#洛阳24小时# 【“非凡十年 出彩洛阳”喜迎二十大乡村振兴专场新闻发布会：洛阳以“151”工作举措描绘乡村振兴新画卷】13日，“非凡十年 出彩洛阳”喜迎二十大乡村振兴专场新闻发布会举行。洛阳市农业农村局作主发布，洛阳市委政法委、洛阳市委统战部、洛阳市乡村振兴局、洛阳市住建局等单位相关负责人就有关问题回答记者提问。
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，其深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚。对此，洛阳市委市政府立足乡村发展实际，选准“小切口”，破题“大文章”，创造性提出具有洛阳特色的乡村振兴“151”工作举措，即坚守防止返贫“一条底线”，突出“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革“五个抓手”，强化党的领导“一项保障”，引领乡村振兴实现良好开局。
在推进中，洛阳坚持以富民为导向、以产业为核心，出台“2+7”政策体系，成立五个专班，坚持分级分类，抓好以点带面，建立了“一月一调度、一季度一通报、半年一观摩、一年一总结”的工作推进机制，形成乡村振兴强大合力。
●“三清两建”
“三清两建”是推进乡村治理的重要抓手，也是一次亮家底、理思路、谋发展、强基础的重大机遇。截至目前，全市“三清两建”清收集体资金、资产超过36亿元，化解矛盾5.9万起，建成村集体经济合作组织1.12万个，建成农村自治组织2.74万个。如今，通过开展“三清两建”专项行动，党在农村的执政基础进一步巩固，乡村治理能力和治理水平持续提升。
●乡贤返乡创业
乡贤返乡创业是发展乡村产业的重要抓手。洛阳坚持“政策制定好、项目策划好、联络服务好”的工作理念，有力推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡，实现了“乡贤链+产业链”互动互促。目前，全市统计各类乡贤11.86万人，确定乡贤返乡创业试点村473个，落地项目2534个，完成投资165亿元，领办各类实体1.16万个，带动就业26.8万余人。
●乡村运营
以乡村运营为抓手推进乡村建设，关键在于把市场理念、运营思维引入乡村建设，推进乡村产业发展。去年以来，全市坚持以“达标村”创建为重点，以“精品村”创建为引领，强化“分类指导”意识，健全“分批推进”机制，提高“分级创建”水平，扎实推进乡村建设提质增效。目前，全市1025个“达标村”、193个 “示范村”、62个 “精品村”建设稳步推进，918个各类项目稳步推进，乡村业态更加多元，乡村风貌更加靓丽。
●集镇建设
集镇是服务农民生产生活的重要节点和区域中心。在实践中，洛阳创新集镇发展模式，通过推动集镇资源集约、产业集聚、人口集中、特色彰显，形成1个集镇带动多个美丽乡村建设的“1+N”联动发展模式，有效实现以镇带村、镇村联动、城乡融合。目前，全市首批38个试点集镇规划编制完成初步成果，40条老旧街区完成改造提升，乡村规划委员会制度建立并开始运行，基础设施、公共服务等五大类522个项目已开工429个，17个在建社区基本建成6个，城乡融合发展迈出新步伐。
●“三变”改革
“三变”改革旨在通过推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，持续深化农村集体产权制度等各项改革，壮大村级集体经济，加快强村富民步伐，持续激发乡村振兴活力。目前，全市第一批312个试点村已完成改革任务，第二批1096个试点村改革工作全面启动；建成覆盖市、县、乡、村四级的农村产权交易平台，挂网资产5.9亿元，完成交易1.81亿元，网上流转土地4.8万亩；收入达10万元的村集体经济组织占比达84%。
经过深入实践，全市上下一致认为，“151”工作举措是洛阳依托资源禀赋和工作实际，把握精髓找主线、深入研究定抓手、扭住重点求突破，抓住具体工作“小切口”、做好乡村振兴“大文章”的生动实践，具有很强的创新性、系统性和实操性。干部群众普遍感到，按照 “151”工作举措抓乡村振兴，工作起来有方向、有抓手、有切入点，能够有效把工作推动起来，极大增强了发展信心。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 王勇 贾佳）
