【自贸观察|“中国洋浦港”首艘注册船舶启航】
编者按： 6月16日，海南日报第6版“自贸观察|焦点”聚焦了“中国洋浦港”首艘注册船舶——“中远海运兴旺”轮启航。“中远海运兴旺”轮从诞生开始，就聚焦了世界的目光。因为它是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮，成为海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的历史性标志。海南将以“中国洋浦港”为船籍港，实施更加开放的船舶运输政策。以下是版面图和详细报道↓
6月14日2时18分，随着几声汽笛声，受大雾天气影响延误了两天的“中远海运兴旺”轮驶离大连中远海运重工码头，向上海进发。几天后，它将从上海出发，前往澳大利亚及巴西，开启自己的首航，船尾的“中国洋浦港”五个大字将伴随着“中远海运兴旺”轮“扬帆”海内外。
“中远海运兴旺”轮从诞生开始，就聚焦了世界的目光。因为它是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮，成为海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的历史性标志。
为了让“中远海运兴旺”轮早日下水，海南海事局设立了“一窗受理、协同审批、全程服务”船舶登记“一事通办”模式，精简申请材料，共减免重复申请材料30余项，减幅达40%。从6月1日接到申请，海南海事局6月3日就办结了所有海事相关证书，6月4日就给“中远海运兴旺”轮船东颁发了船籍证书、所有权登记证书等16本海事相关证书。这背后，海南自由贸易港洋浦经济开发区极力争取、做好服务，跑出了海南自贸港建设的“加速度”。
首船兴旺扬帆
洋浦首单船舶注册登记和首单船舶融资租赁项目正式落地
“‘中远海运兴旺’轮作为‘中国洋浦港’首艘注册的国际船舶，下水首航意义十分重大，将对海南自贸港建设产生积极影响。”6月12日，在大连出席“中远海运兴旺”轮交付使用仪式的洋浦经济开发区管委会港航首席运营官王坚敏掩饰不住内心的兴奋，他说，随着“中国洋浦港”船籍港登记政策效应的不断放大，越来越多的船舶将选择“中国洋浦港”作为船籍港来注册登记。
据介绍，早在2018年12月29日，中远海运集团就在洋浦小铲滩码头开通了“海南—东盟（新加坡）”班轮航线，这是我省开通的首条集装箱班轮国际航线，不仅打通了我国西部地区通过洋浦南行至新加坡的直航通道，也打通了我国沿海港口货物通过洋浦中转至东南亚的新通道。
去年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，支持洋浦港吸引国内外货源，发展国际中转运输业务，培育成为区域国际集装箱枢纽港。今年2月，省政府要求洋浦对标世界最高水平的开放形态，以提升面向太平洋、印度洋航运资源配置能力为主线，加快港航基础设施建设、航运制度创新、航线布局优化、航运要素集聚，高标准、高质量将洋浦港建设成为西部陆海新通道航运枢纽。
洋浦工委管委会高度重视海南自贸港国际船舶登记制度政策，从2019年10月起就开始积极推动该项政策落地实施，不仅争取到国家层面的支持，还促成中远海运集团、工商银行两家央企在船舶融资租赁业务上达成了初步合作意向。据洋浦交通运输与海洋局局长黄澎介绍，为了让船舶注册登记和船舶融资租赁项目早日落地，洋浦成立工作专班，健全工作机制，深入拜访企业，研究探索推进各项前期工作，积极推动这两项业务加快在洋浦落地。
今年4月13日，在海南自由贸易试验区（港）建设集中开工和签约海口主会场，洋浦与中远海运、工银金融租赁有限公司（下称工银租赁）等企业签署合作协议。其中，首单船舶注册登记项目是与中远海运特种运输股份有限公司（下称中远海特）签订合作意向协议，中远海特委托工银租赁通过融资租赁方式获得的第一艘纸浆运输船的船籍港注册为“中国洋浦港”。这标志着洋浦首单船舶注册登记和首单船舶融资租赁项目正式落地，也预示着洋浦港航产业将进入跨越式发展阶段，对洋浦在海南自贸港建设背景下集聚航运要素，推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和海南自由贸易港国际船舶登记中心建设具有重要意义。
为了加快“中远海运兴旺”轮的建设进度，负责建造该轮的大连中远海运重工公司在施工方案、工序节拍、材料配备等方面进行了全面优化，精准管控，抢回了因新冠肺炎疫情影响延误了1个多月的工期。“中远海运兴旺”轮建造经理郝壮岚告诉海南日报记者，“中远海运兴旺”轮是这个系列船型里的第7艘，为了早日交付使用，公司增加施工人手，多个工序同时进行，最多时施工人员达到了200人，从开工到交付，工期约260天。
经过多方努力，6月1日海南海事局给“中远海运兴旺”轮签发了《船舶国籍证书》，6月4日颁发了整套海事相关证书，确保了“中远海运兴旺”轮在6月12日顺利交付使用。
实施更加开放的船舶运输政策
“中国洋浦港”船舶可享出口退税等多项优惠政策
据了解，世界较为成熟的自由贸易港多为航运发达的地区，例如以“新加坡”名义注册的船舶总吨位排名世界第五，注册船舶达4500艘、9600多万总吨。而此前在海南注册的国际航行船舶仅有54艘、172万总吨，发展空间巨大。
