【奋进新征程 建功新时代 · 非凡十年】成立三年,山东港口一体化改革成效显著

蹚出港口整合的山东路径
  成立三年,山东港口一体化改革成效显著

记者白晓报道 8月8日,山东港口在青岛举行集装箱“七线一列”集中开通仪式。
  本报记者 肖芳
  将沿海7市21个港区6万余名职工,整合成一家国企——山东省港口集团,我省港口一体化改革已历三载,成效如何?
  一组数据给出答案:疫情之下,山东港口吞吐量连年增长,去年突破15亿吨;集装箱量较成立时增长25.8%,突破3400万标箱,分别稳居全球第一、第三位,增幅连年超过全国沿海港口平均水平。
  另一组财务指标,则显示出这种业务量增长的“含金量”:相较成立之初,山东港口营业收入翻番,利润增长近40%;资产总额、净资产额、人均创利增幅均达30%以上;累计投资1195亿元、招商引资74.4亿元;累计纳税105亿元,较成立时增长35%;获省国资委业绩考核A级,稳居省属企业第一方阵。
  放眼全国,省域港口整合重组不是新鲜事,但山东走出了一条成效显著的一体化改革道路。回望来路,山东省港口集团党委书记、董事长霍高原这样总结:没有省委、省政府的坚强领导,就没有山东港口一体化改革的成功;没有自觉置身于服务国家发展战略的高度和站位,就没有山东港口一体化改革的深度和广度;没有对标世界一流的高远方向,就没有山东港口一体化改革的未来。
  “这种通力合作,以前是很难想象的”
  整合之前,山东港口什么样?彼时船公司的一种常见做法,折射出冰山一角:来山东询价时,船公司先与烟台港议价,又拿着烟台港的折扣价压青岛港,再用青岛港的底价压日照港……一圈走下来,各港口为抢夺货源争相降价,拼得“头破血流”。
  滨海而居的城市,大多怀揣一个“港口梦”。在山东绵长的海岸线上,不仅有青岛港、日照港、烟台港3个吞吐量超4亿吨的大港,境内30个沿海县(市、区)还遍布20余个大大小小的港区。各港口为追求自我完善,往往盲目投资、重复建设。
  从港航大省迈向港航强省,破釜沉舟式改革重整势在必行。2018年3月,由山东高速集团控股整合滨州港、东营港、潍坊港,组建山东渤海湾港口集团;2019年7月9日,威海港100%股权无偿划转青岛港;同年8月6日,由青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口组建的山东省港口集团正式成立。
  时至今日,山东港口挂牌成立已整三年,曾经的乱象解决了吗?
  不妨看这样一个案例:今年4月,由山东港口陆海物流集团承揽的100个集装箱抵达青岛港,原计划通过汽运发往营口,可受疫情影响无法按时到达,面临交货逾期风险。在陆海物流集团和青岛港的支持下,航运集团支线中心紧急调整港口内支线航班和舱位,将100个集装箱通过“青岛-烟台”航线发往烟台港。烟台港第一时间与船公司沟通,制订集装箱“过驳直装”专船方案,这批集装箱到港后仅用2小时便通过集卡全程“不落地”转运上船,第一时间发往营口,最终顺利到达客户手中。
  “这种多个港口之间的通力合作,在以前是很难想象的。”山东港口生产业务部部长于沉涛说。成立3年来,山东港口累计新开各港口内支线16条,主要港口之间实现航线“天天有班次”。
  全省一盘棋,兄弟港口各司其职
  短短3年,由乱转治,山东港口是如何做到的?
  顶层设计功不可没。“在省委、省政府的坚强领导和省直厅局、沿海各市的密切配合下,我们强力推进‘三个一’,即港口规划一盘棋、资源开发一张图、管理服务一张网,制定了整合、融合、耦合的一体化改革发展路线图。”霍高原说。