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，其深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚。对此，洛阳市委市政府立足乡村发展实际，选准“小切口”，破题“大文章”，创造性提出具有洛阳特色的乡村振兴“151”工作举措，即坚守防止返贫“一条底线”，突出“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革“五个抓手”，强化党的领导“一项保障”，引领乡村振兴实现良好开局。
在推进中，洛阳坚持以富民为导向、以产业为核心，出台“2+7”政策体系，成立五个专班，坚持分级分类，抓好以点带面，建立了“一月一调度、一季度一通报、半年一观摩、一年一总结”的工作推进机制，形成乡村振兴强大合力。
●“三清两建”
“三清两建”是推进乡村治理的重要抓手，也是一次亮家底、理思路、谋发展、强基础的重大机遇。截至目前，全市“三清两建”清收集体资金、资产超过36亿元，化解矛盾5.9万起，建成村集体经济合作组织1.12万个，建成农村自治组织2.74万个。如今，通过开展“三清两建”专项行动，党在农村的执政基础进一步巩固，乡村治理能力和治理水平持续提升。
●乡贤返乡创业
乡贤返乡创业是发展乡村产业的重要抓手。洛阳坚持“政策制定好、项目策划好、联络服务好”的工作理念，有力推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡，实现了“乡贤链+产业链”互动互促。目前，全市统计各类乡贤11.86万人，确定乡贤返乡创业试点村473个，落地项目2534个，完成投资165亿元，领办各类实体1.16万个，带动就业26.8万余人。
●乡村运营
以乡村运营为抓手推进乡村建设，关键在于把市场理念、运营思维引入乡村建设，推进乡村产业发展。去年以来，全市坚持以“达标村”创建为重点，以“精品村”创建为引领，强化“分类指导”意识，健全“分批推进”机制，提高“分级创建”水平，扎实推进乡村建设提质增效。目前，全市1025个“达标村”、193个 “示范村”、62个 “精品村”建设稳步推进，918个各类项目稳步推进，乡村业态更加多元，乡村风貌更加靓丽。
●集镇建设
集镇是服务农民生产生活的重要节点和区域中心。在实践中，洛阳创新集镇发展模式，通过推动集镇资源集约、产业集聚、人口集中、特色彰显，形成1个集镇带动多个美丽乡村建设的“1+N”联动发展模式，有效实现以镇带村、镇村联动、城乡融合。目前，全市首批38个试点集镇规划编制完成初步成果，40条老旧街区完成改造提升，乡村规划委员会制度建立并开始运行，基础设施、公共服务等五大类522个项目已开工429个，17个在建社区基本建成6个，城乡融合发展迈出新步伐。
●“三变”改革
“三变”改革旨在通过推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，持续深化农村集体产权制度等各项改革，壮大村级集体经济，加快强村富民步伐，持续激发乡村振兴活力。目前，全市第一批312个试点村已完成改革任务，第二批1096个试点村改革工作全面启动；建成覆盖市、县、乡、村四级的农村产权交易平台，挂网资产5.9亿元，完成交易1.81亿元，网上流转土地4.8万亩；收入达10万元的村集体经济组织占比达84%。
经过深入实践，全市上下一致认为，“151”工作举措是洛阳依托资源禀赋和工作实际，把握精髓找主线、深入研究定抓手、扭住重点求突破，抓住具体工作“小切口”、做好乡村振兴“大文章”的生动实践，具有很强的创新性、系统性和实操性。干部群众普遍感到，按照 “151”工作举措抓乡村振兴，工作起来有方向、有抓手、有切入点，能够有效把工作推动起来，极大增强了发展信心。
（洛报融媒记者 白云飞 文/图 通讯员 王勇 贾佳）
#喜迎二十大# 【办在急需时 办在心坎上——聚焦民生三个“十大工程”】金风送爽好个秋。9月8日，在第38个教师节来临之际，全市教育高质量发展暨民生保障工作推进会召开。这是一场承载沉甸甸民生分量和温度的盛会。2022年民生三个“十大工程”重磅推出，深入解读、周密部署、强力推进。民生“大礼包”，为金秋添彩。
