#会议要闻# 推动长三角一体化高质量发展 市十七届人大常委会第四次会议举行第一次全体会议
10月27日，市十七届人大常委会第四次会议举行第一次全体会议，听取关于长三角区域一体化发展重大合作项目进展情况等多项报告。市人大常委会主任李亚平主持会议。
近年来，我市长三角区域一体化发展重大合作项目进展取得明显成效。在推动重大事项落地上取得新进展，共建“轨道上的长三角”，持续推进长三角医疗卫生资源合作，协同建设长三角区域“一网通办”和“跨省通办”平台，推进太浦河、吴淞江共保联治，实施元荡生态修复和岸线贯通工程，全面提升太湖蓝藻防控和太湖流域防洪除涝能力；在聚力科创产业协同上展现新作为，全面推动“环太湖科创圈”建设，联动上海开展长三角区域数字人民币试点，吸引中国电信“云堤”总部和“车路协同”总部、长三角时尚供应链枢纽、曹操出行全国总部等项目落地，落户优质数字金融企业超300家；在深化重点区域合作上实现新突破，加快建设虹桥国际开放枢纽北向拓展带，着力共建长三角生态绿色一体化发展示范区。
会议听取了关于苏州市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施情况的报告。苏州已形成了以基本医保为主体、大病保险为补充、医疗救助为托底，长期护理保险、商业健康保险共同发展的多层次医保体系，为全市1110多万参保人员提供了坚实可靠的医疗保障，有效减轻了人民群众疾病医疗的后顾之忧。2020年市政府出台市级统筹实施意见和调整方案以来，市医保部门会同财政等部门克服了统筹区多、政策差异大、统筹难度高的困难，探索出了一条适合苏州的市级统筹之路，全市基本医保市级统筹“六统一”主要目标已经实现。
会议听取了关于苏州市2022年第二次本级预算调整方案（草案）的报告、关于《苏州市科技创新促进条例（草案）》的说明及审查意见的报告、关于《苏州市数据条例（草案）》审议结果的报告、关于《苏州市城市绿化条例（修订草案）》审议结果的报告、关于《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》贯彻实施情况的报告。会上，市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院提请了相关人事任免事项。
市人大常委会领导徐美健、吴晓东、温祥华、杨知评、沈国芳、周旭东、陈嵘、黄戟出席会议。副市长顾海东、市中级人民法院院长蔡绍刚、市人民检察院检察长李军、市监察委员会副主任邹洪凯列席会议。
10月27日，市十七届人大常委会第四次会议举行第一次全体会议，听取关于长三角区域一体化发展重大合作项目进展情况等多项报告。市人大常委会主任李亚平主持会议。
近年来，我市长三角区域一体化发展重大合作项目进展取得明显成效。在推动重大事项落地上取得新进展，共建“轨道上的长三角”，持续推进长三角医疗卫生资源合作，协同建设长三角区域“一网通办”和“跨省通办”平台，推进太浦河、吴淞江共保联治，实施元荡生态修复和岸线贯通工程，全面提升太湖蓝藻防控和太湖流域防洪除涝能力；在聚力科创产业协同上展现新作为，全面推动“环太湖科创圈”建设，联动上海开展长三角区域数字人民币试点，吸引中国电信“云堤”总部和“车路协同”总部、长三角时尚供应链枢纽、曹操出行全国总部等项目落地，落户优质数字金融企业超300家；在深化重点区域合作上实现新突破，加快建设虹桥国际开放枢纽北向拓展带，着力共建长三角生态绿色一体化发展示范区。
会议听取了关于苏州市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施情况的报告。苏州已形成了以基本医保为主体、大病保险为补充、医疗救助为托底，长期护理保险、商业健康保险共同发展的多层次医保体系，为全市1110多万参保人员提供了坚实可靠的医疗保障，有效减轻了人民群众疾病医疗的后顾之忧。2020年市政府出台市级统筹实施意见和调整方案以来，市医保部门会同财政等部门克服了统筹区多、政策差异大、统筹难度高的困难，探索出了一条适合苏州的市级统筹之路，全市基本医保市级统筹“六统一”主要目标已经实现。