  山东港口一体化发展的整体布局,是“以青岛港为龙头,日照港、烟台港为两翼,渤海湾港为延展,各板块集团为支撑,众多内陆港为依托”。这种格局之下,四大港口集团只保留装卸、仓储、转运等传统港口业务,原先分散在各港口的600亿元资产规模、100多个业务单元则“合并同类项”,重组为金控、物流、贸易、航运等12个板块集团。为鼓励各板块间加强业务协作,山东港口专设“协同指标”,纳入直属企业经营业绩考核。
  由此,各港口明确了特色化、差异化发展方向,杜绝了重复建设和同质化竞争。全省一盘棋之下,兄弟港口各司其职——青岛港担当枢纽港,做强做优国际干线,日照港、烟台港、渤海湾港积极当好青岛港的喂给港,各港口之间开通内支线,形成“微循环”,释放出一体化倍增效能。
  携手并进,山东各港口迅速走出了“零和博弈”的恶性循环,开创了“各美其美、美美与共”的共赢新局面:青岛港吞吐量、集装箱量分别晋升世界第四位、第六位,迈入世界一流港口行列;日照港超越鹿特丹港,跻身全球第九大港口;烟台港稳居全国第八;渤海湾港生产经营实现翻番式增长,展示出强有力的港口集群效应。
  置身于变革浪潮中的一线港口人,对一体化发展成效有着更深的切身体会。身为渤海湾港市场营销中心副主任,魏铭以前在码头上很少看到集装箱船。可是自从渤海湾港成为山东省港口集团的一分子之后,连接青岛港、日照港、烟台港的转水通道全被打通,以前在这些大港通过汽运疏港的部分货物,改成走水路到渤海湾港集散。“现在转水货种已达到了7种,转水量已经占到了渤海湾港总吞吐量的30%以上,集装箱转水量更是占到全部箱量的50%以上。”魏铭说。
  牢记“国之大者”,服务国家发展大局
  港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。一体化整合之后,山港“巨轮”,又该驶向何方?
  首先要搞清楚自身“坐标”。山东港口地处“一带一路”海陆十字交汇点,是新发展格局的“双节点”,是协同腹地、联通世界的重要“棋眼”,是RCEP协定中面向日韩和东盟的“桥头堡”,是沿黄流域最经济便捷的出海口。“山东港口可以更好地承接国家政策叠加赋能,应在服务国家战略、服务新旧动能转换、服务产业链供应链安全稳定等方面实现更大发展,发挥更大作用。”霍高原说。
  7月19日凌晨3时,随着“维明”轮顺利靠泊青岛港,又一条连接中国北方地区与中南美国家和地区的贸易新路被打通。这是青岛港继7月12日长锦船公司俄罗斯线,7月13日中联航运美西线、地中海航运东南亚线后开通的又一条新航线。
  一周之内新增4条国际贸易新航线,山东港口再次创下了集装箱航线增速历史纪录。过去3年中,依托一体化发展新平台,山东港口加大与船公司合作,海向增航线、扩舱容、拓中转,航线增速屡创历史纪录:新增航线108条,增速较整合前成倍增长,总数达到320条,其中外贸航线229条,航线数量和密度稳居北方港口首位。
  与提高海向通达度同步进行的,是加大港口的陆向辐射度,通过建设内陆港、海铁联运等持续放大港口的物流枢纽功能。
  7月28日,山东港口胶州陆港至青岛港大港港区的“胶青快线”循环班列正式开通。这是继开通“胶黄小运转”循环班列后,山东港口在青岛地区搭建的又一高效便捷的海铁联运通道,将为上合示范区进出口企业进一步降低综合物流成本。据统计,成立3年来,山东港口共开辟西安、兰州、郑州、乌鲁木齐、枣庄等内陆港30个、班列79条,海铁联运箱量连续保持全国第一。
  目前,山东港口已承担起全省90%以上的货物进出口量,原油、铁矿石、铝矾土、粮食等主要货种的市场占有率全国领先,年进口量分别占全国总量的1/3、1/4、2/3、1/5,作为东北亚国际航运枢纽中心的地位进一步巩固提高。