民心是最大的政治。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年，市委、市政府在实施50项为民办实事项目的基础上，经过前期充分调研、座谈、征求各方意见，立足普惠性、实效性，研究决定开展民生三个“十大工程”，聚焦教育惠民、健康惠民、生活惠民三大领域，精准发力，努力把群众牵肠挂肚、天天有感的事，办在急需时、办在心坎上，增强群众的获得感、幸福感和安全感。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
这三个“十大工程”，拟安排项目73个，总投资84.7亿元，要求在年内能基本完成或有明显形象进度，明年建市40周年前见成效。
教育惠民：让学有所教的期许更满足
今年7月6日下午，市委会议室迎来了一批特殊的客人，作为市委、市政府专门请来的“座上宾”，来自各行各业的11位市民代表参加了座谈会。市委书记付朝阳与他们面对面深入互动交流，听取意见建议。座谈中，市民代表格外关注教育。
“地瘦栽松柏，家贫子读书”。莆田崇文重教氛围浓厚，历史上出现2482名进士、21名状元、17名宰辅，是我市被誉为“海滨邹鲁”、“文献名邦”的生动注脚。新中国成立以来，有两院院士15名。
实施教育惠民“十大工程”，承载优良传统，顺应现实期盼，更关乎未来发展。
教育惠民“十大工程”细化为12个项目，总投资33.67亿元。以推进教育高质量发展为目标，大力推进项目建设，包括保障基础教育学位、拓展普惠学前教育、推动义务教育和普通高中优质均衡发展、建设木兰溪两岸高质量发展样板等方面。
据了解，实施教育惠民“十大工程”后，学前教育进一步普惠优质，公办幼儿园在园人数占比达62.5%、普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。基础教育学位进一步保障，建设莆田第一中学新度校区等7个新校区，新增11400个高中学位、10800个初中学位、5130个小学学位、3000个职业教育学位。优质教育资源进一步扩充，木兰溪两岸初中学校划定18个教研片区，小学划定50个片区，建成核心素养导向的课程建设试点校20所，形成义务教育优质均衡发展新生态，进一步缩小城乡教育差距，让教育公平惠及更多学生、更多家庭。
健康惠民：让病有所医的答卷更暖心
党的十八大以来，我市卫生健康事业取得长足发展，全市共投入35.64亿元实施329个医疗卫生建设项目，全市医疗机构床位数从12688张增加到15922张，卫技人员数从13755人增加到17527人。
对老百姓来说，“病有所医”是美好生活具体而直接的一个体现。如何不断解决好“看病难、看病贵”问题？怎样为人民群众提供更好的医疗卫生服务？
坚持问题导向，健康惠民“十大工程”包括建设省级区域医疗中心、部分医院新院区、乡镇卫生院、社会福利中心、孤弃儿童养护中心、医学检查检验结果互认共享平台等。具体有12个项目，总投资24.89亿元。
通过实施健康惠民“十大工程”，我市医疗设施建设持续加强，莆田中医院、仙游县总医院等新院区建成后，将新增1746张床位。建设莆田学院附属医院省级区域医疗中心，将组建成立5个临床诊疗中心，30个名医“师带徒”工作室，壮大我市优秀医疗人才队伍，向大病“不出市”目标迈进一步。基层医疗服务持续改善，改造提升5个乡镇（街道）卫生院，建设17个符合国家标准的基层医疗卫生机构发热诊室，建设26个便民核酸采样点，让老百姓在家门口享受优质便捷的医疗服务。同时，建设医学检查检验结果互认共享平台，实现检验检查结果、医学影像资料等数据市内共享，让数据多跑路，患者少跑腿。
健康惠民“十大工程”还部署建设荔城区社会福利中心、莆田市孤弃儿童养护中心等，彰显了城市厚重人文底色。
生活惠民：让幸福指数的底色更饱满
民生实事映照为民初心。党的十八大以来，我市财政支持民生力度在不断加大。民生投入上，从2012年的86.6亿元，到2021年的187.8亿元，年均增长9%。今年，财政持续向民生倾斜。
生活惠民“十大工程”具体是打造“十个一批”工程，包括提升一批夜市街区、打造一批消费乐购、丰富一批公园业态、活化一批古街古厝、投用一批体育场所、开放一批文体场馆、举办一批文体活动、改造一批农贸市场、新建一批停车设施和解决一批市政堵点等。共安排49个项目，总投资26.13亿元。
