#关注2022全国两会#【全国人大代表张兆安：#建议限购城市给予三孩家庭优先购房资格#】“三孩”政策自去年正式放开以来，一直是广受关注的热点话题。全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安也关注了落实“三孩”政策的相关问题，他发现，当前年轻人婚育观念变化、女性受教育程度提高、职场竞争激烈、孩子抚养成本高等因素，都会影响到生育政策的落地和人们的生育观念。
张兆安建议要构建完善与此配套的支撑体系。他提出，建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育二孩或三孩的家庭给予一次性财政奖励。同时，建议在不限购的城市，三孩家庭购房时根据当地实际情况按原房价打折交易，在限购的城市，考虑给予生三孩家庭优先购房资格。
设立专项生育奖励资金 奖励二孩或三孩家庭
张兆安表示，应该清醒地认识到，生育政策调整确实是提高生育率的重要前提，而生育率提升还需要相关的配套政策来支撑。在一定条件下，这些配套支持措施成为了决定生育政策落地实施的关键性因素。
张兆安建议，推出生育奖励，“要提高生育率，最直接有效的应该是现金奖励，尤其对于大部分低收入家庭，为此，建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育二孩或三孩的家庭给予一次性的财政奖励”。
同时，要加大减税力度。张兆安建议，可以按照生育率实行个税抵扣，建议根据每个家庭孩子数量计算个人所得税免税额度，并适当降低税率或提高免税额度。针对孩子学前抚养和教育支出成本较高的现实，建议增加学前子女抚养专项附加扣除项目，减轻家庭养育压力，提高育龄夫妇的生育意愿。根据家庭人口增多需要更换更大面积住房的现实，建议降低或减免多子女家庭的购房契税，降低购房交易成本，并且在房贷利率方面给予一定的优惠。
限购城市给予三孩家庭优先购房资格
张兆安还表示，在很多情景下，补贴可以起到很好的激励作用。为此，一要实施生育补贴，对依法享有生育保险制度的人员，给予生育二孩或三孩的生育激励；对未就业而无法享受生育保险的对象，可制定相关政策，向未参保的对象给予一定的现金补贴，以实现生育保险全覆盖。二要加大保障性补贴，探索建立对二孩和三孩递进式孕期保健补助、住院分娩补助、医疗津贴、托育津贴、教育津贴，以及对不符合交个税标准的低收入人群实行直接经济补贴等。三要探索公用事业费用的倾斜政策，可以探索针对生育三孩的家庭申请一户多人口的电价和水价的标准。
“多生孩子多享受优待，应该成为全社会的共识”，在优待政策方面，张兆安表示，可以实施住房优待政策，通过廉租房、公租房、经济适用房和商品房对多孩家庭给予调低租金、优惠信贷、调整首付比例及积分政策等方式降低居住成本。
在不限购的城市，三孩家庭购房根据当地实际情况按原房价打折交易。在限购的城市，如果人均面积不到45平方米的家庭，如根据原居住条件给予生三孩给与优先购房的资格，按揭利率享受首套房利率政策。
同时，他建议实施休假和就业优待政策。对于生育二孩、三孩的家庭，可以适当延长产假时间和男方陪护假期，也可实行弹性产假制度，将丈夫的陪产假和妻子的产假、生育假加总，由家庭自行决定丈夫和妻子之间如何分配时间。他还建议推动三孩妈妈职业友好型择业政策，出台企业三孩妈妈就业优惠政策，对招收三孩妈妈的企业给予一定的税费优惠。鼓励企业接受三孩妈妈育儿期间在家办公或弹性工作制，鼓励全职妈妈育儿阶段接受碎片式工作。
在做好托幼服务方面，张兆安建议，要完善婴幼儿照料服务和教育体系，通过改建、扩建幼儿园，提高公立幼儿园的比例，大力鼓励和支持用人单位和社会力量，参与兴办托育服务机构，鼓励民办幼儿园开设托班，建立15分钟托育生活圈，增加托育机构。
文/北京青年报记者 蒋若静
张兆安建议要构建完善与此配套的支撑体系。他提出，建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育二孩或三孩的家庭给予一次性财政奖励。同时，建议在不限购的城市，三孩家庭购房时根据当地实际情况按原房价打折交易，在限购的城市，考虑给予生三孩家庭优先购房资格。
设立专项生育奖励资金 奖励二孩或三孩家庭
张兆安表示，应该清醒地认识到，生育政策调整确实是提高生育率的重要前提，而生育率提升还需要相关的配套政策来支撑。在一定条件下，这些配套支持措施成为了决定生育政策落地实施的关键性因素。
张兆安建议，推出生育奖励，“要提高生育率，最直接有效的应该是现金奖励，尤其对于大部分低收入家庭，为此，建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育二孩或三孩的家庭给予一次性的财政奖励”。
同时，要加大减税力度。张兆安建议，可以按照生育率实行个税抵扣，建议根据每个家庭孩子数量计算个人所得税免税额度，并适当降低税率或提高免税额度。针对孩子学前抚养和教育支出成本较高的现实，建议增加学前子女抚养专项附加扣除项目，减轻家庭养育压力，提高育龄夫妇的生育意愿。根据家庭人口增多需要更换更大面积住房的现实，建议降低或减免多子女家庭的购房契税，降低购房交易成本，并且在房贷利率方面给予一定的优惠。
限购城市给予三孩家庭优先购房资格
