这样相处是没问题的，但是如果未来在同一屋檐下生活，未免有些难受。
你看过《欢乐颂》吗？
问：您曾经说：‘佛法不离世法，佛法不坏世法。’（这个话不是我说的，这个话是佛在经上说的，我不敢说。）但是在我来看，应用在现实生活中却很困难。因为各自的追求不一样，佛法是求清淨心，世法是追求五欲六尘，这中间怎么会没有矛盾？又您曾经说：‘随缘是指随顺佛法的道理，而非随顺人情。’但事实上，这是一个充满人情的社会，在处理事情时，如果随顺佛法而不随顺人情，在别人看来往往不尽人情，使周围的人离你而去，而这又不是佛教导人应处的境界，请开示。
师父上人答：佛法跟世法，你没有把它辨别清楚，你如果把它搞清楚了，你这些问题、疑惑就没有了。如果说佛法跟世法是二法，惠能大师讲：“二法不是佛法”，什么是佛法？佛法是不二法。你懂得什么叫不二法，你才会真正了解什么是佛法。
世法跟佛法不二，世法跟佛法是一，这是佛法。既然是一，为什么要分成世法与佛法？这裡面只有一个觉、一个迷，觉了，世法就是佛法；迷了，佛法就变成世法。诸位一定要清楚，佛教导人只有觉迷而已，而且又跟你说“迷悟不二”，这很难懂，让我们愈听愈糊涂。
迷悟是一不是二，为什么说“迷悟不二”？事是一桩事情，迷也是它，悟也是它，所以迷悟不二。法有没有改变？没有。你迷，法决不会变成迷；你悟，法也不会变成悟，诸位要仔细想想这个道理。
我们现在讲的“想”，古人不叫想，教你参。参的意思的确比想好，为什么？参不用心意识，用心意识是思想。教你好好想，这是用心意识，离心意识叫参，你才能够把这个道理搞透彻、搞明白。
世间人追求五欲六尘，五欲六尘是不是佛法？觉了就叫佛法。佛法裡面有很多人，每天诵经、念佛、拜忏，它是不是佛法？他要迷了就不是佛法。所以世法、佛法在迷悟，不在事相，事相当中没有迷悟，迷悟在人心，这个不能不明瞭。
如果你读《华严经》，五十三参裡面胜热婆罗门、甘露火王、伐苏蜜多女，他们追求的就是五欲六尘，就是搞贪瞋痴，那是佛法。为什么？他不迷，他觉。诸佛菩萨示现在我们世间，在《华严经》看的例子太多太多，有作天王、有作人王，有经商、有做工，各行各业，男女老少，全都是佛法。
你再不相信，我举个你可以理解的例子。永明延寿禅师没有出家前，他是个小公务员，每天偷盗公款去放生，你说它是世法是佛法？它是佛法，它不是世法。为什么？他不迷。
世法、佛法不在事相，世法、佛法在一念之间，一念觉，为利益一切众生，这个法就叫佛法；一念迷，自私自利，尽干一些损人利己之事，这是世法。所以世法跟佛法是一法不是二法。
佛法决定不坏世间法，那就是佛法随缘，“恆顺众生，随喜功德”，怎么会不顺人情？不顺人情的不是佛法，佛法是顺人情。顺人情，他是以智慧顺人情，他不迷，以迷情顺人情是世法，以智慧顺人情是佛法，差别在这个地方。
佛法通情达理，它是真的通达，透彻的通达。我们世间人不能通情达理，迷惑在裡头，世间人这是迷情，跟佛菩萨不能比。
所以世人必须要学佛，佛法就是我们实际上的生活，佛法应用在工作、处事待人接物，才真正得到幸福美满，哪裡会学佛不近人情，把人都得罪光了，叫别人远离你而去，没这回事情，这是不通佛法的人做的。
师父上人答：佛法跟世法，你没有把它辨别清楚，你如果把它搞清楚了，你这些问题、疑惑就没有了。如果说佛法跟世法是二法，惠能大师讲：“二法不是佛法”，什么是佛法？佛法是不二法。你懂得什么叫不二法，你才会真正了解什么是佛法。
世法跟佛法不二，世法跟佛法是一，这是佛法。既然是一，为什么要分成世法与佛法？这裡面只有一个觉、一个迷，觉了，世法就是佛法；迷了，佛法就变成世法。诸位一定要清楚，佛教导人只有觉迷而已，而且又跟你说“迷悟不二”，这很难懂，让我们愈听愈糊涂。
迷悟是一不是二，为什么说“迷悟不二”？事是一桩事情，迷也是它，悟也是它，所以迷悟不二。法有没有改变？没有。你迷，法决不会变成迷；你悟，法也不会变成悟，诸位要仔细想想这个道理。
我们现在讲的“想”，古人不叫想，教你参。参的意思的确比想好，为什么？参不用心意识，用心意识是思想。教你好好想，这是用心意识，离心意识叫参，你才能够把这个道理搞透彻、搞明白。
世间人追求五欲六尘，五欲六尘是不是佛法？觉了就叫佛法。佛法裡面有很多人，每天诵经、念佛、拜忏，它是不是佛法？他要迷了就不是佛法。所以世法、佛法在迷悟，不在事相，事相当中没有迷悟，迷悟在人心，这个不能不明瞭。
如果你读《华严经》，五十三参裡面胜热婆罗门、甘露火王、伐苏蜜多女，他们追求的就是五欲六尘，就是搞贪瞋痴，那是佛法。为什么？他不迷，他觉。诸佛菩萨示现在我们世间，在《华严经》看的例子太多太多，有作天王、有作人王，有经商、有做工，各行各业，男女老少，全都是佛法。
你再不相信，我举个你可以理解的例子。永明延寿禅师没有出家前，他是个小公务员，每天偷盗公款去放生，你说它是世法是佛法？它是佛法，它不是世法。为什么？他不迷。
世法、佛法不在事相，世法、佛法在一念之间，一念觉，为利益一切众生，这个法就叫佛法；一念迷，自私自利，尽干一些损人利己之事，这是世法。所以世法跟佛法是一法不是二法。
佛法决定不坏世间法，那就是佛法随缘，“恆顺众生，随喜功德”，怎么会不顺人情？不顺人情的不是佛法，佛法是顺人情。顺人情，他是以智慧顺人情，他不迷，以迷情顺人情是世法，以智慧顺人情是佛法，差别在这个地方。
佛法通情达理，它是真的通达，透彻的通达。我们世间人不能通情达理，迷惑在裡头，世间人这是迷情，跟佛菩萨不能比。
所以世人必须要学佛，佛法就是我们实际上的生活，佛法应用在工作、处事待人接物，才真正得到幸福美满，哪裡会学佛不近人情，把人都得罪光了，叫别人远离你而去，没这回事情，这是不通佛法的人做的。
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