近两年来海南海事部门围绕海南自贸港建设发展需求，对标世界航运业最高水平开放形态，积极为推动海南自贸港航运业高质量发展出谋划策，主动对接和争取交通运输部的支持，承接了交通运输部、海南省政府的“建立更为开放的国际船舶登记制度，建设海南自由贸易港国际船舶登记中心”的重大工作任务。今年4月13日，交通运输部海事局批准“中国洋浦港”作为国际船舶船籍港注册地，为进一步探索建立符合我国国情具有海南自由贸易港特色的国际船舶登记制度、服务西部陆海新通道建设奠定了坚实的基础。
《海南自由贸易港建设总体方案》提出，“建立更加自由开放的航运制度。建设‘中国洋浦港’船籍港。支持海南自由贸易港开展船舶登记。”“海南自由贸易港里有个‘港’字，而洋浦是海南最好的港口之一，在洋浦建设西部陆海新通道国际航运枢纽，能够连接国内外贸易航线，这也是省里要求洋浦建设海南自由贸易港先行区、示范区的重要所在。”王坚敏介绍，“中国洋浦港”船籍港注册是国家为海南“量身定制”的政策，注册“中国洋浦港”船籍港的船舶，不但可以享受出口退税政策，还可以在洋浦加注保税燃料油，降低了企业成本。对于境内建造，以“中国洋浦港”作为船籍港，从事国际运输视同出口的，可以享受出口退税，船舶所在的航运公司可享受相关普惠政策。
2019年，中远海运集团在完成对海南港航的股权重组，依托洋浦港，组织开行至新加坡、越南、澳大利亚、新西兰等国家主要港口的国际中转或直达航线，培育至南亚、欧洲、美洲、中东等地区的远洋航线。中远海运集团将依托海南自贸港，设立洋浦航运交易所，研究建立洋浦港保税油供应中心，发展以保税船供油为特色的大宗商品贸易，培育修造船、油品加工与供应、特色产品加工和高端航运服务等产业。
中远海运集团副总经理黄小文表示，随着海南自由贸易港政策的落地，中远海运集团高度重视在海南的产业布局，除了把更多的船舶注册为“中国洋浦港”，同时还将与海南加强合作，开通更多的国内外贸易航线，将洋浦港培育成为区域国际集装箱枢纽港和国际贸易陆海新通道的支点。
“洋浦今年将建立更加开放的海南自贸港海运政策体系，推动实施更加开放的国际船舶登记制度，为国际船舶登记提供‘一站式’服务。”黄澎说。
港航产业即将迈上“快车道”
推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和物流中心建设
6月13日上午，海南自由贸易港重点项目集中签约仪式在海口举行，其中5个项目正式签约落户洋浦，涉及航空装备制造、智慧物流、融资租赁、石油贸易等产业。这意味着，受“中国洋浦港”船籍港、船舶融资租赁业务和保税油加注等优惠政策的叠加影响，洋浦或将成为全球企业关注的焦点。
洋浦经济开发区是国务院1992年批准设立的我国第一个由外商成片开发、享受保税区政策的国家级开发区，承担海南对外开放“排头兵”重任。作为海南自由贸易港重点园区之一，洋浦目前正推动成为自贸港政策海关监管功能先行先试区，承担未来全岛自贸港正式封关前有关压力测试。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》要求，海南将在2025年前在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。根据海南自由贸易港建设需要，增设海关特殊监管区域。
6月8日，海关总署副署长李国在国新办召开的新闻发布会上表示，在洋浦综合保税港区内将率先实行“一线”放开、“二线”管住的创新管理制度，率先实施一系列的有利于贸易便利化自由化的措施，从而为海南自由贸易港的建设进行探索和积累经验。“从这个意义上来讲，建设好、实施好洋浦保税港区，为全岛封关运行，全面实施自由贸易港的政策将发挥重要的探索和基础性的作用。”李国说。
《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》第十六条规定，对注册在洋浦保税港区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等不具备实际入区条件的大型设备，予以保税，按物流实际需要，实行异地委托监管。
业内人士表示，随着海南自贸港船舶注册登记、船舶融资租赁业务等政策的落地，洋浦港航产业即将进入快速发展阶段，对洋浦在海南自贸港建设背景下集聚航运要素，推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和物流中心建设具有重要意义，给海南自贸港提供了更广阔的发展空间。
作为我国最大的金融租赁公司，工银租赁专注于飞机、船舶，以及重点领域大型设备的租赁业务。6月12日，工银租赁总裁赵桂才在接受海南日报记者采访时表示，工银租赁和中远海特将依托洋浦经开区区位、港口、政策优势，共同支持海南全面深化改革开放，助力海南自由贸易港建设，实现多方共赢发展。
“未来洋浦将把‘中国洋浦港’船籍港建设当作重要产业来抓，争取更多的航运企业来洋浦投资，成为国内拥有船舶登记注册最多的船籍港之一。”王坚敏告诉海南日报记者。
洋浦工委书记周军平表示，要举全区之力把保税港区这壶水“烧开”，把保税港区打造成为海南自贸港建设的“样板间”。
原标题：
