【硬联通、软联通、心联通 如何高质量建设“空中丝绸之路”？】 #河南人眼中的空中丝路##空中丝绸之路这五年# 郑州是空中丝绸之路启航的地方。五年来，以郑州机场为代表的一批航空枢纽、航空运输企业、机场建设企业、民航院校、社会团体，在抗击疫情、航空运输、临空经济、国际合作等领域积极推动“空中丝绸之路”建设，为共建“一带一路”倡议走深走实做出了民航贡献。

11月16日，在郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上，中国民航局发展计划司司长韩钧带领大家回顾了“十三五”时期民航事业的卓越成就，探讨“十四五”时期建设方向。

“十三五”以来 “硬联通”成效显著，“软联通”稳步推进，“心联通”持续深化

“十三五”以来，中国民航始终坚持共商，共建，共享，与共建国家同心同向，在航空安全、服务品质、行业规模、保障能力、发展质量、国际合作等方面取得积极进展。

基础设施“硬联通”成效显著。中国民航加快建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大世界机场群、国际航空枢纽、区域航空枢纽，建成一批机场新建和改扩建工程，全国千万级机场数量增加到39个。积极助力共建国家民航基础设施发展，累计参与30余个共建国家的民航基础设施建设项目，其中郑州机场三期扩建北货运区工程建成投产，货运保障能力明显提升。机场还将进一步提升飞行区、航站区等服务能力。

规则标准“软联通”稳步推进。中国已与99个共建国家签署双边航空运输协定，与28个共建国家建立双边适航关系，通航50个共建国家，往返共建国家航班总量约占中国国际航班总量的60%。其中，郑州国际航空货运枢纽保障能力大幅提升，机场年货邮吞吐量提升至70.5万吨，国际客货运航线47条，通达20个国家35个城市。特别是新冠肺炎疫情发生以来，郑州—卢森堡空中丝绸之路不停航、不停飞，为全球防疫物资运输和供应链稳定做出了积极贡献。

人文交流“心联通”持续深化。建立中国民航“一带一路”合作平台，面向共建国家举办各类航空专业培训近30个。特别是新冠肺炎疫情发生以来，空中丝绸之路为全球抗疫搭建生命通道，为稳定畅通国际供应链、共建国家携手同心抗击疫情提供重要支撑。

“十四五”如何做？五个目标，八个落实

在韩钧看来，“十四五”时期高质量建设空中丝绸之路，将努力实现五大发展目标：一是优化完善航空枢纽格局，加强航线网络互联互通，推动“硬联通”迈上新台阶；二是加强政策对接和标准联通，积极参与多边国际民航治理，加快“软联通”实现新突破；三是建立健全合作机制，拓展人文交流领域，促进“心联通”取得新进展；四是增强风险防控能力，提升安全水平，推进航空安全水平再上新台阶；五是加强“空中丝绸之路”品牌建设，进一步扩大朋友圈，稳步推动国际影响力、感召力、塑造力实现新提升。

在韩钧看来，“十四五”时期高质量建设“空中丝绸之路”将重点深化落实八个领域工作：

第一，深化中国国际航空枢纽的建设与开放发展。以突破资源容量瓶颈为重点，以枢纽机场建设为抓手，持续增强枢纽机场集疏转运及辐射带动能力，加快打造世界级机场群、国际航空枢纽、区域航空枢纽，不断完善中国航空枢纽功能体系。

第二，深化航线网络，互联互通。我们将以周边融、走廊通、通道畅为导向，积极推动开辟和加密面向共建国家的航线航班，畅通国际航空运输通道体系，加快打造“一圈六廊五通道”，形成与对外开放格局相适应、安全高效的通道格局。

第三，深化民航基础设施领域合作。我们愿与有关共建国家一道，按照相互尊重、合作共赢、市场运作、坚持法治的原则，持续推动开展民航基础设施建设项目合作。

第四，深化科技创新合作。通过全面推动民航业的数字化、智能化和智慧化转型，不断提高民航系统的运行效率，着力提升旅客航空出行的便捷度舒适度，与共建国家互学互鉴，扩大智慧民航建设国际交流合作，加强国际化科研环境建设，加强相关人才国际交流。

第五，深化规则标准联通。与共建国家加强民航发展战略对接规划衔接，更好满足各国人民美好航空出行需求，加强民航运行标准体系相互兼容，促进民航装备制造国际产能合作。

第六，深化人文交流合作。与共建国家畅通交流渠道，丰富交流内容，深化民航领域教育培训合作，鼓励共建国家民航企业、非政府组织对话沟通，助力打造“民航＋体育”、“民航＋贸易”合作。

