#财经#新能源的大时代已经拉开，在新能源的一片欢呼声中，我们似乎有些不安，30年前的四川长虹，20年前的京东方，10年前的互联网+……在众人的贪婪声中，我们越来越惴惴不安……
6月以来，新能源行业反弹加速，部分中上游企业更创出历史新高，一时间对于新能源行业的溢美之词甚嚣尘上，很多投资者留言，认为我们这些保守者快要被时代淘汰了，更搬出了一位知名经济学家的言论“当下不投新能源，就像20年前没买房”，每当我听到这些，总有芒刺在背的感觉。
我上一次比较直观地接触新能源大概还要穿越到2005年，届时的天威保变光伏多晶硅价格大涨，也是我第一次了解光伏太阳能，那时还有个无锡尚德和中国首富施正荣，之后就是行业的大洗牌，不过那时的发展背景有一点与现在很像，就是高油价。
现在，在油价再次突破百元大关后，新能源又一次成为了世界话题，新能源车更是加速渗透占据市场，新能源的大时代已经拉开，当然资本市场也在过去三年给予了它们极高的估值和溢价，几乎就是一次从量变到质变的过程，但展望未来，我们认为，新能源正在加速进入成熟期，甚至接近于供需平衡的拐点。
先看看光伏，俄乌事件使得欧洲对于能源独立似乎有了迫切的需求，这也使得本轮光伏的行情出现了需求的空中加油，其实一切都是基于高油价，如果油价回归也许很多海外投资将没有那么迫切。而光伏行业越来越低的门槛使得产能的扩张正在不断加速，一旦海外订单出现回落，可以想象届时行业将进入一次痛苦的洗牌，而油价在百元以上的时间从历史来看从来都是罕见的。
再来看看新能源车，据统计，当下新能源车估算全年的销量已经突破500万辆，这是一个令人振奋的数字，国内每年的销售额大约2000多万辆，这也意味着新能源车在今年将突破25%的渗透率，令人欣喜，但问题是，之后呢？按照之前的五年规划，2025年25%的渗透率，现在已经达成，即使明后年达到30%，也只有20%的增长率，而整个汽车的保有量是固定的，甚至销量随着疫情是下降的，与此同时，大量传统车企如上汽、大众、BBA，都在用壮士断腕的决心进入新能源车的比拼，在行业跨越1的临界点后，究竟还能加速多久，而绝对的高估值又能维持多久，我们都带有一些担忧。
最后来聊聊居民投资，在过去三十年除了地产以外，大约有过几次跨时代的机遇，比如2005年后的互联网时代、2012年后苹果4代带来了移动互联时代，还有这次的新能源时代，但为何最终居民能够真切感受到财富增值的依然只有一二线核心城市的房产，因为只有房产才具有刚需与金融投资的双重属性，其他的更多承载的是社会属性，对百姓来说，如何投资那些机会，买股票吗？不管价格的买入吗？那无疑是一个笑谈。
最后，在新能源的一片欢呼声中，我们似乎有些不安，30年前的四川长虹，20年前的京东方，10年前的互联网+……在众人的贪婪声中，我们越来越惴惴不安……
6月以来，新能源行业反弹加速，部分中上游企业更创出历史新高，一时间对于新能源行业的溢美之词甚嚣尘上，很多投资者留言，认为我们这些保守者快要被时代淘汰了，更搬出了一位知名经济学家的言论“当下不投新能源，就像20年前没买房”，每当我听到这些，总有芒刺在背的感觉。
我上一次比较直观地接触新能源大概还要穿越到2005年，届时的天威保变光伏多晶硅价格大涨，也是我第一次了解光伏太阳能，那时还有个无锡尚德和中国首富施正荣，之后就是行业的大洗牌，不过那时的发展背景有一点与现在很像，就是高油价。
现在，在油价再次突破百元大关后，新能源又一次成为了世界话题，新能源车更是加速渗透占据市场，新能源的大时代已经拉开，当然资本市场也在过去三年给予了它们极高的估值和溢价，几乎就是一次从量变到质变的过程，但展望未来，我们认为，新能源正在加速进入成熟期，甚至接近于供需平衡的拐点。
先看看光伏，俄乌事件使得欧洲对于能源独立似乎有了迫切的需求，这也使得本轮光伏的行情出现了需求的空中加油，其实一切都是基于高油价，如果油价回归也许很多海外投资将没有那么迫切。而光伏行业越来越低的门槛使得产能的扩张正在不断加速，一旦海外订单出现回落，可以想象届时行业将进入一次痛苦的洗牌，而油价在百元以上的时间从历史来看从来都是罕见的。
再来看看新能源车，据统计，当下新能源车估算全年的销量已经突破500万辆，这是一个令人振奋的数字，国内每年的销售额大约2000多万辆，这也意味着新能源车在今年将突破25%的渗透率，令人欣喜，但问题是，之后呢？按照之前的五年规划，2025年25%的渗透率，现在已经达成，即使明后年达到30%，也只有20%的增长率，而整个汽车的保有量是固定的，甚至销量随着疫情是下降的，与此同时，大量传统车企如上汽、大众、BBA，都在用壮士断腕的决心进入新能源车的比拼，在行业跨越1的临界点后，究竟还能加速多久，而绝对的高估值又能维持多久，我们都带有一些担忧。
最后来聊聊居民投资，在过去三十年除了地产以外，大约有过几次跨时代的机遇，比如2005年后的互联网时代、2012年后苹果4代带来了移动互联时代，还有这次的新能源时代，但为何最终居民能够真切感受到财富增值的依然只有一二线核心城市的房产，因为只有房产才具有刚需与金融投资的双重属性，其他的更多承载的是社会属性，对百姓来说，如何投资那些机会，买股票吗？不管价格的买入吗？那无疑是一个笑谈。