会议听取了关于苏州市2022年第二次本级预算调整方案（草案）的报告、关于《苏州市科技创新促进条例（草案）》的说明及审查意见的报告、关于《苏州市数据条例（草案）》审议结果的报告、关于《苏州市城市绿化条例（修订草案）》审议结果的报告、关于《中华人民共和国长江保护法》《江苏省长江水污染防治条例》贯彻实施情况的报告。会上，市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院提请了相关人事任免事项。
市人大常委会领导徐美健、吴晓东、温祥华、杨知评、沈国芳、周旭东、陈嵘、黄戟出席会议。副市长顾海东、市中级人民法院院长蔡绍刚、市人民检察院检察长李军、市监察委员会副主任邹洪凯列席会议。
【#正观黄河评论#：“心理治疗”项目纳入医保，让患者不再为“心病”发愁】#江苏下月起心理治疗可医保支付# 10月25日，记者从江苏省医疗保障局了解到，为更好满足参保患者心理治疗的临床需求，江苏将“心理治疗”项目纳入医保支付范围，自11月1日起在江苏全省统一执行。
据报道，江苏执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构“心理治疗”项目医保支付标准分别为200元/次、180元/次和160元/次。参保患者在定点医疗机构接受心理治疗，实际收费低(等)于医保支付标准的，由医保基金按规定予以支付，其中，个人先行支付比例为20%；实际收费超过医保支付标准以上的部分由患者负担。
在大部分治疗心理疾病的药品已经纳入基本药品目录的情况下，此次江苏更进一步将心理治疗项目纳入医保支付范围，是对心理疾病患者心理关怀和健康关怀的具体体现。这样的更进一步，无疑是心理疾病患者及其家庭的福音。
当下，心理疾病已经成为人们健康的一大威胁。据《2022年中国抑郁症蓝皮书》数据显示，我国成人抑郁障碍终生患病率为6.8%，其中抑郁症为3.4%，目前我国患抑郁症人数9500万，每年大约有28万人自杀，其中40%患有抑郁症。抑郁症已成为人类第二大杀手，也是我国疾病负担的第二大疾病。
然而，一个不可回避的现实是，不少心理问题并未获得及时有效的治疗。一方面，心理疾病治疗疗程长、费用高，而我国很多地区的心理咨询、心理治疗都不在医保范围内，导致心理疾病患者主要依靠药物治疗，缺乏有效的心理咨询和康复治疗。另一方面，很多人对于心理疾病的认识存在一定误区，要么不把心理问题当回事，要么觉得患有心理疾病就是羞耻的。
而将心理治疗项目纳入医保支付，其一大现实意义就在于缓解患者家庭的经济压力，使心理疾病患者不再受困于高昂的咨询费，提高其寻求医疗救助的主动性。科学研究显示，心理干预效果越早越好，早干预能让80%的心理障碍患者恢复健康。可以预见的是，心理治疗纳入医保将有助于更多心理疾病患者走进医院，接受专业的治疗。
与此同时，将心理治疗项目纳入医保，也是以完善社会保障的方式向社会传递出正视心理疾病和心理治疗的鲜明信号。如同政府重视并保障心理治疗一样，心理疾病患者也应该大大方方地接受药物治疗和心理咨询，这必将在一定程度上减少患者接受心理治疗的顾虑，惠及更多中轻度患者。
值得一提的是，除了江苏，广东、北京等地也都已先行先试将心理治疗纳入医保。我们也期待类似的有益探索和试行能够更进一步全国推广，让心理治疗项目能够惠及更多心理疾病患者，让他们不再为“心病”发愁，早日摆脱心理障碍。（正观评论员 王航）
