辽宁出台17种医疗违法违规行为举报奖励办法

近日,辽宁省卫健委官网公布了《辽宁省医疗卫生行业违法违规行为举报奖励办法(征求意见稿)》(下简称《办法》),《办法》明确了对医疗卫生行业违法违规行为的举报奖励范围,举报奖励标准、监督管理等二十五条细则。

  举报17种卫生行业违法违规行为可得一万元

  《办法》明确对机构或个人医疗卫生行业违法违规行为举报奖励范围包括以下17项:

  1.未取得医疗机构执业许可证擅自营业;

  2.伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证;

  3.政府举办的医疗卫生机构与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构;

  4.医疗机构对外出租、承包医疗科室;

  5.非营利性医疗卫生机构向出资人、举办者分配或者变相分配收益;

  6.非医师行医;

  7.擅自开展医疗美容服务;

  8.擅自开展人类辅助生殖技术;

  9.擅自开展母婴保健技术服务或计划生育技术服务;

  10.开展非医学需要的胎儿性别鉴定或非医学需要的选择性别的人工终止妊娠;

  11.组织、从事代孕、非法采供精子、卵子活动;

  12.非法从事组织、采集、供应、倒卖血液活动;

  13.开展禁止类技术临床应用;

  14.非法倒卖医疗废物;

  15.医疗污水未经消毒直接排放;

  16.重复使用一次性医疗用品;

  17.其他涉及违反卫生法律法规的行为经卫生健康行政部门认定需要予以举报奖励的情形。

  《办法》明确根据举报人提供的线索与事实相符合的程度、社会危害性及对医疗卫生违法违规行为罚没款金额,对举报人给予一次性奖励,每起案件的奖励金额原则上不超过1万元。

  辽宁省出台该项《办法》旨在加大对卫生行业的监督力度,实际上这是整个行业的趋势。近些年来国家和地方都频繁出台政策不断升级对医疗机构和个人的监管力度,《看医界》在这里梳理一些近期出台的政策。

  9部委发文,严肃查处收取医药耗材企业回扣行为

  6月5日,国家卫健委等九部委联合印发了《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(下简称《工作要点》),在几个重要领域对于医疗纠风工作提出了要求。

  《工作要点》指出,要严肃查处收取医药耗材企业回扣行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理。

  《工作要点》还提出,要精准分类处置违规使用医保基金行为。在纠正违规使用医保基金过程中,各地应当注意分类处理。对于公立医疗机构应当着重纠正超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销等行为;对非公立医疗机构应当着重处置虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。

  并且要加大打击欺诈骗取医保基金处罚力度。在打击欺诈骗取医保基金工作中,对恶意骗取医保基金的机构应当依法依规严肃查处,解除医保服务资格。相关部门实施联合惩戒,对涉嫌违规违纪的人员,依规依纪追究党纪政纪责任;在严肃追究直接人员责任基础上,追究相关领导责任;对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  医保信用体系全国铺开,监管不断升级

  2019年,国家医疗保障局对外发布了《关于开展医保基金监管‘两试点一示范’工作的通知》(医保办发[2019]17号),升级医保监管力度。当时,全国31个省市自治区的部分城市都入选了医保基金监管‘两试点一示范’试点地区。

  如何升级医保监管力度?《通知》明确从三个方向对医保基金施行监管

  一、通过引入社会力量参与监管、构建部门联动监管机制、各试点地区结合实际自行探索等方式创新基金监管方式

  二、试点地区可以有侧重地进行基金监管信用体系建设试点:建立基金监管信用评价指标体系;建立定点医药机构动态管理机制;推进行业自律;推进联合惩戒。

  三、示范点地区可侧重推进医保智能监控示范点:提升智能监控功能;丰富智能监测维度;建立省级集中监控系统。

  《通知》提出,要计划到2021年6月国家医保局要开展对试点(示范点)工作情况的总体评估,总结提炼先进做法和成熟经验,并加以推广运用。

  失信严重者解除定点协议,三年内不得再次申请

  在地方上,近期四川省、苏州市都出台了医疗行业监管升级的落实版。

  近日,四川省卫健委和医保局联合制定了医疗机构/医务人员不良执业行为记分管理办法,有效期三年,自2020年6月1日起施行。《办法》由四川省卫健委和医保局联合出台,明确建立不良行为记分信息系统,各级卫生健康行政部门通过该系统对记分工作进行监督管理,提升监管效能和水平。