海南将以“中国洋浦港”为船籍港，实施更加开放的船舶运输政策
“中国洋浦港”首艘注册船舶启航
来源：海南日报客户端
编者按： 6月16日，海南日报第6版“自贸观察|焦点”聚焦了“中国洋浦港”首艘注册船舶——“中远海运兴旺”轮启航。“中远海运兴旺”轮从诞生开始，就聚焦了世界的目光。因为它是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮，成为海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的历史性标志。海南将以“中国洋浦港”为船籍港，实施更加开放的船舶运输政策。以下是版面图和详细报道↓
6月14日2时18分，随着几声汽笛声，受大雾天气影响延误了两天的“中远海运兴旺”轮驶离大连中远海运重工码头，向上海进发。几天后，它将从上海出发，前往澳大利亚及巴西，开启自己的首航，船尾的“中国洋浦港”五个大字将伴随着“中远海运兴旺”轮“扬帆”海内外。
“中远海运兴旺”轮从诞生开始，就聚焦了世界的目光。因为它是6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮，成为海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的历史性标志。
为了让“中远海运兴旺”轮早日下水，海南海事局设立了“一窗受理、协同审批、全程服务”船舶登记“一事通办”模式，精简申请材料，共减免重复申请材料30余项，减幅达40%。从6月1日接到申请，海南海事局6月3日就办结了所有海事相关证书，6月4日就给“中远海运兴旺”轮船东颁发了船籍证书、所有权登记证书等16本海事相关证书。这背后，海南自由贸易港洋浦经济开发区极力争取、做好服务，跑出了海南自贸港建设的“加速度”。
首船兴旺扬帆
洋浦首单船舶注册登记和首单船舶融资租赁项目正式落地
“‘中远海运兴旺’轮作为‘中国洋浦港’首艘注册的国际船舶，下水首航意义十分重大，将对海南自贸港建设产生积极影响。”6月12日，在大连出席“中远海运兴旺”轮交付使用仪式的洋浦经济开发区管委会港航首席运营官王坚敏掩饰不住内心的兴奋，他说，随着“中国洋浦港”船籍港登记政策效应的不断放大，越来越多的船舶将选择“中国洋浦港”作为船籍港来注册登记。
据介绍，早在2018年12月29日，中远海运集团就在洋浦小铲滩码头开通了“海南—东盟（新加坡）”班轮航线，这是我省开通的首条集装箱班轮国际航线，不仅打通了我国西部地区通过洋浦南行至新加坡的直航通道，也打通了我国沿海港口货物通过洋浦中转至东南亚的新通道。
去年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，支持洋浦港吸引国内外货源，发展国际中转运输业务，培育成为区域国际集装箱枢纽港。今年2月，省政府要求洋浦对标世界最高水平的开放形态，以提升面向太平洋、印度洋航运资源配置能力为主线，加快港航基础设施建设、航运制度创新、航线布局优化、航运要素集聚，高标准、高质量将洋浦港建设成为西部陆海新通道航运枢纽。
洋浦工委管委会高度重视海南自贸港国际船舶登记制度政策，从2019年10月起就开始积极推动该项政策落地实施，不仅争取到国家层面的支持，还促成中远海运集团、工商银行两家央企在船舶融资租赁业务上达成了初步合作意向。据洋浦交通运输与海洋局局长黄澎介绍，为了让船舶注册登记和船舶融资租赁项目早日落地，洋浦成立工作专班，健全工作机制，深入拜访企业，研究探索推进各项前期工作，积极推动这两项业务加快在洋浦落地。
今年4月13日，在海南自由贸易试验区（港）建设集中开工和签约海口主会场，洋浦与中远海运、工银金融租赁有限公司（下称工银租赁）等企业签署合作协议。其中，首单船舶注册登记项目是与中远海运特种运输股份有限公司（下称中远海特）签订合作意向协议，中远海特委托工银租赁通过融资租赁方式获得的第一艘纸浆运输船的船籍港注册为“中国洋浦港”。这标志着洋浦首单船舶注册登记和首单船舶融资租赁项目正式落地，也预示着洋浦港航产业将进入跨越式发展阶段，对洋浦在海南自贸港建设背景下集聚航运要素，推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和海南自由贸易港国际船舶登记中心建设具有重要意义。
为了加快“中远海运兴旺”轮的建设进度，负责建造该轮的大连中远海运重工公司在施工方案、工序节拍、材料配备等方面进行了全面优化，精准管控，抢回了因新冠肺炎疫情影响延误了1个多月的工期。“中远海运兴旺”轮建造经理郝壮岚告诉海南日报记者，“中远海运兴旺”轮是这个系列船型里的第7艘，为了早日交付使用，公司增加施工人手，多个工序同时进行，最多时施工人员达到了200人，从开工到交付，工期约260天。
经过多方努力，6月1日海南海事局给“中远海运兴旺”轮签发了《船舶国籍证书》，6月4日颁发了整套海事相关证书，确保了“中远海运兴旺”轮在6月12日顺利交付使用。
实施更加开放的船舶运输政策
“中国洋浦港”船舶可享出口退税等多项优惠政策
据了解，世界较为成熟的自由贸易港多为航运发达的地区，例如以“新加坡”名义注册的船舶总吨位排名世界第五，注册船舶达4500艘、9600多万总吨。而此前在海南注册的国际航行船舶仅有54艘、172万总吨，发展空间巨大。