来源:大众报业 · 大众日报客户端
坊子融媒:彭海程

【走在前开新局│日照:“绿色智造”冲浪新时代】互联网大潮席卷全球,绿色生态理念深入人心,给人们的生活、工作带来日益深刻的影响,许多全新的消费需求、生产需求应运而生。在日照,越来越多的企业成为网络时代的弄潮儿,不断推出智能服务、绿色产品。

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创泽集团董事长李庆民告诉记者,这款智能垃圾站配有内置垃圾存量检测装置、自动消毒灭菌装置、灭蝇杀蚊设备等装置,通过平台管理,能够实现综合、完善、高效的垃圾投放、回收及利用。今年3月,这款人工智能垃圾站入选第一批“好品山东”品牌名单。

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坐在家里就能享受高品质美食?全国最大的海产品出口龙头企业山东美佳集团有限公司,会把最好的美食送到您家里。2020年5月,为应对疫情冲击,以日照市美佳等28家出口企业为主体组成“三同”联盟,“同线同标同质”生产出口和内销产品。这样既有利于出口企业统筹国内国外两个市场,又能满足消费者的消费升级需求,不出国门就能以更实惠的价格买到国际市场同样优质的产品。如今,美佳的海产品预制菜在网上销售火爆,大受国内消费者欢迎。

智能化、绿色化浪潮也在改变着日照农业。在总投资56亿元的莒县曲坊现代农业产业园,智能化温室不仅带来可口的蔬菜水果、美丽的玫瑰花,还带来让人叹为观止的现代栽培管理技术。招贤五彩现代农业开发有限公司副总经理申世雷介绍,此项目已经入选省重大数字经济项目库,主控室是整个园区的大脑,能调节温室的环境,以达到湿度、温度均衡状态。由于不施化肥农药,这里出产的都是无公害绿色农产品。

高效的管理,带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室,年产鲜切花3400万枝,产值6800万元,亩产值20多万元;串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市,每公斤售价40元,产品供不应求。

为把更多的“日照绿色智造”推出国门,同时满足国内消费者对国外产品的需求,日照加快跨境电商发展,推进建设跨境电商综合服务平台,培育海猪购等本土跨境电商平台,为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日,日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。

日照市商务局提供的数据显示,2022年1—6月,全市跨境电商进出口突破35亿元,达到去年全年的两倍,跨境电商企业超过80家,其中过亿元企业12家,跨境电商发展实现提质增效。

发展服务消费,提升品质消费,扩大城市消费,日照用优质供给为新消费作支撑,做大做优消费市场,释放消费潜力。今年1—5月,日照市限上消费品零售额增长4%,高于全省2.1个百分点。(大众报业·大众日报客户端记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 孙向阳 报道)