  《办法》将医疗机构不良执业行为记分作为医疗机构校验、等级评审、医疗保障服务协议签订等的依据之一;将医务人员不良执业行为记分作为医务人员定期考核、职务任免、职称评聘、评优评先、绩效考核等的依据之一,提高不良记分约束力。

  2020年7月1日起《苏州市定点门诊部、诊所信用等级评价管理办法(试行)》实施,明确要建立建立健全苏州市定点门诊部、诊所基金监管信用体系。值得注意的是《办法》明确要建立建立健全苏州市定点门诊部、诊所基金监管信用体系。信用分级分类实行动态管理,一年一评,接受社会监督。

  《办法》指出,在信用等级评定年度内,受到非医疗保障部门行政处罚或被暂停过定点协议的定点门诊部、诊所,年度信用等级不得评为良以上;受到医疗保障部门行政处罚的定点门诊部、诊所,年度信用等级评定为差。连续两年被评为差的,解除定点协议,三年内不得再次申请。

  可见,从全国到地方,对卫生行业的监管力度不断升级,在医保、信用上的监督尤甚,这也提醒医疗行业更要加强自律,避免被划入行业黑名单。

#众志成城 抗击疫情# 【请周知!伊金霍洛旗疫情防控重要通知通告!】#万众一心抗击新冠肺炎##鄂尔多斯热闻##鄂尔多斯身边事##鄂尔多斯便民资讯# 通 告

为有效遏制疫情扩散和蔓延,保障广大群众身体健康和生命安全,根据自治区、市疫情防控指挥部有关要求,经旗疫情防控指挥部研究,决定对旗内各小区实行“九个一律”管控措施。

1.各小区(包括平房区)一律只留一个出入口
2.外来人员及车辆一律禁止入内
3.每日22:30至次日6:30一律禁止出入
4.本小区居民及车辆一律凭卡(证)进出
5.对出入人员一律量体温、查证件、做登记
6.未佩戴口罩人员一律禁止出入
7.居家隔离者隔离期间一律不准离家
8.对不听劝阻、不予配合居民一律交由公安机关依法处理(视情节处以行政拘留等处罚)
9.对以上规定执行不到位的单位和个人一律严肃问责

伊金霍洛旗新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控指挥部

2020年2月4日

伊金霍洛旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控居家隔离管理制度

为切实加强全旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的各项决策部署,实现对来自疫情发生地区人员全覆盖、全过程、全方位的健康管理服务,结合实际,特制定本制度。

一、人员范围
从武汉市来我旗的人员、从湖北省(非武汉市)来我旗的人员、其他省区市除湖北省来我旗的人员、达拉特旗来我旗的人员(包括我旗去过上述地区后返回的人员)以及与上述“四类人员”密切接触的人员(以下简称“四类人员”)。

二、隔离时限
根据国家卫生健康委办公厅印发的《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》(第三版)有关规定,以上“四类人员”及其密切接触者从进入伊金霍洛旗之日起,实行居家隔离医学观察14天。