近两年来海南海事部门围绕海南自贸港建设发展需求，对标世界航运业最高水平开放形态，积极为推动海南自贸港航运业高质量发展出谋划策，主动对接和争取交通运输部的支持，承接了交通运输部、海南省政府的“建立更为开放的国际船舶登记制度，建设海南自由贸易港国际船舶登记中心”的重大工作任务。今年4月13日，交通运输部海事局批准“中国洋浦港”作为国际船舶船籍港注册地，为进一步探索建立符合我国国情具有海南自由贸易港特色的国际船舶登记制度、服务西部陆海新通道建设奠定了坚实的基础。
《海南自由贸易港建设总体方案》提出，“建立更加自由开放的航运制度。建设‘中国洋浦港’船籍港。支持海南自由贸易港开展船舶登记。”“海南自由贸易港里有个‘港’字，而洋浦是海南最好的港口之一，在洋浦建设西部陆海新通道国际航运枢纽，能够连接国内外贸易航线，这也是省里要求洋浦建设海南自由贸易港先行区、示范区的重要所在。”王坚敏介绍，“中国洋浦港”船籍港注册是国家为海南“量身定制”的政策，注册“中国洋浦港”船籍港的船舶，不但可以享受出口退税政策，还可以在洋浦加注保税燃料油，降低了企业成本。对于境内建造，以“中国洋浦港”作为船籍港，从事国际运输视同出口的，可以享受出口退税，船舶所在的航运公司可享受相关普惠政策。
2019年，中远海运集团在完成对海南港航的股权重组，依托洋浦港，组织开行至新加坡、越南、澳大利亚、新西兰等国家主要港口的国际中转或直达航线，培育至南亚、欧洲、美洲、中东等地区的远洋航线。中远海运集团将依托海南自贸港，设立洋浦航运交易所，研究建立洋浦港保税油供应中心，发展以保税船供油为特色的大宗商品贸易，培育修造船、油品加工与供应、特色产品加工和高端航运服务等产业。
中远海运集团副总经理黄小文表示，随着海南自由贸易港政策的落地，中远海运集团高度重视在海南的产业布局，除了把更多的船舶注册为“中国洋浦港”，同时还将与海南加强合作，开通更多的国内外贸易航线，将洋浦港培育成为区域国际集装箱枢纽港和国际贸易陆海新通道的支点。
“洋浦今年将建立更加开放的海南自贸港海运政策体系，推动实施更加开放的国际船舶登记制度，为国际船舶登记提供‘一站式’服务。”黄澎说。
港航产业即将迈上“快车道”
推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和物流中心建设
6月13日上午，海南自由贸易港重点项目集中签约仪式在海口举行，其中5个项目正式签约落户洋浦，涉及航空装备制造、智慧物流、融资租赁、石油贸易等产业。这意味着，受“中国洋浦港”船籍港、船舶融资租赁业务和保税油加注等优惠政策的叠加影响，洋浦或将成为全球企业关注的焦点。
洋浦经济开发区是国务院1992年批准设立的我国第一个由外商成片开发、享受保税区政策的国家级开发区，承担海南对外开放“排头兵”重任。作为海南自由贸易港重点园区之一，洋浦目前正推动成为自贸港政策海关监管功能先行先试区，承担未来全岛自贸港正式封关前有关压力测试。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》要求，海南将在2025年前在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。根据海南自由贸易港建设需要，增设海关特殊监管区域。
6月8日，海关总署副署长李国在国新办召开的新闻发布会上表示，在洋浦综合保税港区内将率先实行“一线”放开、“二线”管住的创新管理制度，率先实施一系列的有利于贸易便利化自由化的措施，从而为海南自由贸易港的建设进行探索和积累经验。“从这个意义上来讲，建设好、实施好洋浦保税港区，为全岛封关运行，全面实施自由贸易港的政策将发挥重要的探索和基础性的作用。”李国说。
《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》第十六条规定，对注册在洋浦保税港区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等不具备实际入区条件的大型设备，予以保税，按物流实际需要，实行异地委托监管。
业内人士表示，随着海南自贸港船舶注册登记、船舶融资租赁业务等政策的落地，洋浦港航产业即将进入快速发展阶段，对洋浦在海南自贸港建设背景下集聚航运要素，推动洋浦西部陆海新通道航运枢纽和物流中心建设具有重要意义，给海南自贸港提供了更广阔的发展空间。
作为我国最大的金融租赁公司，工银租赁专注于飞机、船舶，以及重点领域大型设备的租赁业务。6月12日，工银租赁总裁赵桂才在接受海南日报记者采访时表示，工银租赁和中远海特将依托洋浦经开区区位、港口、政策优势，共同支持海南全面深化改革开放，助力海南自由贸易港建设，实现多方共赢发展。
“未来洋浦将把‘中国洋浦港’船籍港建设当作重要产业来抓，争取更多的航运企业来洋浦投资，成为国内拥有船舶登记注册最多的船籍港之一。”王坚敏告诉海南日报记者。
洋浦工委书记周军平表示，要举全区之力把保税港区这壶水“烧开”，把保税港区打造成为海南自贸港建设的“样板间”。
原标题：
