【永州“三线一单”应用实践案例（8）| 蓝山：“三线一单”硬核支撑“湘（箱）江源头产业特色小镇”绿色高质量发展】
一、案例应用情况
（一）情况介绍
永州市蓝山县位于湘南边陲，东与临武县接壤，南与江华县、广东省连州市毗邻，西与宁远县交界，北接嘉禾县，历史悠久，源远流长。全县共划定环境管控单元6个，其中一般管控单元2个，重点管控单元2个，优先保护单元2个。
在湖南省生态环境厅、市委和市政府正确领导下，蓝山县充分发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势和4万余人在外从事皮具行业的人才优势，抢抓沿海产业向内陆转移机遇，以“三线一单”成果为指导，建设总投资60亿元的皮具箱包科技产业园，大力发展皮具箱包玩具“一主一特”产业。2021年，蓝山皮具箱包产业入列全省“十大产业集群”，蓝山皮具箱包小镇获评省级特色产业小镇。
（二）工作路径
1.坚持精准生态准入管控，指导皮具箱包产业布局落地。
蓝山县坚持生态优先、绿色发展的理念，以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，充分发挥国土空间规划的基础支撑作用，结合各级各类国土空间规划编制，实现主体功能区战略和“三线一单”确定的生态环境空间管控要素精准落地。以管控单元指导蓝山皮具产业园区优化布局，深入分析小微园生态功能定位，对原来散落区块进行整合，从空间约束上指导蓝山欧美皮具产业园、蓝山湘江源国际皮具产业园、蓝山县铭鹰皮具产业园等小微园科学规划布点，打造了集研发设计、原辅料供应、产品生产、配件加工、展览体验、电商销售于一体的皮具箱包全产业链，产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势。
2.精简审批流程，优化皮具箱包产业营商环境。
根据“三线一单”主导产业定位，创新实行“一站式”、保姆式审批和告知承诺制审批。以“迎老乡、回故乡、建家乡”的诚恳态度服务吸引外地蓝山籍皮具箱包厂商，坚持做到“三个一”（服务一扇门、审批一枚章、事情一次办），将皮具箱包企业审批时间在原来压缩50%的情况下再压缩至法定工作日的20%。2020年蓝山县生态环境准入清单实施后，共为23家皮具箱包及相关产业链制造企业落地蓝山提供了生态保护强助推；2021年蓝山皮具箱包玩具产业进出口额比上年增长132.7%。
3.充分利用“三线一单”，深化“放管服”改革。
在皮具箱包企业生产发展过程中，优化事中事后监管手段，充分融合“三线一单”、规划环评、项目环评成果，环境监管人员全程指导、精心服务，帮助企业在产排污各环节、各生产要素及环保设备上精准施策，助力皮具箱包企业污染“零排放”。
二、案例应用成效
蓝山县以“三线一单”为支撑，指导园区调整优化产业结构，持续以实力与创新为市场赋能，营商环境不断优化，承接产业转移增加区位优势明显，打造了箱包特色小镇，形成了“箱”约永州的生动局面。目前，蓝山皮具箱包产业特色小镇已有49家企业成功入驻；二期以政府自建的13万平方米标准厂房主体全面完成并已全部承租，入驻企业18家；三期皮具箱包科技产业园占地4200亩，其中工业用地2400亩，已平整土地2000余亩，以浙江籍、广东籍为主的较大招商引资企业成功签约落地的46家，总投资45亿元，全县县皮具箱包玩具产业链企业发展到100余家，从业人员近1万人；同时蓝山县将“三线一单”成果作为改善环境质量、实施生态修复、防控环境风险的重要依据，科学指导乡镇污水处理设施建设、入河排污口整治和重点行业 VOCs 综合治理工作，推动全县生态环境质量持续改善，是国家级重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、中国天然氧吧县、国家有机产品认证示范创建区、全国富硒产业推广示范县、全国十大生态产茶县、全国木材战略储备试点县、全国畜禽粪污无害化处理试点县、湘江源头区域国家生态文明先行示范县。
三、案例应用启示
蓝山经济开发区利用“三线一单”作为绿色高质量发展的“标尺”，按照“准入清单”要求指导项目科学准入；按照“空间布局约束”要求限制耗排水量大，高能耗企业，切实保护湘江源头水域安全；按照“污染物排放管控”要求促进企业工艺技术和生产设备升级改造；按照“资源开发效率要求”推动水、电、化石能源、土地等生产要素集约、高效、绿色发展。蓝山将持续推动“三线一单”的落地应用，坚决守护好“浮空如蓝、万水千山”，让“湘江源•蓝山蓝”成为最响亮的生态名片。
（文字/供图：永州市生态环境局蓝山分局）
一、案例应用情况
（一）情况介绍
永州市蓝山县位于湘南边陲，东与临武县接壤，南与江华县、广东省连州市毗邻，西与宁远县交界，北接嘉禾县，历史悠久，源远流长。全县共划定环境管控单元6个，其中一般管控单元2个，重点管控单元2个，优先保护单元2个。
在湖南省生态环境厅、市委和市政府正确领导下，蓝山县充分发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势和4万余人在外从事皮具行业的人才优势，抢抓沿海产业向内陆转移机遇，以“三线一单”成果为指导，建设总投资60亿元的皮具箱包科技产业园，大力发展皮具箱包玩具“一主一特”产业。2021年，蓝山皮具箱包产业入列全省“十大产业集群”，蓝山皮具箱包小镇获评省级特色产业小镇。
（二）工作路径
1.坚持精准生态准入管控，指导皮具箱包产业布局落地。