最后，在新能源的一片欢呼声中，我们似乎有些不安，30年前的四川长虹，20年前的京东方，10年前的互联网+……在众人的贪婪声中，我们越来越惴惴不安……
我有几条助你鱼跃龙门的建议：
1 - 做任何事儿，你的启蒙老师都特别重要。
若你出道的时候没有出门遇名师的贵人运， 那么大量的阅读行业顶尖人才的自传就是最佳的捷径。
判断一个人未来有没有出息的重要依据，就是看他对自己行业祖师爷们的了解有多深。
如果一个人对自己的前辈先驱者都毫无了解，那么就代表他不仅会在日后犯下大量前人犯过无数遍的错误，同时也不知道该如何高效的前进。
2 - 人生就是无数小赌博汇成的大结果。
很多人终其一生都不明白，这世界上的所有事物都没有100%的成功率。
做任何的投资与博弈，都要想算清楚风险和收获的比率，且永远不要抱“绝对妥妥不可能出问题”的心态。
相反，凡事留一手保本保命的底牌，绝对是非凡的大智慧。
3 - 认清自己的角色，是你真正成熟的第一步。
我历来是坚信“天生我才必有用”的，尤其在目前这个百花齐放 万业争鸣的时代，总有一个位置是适合你发展的，只不过你没有找到而已。
无论你年轻与否，我都希望你要始终保持自己有一门兴趣在琢磨着，不是纯玩，而是想着如何把自己的兴趣不断的去精益求精。
4 - 投资的根本，就是看后面有多少人愿意为你抬轿子。
无论是正财还是偏门，只要跟钱有关 那就永远离不开“谁来接最后一棒”这个关键。
你的逻辑先抛开，你就问自己，你觉得之后会有多少人跟你的码？
有还是无，多还是少？
有且多，那就一定是个好玩意，无且少，那你就是最后接棒的傻瓜了。
5 - 人生周期各有不同，有的就是英雄出少年 有的注定二十年磨一剑。
人生最痛苦的事，莫过于你某一天终于迎来了自己的成熟，却发现自己的筹码都已经在过去的岁月中彻底浪费掉了。
我历来是非常尊重“成长曲线”和“人生周期”的；
猛虎、雄鹰、猎豹、巨熊都是强大的捕食者，但各自的猎物目标和狩猎方式各有不同。
人也是一样， 所以千万不要因为别人发财了，自己就急了。
不管是股票还是房产，其实每个周期看似都有人赚到钱，可背后的逻辑和原因不尽相同。
6 - 弱小和无知从来不是生存的障碍，傲慢才是。
真正善于赚钱的，一定都是极其善于掌握大势走向的人。
7 - 哪有一蹴而就，都是循序渐进。
一个人能够每年赚五万，一定是他最基础的体力变现；
一个人能够每年赚五十万，一定是他体力+技能的变现；
一个人能够每年赚五百万，一定是他体力+技能+宏观的变现；
一个人能够每年赚五千万，一定是他体力+技能+宏观+品德的变现；
专注于赚钱当然很重要，但是专注于你自身能力的提升，才是真正最重要的目标。
以后你就会慢慢发现，你的身价 绝对是和你的综合能力完美挂钩。
富是因为你内功够强，贫是因为你内功羸弱， 没什么借口和道理好讲。
后台经常会有人问我，手上如果有着40-50万，应该怎么打理，买什么房 买什么票。
对于这种问题，我的统一回答一概都是：
先想办法把自己的每年薪资或者收入提高到50万以上，这件事儿不容易，但是相比通过投资完成升阶却要容易得多。
这件事如果做不到，那么你去任何领域投资都大概率会沦为韭菜。
因为一个人如果连蛋炒饭都做不好吃，那又怎么可能炖好一锅佛跳墙呢？
1 - 做任何事儿，你的启蒙老师都特别重要。
若你出道的时候没有出门遇名师的贵人运， 那么大量的阅读行业顶尖人才的自传就是最佳的捷径。
判断一个人未来有没有出息的重要依据，就是看他对自己行业祖师爷们的了解有多深。
如果一个人对自己的前辈先驱者都毫无了解，那么就代表他不仅会在日后犯下大量前人犯过无数遍的错误，同时也不知道该如何高效的前进。
2 - 人生就是无数小赌博汇成的大结果。
很多人终其一生都不明白，这世界上的所有事物都没有100%的成功率。
做任何的投资与博弈，都要想算清楚风险和收获的比率，且永远不要抱“绝对妥妥不可能出问题”的心态。
相反，凡事留一手保本保命的底牌，绝对是非凡的大智慧。
3 - 认清自己的角色，是你真正成熟的第一步。
我历来是坚信“天生我才必有用”的，尤其在目前这个百花齐放 万业争鸣的时代，总有一个位置是适合你发展的，只不过你没有找到而已。
无论你年轻与否，我都希望你要始终保持自己有一门兴趣在琢磨着，不是纯玩，而是想着如何把自己的兴趣不断的去精益求精。
4 - 投资的根本，就是看后面有多少人愿意为你抬轿子。
无论是正财还是偏门，只要跟钱有关 那就永远离不开“谁来接最后一棒”这个关键。
你的逻辑先抛开，你就问自己，你觉得之后会有多少人跟你的码？
有还是无，多还是少？
有且多，那就一定是个好玩意，无且少，那你就是最后接棒的傻瓜了。
5 - 人生周期各有不同，有的就是英雄出少年 有的注定二十年磨一剑。
人生最痛苦的事，莫过于你某一天终于迎来了自己的成熟，却发现自己的筹码都已经在过去的岁月中彻底浪费掉了。
我历来是非常尊重“成长曲线”和“人生周期”的；
猛虎、雄鹰、猎豹、巨熊都是强大的捕食者，但各自的猎物目标和狩猎方式各有不同。
