【18项举措“涨工资”“鼓钱袋”！宁夏以行动提升居民收入，5年“追平”全国水准】自治区党委办公厅、政府办公厅日前印发《全区居民收入提升行动实施方案（2022—2027年）》，提出7个方面18项举措，积极拓宽居民增收渠道，优化分配结构，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，农村居民收入增长高于城镇居民，脱贫群众收入增长高于农村居民，全体居民收入增速高于全国平均增速，与全国收入差距持续缩小。力争到2027年，全体居民人均可支配收入达到全国平均水平，有条件的地区超过全国平均水平，为共同富裕奠定坚实基础。
　　《方案》明确，推进经济高质量发展，夯实增收基础。大力发展富民产业，围绕“六新六特六优”产业培育壮大基础条件好、规模体量大、带动能力强的特色优势产业集群；实施市场主体增量提质工程，培育壮大一批领航企业、“瞪羚”企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，到2027年市场主体总量达到100万户。持续扩大有效投资，加大以工代赈力度，为社会创造更多高质量的就业岗位。加快消费提质升级，丰富和完善促消费政策措施，统筹办好各类消费惠民活动，带动居民稳定增收。
　　实施就业优先战略，拓宽增收渠道。完善就业优先政策体系，实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划、农村劳动力转移就业促进计划，深入开展“10+N”公共就业服务专项活动，促进高校毕业生总体就业去向落实率每年保持在90%以上，全区城镇新增就业年均达到7.5万人以上，农村劳动力转移就业年均达到75万人以上，工资收入占农村居民可支配收入比重达到40%以上。自治区每年开发购买7000个公益性岗位，对通过市场渠道确实难以就业的困难人员进行托底安置就业。实施重点群体创业服务提升工程，加大政策扶持力度，提高创业担保贷款额度，支持创业带动就业。
　　《方案》提出，完善收入分配制度，促进工资合理增长。全面落实机关事业单位工资津补贴政策，完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度，合理提高医务人员待遇，保障义务教育教师待遇。深化企业工资决定机制改革，定期发布企业工资指导线和人力资源市场价位信息，适时调整最低工资标准，合理增加职工工资。健全要素参与分配机制，鼓励企业将工资分配与岗位价值、技能素质、实际贡献、创新成果等因素挂钩，推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜。
　　持续改善居民投资环境，着力增加财产性收入。扩大投资理财渠道，加快发展直接融资，支持有条件的企业实施股权激励和员工持股计划，加强金融消费者权益保护，鼓励居民合理参与储蓄、理财、基金等投资，规范发展住房租赁市场，多渠道增加居民财产性收入。
　　深化社会保障制度改革，多渠道增加转移性收入。全面实施全民参保计划，扩大企业年金、职业年金制度覆盖面，建立个人养老金制度。适时提高养老、失业、工伤保险待遇，职工医保、城乡居民医保住院政策范围内报销比例保持在85%、70%左右。加强低保、特困等困难群体的基本生活救助、专项社会救助和临时救助，不断扩大救助覆盖面和救助水平。
　　《方案》强调，大力实施乡村振兴战略，缩小城乡收入差距。培育壮大农业特色优势产业，提升现代农业发展质量效益，到2027年全区特色产业产值占农业总产值的比重达到90%以上，农产品加工转化率达到80%以上，特色产业收入占农民收入比重达到40%以上。深化农村综合改革，规范农村土地有序流转，盘活农村闲置宅基地、校舍、农房等资源，扶持壮大村级集体经济，带动农民分享更多财产性收益。落实强农惠农政策，乡村振兴衔接资金用于产业发展的比例不低于55%并逐年增加。巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县、重点村支持力度，增强脱贫地区内生发展动力。
　　鼓励支持创新措施，着力提高增收质效。支持各地立足资源禀赋，发挥比较优势，创新实施更多各具特色、优势互补、区域协调的居民增收措施，更好推动居民收入较快增长。（宁夏日报记者　马照刚）

【[下派这一年]⑤区直驻孤岛镇下派工作队亮点工作综述】开篇语
河口融媒·智慧河口讯脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情！