第七，以打造优质高效的航空物流网为重点，统筹推进与共建国家在航空装备制造、飞机维修、飞机租赁等领域合作。

第八，深化合作平台建设。充分发挥“一带一路”国际合作高峰论坛、中国民航“一带一路”合作平台等平台的桥梁作用，促进与共建国家交流思想深化合作凝聚共识共谋发展。

#市场监管动态# 【金砖国家反垄断政策协调委员会会议召开】11月15日，金砖国家反垄断政策协调委员会会议以视频形式召开。会议由中国国家市场监督管理总局（国家反垄断局）主办，国家市场监督管理总局副局长、国家反垄断局局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖出席会议并发言。巴西经济防务行政理事会委员维克托•奥利维拉•费尔南德斯、俄罗斯联邦反垄断局局长马克西姆•沙思科利斯基、印度竞争委员会代理主席桑吉塔•沃玛、南非竞争委员会委员多丽丝•切佩出席会议。会上，金砖国家与会代表分别进行了经验交流、实践分享与共同展望，一致表示将秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神，继续携手同行，进一步深化反垄断交流合作，夯实合作成果，保护市场公平竞争，促进金砖国家经贸健康可持续发展。印度介绍了将于2023年10月在新德里召开的第八届金砖国家国际竞争大会筹备进展。
金砖国家与会代表感谢中国国家市场监督管理总局（国家反垄断局）主办本届金砖国家反垄断政策协调委员会会议，高度赞扬中方作为2022年东道主在推进反垄断和竞争政策领域合作交流方面所做出的不懈努力，并对会议取得的各项成果表示肯定。
国家市场监督管理总局反垄断总监许新建，竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司、国际合作司相关负责同志陪同参加会议。

【驻安哥拉大使出席华为安哥拉公司科技园揭幕仪式】
　　11月14日，安哥拉总统洛伦索为华为安哥拉公司科技园揭幕，驻安哥拉大使龚韬应邀出席揭幕仪式并致辞。安哥拉总统夫人安娜·洛伦索，经济协调国务部长儒尼奥尔、国务部长兼总统军办主任富尔塔多，电信、信息技术和新闻部长奥利韦拉、外交部长安东尼奥、财政部长达韦斯、司法和人权部长洛佩斯、国土管理部长达丰塞卡、教育部长格里洛，罗安达省长奥姆梅以及使馆经商参赞陆玉忠、华为南部非洲地区部总裁陈雷等参加仪式。
　　龚大使表示，华为是信息通信领域的领军企业。多年以来，华为安哥拉公司一直高度重视履行社会责任，全力普及推广通信技术知识，创造就业机会，培养当地青年人才，对推动当地发展作出了长足贡献，为中安人才交流和数字合作搭建了良好平台。此次华为在安投资建设科技园，充分体现了华为“在安哥拉，为安哥拉”的初心，必将促进安创新发展和数字化转型，助力安ICT专业技术人才成长。
　　龚大使强调，中安两国是守望相助、风雨同舟的好伙伴、好兄弟，友好合作一直是双边关系的主旋律。近年来，在两国元首的亲自关心和推动下，中安战略伙伴关系不断深化，政治互信和传统友谊不断加深，务实合作成果丰硕，双边关系始终保持高水平、全方位发展，为促进两国共同发展作出贡献，给两国人民带来实实在在的利益。上个月，中国共产党二十大胜利闭幕，对中国未来发展做出重大战略部署，强调中国将继续扩大开放、合作共赢。中安经济互补性强，合作前景广阔，中方对中安合作未来发展始终充满信心并保持乐观。明年是中安建交40周年，中方愿在新的历史起点上，同安方一道努力，加快推进两国发展战略对接，深化高新技术领域合作，扎实推进数字经济、信息通信、人力资源培训等各领域务实合作，助力安加快实现经济多元化目标，提升安可持续发展能力，不断丰富两国战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民。
　　龚大使指出，华为是中国高科技行业的代表性企业，也是5G标准的引领者和推动者，中方支持企业与安方开展5G等通信技术合作，共同打造中安合作的新亮点，助力安哥拉数字经济发展。希望华为安哥拉公司继续开拓创新，积极履行社会责任，用心回馈当地社会，为安培养更多优秀青年技术人才，更好促进两国数字领域交流合作。
　　奥利韦拉在致辞中表示，华为是安哥拉政府在电信和信息技术领域的重要合作伙伴。20年前，华为正式进入安哥拉市场，此后一直在安深耕，并通过同安合作开展“未来种子”等倡议，为安通信技术人才培养作出重要贡献。此次华为在安投资建设科技园，展现了安哥拉同中国相互理解和信任的牢固伙伴关系。相信其落成将不仅为安哥拉青年提供更多高水平培训和就业机会，助力安哥拉实现新的更大发展，也将惠及其他非洲国家。
　　陈雷表示，中安两国即将迎来建交40周年，两国政府正携手推进落实中非合作论坛第八届部长级会议成果，积极利用“九项工程”带来的机遇开展合作。华为作为中国企业，十分荣幸能够在这一历史时刻启用在安投资8000万美元建设的科技园。20年来，华为深深扎根安哥拉，始终投身于为客户创造价值，为安哥拉经济社会可持续发展和人民生活改善发挥积极作用。通过人才培养和联合创新，华为将不断为各行各业提供数字解决方案，增加安哥拉年轻人和企业的全球竞争力，让安哥拉的明天更加光明。（来源：驻安哥拉使馆）