海南将以“中国洋浦港”为船籍港，实施更加开放的船舶运输政策
“中国洋浦港”首艘注册船舶启航
来源：海南日报客户端
【2020启东（上海浦东）产业发展合作恳谈会举行】
4月20日下午，2020启东（上海浦东）产业发展合作恳谈会在中国金融信息中心举行（如图）。上海市经济和信息化委员会副主任张建明，中国金融信息中心党委书记、董事长、上海石油天然气交易中心董事长叶国标，上海市人民政府合作交流办公室副主任黄建平，以及120多名国内外知名企业家代表、国内知名高校和科研院所专家学者、相关行业协会（商会）代表齐聚一堂、共叙友情、共谋发展。南通市副市长潘建华，我市领导王晓斌、葛志娟、顾云峰、孙建忠、杨中坚等参加活动。
市委书记王晓斌致推介词。他首先代表中共启东市委、市人大、市政府、市政协，向各位领导、各位嘉宾的到来表示最热烈的欢迎，向长期以来关心支持启东经济社会发展的各界朋友致以最诚挚的谢意。
王晓斌说，当前，南通正全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，加快建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，全力打造江苏发展新的增长极。作为南通接轨上海的桥头堡，启东牢牢扛起南通市委赋予的“对接浦东第一棒、百强年年进两位”职责使命，在协同发展中补齐短板，在区域互动中发挥优势，着力打造全方位对接上海示范区，“区位优”的独特禀赋正在转化为“发展强”的现实优势。
王晓斌用三个关键词介绍了启东的基本情况。第一个关键词是“优势独一无二”。启东区位独特、资源独有、魅力独具，位于长江入海口北翼，是通江达海的第一门户、接轨上海的前沿阵地，承南启北、联通东西的大交通体系逐步成型，交通格局实现颠覆性改变；集黄金海岸、黄金水道于一身，拥有丰富的岸线、港口等资源，是国家一类开放口岸，江海岸线达178公里，可利用深水岸线30公里，开放码头7个，60平方公里的江苏新出海口吕四港起步区是发展临港产业的“黄金宝地”，是全国著名的海洋经济之乡、教育之乡、长寿之乡、建筑之乡、电动工具之乡、版画之乡。第二个关键词是“投资前景无限”。启东发展机遇无限，当前，“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化发展正在深入推进，上海大都市圈“1+8”空间协同规划加快编制，作为环沪都市圈的重要节点，启东正处于多重战略机遇叠加的“风口”，迎来了加速发展的“黄金期”。特别是吕四港纳入“大通州湾”一体化建设，6月底全面开工，明年底建成开港，全力打造上海国际航运中心北翼江海组合港，发展空间广阔、机遇难得。启东投资商机无限，全面实施产业平台对接“三建立三深化”工程，建立了启东配套浦东产业园、东江生物医药产业园、半导体装备和材料启东产业园三大对接浦东新平台，进一步深化上海外高桥集团（启东）产业园、浦东祝桥启东产业园、绿地复旦生命健康产业园3个产业平台建设。启东产业潜力无限，近年来，我市全力构建的“两主两新两优”产业体系，与浦东中国芯、创新药、智能造等“六大硬核”产业互补性强、关联度高，产业协同发展空间广阔、潜力巨大。第三个关键词是“创业全程无忧”。启东有最佳的平台、最优的服务、最美的环境，拥有功能齐全、配套完善的各类产业承载平台，始终秉持“亲商、安商、富商”的理念，大力推行“互联网+”政务服务、不见面审批（服务），行政审批制度“1120”改革走在全国前列，探索推行“一窗受理、套餐式办理”模式，启东效率、启东服务、启东信用、启东标准成为助力企业高质量发展的特色品牌。王晓斌还重点围绕优惠政策、人才引进、创业扶持、创新扶持、津贴补贴等方面作了推介。
潘建华代表南通市政府对2020启东（上海浦东）产业发展合作恳谈会的举行表示热烈祝贺。他说，启东作为南通对接上海的前沿阵地，要紧紧围绕南通市委提出的“对接浦东第一棒、百强年年进两位”的目标定位，抓好载体建设、政策研究、招商引资，打造浦东高端制造配套产业新高地，为南通推进“三个全方位”作出启东贡献。
叶国标在恳谈会上致辞。他表示，随着长三角一体化战略的深入推进，启东与上海的合作必将更加紧密。上海石油天然气交易中心愿为启东全方位对接上海，推动长三角一体化发展发挥桥梁作用。上海外高桥集团股份有限公司副总裁李伟、上海睿智化学研究有限公司董事长惠欣、中远海运重工有限公司副总经理严承祥、中微半导体设备（上海）股份有限公司副总裁曹炼生等企业代表高度评价启东投资环境和发展潜力，并就进一步加强交流、深化合作畅所欲言。
恳谈会由市委副书记、市长葛志娟主持。
恳谈会上，总投资2.5亿美元的园林工具项目、总投资20亿元的船用环保设备及风电配件项目、总投资20亿元的智能钢结构生产项目、总投资25亿元的大数据运营中心项目等15个项目集中签约，总投资171.8亿元。
恳谈会前，市领导会见了部分参会嘉宾。
4月20日下午，2020启东（上海浦东）产业发展合作恳谈会在中国金融信息中心举行（如图）。上海市经济和信息化委员会副主任张建明，中国金融信息中心党委书记、董事长、上海石油天然气交易中心董事长叶国标，上海市人民政府合作交流办公室副主任黄建平，以及120多名国内外知名企业家代表、国内知名高校和科研院所专家学者、相关行业协会（商会）代表齐聚一堂、共叙友情、共谋发展。南通市副市长潘建华，我市领导王晓斌、葛志娟、顾云峰、孙建忠、杨中坚等参加活动。