张兆安还表示，在很多情景下，补贴可以起到很好的激励作用。为此，一要实施生育补贴，对依法享有生育保险制度的人员，给予生育二孩或三孩的生育激励；对未就业而无法享受生育保险的对象，可制定相关政策，向未参保的对象给予一定的现金补贴，以实现生育保险全覆盖。二要加大保障性补贴，探索建立对二孩和三孩递进式孕期保健补助、住院分娩补助、医疗津贴、托育津贴、教育津贴，以及对不符合交个税标准的低收入人群实行直接经济补贴等。三要探索公用事业费用的倾斜政策，可以探索针对生育三孩的家庭申请一户多人口的电价和水价的标准。
“多生孩子多享受优待，应该成为全社会的共识”，在优待政策方面，张兆安表示，可以实施住房优待政策，通过廉租房、公租房、经济适用房和商品房对多孩家庭给予调低租金、优惠信贷、调整首付比例及积分政策等方式降低居住成本。
在不限购的城市，三孩家庭购房根据当地实际情况按原房价打折交易。在限购的城市，如果人均面积不到45平方米的家庭，如根据原居住条件给予生三孩给与优先购房的资格，按揭利率享受首套房利率政策。
同时，他建议实施休假和就业优待政策。对于生育二孩、三孩的家庭，可以适当延长产假时间和男方陪护假期，也可实行弹性产假制度，将丈夫的陪产假和妻子的产假、生育假加总，由家庭自行决定丈夫和妻子之间如何分配时间。他还建议推动三孩妈妈职业友好型择业政策，出台企业三孩妈妈就业优惠政策，对招收三孩妈妈的企业给予一定的税费优惠。鼓励企业接受三孩妈妈育儿期间在家办公或弹性工作制，鼓励全职妈妈育儿阶段接受碎片式工作。
在做好托幼服务方面，张兆安建议，要完善婴幼儿照料服务和教育体系，通过改建、扩建幼儿园，提高公立幼儿园的比例，大力鼓励和支持用人单位和社会力量，参与兴办托育服务机构，鼓励民办幼儿园开设托班，建立15分钟托育生活圈，增加托育机构。
文/北京青年报记者 蒋若静
#江阴发布# 【关于产假、护理假、育儿假等的权威解答！】
近日出台的《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，从组织实施三孩生育政策、提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系等6个方面确定26条政策措施。
《方案》提倡适龄婚育、优生优育，依法实施三孩生育政策，并要求取消社会抚养费，及时清理与三孩生育政策不一致不衔接的规定。《方案》要求严格落实产假、护理假、哺乳假等制度，保障生育妇女休假合法权益。符合政策规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假60天，达到158天，男方享受护理假15天。子女3周岁之前，夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用，生育二孩的给予50%的补贴，生育三孩的给予80%的补贴。对生育二孩和三孩的女性劳动者，优先给予就业帮扶。
《方案》明确，减免经济困难家庭入托、入园、入学等费用，各地可根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策；每年新建、改扩建一批公办园，保持普惠性幼儿园覆盖率不低于85%；大幅增加公办学校学位，实行公办民办学校同步招生，落实校长教师交流轮岗制度，持续推动集团化办学、标准化建设；将普惠托育服务纳入公共服务体系和政府民生实事，扩大普惠托育机构覆盖面，大力发展社区托育服务。
《方案》明确，对全面两孩政策调整前的独生子女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。独生子女父母年满60周岁后患病住院期间，独生子女每年享受5天的带薪护理假。同时，将计划生育特殊家庭老年人作为重点群体，优先安排入住公办养老机构，优先纳入住房保障。
《方案》提出，到2025年，积极生育支持政策制度基本建立，服务管理制度基本完备，生育友好社会环境基本形成。全省优生优育服务水平稳步提升，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在7/10万、4‰以下，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。
关于大家关心的产假、护理假、育儿假
以及独生子女父母护理假
今天，市卫生健康委给出了权威解答
1. 关于女方产假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假（98天）的基础上，延长产假60天，达到158天。国家法定休假日不计入延长产假。
难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。难产的或生育多胞胎的，产假可以叠加享受。
女方尚在原规定产假期间的，可以按照《江苏省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（2022年2月10日印发）规定享受产假达到158天。延长产假从2022年2月10日《实施方案》印发之日起施行。
2. 关于男方护理假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，在女方产假期间，男方享受护理假15天。国家法定休假日不计入护理假。
3. 关于育儿假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，子女3周岁之前，夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。国家法定休假日不计入育儿假。每年的育儿假不按照子女数量叠加享受。