2021年11月，我区第二十一批下派帮扶工作新选派74名驻村（社区）第一书记和工作队员奔赴一线。在这一年的时间里，他们履职尽责、扎根基层，推动所在村（社区）基层党组织建设不断加强，村级集体经济不断壮大，社区治理水平不断提升，基础设施不断完善，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推动农村“三变”改革、城市基层治理、疫情防控、矛盾纠纷排查化解、为民办实事好事等方面作出了积极贡献。
为充分展示下派干部工作成效，激励各下派干部担当作为，河口党建推出“下派这一年”专栏，分享他们在基层一线的成长与实绩。
01区直驻孤岛下派工作队
1、以党建为引领，凝聚乡村振兴强大合力。贯穿党建引领一条主线，赓续“东方红”精神，以“油地军港场”党建共同体为载体，以履职评估、擂台比武为抓手，引领广大村党组织书记成为乡村振兴的“主心骨”。立足本地资源禀赋，把“三变”改革作为撬动各方资源的杠杆，依托“四派四联四带”系统帮扶机制，引导孤东采油厂等企业单位在产业发展、技能培训、就业务工方面对周边农村予以倾斜。
2、以“三变”为支撑，打造共同富裕区域标杆。重点推进好总投资2000余万元的渔村生态水循环养殖、西韩鲁旭食品加工厂、镇苑光伏发电等3个项目，截至目前，各项目推进顺利，渔村生态水循环养殖项目率先开工，预计年收益30万元；西韩鲁旭食品加工厂项目已签署合作协议，预计年收益6万元；镇苑光伏发电项目库房已建设完成，预计年收益20万元以上。
02区油地融合发展服务中心驻孤岛镇镇苑村第一书记孙朋飞
1、立足实际，找准定位，破解发展难题。面对发展困难，积极与村“两委”商议谋划，实施库房+光伏的产业模式，充分发挥城中村交通便利，周边建材、农资超市多，有仓储需求的优势，先建库房，在库房上面安装光伏。不仅光伏收益可观，库房也可出租，一举两得。目前，总投资195万元的255kW库房光伏项目正在稳步推进，库房已经建设完成，年底前完成光伏的招标、采购、安装、入网等工作。到2023年，镇苑村村集体收入预计将实现翻两番的目标，达到45万元左右，真正破解了发展困境。
2、牢记宗旨，坚定信念，为民惠民利民。探索发展产业项目，采用村民集资入股模式，鼓励村民入股光伏项目，每股1000元，并承诺给予集资入股村民每股每年200元的保底分红，收益率不低于20%。成立劳务公司，承揽孤岛区域内园林绿化、保洁清理等工作，已解决17位中老年人就业问题，每人每年增收18000元。同时，为全村村民每人每年缴纳医疗保险及养老保险500元，为65岁以上老人每户每年缴纳取暖补贴500元。在中秋、春节等节日，为困难群众送去米面油等生活物资，帮助解决实际困难。
03区文化和旅游局驻孤岛镇西韩村第一书记石伟
1、夯实基础设施建设。充分发挥单位职能，协调单位资金9万元，全面改造提升党员活动室，农村组织阵地和精神文明建设焕然一新，积极组织党员开展各类活动20余次，进一步增强了西韩村党组织的战斗力和凝聚力。同时，盘活现有文化设施资源，积极争取资金打造具有西韩特色的村史文化展馆，完善提升综合性文化服务中心，并配套相关设施，打造特色文化墙、听书墙等功能，目前项目正在建设当中，预计12月初开馆。
2、为民办实事共致富。依托槐林4A级景区优势，积极创建“山东省乡村旅游重点村”，争取奖励资金10万元，用于大门维修、种植绿化、道路硬化，进一步美化村庄、改善人居环境。带领村“两委”班子探索村集体经济路子，整合全村水面资源200余亩，计划发展水产养殖、休闲垂钓项目，预计增加集体收入5万元。同时，指导西韩村韩式老咸菜、水晶大拉皮制作技艺成功申报了第六批区级非物质文化遗产代表性项目。
04区审计局派驻孤岛镇渔村第一书记邢成信
1、谋划建设产业项目。积极与村“两委”谋划，整合资源将闲置多年的300亩土地，招商引资1000余万资本入村，实施了生态水循环小棚虾产业联合项目，既为本村居民提供了就业岗位，解决了就业难题，又为村集体和村民提供了新的增收渠道，探索了“充分就业+集体入股+年底按股分红”的经营模式，为实现共同富裕的目标夯实了坚定基础。
2、志愿服务解民忧。定期开展走访慰问活动，重点关注村内“一老一小”民生问题，在春节、六一、七一等重要节点，走访慰问困难党员群众、困难儿童、孤寡老人等特殊人群，累计走访35人次；定期到渔村养老院开展志愿服务，累计开展打扫卫生、理发等活动6次。同时，积极协调有关部门，争取资金10万元，搞绿化、安路灯、修广场，实施党群服务中心改造提升工程，用实际行动为民解难题、解民忧。

【[下派这一年]⑤区直驻孤岛镇下派工作队亮点工作综述】开篇语