发展为了群众，发展成果群众共享。通过实施生活惠民“十大工程”，“烟火气”将越来越浓郁，正荣财富中心等5条市级夜间经济示范区，42场“全闽乐购·约惠莆田”消费节，2场啤酒美食节和4场名果文化节，将让夜经济更繁荣。改造提升7个农贸市场，为群众带来便利、舒心的生活购物环境。群众关心的市区停车问题将得到缓解，新建6个立体停车场，新增停车位3148个。新建电动汽车公共充电桩200个和电动摩托车充电设施130处、充电接口4000个，也让车辆充电将越来越方便。
同时，重点打造“水上巴士”沿线两岸业态等9处休闲业态，活化投用兴化府历史文化街区等8处古街古厝，将让休闲娱乐越来越多样，让“荔林葱郁、白鹭翔空”成为百姓家门口的“诗和远方”。
枝叶关情，情暖民心。见筋见骨、落地见效。三个“十大工程”项目进展情况自9月份起实行月报告制度，市委、市政府督查室和市效能办加强督查考核，同时发挥好人大、政协等作用，加强群众和媒体监督，健全完善共享、衔接、评估、督导等机制，清单管理、闭环推进，推动各项工程落到实处，真正让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（记者 黄国清）
图为教育惠民“十大工程”之一的莆田八中新校区，今秋可实现部分楼栋投用。 记者 陈斌 摄
民心是最大的政治。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年，市委、市政府在实施50项为民办实事项目的基础上，经过前期充分调研、座谈、征求各方意见，立足普惠性、实效性，研究决定开展民生三个“十大工程”，聚焦教育惠民、健康惠民、生活惠民三大领域，精准发力，努力把群众牵肠挂肚、天天有感的事，办在急需时、办在心坎上，增强群众的获得感、幸福感和安全感。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
这三个“十大工程”，拟安排项目73个，总投资84.7亿元，要求在年内能基本完成或有明显形象进度，明年建市40周年前见成效。
教育惠民：让学有所教的期许更满足
今年7月6日下午，市委会议室迎来了一批特殊的客人，作为市委、市政府专门请来的“座上宾”，来自各行各业的11位市民代表参加了座谈会。市委书记付朝阳与他们面对面深入互动交流，听取意见建议。座谈中，市民代表格外关注教育。
“地瘦栽松柏，家贫子读书”。莆田崇文重教氛围浓厚，历史上出现2482名进士、21名状元、17名宰辅，是我市被誉为“海滨邹鲁”、“文献名邦”的生动注脚。新中国成立以来，有两院院士15名。
实施教育惠民“十大工程”，承载优良传统，顺应现实期盼，更关乎未来发展。
教育惠民“十大工程”细化为12个项目，总投资33.67亿元。以推进教育高质量发展为目标，大力推进项目建设，包括保障基础教育学位、拓展普惠学前教育、推动义务教育和普通高中优质均衡发展、建设木兰溪两岸高质量发展样板等方面。
据了解，实施教育惠民“十大工程”后，学前教育进一步普惠优质，公办幼儿园在园人数占比达62.5%、普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。基础教育学位进一步保障，建设莆田第一中学新度校区等7个新校区，新增11400个高中学位、10800个初中学位、5130个小学学位、3000个职业教育学位。优质教育资源进一步扩充，木兰溪两岸初中学校划定18个教研片区，小学划定50个片区，建成核心素养导向的课程建设试点校20所，形成义务教育优质均衡发展新生态，进一步缩小城乡教育差距，让教育公平惠及更多学生、更多家庭。
健康惠民：让病有所医的答卷更暖心
党的十八大以来，我市卫生健康事业取得长足发展，全市共投入35.64亿元实施329个医疗卫生建设项目，全市医疗机构床位数从12688张增加到15922张，卫技人员数从13755人增加到17527人。
对老百姓来说，“病有所医”是美好生活具体而直接的一个体现。如何不断解决好“看病难、看病贵”问题？怎样为人民群众提供更好的医疗卫生服务？