据报道，江苏执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构“心理治疗”项目医保支付标准分别为200元/次、180元/次和160元/次。参保患者在定点医疗机构接受心理治疗，实际收费低(等)于医保支付标准的，由医保基金按规定予以支付，其中，个人先行支付比例为20%；实际收费超过医保支付标准以上的部分由患者负担。
在大部分治疗心理疾病的药品已经纳入基本药品目录的情况下，此次江苏更进一步将心理治疗项目纳入医保支付范围，是对心理疾病患者心理关怀和健康关怀的具体体现。这样的更进一步，无疑是心理疾病患者及其家庭的福音。
当下，心理疾病已经成为人们健康的一大威胁。据《2022年中国抑郁症蓝皮书》数据显示，我国成人抑郁障碍终生患病率为6.8%，其中抑郁症为3.4%，目前我国患抑郁症人数9500万，每年大约有28万人自杀，其中40%患有抑郁症。抑郁症已成为人类第二大杀手，也是我国疾病负担的第二大疾病。
然而，一个不可回避的现实是，不少心理问题并未获得及时有效的治疗。一方面，心理疾病治疗疗程长、费用高，而我国很多地区的心理咨询、心理治疗都不在医保范围内，导致心理疾病患者主要依靠药物治疗，缺乏有效的心理咨询和康复治疗。另一方面，很多人对于心理疾病的认识存在一定误区，要么不把心理问题当回事，要么觉得患有心理疾病就是羞耻的。
而将心理治疗项目纳入医保支付，其一大现实意义就在于缓解患者家庭的经济压力，使心理疾病患者不再受困于高昂的咨询费，提高其寻求医疗救助的主动性。科学研究显示，心理干预效果越早越好，早干预能让80%的心理障碍患者恢复健康。可以预见的是，心理治疗纳入医保将有助于更多心理疾病患者走进医院，接受专业的治疗。
与此同时，将心理治疗项目纳入医保，也是以完善社会保障的方式向社会传递出正视心理疾病和心理治疗的鲜明信号。如同政府重视并保障心理治疗一样，心理疾病患者也应该大大方方地接受药物治疗和心理咨询，这必将在一定程度上减少患者接受心理治疗的顾虑，惠及更多中轻度患者。
值得一提的是，除了江苏，广东、北京等地也都已先行先试将心理治疗纳入医保。我们也期待类似的有益探索和试行能够更进一步全国推广，让心理治疗项目能够惠及更多心理疾病患者，让他们不再为“心病”发愁，早日摆脱心理障碍。（正观评论员 王航）
【#光明网评论员#医保报销心理治疗费，期待更多“唤醒”】医保报销心理治疗的省市，又增一例。日前，有媒体援引江苏省医疗保障局消息称，从11月1日起，“心理治疗”项目纳入江苏医保支付范围，全省统一执行。此前，北京、深圳、广东全省已开展相关探索。
相关文件明确，江苏省执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构心理治疗项目医保支付标准分别为200元/次、180元/次和160元/次。此外据盘点，目前江苏省103家精神专科医疗机构已全部纳入医保定点范围，253家综合性医疗机构设立的精神科，随同医院一起纳入医保定点范围。
心理治疗走医保报销，在舆论场引起不小的水花。这多少折射了社会关于健康观念认识水位的抬升。这些年，随着人们生活水平的不断提升，越来越多的人对健康的关注也从躯体延伸至精神层面。尤其是现代化生活方式的加速“进化”，让个体心理健康问题得到更多正视。
全国心理卫生学术大会相关数据显示，中国患有不同程度精神或心理障碍需要专业人员干预的人数估计达到1.9亿人。然而，在现实生活中，且不说心理问题表现形式复杂且隐蔽，本就难以察觉和识别，单是对精神卫生疾病长久以来的污名化和偏见，就让不少心理健康状态不佳者徒增很多精神负担，阻滞了他们前去就医的脚步。而就算冲破了上述障碍进入治疗阶段，长期的时间和金钱投入，对就医者来说也是不小的负担。
显而易见的是，心理治疗走医保报销，对那些因精神卫生问题而求医问诊者而言，将减轻不小的经济压力。更重要的是，这一举措有助于扭转社会对精神卫生疾病的刻板印象，或者说是“祛魅”，提高人们的知晓率，更新人们对其的认识，减少患病者的耻感，唤醒人们对心理健康易感人群的关注和保护。可以预见，来自需求端的一系列积极变化，也将反过来推动该领域的专业化发展。