三、隔离要求
(一)“四类人员”及其密切接触者进入伊金霍洛旗后必须在2小时以内主动向所在社区(村社)报告,并不得随意走串和聚餐等。对于隐瞒不报、拒不服从管理的,由相关部门调查核实后依法给予行政处罚,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。
(二)进入我旗“四类人员”及其密切接触者申报相关情况后,要严格执行居家自我隔离。居家隔离期间严禁外出,不得擅自离开住所。对违反规定擅自离开住所、私自外出的,一经发现要按重大突发公共卫生事件一级响应有关要求,由卫健、公安等相关部门带离住所到集中隔离点进行强制隔离观察,并依法给予相应处罚。对因此造成重大危害公共安全的,将依法追究刑事责任。
(三)居家隔离区域要相对独立,单人单间隔离。限制隔离人员活动,最小化隔离人员和家庭成员活动共享区域,隔离人员一日三餐在隔离间独自用餐,家属应尽量减少与隔离人员及其用品接触,做好家庭成员交叉传染的防护。隔离区域勤通风,勤换气,保持房间环境卫生,家居用品每天清洁并定期消毒。
(四)隔离人员要配合工作人员做好电话随访、医学观察、每日体温监测等健康管理工作。对于阻碍国家机关工作人员、卫生行政部门和其他有关部门工作人员依法履行疫情防控而采取的体温监测、信息登记、防疫检疫、强制隔离、隔离治疗等预防控制措施的,将依法给予相应处罚,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。公然侮辱、恐吓、故意伤害、殴打医务人员和工作人员、任意损毁公私财物或者以其他方式扰乱公共秩序的,视情节轻重予以相应处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。上述行为一经发生,一律从严处理,属公职人员的,一律通报纪检监察机关予以追责问责。

四、居家管理
(一)要建立社区(村组)干部、网格员、指导员、医务人员与重点人员的微信群,适时定位监管隔离人员活动轨迹。按照“人对人核实、面对面落实、一对一管理”要求落实社会管控三方签字(隔离人员、网格员、卫健委三方签字)和“一人一档、一人一卡、一对一管理”措施,并实行24小时值守。
(二)社区(村组)干部、网格员、指导员要做好隔离人员的管控工作,发放、签订《疫情防控医学隔离观察告知书》,张贴隔离告示、封条,设置警戒标识,保证重点人员全天24小时居家隔离。每日上门察看重点人员2次以上,同步建立日常监管台账,及时掌握重点人员居家隔离状况。
(三)医务人员负责通过电话随访等形式对隔离人员及其家属进行医学观察,每日至少2次体温监测,并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展,配合疾控中心完成相关监测数据的收集和汇总,如有异常及时报告社区和镇政府,及时送到医疗机构救治。
(四)社区(村组)干部、网格员、指导员积极做好隔离人员的服务保障工作,满足隔离人员必需的日常生活保障,帮助采购基本生活用品(相关费用由隔离人员自行承担),实现重点人员足不出户、居家隔离,平稳度过隔离期。隔离人员要将生活废弃物放置到专用垃圾桶,每日上午9:00前放置到家门口,由物业或村组织相关专业人员统一收集并移交专业部门进行集中处理。
(五)居家隔离期间,工作人员要对隔离人员做好健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解。

五、集中治疗
居家隔离对象出现可疑症状,包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等,应立即报告网格员,由网格员联系责任医务人员或旗疾控中心(0477-8684296),在工作人员引导下立即就医。网格员负责陪同重点人员就医并根据就医情况,适时陪同重点人员返回住所。

六、解除隔离
隔离期间无发热、咳嗽等相关症状,隔离期满后经医护人员确认,由所在镇政府下达《解除医学观察医学书》后,方可解除隔离。解除居家隔离医学观察后,要继续做好自我防护,减少外出,避免到人员密集场所活动,5天之内尽量不出小区(村社)。工作人员要继续密切关注、定期随访、做好记录。

七、附则
(一)社区工作人员、网格员、指导员、医务人员要高度重视,切实履行好岗位职责。旗纪委监委将对履职尽责情况进行暗访督查,对履职中不作为、慢作为的单位和个人,依法依纪追责问责。
(二)本制度由旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部社会面管控组负责解释。

伊金霍洛旗新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控指挥部

2020年2月4日

关于废弃口罩处理致广大居民的一封公开信

广大居民朋友们:

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,出现大量废弃口罩,如果不妥善处理,可能引发疾病传播。为此,呼吁大家,为了自己也为了他人的健康,请您将戴过的口罩进行如下处理:

一、医院就诊患者及家属口罩的处理原则
入院就诊或住院治疗的患者及陪护者佩戴的口罩应作为医疗废物处理,请务必不要投入到普通的垃圾箱中,我旗各类医疗机构均设有黄色的医疗废物桶,请直接投入,旗卫建委会统一收集并送至专门的医疗废物集中处置单位进行无害化处理。

二、居家医学隔离观察者用过的口罩处理原则
将废弃口罩放入一个塑料袋,再用250-500毫升/升浓度的含氯消毒剂,如:将84消毒原液按说明书比例稀释后,将口罩表面喷湿后,将塑料袋扎紧,丢弃至各小区门口统一设置的一次性口罩回收处,旗环卫局会统一收集并进行焚烧无害化处理。

三、健康人佩戴的预防性口罩处理原则
不能随手丢弃,应将口罩内侧朝外对折,卷成筒状,用口袋绳捆绑,丢弃至各小区门口统一设置的一次性口罩回收处,旗环卫局会统一收集并进行焚烧无害化处理。请注意在处理口罩时,尽量不要接触口罩外侧,清理完毕后立即用流动水洗手或手消毒。

防控疫情人人有责,广大居民要从我做起,有效处理废弃的口罩,坚决杜绝疾病传播流行。

伊金霍洛旗新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控指挥部

2020年2月4日 https://t.cn/RJhZecD

#临沂# #临沂新闻# 2020年1月1日起,有多项环保政策法规标准等文件生效,环环对此作了整理供大家参考。

1 国家级相关文件

1、《产业结构调整指导目录(2019年本)》

经2019年8月27日第2次委务会议审议通过,现予公布,自2020年1月1日起施行。

2、《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7-2019)

2019年11月12日印发,自2020年1月1日起实施。

本次修订完善了鉴别程序,修改了危险废物混合后判定规则,修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则。

3、《危险废物鉴别技术规范》(HJ 298-2019)

2019年11月13日印发,自2020年1月1日起实施。

本次修订扩大了适用范围,优化技术要求,完善鉴别程序。进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求;增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求。

4、《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》

2020年1月1日起施行。

明确了自动监测数据可用于环境执法,提出了自动监测数据超标判断和处理,确定了焚烧炉炉温不达标的判定和处理。

适用于所有投入运行的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂在投入运行之时,应当按照有关法律法规和标准规范安装使用自动监测设备,与生态环境部门联网,并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。

5、《脱氮生物滤池通用技术规范》(GB/T 37528-2019)

2019年6月4日发布,2020年1月1日起实施。标准规定了脱氮生物滤池系统的定义和术语、脱氮生物滤池组成系统及工艺流程等。

2 山东省相关文件

1、《山东省土壤污染防治条例》

山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2020年1月1日起施行。

违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、《关于进一步加强生态环境监测(检测)机构监督管理的通知》

山东省市场监管局、省生态环境厅联合发布《关于进一步加强生态环境监测(检测)机构监督管理的通知》,要求夯实检测机构主体责任,落实企业委托把关原则。2020年1月1日起,未满足《补充要求》,未获得生态环境监测机构资质认定的,不得从事生态环境监测(检测),生态环境部门不再认可其出具的生态环境监测(检测)数据和报告。

3、《火电厂大气污染物排放标准》 DB37_664-2019

2020 年1月1日起,所有锅炉或燃气轮机组执行表2 中的排放浓度限值。

4、《建材工业大气污染物排放标准》 DB37_ 2373-2018

2017年1月1日前建成投产或环境影响评价文件通过审批的企业,自2020年1月1日起按照所在控制区执行表2中的排放限值。

表格未完,详情参见标准原文

5、《锅炉大气污染物排放标准》 DB37_ 2374-2018

2020年1月1日起,现有燃油、燃气和其他燃料锅炉按所在控制区执行表2中的排放浓度限值。

6、《挥发性有机物排放标准 第5部分:表面涂装行业》DB37_2801.5-2018

自标准实施之日起至2019年12月31日,现有企业不分行业执行现有企业的排放限值。新建企业自标准实施之日起、现有企业自2020年1月1日起,按所属行业执行新建企业的排放限值。