人也是一样， 所以千万不要因为别人发财了，自己就急了。
不管是股票还是房产，其实每个周期看似都有人赚到钱，可背后的逻辑和原因不尽相同。
6 - 弱小和无知从来不是生存的障碍，傲慢才是。
真正善于赚钱的，一定都是极其善于掌握大势走向的人。
7 - 哪有一蹴而就，都是循序渐进。
一个人能够每年赚五万，一定是他最基础的体力变现；
一个人能够每年赚五十万，一定是他体力+技能的变现；
一个人能够每年赚五百万，一定是他体力+技能+宏观的变现；
一个人能够每年赚五千万，一定是他体力+技能+宏观+品德的变现；
专注于赚钱当然很重要，但是专注于你自身能力的提升，才是真正最重要的目标。
以后你就会慢慢发现，你的身价 绝对是和你的综合能力完美挂钩。
富是因为你内功够强，贫是因为你内功羸弱， 没什么借口和道理好讲。
后台经常会有人问我，手上如果有着40-50万，应该怎么打理，买什么房 买什么票。
对于这种问题，我的统一回答一概都是：
先想办法把自己的每年薪资或者收入提高到50万以上，这件事儿不容易，但是相比通过投资完成升阶却要容易得多。
这件事如果做不到，那么你去任何领域投资都大概率会沦为韭菜。
因为一个人如果连蛋炒饭都做不好吃，那又怎么可能炖好一锅佛跳墙呢？
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【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
【财政政策发力，稳经济保民生（经济新方位）】
5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》正式发布，推出六方面33项措施，其中有24项直接涉及财政职能，涵盖税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。财政部门如何将这些政策落实落细?近日，财政部举行新闻发布会，解答社会关切。
“退、缓、补、购、奖”，多措并举保主体
4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元
稳经济，要让市场主体真解渴、早受益。财政政策聚焦市场主体实际困难，通过“退、缓、补、购、奖”等多种方式，精准发力，纾困解难。
进一步加大增值税留抵退税政策力度。在实施好前期已出台政策的基础上，扩大留抵退税政策适用范围，将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业企业新纳入政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。年内各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。
财政部部长助理欧文汉表示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额约1.34万亿元。下一步将加快退税进度，小微企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵退税集中退还上半年基本完成。
中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。财税政策通过多种方式，给予中小微企业更多帮扶——
缓：将符合条件的中小微企业、个体工商户的3项社会保险单位缴费部分，以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限，延长到今年年底;同时，将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项保险费政策，扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业。
补：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，加大扩岗补助等支持，全力支持企业稳岗发展。
购：降低中小企业参与政府采购的门槛，调整小微企业的价格评审优惠。为中小企业添订单、增动力、稳预期。
奖：指导督促国家融资担保基金落实再担保合作业务规模不低于1万亿元的要求，下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。
“这些政策为企业特别是中小微企业及时‘止血’‘补血’;加上金融政策的支持，助力企业渡过经济下行难关。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
稳投资、促消费、畅循环，靠前发力稳增长
今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕
今年以来，面对经济下行压力，财政政策稳字当头、靠前发力，在稳投资、促消费、畅循环方面，增量措施分量足。