坚持问题导向，健康惠民“十大工程”包括建设省级区域医疗中心、部分医院新院区、乡镇卫生院、社会福利中心、孤弃儿童养护中心、医学检查检验结果互认共享平台等。具体有12个项目，总投资24.89亿元。
通过实施健康惠民“十大工程”，我市医疗设施建设持续加强，莆田中医院、仙游县总医院等新院区建成后，将新增1746张床位。建设莆田学院附属医院省级区域医疗中心，将组建成立5个临床诊疗中心，30个名医“师带徒”工作室，壮大我市优秀医疗人才队伍，向大病“不出市”目标迈进一步。基层医疗服务持续改善，改造提升5个乡镇（街道）卫生院，建设17个符合国家标准的基层医疗卫生机构发热诊室，建设26个便民核酸采样点，让老百姓在家门口享受优质便捷的医疗服务。同时，建设医学检查检验结果互认共享平台，实现检验检查结果、医学影像资料等数据市内共享，让数据多跑路，患者少跑腿。
健康惠民“十大工程”还部署建设荔城区社会福利中心、莆田市孤弃儿童养护中心等，彰显了城市厚重人文底色。
生活惠民：让幸福指数的底色更饱满
民生实事映照为民初心。党的十八大以来，我市财政支持民生力度在不断加大。民生投入上，从2012年的86.6亿元，到2021年的187.8亿元，年均增长9%。今年，财政持续向民生倾斜。
生活惠民“十大工程”具体是打造“十个一批”工程，包括提升一批夜市街区、打造一批消费乐购、丰富一批公园业态、活化一批古街古厝、投用一批体育场所、开放一批文体场馆、举办一批文体活动、改造一批农贸市场、新建一批停车设施和解决一批市政堵点等。共安排49个项目，总投资26.13亿元。
发展为了群众，发展成果群众共享。通过实施生活惠民“十大工程”，“烟火气”将越来越浓郁，正荣财富中心等5条市级夜间经济示范区，42场“全闽乐购·约惠莆田”消费节，2场啤酒美食节和4场名果文化节，将让夜经济更繁荣。改造提升7个农贸市场，为群众带来便利、舒心的生活购物环境。群众关心的市区停车问题将得到缓解，新建6个立体停车场，新增停车位3148个。新建电动汽车公共充电桩200个和电动摩托车充电设施130处、充电接口4000个，也让车辆充电将越来越方便。
同时，重点打造“水上巴士”沿线两岸业态等9处休闲业态，活化投用兴化府历史文化街区等8处古街古厝，将让休闲娱乐越来越多样，让“荔林葱郁、白鹭翔空”成为百姓家门口的“诗和远方”。
枝叶关情，情暖民心。见筋见骨、落地见效。三个“十大工程”项目进展情况自9月份起实行月报告制度，市委、市政府督查室和市效能办加强督查考核，同时发挥好人大、政协等作用，加强群众和媒体监督，健全完善共享、衔接、评估、督导等机制，清单管理、闭环推进，推动各项工程落到实处，真正让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（记者 黄国清）
图为教育惠民“十大工程”之一的莆田八中新校区，今秋可实现部分楼栋投用。 记者 陈斌 摄
#黄冈# 【罗田拓展电商渠道助力板栗销售】8月25日下午，罗田县领导到大河岸镇黄泥嘴村、月山庙村板栗收购点，与罗田县林业局、大河岸镇相关负责人就板栗收购、包装、物流环节中存在的问题开展现场办公。
板栗产业是罗田县重要的支柱性产业，今年通过政府发力、企业作为，由电商渠道销售的板栗占总销量的比例上升。
近年来，罗田县持续加大板栗产业发展力度，实现了“政府搭台，企业唱戏”。为大力促进电商带动板栗产业发展，罗田积极出台相应政策，建立健全生产、销售及加工企业的相互联动和互促机制，形成合理、科学、先进的板栗产业网络体系，有效提高了板栗产业发展水平。
大河岸镇月山庙村朱松柏说：“以前板栗销售渠道单一，卖不出价格。要想价格卖得高一点，我们还要自己剥出板栗仁。今年网上销售把板栗刺球炒火了，销量也增加了。”
板栗产业是罗田县重要的支柱性产业，今年通过政府发力、企业作为，由电商渠道销售的板栗占总销量的比例上升。
近年来，罗田县持续加大板栗产业发展力度，实现了“政府搭台，企业唱戏”。为大力促进电商带动板栗产业发展，罗田积极出台相应政策，建立健全生产、销售及加工企业的相互联动和互促机制，形成合理、科学、先进的板栗产业网络体系，有效提高了板栗产业发展水平。
大河岸镇月山庙村朱松柏说：“以前板栗销售渠道单一，卖不出价格。要想价格卖得高一点，我们还要自己剥出板栗仁。今年网上销售把板栗刺球炒火了，销量也增加了。”
✋热门推荐