市委书记王晓斌致推介词。他首先代表中共启东市委、市人大、市政府、市政协，向各位领导、各位嘉宾的到来表示最热烈的欢迎，向长期以来关心支持启东经济社会发展的各界朋友致以最诚挚的谢意。
王晓斌说，当前，南通正全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，加快建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，全力打造江苏发展新的增长极。作为南通接轨上海的桥头堡，启东牢牢扛起南通市委赋予的“对接浦东第一棒、百强年年进两位”职责使命，在协同发展中补齐短板，在区域互动中发挥优势，着力打造全方位对接上海示范区，“区位优”的独特禀赋正在转化为“发展强”的现实优势。
王晓斌用三个关键词介绍了启东的基本情况。第一个关键词是“优势独一无二”。启东区位独特、资源独有、魅力独具，位于长江入海口北翼，是通江达海的第一门户、接轨上海的前沿阵地，承南启北、联通东西的大交通体系逐步成型，交通格局实现颠覆性改变；集黄金海岸、黄金水道于一身，拥有丰富的岸线、港口等资源，是国家一类开放口岸，江海岸线达178公里，可利用深水岸线30公里，开放码头7个，60平方公里的江苏新出海口吕四港起步区是发展临港产业的“黄金宝地”，是全国著名的海洋经济之乡、教育之乡、长寿之乡、建筑之乡、电动工具之乡、版画之乡。第二个关键词是“投资前景无限”。启东发展机遇无限，当前，“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化发展正在深入推进，上海大都市圈“1+8”空间协同规划加快编制，作为环沪都市圈的重要节点，启东正处于多重战略机遇叠加的“风口”，迎来了加速发展的“黄金期”。特别是吕四港纳入“大通州湾”一体化建设，6月底全面开工，明年底建成开港，全力打造上海国际航运中心北翼江海组合港，发展空间广阔、机遇难得。启东投资商机无限，全面实施产业平台对接“三建立三深化”工程，建立了启东配套浦东产业园、东江生物医药产业园、半导体装备和材料启东产业园三大对接浦东新平台，进一步深化上海外高桥集团（启东）产业园、浦东祝桥启东产业园、绿地复旦生命健康产业园3个产业平台建设。启东产业潜力无限，近年来，我市全力构建的“两主两新两优”产业体系，与浦东中国芯、创新药、智能造等“六大硬核”产业互补性强、关联度高，产业协同发展空间广阔、潜力巨大。第三个关键词是“创业全程无忧”。启东有最佳的平台、最优的服务、最美的环境，拥有功能齐全、配套完善的各类产业承载平台，始终秉持“亲商、安商、富商”的理念，大力推行“互联网+”政务服务、不见面审批（服务），行政审批制度“1120”改革走在全国前列，探索推行“一窗受理、套餐式办理”模式，启东效率、启东服务、启东信用、启东标准成为助力企业高质量发展的特色品牌。王晓斌还重点围绕优惠政策、人才引进、创业扶持、创新扶持、津贴补贴等方面作了推介。
潘建华代表南通市政府对2020启东（上海浦东）产业发展合作恳谈会的举行表示热烈祝贺。他说，启东作为南通对接上海的前沿阵地，要紧紧围绕南通市委提出的“对接浦东第一棒、百强年年进两位”的目标定位，抓好载体建设、政策研究、招商引资，打造浦东高端制造配套产业新高地，为南通推进“三个全方位”作出启东贡献。
叶国标在恳谈会上致辞。他表示，随着长三角一体化战略的深入推进，启东与上海的合作必将更加紧密。上海石油天然气交易中心愿为启东全方位对接上海，推动长三角一体化发展发挥桥梁作用。上海外高桥集团股份有限公司副总裁李伟、上海睿智化学研究有限公司董事长惠欣、中远海运重工有限公司副总经理严承祥、中微半导体设备（上海）股份有限公司副总裁曹炼生等企业代表高度评价启东投资环境和发展潜力，并就进一步加强交流、深化合作畅所欲言。
恳谈会由市委副书记、市长葛志娟主持。
恳谈会上，总投资2.5亿美元的园林工具项目、总投资20亿元的船用环保设备及风电配件项目、总投资20亿元的智能钢结构生产项目、总投资25亿元的大数据运营中心项目等15个项目集中签约，总投资171.8亿元。
恳谈会前，市领导会见了部分参会嘉宾。
【“提升对外开放水平 推动高质量发展”系列报道之八：释放发展活力 提升城市魅力】 “城市建设，改变的是城市的形象，更展示了一座城市对外开放的气魄。安阳这座历史文化名城，随着城市建设的快速发展，正以开放多元的姿态，对外展示着独特的魅力。”3月6日，市住建局有关负责人介绍。2019年以来，市住建局深入实施开放带动主战略，以创建国家文明城市、百城建设提质工程为抓手，全面提升城镇综合承载能力，健全房地产调控长效机制，加快建筑业转型升级，推进住房城乡建设绿色发展，推动全市住房城乡建设高质量发展，为全面建设豫北区域性中心强市提供强力支撑。
实施“百城提质”
完善基础建设
城市基础设施建设是城市系统所依赖的生态基础设施，为做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”4篇文章，市住建局坚持统筹推进地上地下基础设施建设，构建布局合理、设施配套、功能完善、安全高效的现代公共设施体系，全面提升城镇综合承载能力，创造更加和谐宜居的营商环境。
