【长江防洪:#警惕全流域大洪水#】众多预测显示,长江可能发生流域性大洪水,防洪体系面临严峻考验。“后面这半个月很关键。” 清华大学土木水利学院河流与生态研究所首席研究员周建军说,目前洪水主要集中在长江以南的中下游地区,8月上旬转移到长江以北以及上游。这意味着长江上游仍可能汛情加重,当前最重要的是要稳住上游。1998年就发生过全流域大洪水,是近三十年来中国最严重的一次洪灾,造成4150人死亡。(中国新闻周刊)

【后三峡时代长江防洪:对三峡的过度依赖和脆弱的“最后一道保险”】长江今年首个洪水红色预警出现在了鄱阳湖,这是洪水预警信号的最高等级。江西饶河鄱阳站水位超1998年水位0.13米,突破有水文记录以来的历史极值。鄱阳湖是长江进入下游之前的最后一个大面积“蓄水池”,下游城市的防汛压力,也随着鄱阳湖面积的扩大在不断增大。

为了减轻下游压力,长江委调度三峡水库将日均出库流量减少至22000立方米/秒。水利部长江水利委员会副总工程师陈桂亚表示,由于鄱阳湖湖口距离三峡水库较远,再加上鄱阳湖水系自身来水较大,所以三峡水库调度对鄱阳湖水位的调蓄作用很有限。

“三峡帮中下游肯定是减轻了一定负担,但是这样做是否合适,还值得商榷。”清华大学土木水利学院河流与生态研究所首席研究员据周建军介绍。根据规程,三峡不应该过多管下游,而是只拦截大洪水,主要保荆江安全。此次“长江1号洪水”,没有达到标准,三峡完全不应该拦蓄,中下游只要按照防洪标准和要求,洪水就可以解决。

而拦蓄中小洪水会占据三峡的防洪库容。“全流域洪水是否会到来,谁也说不准。如果真的遇到1954年那种大洪水,以三峡如今的防洪库容,非常捉襟见肘。”周建军说,虽然目前洪水主要集中在中下游地区,但8月上旬一般会转移到长江以北以及上游,长江上游仍可能汛情加重,发生大洪水。

此外周建军认为,长常年拦中小洪水,不但会增加三峡的防洪风险,而且由于中下游长期没有经过洪水,河道会发生萎缩,进一步增加泄洪风险。但现实却是, “这些年我们建设水利工程时要求很高,但是真正用时,恨不得把5年甚至1年一遇的洪水都消灭。”

在国家减灾委专家委员会委员程晓陶看来,三峡防洪要考虑的因素是多方面的“复杂性还取决于一个原因,长江还有崩岸的问题。”

7月13日,江西下发紧急通知,要求湖区所有“单退圩堤”必须于7月13日主动开闸清堰分蓄洪水。蓄滞洪区,是为保护重点地区免受水患划定的“主动受灾区”,多是洼地和湖泊,多建成于上世纪五六十年代江河缺乏大坝的时期。1998年大洪水后,国家呼吁退田还湖。“单退”是指民众搬出圩区,土地可以耕种,但在洪水时期要开闸分洪;“双退”则是退人退田,恢复蓄滞洪区的天然蓄洪能力。

蓄滞洪区是防洪体系中“最后一道保险”,但长期以来,却始终是最为薄弱的一环。周建军注意到,按照三峡的规划,目前长江城陵矶附近还有将近280亿立方米蓄洪容积的欠账。此前,在2016年,长江委防汛抗旱办公室副主任沈华中告诉媒体,长江中下游还应建好226亿~298亿立方米重要和一般蓄滞洪区,建设原计划在2020年前完成,但由于投资不到位,进度明显滞后。

此外,已有的蓄滞洪区,也长期存在管理的难题。2016年程晓陶带队前往安徽洪灾严重受灾地区调研。他注意到,1999年过后,当地17年没有较大的洪水,圩区民众侵占了行洪通道和湖泊调蓄容积。“这是造成当年安徽省湖圩地区严峻汛情和灾情的一个重要原因。”程晓陶说。

许多蓄滞洪区内部,早已被民众开垦为田地。 “双退”变成“单退”; “单退”的区域一个闸都没有打开。“老百姓认为,我这个地方1998年大洪水时(堤坝)都没有垮,只要坚持就能守住,干吗要开闸放水?”

“同样的圩区,现在被淹跟过去不一样了。”程晓陶解释,过去一个圩区被淹,里面是几亩地,损失一季庄稼,政府有救济,民政有保险,还有社会捐助,老百姓可以很快恢复生产。但是现在青壮劳动力离开农村,土地开始集约化经营,种植或养殖前期投入非常大,一旦受灾,损失都是几十万乃至上千万的量级,民政救济、农业保险难以帮助这些民众渡过难关。

另外,分蓄洪区的补偿办法也容易发生扯皮。“核灾首先要核资核产。年初,庄稼还未生产,洪水过后,政府提出按水稻等作物来补偿,民众却说,这里种植的是经济作物,因为单产更高,核资核产就变成扯皮的事。

周建军曾统计,全国这类区域有5000多万农业人口,条件差、安全风险大,这也是今年实现全面小康的重要短板。“我们跟地方政府座谈,都认为主动进洪才是长治久安的方案,但谁也不会主动选择这个方案。”程晓陶称,长江下游这么长的堤防,具体在哪个堤防泄洪,谁也不愿意。究其原因,从地方政府的利益来说,地方主动进洪,不如把堤防全线加高去跟国家争取到的资金更多。

在程晓陶看来,4年后的今天,面对新一轮的洪水,这些问题仍然是长江防洪的隐患。一旦决口,造成的后果要比以往更加严重。人们永远无法消灭洪水,如何与洪水共存,是一个永恒的话题。程晓陶坦言,制定于上世纪90代的《防洪法》,应对的是传统农业社会的洪水特征,已经严重落后,必须尽快修改。

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【国内首次!攀大高速将采用无人驾驶压路机作业!】今天,记者在攀大高速公路中坝互通项目建设现场看见,来自清华大学土木水利学院的刘天云研究员和他的研究生团队正在进行无人压路机自动碾压技术的测试工作。
测试完成后,无人压路机自动碾压技术将在中坝互通匝道路面铺筑工程中投入使用,为国内首次将这一技术运用到实际高速公路路面施工中。


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