有效投资对稳增长具有关键作用。今年以来，财政部门持续加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资方形成稳定预期。截至5月27日，已累计发行新增专项债券1.85万亿元，占已下达限额的54%，较去年同期增加约1.36万亿元。国务院要求，今年新增专项债券要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用完毕。
欧文汉表示，为完成好这项任务，已将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围。同时，中央财政将按月做好专项债券发行使用进度通报预警等工作，地方财政将及时拨付资金到项目单位，优先支持在建和前期工作充分的成熟项目。
出台措施稳住粮食安全“压舱石”，做好能源保供。欧文汉表示，在前期农资补贴已发放200亿元基础上，再次下达100亿元，适当提高稻谷、小麦最低收购价，提高粮食安全保障能力。支持建立健全煤炭产量激励约束政策机制，推动煤炭等能源资源增产增储。
为支持促进居民消费持续恢复，释放内需潜力，财政部下发通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，预计将减征车购税600亿元。
为保持产业链供应链稳定，财政部积极采取措施，支持打通产业链“断点”和供应链“堵点”，畅通经济循环。
一是加大对重点产业链稳定运行的支持力度。包括加大增值税留抵退税力度，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业等。
二是加大对民航等行业企业纾困发展的支持力度。暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等措施，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。
三是加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展;安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动;安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设。
四是加大对降低市场主体运营成本的支持力度。今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免;对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。欧文汉表示，财政部已部署各地细化完善本地区税收减免政策，加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。
“这些举措精准、务实、及时，政策力度和节奏超预期，稳经济的政策效应将逐步显现。” 中国财政科学研究院研究员石英华认为，提升财政政策效能，须统筹好财政资源，及时纾解预算执行和政策实施中可能存在的阻滞。“接下来，相关部门要关注政策实施的‘最后一公里’，尽可能减少政策时滞。”
强化保障、压实责任，兜牢“底线”保民生
中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达
越是困难时刻，越要关注民生。此次一揽子政策中，明确要完善农业转移人口支持政策。完善对困难群众的生活保障，兜牢兜实基本民生底线。
据介绍，目前中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达，当物价涨幅达到规定条件时，将及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
当前，部分地区基层财政比较困难，保基本民生、保工资、保运转的“三保”问题备受关注。财政部预算司司长王建凡表示，为落实“三保”硬任务，今年中央对地方转移支付近9.8万亿元，比上年增加约1.5万亿元，具备条件的5月底前已全部下达。目前地方财政运行平稳有序，基层“三保”支出得到有效保障。财政部将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，并将疫苗接种、患者救治、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为重要内容进行保障。
欧文汉表示，目前财政部门充分运用财政资金直达机制，保障民生补助资金精准直达受益对象。财政部门将进一步强化直达资金监控管理，严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保资金精准用于基本民生。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 02 版)
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