育儿假自子女出生之日起按周年计算，即自子女出生之日起的36个月内，夫妻双方每12个月各享受10天育儿假。
4. 关于独生子女父母护理假
独生子女父母年满60周岁患病住院期间，独生子女每年享受5天的带薪护理假。国家法定休假日不计入独生子女父母护理假。
独生子女每年享受的父母护理假应当在当年内享受，可以一次性享受，也可以分次享受。独生子女享受父母护理假应向用人单位提供父母身份证件、医疗机构诊断证明、住院证明等资料。
近日出台的《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，从组织实施三孩生育政策、提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系等6个方面确定26条政策措施。
《方案》提倡适龄婚育、优生优育，依法实施三孩生育政策，并要求取消社会抚养费，及时清理与三孩生育政策不一致不衔接的规定。《方案》要求严格落实产假、护理假、哺乳假等制度，保障生育妇女休假合法权益。符合政策规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假60天，达到158天，男方享受护理假15天。子女3周岁之前，夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用，生育二孩的给予50%的补贴，生育三孩的给予80%的补贴。对生育二孩和三孩的女性劳动者，优先给予就业帮扶。
《方案》明确，减免经济困难家庭入托、入园、入学等费用，各地可根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策；每年新建、改扩建一批公办园，保持普惠性幼儿园覆盖率不低于85%；大幅增加公办学校学位，实行公办民办学校同步招生，落实校长教师交流轮岗制度，持续推动集团化办学、标准化建设；将普惠托育服务纳入公共服务体系和政府民生实事，扩大普惠托育机构覆盖面，大力发展社区托育服务。
《方案》明确，对全面两孩政策调整前的独生子女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。独生子女父母年满60周岁后患病住院期间，独生子女每年享受5天的带薪护理假。同时，将计划生育特殊家庭老年人作为重点群体，优先安排入住公办养老机构，优先纳入住房保障。
《方案》提出，到2025年，积极生育支持政策制度基本建立，服务管理制度基本完备，生育友好社会环境基本形成。全省优生优育服务水平稳步提升，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在7/10万、4‰以下，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。
关于大家关心的产假、护理假、育儿假
以及独生子女父母护理假
今天，市卫生健康委给出了权威解答
1. 关于女方产假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假（98天）的基础上，延长产假60天，达到158天。国家法定休假日不计入延长产假。
难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。难产的或生育多胞胎的，产假可以叠加享受。
女方尚在原规定产假期间的，可以按照《江苏省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（2022年2月10日印发）规定享受产假达到158天。延长产假从2022年2月10日《实施方案》印发之日起施行。
2. 关于男方护理假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，在女方产假期间，男方享受护理假15天。国家法定休假日不计入护理假。
3. 关于育儿假
符合《江苏省人口与计划生育条例（2021修订版）》规定生育子女的夫妻，子女3周岁之前，夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。国家法定休假日不计入育儿假。每年的育儿假不按照子女数量叠加享受。
育儿假自子女出生之日起按周年计算，即自子女出生之日起的36个月内，夫妻双方每12个月各享受10天育儿假。
4. 关于独生子女父母护理假
独生子女父母年满60周岁患病住院期间，独生子女每年享受5天的带薪护理假。国家法定休假日不计入独生子女父母护理假。
独生子女每年享受的父母护理假应当在当年内享受，可以一次性享受，也可以分次享受。独生子女享受父母护理假应向用人单位提供父母身份证件、医疗机构诊断证明、住院证明等资料。
#育儿[超话]##母婴育儿##丽婴生活#
【育儿是育自】
“养育孩子[抱抱]也是培养自己”。和孩子一样[兔子]，妈妈也有失败的时候。[熊猫]有时也会被孩子的行动教育。相信很多妈妈都切实感受到了[太阳]和孩子在一起的每一天都在成长。
育儿[开学季]不仅有趣，有时也会很辛苦吧，作为第一次经历育儿困惑的父母，[小雪人]一句睿智的育儿金语深入内心，是给因养育而烦恼的妈妈的鼓励[中国赞]，是为明天做好准备！
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