【走在前开新局丨日照积极服务和融入国家发展战略,锚定投资方向,拓展消费领域】
乘势聚力蓄新能
□ 大众日报记者 吴宝书 丁兆霞 通讯员 孙向阳
扩需求、强投资、促消费,既要立足当下、加快发展,更要谋划长远、实现可持续发展。这就如同下棋,既要下好本手,也要下好先手、偶发妙手。
日照把自身发展同服务国家战略紧密相连,在加快融入以国内大循环为主体、以国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位,锚定投资方向;善用新技术、新理念去创造新需求,在做大新兴消费市场的同时,积蓄发展新动能。
“三大枢纽”服务国家战略
繁忙的日照港,一箱箱来自日本、韩国等国家的货物,乘船来到日照后,又坐上开往欧洲的列车,横穿整个亚欧大陆,到达欧洲消费者的手中。
随着国家“一带一路”倡议的成功实施,亚欧大陆桥经济走廊的货物运输需求日益扩大。日照敏锐地抓住这一机遇,在日照综保区建设中欧班列日韩陆海快线集结中心,在“照蓉欧”班列基础上,成功争取开行日照首发至波兰马拉站的直达班列,并创新班列货物“船边直提”作业模式,已经成为中欧班列开行城市中发运日韩货源量最多的城市。
坐拥全球最年轻5亿吨大港以及瓦日铁路、新菏兖日铁路“一港双通道”,又是黄河流域重要出海口,日照的优势得天独厚。放大优势,日照围绕做强枢纽经济、通道经济,陆续提出建设“三大枢纽”,即打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽、港口型国家物流枢纽,努力为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。
能源安全越来越成为关系国计民生和发展安全的重要国家战略。近年来,日照坚持油气煤并举、实体与虚拟融合,聚力推进能源基础设施和交易平台建设,着力提升集聚、运输、储备、交易、生产(转化)五大能力,全力打造全国北方重要综合能源集散中心、交易中心、供应中心。
远眺岚山区碑廓镇的日照交通能源省级LNG(液化天然气)储配基地,一座容量1万立方米的LNG储气罐赫然矗立。作为“北方能源枢纽”标志性工程,该基地液态天然气储备能力可满足日照3天以上工业生产用气或居民15天应急生活用气。
如今,日照港能源和新能源发展迅速,石油集储运水平居全国前三,煤炭集储运水平居全省第一,太阳能光伏装机大幅提升,LNG接收、天然气发电、抽水蓄能、制氢装置即将实现突破。目前,日照在手能源项目总投资达800亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施以来,日照尽管不是沿黄城市,但主动出击,积极服务和融入黄河重大国家战略。
7月5日至6日,日照市长李在武率团到山西省太原市、侯马市等沿黄城市开展专题招商,共签约11个项目,总投资67.03亿元。日照此行还有更远的愿景目标,那就是“主动融入和服务黄河重大国家战略,加强与沿黄城市和重点企业合作,发挥日照港动力煤货源保障、大宗散货供应链、瓦日铁路大通道等优势,推进港区、园区、城区‘三区互融’,携手做好港产城融合发展文章”。
7月13日至15日,国家物流枢纽联盟一届四次理事(扩大)会暨国家物流枢纽工作现场推进会在日照召开,借此良机,日照市、山东港口集团联合召开服务黄河流域生态保护和高质量发展研讨会。会上,日照市政府分别与长治等多个沿黄城市签署战略合作框架协议,日照银行、日照港集团等一批金融机构和内陆企业与合作伙伴签署协议。
要素汇聚的综合枢纽之城,必定是全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放合作之城,日照向着更大范围、更宽领域、更深层次的城市功能定位拓展。
“绿色智造”冲浪新时代
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发展服务消费,提升品质消费,扩大城市消费,日照用优质供给为新消费作支撑,做大做优消费市场,释放消费潜力。今年1—5月,日照市限上消费品零售额增长4%,高于全省2.1个百分点。
新型城镇化带来新需求
日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇,寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点,在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
在总投资39亿元的莒国古城,古香古色的建筑,让游客流连忘返。它不但是省重大项目,还是省重点文化产业项目,去年7月24日莒国古城商业街首期开放,全面开放后预计年可接待游客500万人次。
借莒国古城和沭东新城开发,莒县加快新型城镇化步伐,2012—2019年,城中村改造项目共开工建设37296套,截至目前已完工30674套。这个百万人口大县,去年常住人口城镇化率达47.61%。
随着越来越多的人到城市居住,日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书,日照市已建成41处城市书房,今年还有10处即将建成开放;为让居民办事更便捷,日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区,百姓足不出户就能享受政府服务;担心初到城市自己囊中羞涩?日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案,针对金融消费痛点推出18项具体措施;想健身,日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市,入选首批国家体育消费试点城市,体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城,城里人向往乡村。在五莲县潮河镇,在外创业多年的徐群德回到家乡,投资建设白鹭湾美术馆小镇,为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住,也成为外地游客休闲度假的热门景区。
工业反哺农业,城市资本流向乡村,让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波,回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植,有茶园360亩,现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园,主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
大量年轻人到城市生活就业,农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心,开设长者餐桌,让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元,建成运营374处养老服务中心,全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”;莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合,“一村一策”推进农村幸福院建设;五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖,探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式,确保幸福院运转……
从城市书房到农村幸福院,一张张笑脸里,是一个个民生需求的被看见和被满足,也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中,日照已深晓,实施传统消费升级、新兴消费扩容,不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要,更能持续激发市场活力,积蓄发展新动能。


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