2019年，市住建局以方便居民出行为目的，构建20分钟至高速及城市出入口的路网架构。完善南北畅通的中华路，建设东西贯通的文峰大道，打通朝阳路等断头路，拓宽改造人民大道等“瓶颈”路段，开工建设明福街、永明路等5条地下综合管廊项目，全市全年共实施市政道路建设项目98个，总投资26.9亿元，已累计完成投资18.8亿元。
2019年，市住建部门加快公用事业发展，完成了第四水厂二期、第六水厂后续工程建设，实现南水北调地表水全覆盖；加快供热管网建设，新增集中供热面积349.2万平方米，实施安阳市集中供热天然气调峰热源工程，满足广大人民群众对集中供暖的需求；加大老旧天然气管网改造力度，保障用气安全；大力推进节水型城市建设，扩大雨水收集利用，引导节水工程建设。2019年8月，我市被命名为“河南省节水型城市”。
此外，我市持续实施老旧小区改造，着力建立和谐社区，提高城市良好形象。2019年共争取中央资金1.8亿元，实施老旧小区改造54个，改造楼栋329栋，改造面积近100万平方米，涉及居民1.15万户。该项目负责人介绍：“改造后，小区环境建设、设施功能、配套服务等各方面都发生了脱胎换骨的变化，实现了群众利益和城市建设的和谐共赢，大大提升了城市宜居度、群众满意度和获得感。”
启动“古城复兴”
打造安阳特色
2019年7月，我市被省住建厅列为河南省省级历史建筑保护利用试点城市，而安阳古城的惊喜变化全市人民有目共睹。市住建部门坚持“规划、建设、业态、运营”四统一原则，强化措施、扎实推进古城保护工作。重点修复以街巷为主的仓巷街、具有商贸市井特色的西大街、文物众多的城隍庙—高阁寺三大历史文化街区。以仓巷街为代表的背街小巷整治工作有序推进，重点实施强弱电入地改造、道路硬化、完善配套设施、建设后仓坑生态水系，恢复明清风格。2019年春节前夕，仓巷街悄然亮相，受到热烈追捧，成为安阳市民及外地游客争相打卡的“网红街”。
继仓巷街后，我市又启动中山街、姚家胡同、竹竿巷、西大街、县前街保护修缮工程。通过古城整治复兴，将宝贵的历史文化资源转化为旅游发展和商业发展的产业资源，把老城改造成文化、旅游、商业的亮点，进一步增加了就业机会，繁荣了城市经济。
提升住房居住水平
保障群众“住有所居”
2019年，我市共完成房地产开发投资93.73亿元，新开工面积274.92万平方米，进一步加快我市房地产行业转型升级，全面提升住宅小区品质，保持房地产市场持续平稳健康发展。
市住建部门以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，积极发挥“房产超市”平台作用，对房地产企业销售的房源核实把关，规范销售行为。建立房地产市场监测体系和调控工作考评机制，规范网签备案工作，加快实现房屋网签备案全覆盖；加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，以解决城镇中低收入家庭住房困难问题，去年全年共争取上级补助资金50152万元，加大棚户区改造工作力度；进一步完善了公共租赁住房保障方式，加大公共租赁住房租赁补贴力度，将新就业无房职工、稳定就业外来务工人员纳入公共租赁住房租赁补贴范围，多渠道保障住房困难群众的基本住房需求。
推进建筑业转型发展
服务工程质量提升
市住建部门以确保工程结构安全、使用功能为主线，以强化监督力度、规范工程参建各方主体质量行为为举措，努力为我市工程质量全面提升做好服务。
2018年度~2019年度共有14项房建工程获得河南省建设工程“中州杯”奖。全市住建部门着力培育建筑产业工人队伍，支持建筑业企业走出去，开拓国外、省外建筑市场，积极参与“一带一路”建设。推动银企合作，引导金融机构加大对建筑业的支持力度。建筑业转型升级加快推进，工程总承包模式、BIM技术应用等全面推广，完成建筑大市向建筑强市的转变。加快省级装配式建筑示范城市、产业基地建设，我市已开工建设8个装配式建筑项目，建筑面积达25万平方米。2019年7月，住房和城乡建设部确定我市为钢结构装配式建筑建设试点城市。
优化营商环境
为工程建设项目“减负”
市住建局将工程建设项目审批制度改革作为“放管服”改革和优化营商环境的重中之重强力推进。着力以“减”为核心，以“五减一优”为抓手（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介，优流程），通过建立“一网通办”、“一门受理”、“一张表单”、联合审查等工作机制，对工程建设项目审批制度实行“全流程、全覆盖”改革，确保项目审批时限全部压缩到100个工作日以内，其中施工许可审批时间从15个法定工作日缩减为3个工作日内办结。同时，供水、供气、供暖单位进一步提升报装服务水平，压缩报装时间，优化服务流程。2019年11月，在全省18个地市营商环境评价中，我市建筑许可指标全省排名第一。（记者 黄亚楠）
实施“百城提质”
完善基础建设