当心理治疗纳入医保目录，部分网友预测相关的就诊人数将大增。但也有网友“设身处地”情景模拟称，为了避免在职场和生活中可能遭遇的歧视，宁愿自费也不走医保，因为只要走医保就一定会留下相关的痕迹。要是如前者所料，那么紧随其后的一个问题就是，本就不富裕的专业医疗资源更加捉襟见肘；而要是如后者所言，那么又在一定程度上冲抵了政策本应释放的善意。可见，无论何种情形，都难言不棘手。
当然，这并不是说，一些省市将心理治疗纳入医保不应该，而旨在说明，从目标到效果，中间环环相扣、相互影响，这个巨大的空间需要我们给予细致而妥帖的安排与设计，如扩充队伍建设、提高规范治疗管理，构建从诊断到效果评价等一套标准等，这也是对医保基金应有的态度。不同地区或许经济基础、人才储备等条件有差异，但对于心理健康这项议题，都该保持应有的关注。
因为，每个个体都是独一无二的，也都是国家和社会发展宝贵的人力资本。无论从哪个意义上来说，他们的健康——身体健康和心理健康，都值得我们重视。https://t.cn/A6oNG6pX
相关文件明确，江苏省执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构心理治疗项目医保支付标准分别为200元/次、180元/次和160元/次。此外据盘点，目前江苏省103家精神专科医疗机构已全部纳入医保定点范围，253家综合性医疗机构设立的精神科，随同医院一起纳入医保定点范围。
心理治疗走医保报销，在舆论场引起不小的水花。这多少折射了社会关于健康观念认识水位的抬升。这些年，随着人们生活水平的不断提升，越来越多的人对健康的关注也从躯体延伸至精神层面。尤其是现代化生活方式的加速“进化”，让个体心理健康问题得到更多正视。
全国心理卫生学术大会相关数据显示，中国患有不同程度精神或心理障碍需要专业人员干预的人数估计达到1.9亿人。然而，在现实生活中，且不说心理问题表现形式复杂且隐蔽，本就难以察觉和识别，单是对精神卫生疾病长久以来的污名化和偏见，就让不少心理健康状态不佳者徒增很多精神负担，阻滞了他们前去就医的脚步。而就算冲破了上述障碍进入治疗阶段，长期的时间和金钱投入，对就医者来说也是不小的负担。
显而易见的是，心理治疗走医保报销，对那些因精神卫生问题而求医问诊者而言，将减轻不小的经济压力。更重要的是，这一举措有助于扭转社会对精神卫生疾病的刻板印象，或者说是“祛魅”，提高人们的知晓率，更新人们对其的认识，减少患病者的耻感，唤醒人们对心理健康易感人群的关注和保护。可以预见，来自需求端的一系列积极变化，也将反过来推动该领域的专业化发展。
当心理治疗纳入医保目录，部分网友预测相关的就诊人数将大增。但也有网友“设身处地”情景模拟称，为了避免在职场和生活中可能遭遇的歧视，宁愿自费也不走医保，因为只要走医保就一定会留下相关的痕迹。要是如前者所料，那么紧随其后的一个问题就是，本就不富裕的专业医疗资源更加捉襟见肘；而要是如后者所言，那么又在一定程度上冲抵了政策本应释放的善意。可见，无论何种情形，都难言不棘手。
当然，这并不是说，一些省市将心理治疗纳入医保不应该，而旨在说明，从目标到效果，中间环环相扣、相互影响，这个巨大的空间需要我们给予细致而妥帖的安排与设计，如扩充队伍建设、提高规范治疗管理，构建从诊断到效果评价等一套标准等，这也是对医保基金应有的态度。不同地区或许经济基础、人才储备等条件有差异，但对于心理健康这项议题，都该保持应有的关注。
因为，每个个体都是独一无二的，也都是国家和社会发展宝贵的人力资本。无论从哪个意义上来说，他们的健康——身体健康和心理健康，都值得我们重视。https://t.cn/A6oNG6pX
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