7、《挥发性有机物排放标准 第6部分:有机化工行业》DB37_2801.6-2018

对于首要控制因子,自标准实施之日起至2019年12月31日,现有企业按所属行业执行Ⅰ时段排放限值;新建企业自标准实施之日起、现有企业自2020年1月1日起,按所属行业执行Ⅱ时段排放限值;自标准实施之日起无组织排放执行标准规定的排放限值。对于选择控制因子,现有企业和新建企业自标准实施之日起执行标准规定的排放限值。

8、《挥发性有机物排放标准 第7部分:其他行业》 DB37_2801.7-2019

自2020年1月1日起,现有企业按所属行业执行表1 中Ⅱ时段的排放限值。

9、《流域水污染物综合排放标准 第1部分:南四湖东平湖流域》 DB37_3416.1-2018

2020年1月1日起,直接排放的排污单位(城镇污水处理厂除外)按污水入河排放口所在区域执行括号中限值。详情参见标准中表2第二类污染物最高允许排放浓度限值。

10、《流域水污染物综合排放标准 第2部分:沂沭河流域》 DB37_3416.2-2018

2020年1月1日起,直接排放的排污单位(城镇污水处理厂除外)执行括号中限值。详情参见标准中表2第二类污染物最高允许排放浓度限值。

11、《流域水污染物综合排放标准 第3部分:小清河流域》 DB37_3416.3-2018

2020年1月1日起,直接排放的排污单位(城镇污水处理厂除外)按污水入河排放口所在区域执行括号中限值。详情参见标准中表2第二类污染物最高允许排放浓度限值

12、《流域水污染物综合排放标准 第4部分:海河流域》 DB37_3416.4-2018

2020年1月1日起,直接排放的排污单位(城镇污水处理厂除外)按排放去向执行括号中限值。详情参见标准中表2第二类污染物最高允许排放浓度限值

13、《流域水污染物综合排放标准 第5部分:半岛流域》 DB37_3416.5-2018

2020年1月1日起,直接排放的排污单位(城镇污水处理厂除外)按排放去向执行括号中限值。详情参见标准中表2第二类污染物最高允许排放浓度限值

14、《临沂市饮用水水源地保护条例》

《临沂市饮用水水源地保护条例》于8月28日经临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2019年9月27日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准,将于2020年1月1日起施行。

这是临沂市今年制定的首个立法条例,也是临沂市对于饮用水水源地保护首次立法。该条例的实施,对保障公众饮水安全、维护人民群众身体健康、推动生态文明建设有着重要意义。

15、临沂市人民政府关于划定城区高排放非道路移动机械禁用使用区的通告

为减少非道路移动机械污染物排放,保障居民生命健康,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》等有关规定,结合实际,决定在临沂市城区划定高排放非道路移动机械禁止使用区(以下简称禁用区)。

城区南京路、南京路沂河大桥、南京东路、温泉路、凤凰大街、陶然东路、东兴路、香港路、华夏路、临工大桥、滨河路、沂河路、通达南路、文化南路、湖西路(罗七路)、龙潭路、火炬大道、沂河路、蒙山大道、陶然路、工业大道、双岭路、临西十路、聚才七路、西安路祊河桥、祊河路、南京路(含边界道路)连线所形成的封闭区域为禁用区范围。

16、临沂市人民政府关于兰山、罗庄、河东三区禁限放烟花爆竹的通告

临沂市主城区长春路以南,烟汕线——温泉路——沃尔沃路一线以西,华夏路——罗程路——龙潭路——火炬路——湖北路向西延伸至京沪高速公路一线以北,京沪高速公路以东形成的闭合区域为禁止燃放区域。该区域内全年禁止燃放烟花爆竹。

兰山区、罗庄区、河东区禁止燃放区域以外的其他区域为限制燃放区域。该区域内农历除夕、正月初一、正月十五全天允许燃放烟花爆竹,其他时间禁止燃放。
(via:今日头条.临沂生态环境)
#临沂[地点]#


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