城市基础设施建设是城市系统所依赖的生态基础设施，为做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”4篇文章，市住建局坚持统筹推进地上地下基础设施建设，构建布局合理、设施配套、功能完善、安全高效的现代公共设施体系，全面提升城镇综合承载能力，创造更加和谐宜居的营商环境。
2019年，市住建局以方便居民出行为目的，构建20分钟至高速及城市出入口的路网架构。完善南北畅通的中华路，建设东西贯通的文峰大道，打通朝阳路等断头路，拓宽改造人民大道等“瓶颈”路段，开工建设明福街、永明路等5条地下综合管廊项目，全市全年共实施市政道路建设项目98个，总投资26.9亿元，已累计完成投资18.8亿元。
2019年，市住建部门加快公用事业发展，完成了第四水厂二期、第六水厂后续工程建设，实现南水北调地表水全覆盖；加快供热管网建设，新增集中供热面积349.2万平方米，实施安阳市集中供热天然气调峰热源工程，满足广大人民群众对集中供暖的需求；加大老旧天然气管网改造力度，保障用气安全；大力推进节水型城市建设，扩大雨水收集利用，引导节水工程建设。2019年8月，我市被命名为“河南省节水型城市”。
此外，我市持续实施老旧小区改造，着力建立和谐社区，提高城市良好形象。2019年共争取中央资金1.8亿元，实施老旧小区改造54个，改造楼栋329栋，改造面积近100万平方米，涉及居民1.15万户。该项目负责人介绍：“改造后，小区环境建设、设施功能、配套服务等各方面都发生了脱胎换骨的变化，实现了群众利益和城市建设的和谐共赢，大大提升了城市宜居度、群众满意度和获得感。”
启动“古城复兴”
打造安阳特色
2019年7月，我市被省住建厅列为河南省省级历史建筑保护利用试点城市，而安阳古城的惊喜变化全市人民有目共睹。市住建部门坚持“规划、建设、业态、运营”四统一原则，强化措施、扎实推进古城保护工作。重点修复以街巷为主的仓巷街、具有商贸市井特色的西大街、文物众多的城隍庙—高阁寺三大历史文化街区。以仓巷街为代表的背街小巷整治工作有序推进，重点实施强弱电入地改造、道路硬化、完善配套设施、建设后仓坑生态水系，恢复明清风格。2019年春节前夕，仓巷街悄然亮相，受到热烈追捧，成为安阳市民及外地游客争相打卡的“网红街”。
继仓巷街后，我市又启动中山街、姚家胡同、竹竿巷、西大街、县前街保护修缮工程。通过古城整治复兴，将宝贵的历史文化资源转化为旅游发展和商业发展的产业资源，把老城改造成文化、旅游、商业的亮点，进一步增加了就业机会，繁荣了城市经济。
提升住房居住水平
保障群众“住有所居”
2019年，我市共完成房地产开发投资93.73亿元，新开工面积274.92万平方米，进一步加快我市房地产行业转型升级，全面提升住宅小区品质，保持房地产市场持续平稳健康发展。
市住建部门以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，积极发挥“房产超市”平台作用，对房地产企业销售的房源核实把关，规范销售行为。建立房地产市场监测体系和调控工作考评机制，规范网签备案工作，加快实现房屋网签备案全覆盖；加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，以解决城镇中低收入家庭住房困难问题，去年全年共争取上级补助资金50152万元，加大棚户区改造工作力度；进一步完善了公共租赁住房保障方式，加大公共租赁住房租赁补贴力度，将新就业无房职工、稳定就业外来务工人员纳入公共租赁住房租赁补贴范围，多渠道保障住房困难群众的基本住房需求。
推进建筑业转型发展
服务工程质量提升
市住建部门以确保工程结构安全、使用功能为主线，以强化监督力度、规范工程参建各方主体质量行为为举措，努力为我市工程质量全面提升做好服务。
2018年度~2019年度共有14项房建工程获得河南省建设工程“中州杯”奖。全市住建部门着力培育建筑产业工人队伍，支持建筑业企业走出去，开拓国外、省外建筑市场，积极参与“一带一路”建设。推动银企合作，引导金融机构加大对建筑业的支持力度。建筑业转型升级加快推进，工程总承包模式、BIM技术应用等全面推广，完成建筑大市向建筑强市的转变。加快省级装配式建筑示范城市、产业基地建设，我市已开工建设8个装配式建筑项目，建筑面积达25万平方米。2019年7月，住房和城乡建设部确定我市为钢结构装配式建筑建设试点城市。
优化营商环境
为工程建设项目“减负”
市住建局将工程建设项目审批制度改革作为“放管服”改革和优化营商环境的重中之重强力推进。着力以“减”为核心，以“五减一优”为抓手（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介，优流程），通过建立“一网通办”、“一门受理”、“一张表单”、联合审查等工作机制，对工程建设项目审批制度实行“全流程、全覆盖”改革，确保项目审批时限全部压缩到100个工作日以内，其中施工许可审批时间从15个法定工作日缩减为3个工作日内办结。同时，供水、供气、供暖单位进一步提升报装服务水平，压缩报装时间，优化服务流程。2019年11月，在全省18个地市营商环境评价中，我市建筑许可指标全省排名第一。（记者 黄亚楠）
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