河口融媒·智慧河口讯脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情！
2021年11月，我区第二十一批下派帮扶工作新选派74名驻村（社区）第一书记和工作队员奔赴一线。在这一年的时间里，他们履职尽责、扎根基层，推动所在村（社区）基层党组织建设不断加强，村级集体经济不断壮大，社区治理水平不断提升，基础设施不断完善，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推动农村“三变”改革、城市基层治理、疫情防控、矛盾纠纷排查化解、为民办实事好事等方面作出了积极贡献。
为充分展示下派干部工作成效，激励各下派干部担当作为，河口党建推出“下派这一年”专栏，分享他们在基层一线的成长与实绩。
01区直驻孤岛下派工作队
1、以党建为引领，凝聚乡村振兴强大合力。贯穿党建引领一条主线，赓续“东方红”精神，以“油地军港场”党建共同体为载体，以履职评估、擂台比武为抓手，引领广大村党组织书记成为乡村振兴的“主心骨”。立足本地资源禀赋，把“三变”改革作为撬动各方资源的杠杆，依托“四派四联四带”系统帮扶机制，引导孤东采油厂等企业单位在产业发展、技能培训、就业务工方面对周边农村予以倾斜。
2、以“三变”为支撑，打造共同富裕区域标杆。重点推进好总投资2000余万元的渔村生态水循环养殖、西韩鲁旭食品加工厂、镇苑光伏发电等3个项目，截至目前，各项目推进顺利，渔村生态水循环养殖项目率先开工，预计年收益30万元；西韩鲁旭食品加工厂项目已签署合作协议，预计年收益6万元；镇苑光伏发电项目库房已建设完成，预计年收益20万元以上。
02区油地融合发展服务中心驻孤岛镇镇苑村第一书记孙朋飞
1、立足实际，找准定位，破解发展难题。面对发展困难，积极与村“两委”商议谋划，实施库房+光伏的产业模式，充分发挥城中村交通便利，周边建材、农资超市多，有仓储需求的优势，先建库房，在库房上面安装光伏。不仅光伏收益可观，库房也可出租，一举两得。目前，总投资195万元的255kW库房光伏项目正在稳步推进，库房已经建设完成，年底前完成光伏的招标、采购、安装、入网等工作。到2023年，镇苑村村集体收入预计将实现翻两番的目标，达到45万元左右，真正破解了发展困境。
2、牢记宗旨，坚定信念，为民惠民利民。探索发展产业项目，采用村民集资入股模式，鼓励村民入股光伏项目，每股1000元，并承诺给予集资入股村民每股每年200元的保底分红，收益率不低于20%。成立劳务公司，承揽孤岛区域内园林绿化、保洁清理等工作，已解决17位中老年人就业问题，每人每年增收18000元。同时，为全村村民每人每年缴纳医疗保险及养老保险500元，为65岁以上老人每户每年缴纳取暖补贴500元。在中秋、春节等节日，为困难群众送去米面油等生活物资，帮助解决实际困难。
03区文化和旅游局驻孤岛镇西韩村第一书记石伟
1、夯实基础设施建设。充分发挥单位职能，协调单位资金9万元，全面改造提升党员活动室，农村组织阵地和精神文明建设焕然一新，积极组织党员开展各类活动20余次，进一步增强了西韩村党组织的战斗力和凝聚力。同时，盘活现有文化设施资源，积极争取资金打造具有西韩特色的村史文化展馆，完善提升综合性文化服务中心，并配套相关设施，打造特色文化墙、听书墙等功能，目前项目正在建设当中，预计12月初开馆。
2、为民办实事共致富。依托槐林4A级景区优势，积极创建“山东省乡村旅游重点村”，争取奖励资金10万元，用于大门维修、种植绿化、道路硬化，进一步美化村庄、改善人居环境。带领村“两委”班子探索村集体经济路子，整合全村水面资源200余亩，计划发展水产养殖、休闲垂钓项目，预计增加集体收入5万元。同时，指导西韩村韩式老咸菜、水晶大拉皮制作技艺成功申报了第六批区级非物质文化遗产代表性项目。
04区审计局派驻孤岛镇渔村第一书记邢成信
1、谋划建设产业项目。积极与村“两委”谋划，整合资源将闲置多年的300亩土地，招商引资1000余万资本入村，实施了生态水循环小棚虾产业联合项目，既为本村居民提供了就业岗位，解决了就业难题，又为村集体和村民提供了新的增收渠道，探索了“充分就业+集体入股+年底按股分红”的经营模式，为实现共同富裕的目标夯实了坚定基础。
2、志愿服务解民忧。定期开展走访慰问活动，重点关注村内“一老一小”民生问题，在春节、六一、七一等重要节点，走访慰问困难党员群众、困难儿童、孤寡老人等特殊人群，累计走访35人次；定期到渔村养老院开展志愿服务，累计开展打扫卫生、理发等活动6次。同时，积极协调有关部门，争取资金10万元，搞绿化、安路灯、修广场，实施党群服务中心改造提升工程，用实际行动为民解难题、解民忧。