蓝山县坚持生态优先、绿色发展的理念，以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，充分发挥国土空间规划的基础支撑作用，结合各级各类国土空间规划编制，实现主体功能区战略和“三线一单”确定的生态环境空间管控要素精准落地。以管控单元指导蓝山皮具产业园区优化布局，深入分析小微园生态功能定位，对原来散落区块进行整合，从空间约束上指导蓝山欧美皮具产业园、蓝山湘江源国际皮具产业园、蓝山县铭鹰皮具产业园等小微园科学规划布点，打造了集研发设计、原辅料供应、产品生产、配件加工、展览体验、电商销售于一体的皮具箱包全产业链，产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势。
2.精简审批流程，优化皮具箱包产业营商环境。
根据“三线一单”主导产业定位，创新实行“一站式”、保姆式审批和告知承诺制审批。以“迎老乡、回故乡、建家乡”的诚恳态度服务吸引外地蓝山籍皮具箱包厂商，坚持做到“三个一”（服务一扇门、审批一枚章、事情一次办），将皮具箱包企业审批时间在原来压缩50%的情况下再压缩至法定工作日的20%。2020年蓝山县生态环境准入清单实施后，共为23家皮具箱包及相关产业链制造企业落地蓝山提供了生态保护强助推；2021年蓝山皮具箱包玩具产业进出口额比上年增长132.7%。
3.充分利用“三线一单”，深化“放管服”改革。
在皮具箱包企业生产发展过程中，优化事中事后监管手段，充分融合“三线一单”、规划环评、项目环评成果，环境监管人员全程指导、精心服务，帮助企业在产排污各环节、各生产要素及环保设备上精准施策，助力皮具箱包企业污染“零排放”。
二、案例应用成效
蓝山县以“三线一单”为支撑，指导园区调整优化产业结构，持续以实力与创新为市场赋能，营商环境不断优化，承接产业转移增加区位优势明显，打造了箱包特色小镇，形成了“箱”约永州的生动局面。目前，蓝山皮具箱包产业特色小镇已有49家企业成功入驻；二期以政府自建的13万平方米标准厂房主体全面完成并已全部承租，入驻企业18家；三期皮具箱包科技产业园占地4200亩，其中工业用地2400亩，已平整土地2000余亩，以浙江籍、广东籍为主的较大招商引资企业成功签约落地的46家，总投资45亿元，全县县皮具箱包玩具产业链企业发展到100余家，从业人员近1万人；同时蓝山县将“三线一单”成果作为改善环境质量、实施生态修复、防控环境风险的重要依据，科学指导乡镇污水处理设施建设、入河排污口整治和重点行业 VOCs 综合治理工作，推动全县生态环境质量持续改善，是国家级重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、中国天然氧吧县、国家有机产品认证示范创建区、全国富硒产业推广示范县、全国十大生态产茶县、全国木材战略储备试点县、全国畜禽粪污无害化处理试点县、湘江源头区域国家生态文明先行示范县。
三、案例应用启示
蓝山经济开发区利用“三线一单”作为绿色高质量发展的“标尺”，按照“准入清单”要求指导项目科学准入；按照“空间布局约束”要求限制耗排水量大，高能耗企业，切实保护湘江源头水域安全；按照“污染物排放管控”要求促进企业工艺技术和生产设备升级改造；按照“资源开发效率要求”推动水、电、化石能源、土地等生产要素集约、高效、绿色发展。蓝山将持续推动“三线一单”的落地应用，坚决守护好“浮空如蓝、万水千山”，让“湘江源•蓝山蓝”成为最响亮的生态名片。
（文字/供图：永州市生态环境局蓝山分局）
【进博会上，他们感叹“妇女能顶半边天”】 “毛主席说，妇女是半边天，中国政府一直以来有很多政策帮助女性发展”。自称“外国民营企业家、上海女婿”的丹麦家具商李曦萌（Simon Lichtenberg）在进博会期间的一个圆桌论坛上抛出的一句话，引发同场讨论嘉宾们的热烈共鸣。
11月7日，由商务部主办，全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办，联合国妇女署支持的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”在上海国家会展中心举办。#进博的热度上海的温度#
论坛第二场圆桌讨论“高端国际化人才培训机制与创新中的性别视角”由全球化智库（CCG）研究员明竺（Zoon Ahmed Khan）主持，与会嘉宾就中国女性劳动参与率、职场和家庭如何平衡、女性职场“玻璃天花板”、二胎和男女产假平等政策、辅助生殖等话题展开热烈讨论。
“我们的业务是制造家具，在中国有2000名员工，其中裁皮等工种有很多女性，重体力的工作一般是男性。”李曦萌说道，“在我们公司，中国的女性管理者工作细致度非常高，责任心非常强，另一个很重要的点是，她们普遍比男性谦虚，这很适合我们公司的文化，据我所知，有一家北欧的跨国公司就有内部政策规定，在中国的高管只能由女性担任。”
“毛主席说，妇女能顶半边天，”他说，中国政府一直以来帮助很多的妇女发展，这也是我们能雇用到很多女性高管的原因之一。
资生堂中国区对外事务副总裁中原杏里表示，资生堂在日本是对于女性赋权排名第一位的公司，也是女性特别想进入的公司。该公司中国区共有近1万名员工，女性占比达到89%，其中初级和中级管理者女性占比达到72%，高级管理层达到45%。
“女性工作当中，我们特别困惑的是职场和家庭如何平衡，”中原杏里提到，“在日本，资生堂为了育儿的母亲设立了幼儿园，有12-13个小时可以托管孩子，另外还有两个月的产假，所以资生堂的女性员工在产后的回归率达到100%”。
“中国的妇女参与经济劳动在相当长的一段时期是全球领先的，即使到现在，中国妇女参与劳动的比例在亚太地区仍然处于领先水平，”联合妇女署合作伙伴关系专员杨睿侃承接话题表示，“但是我们也要看到，从上世纪90年代开始，中国妇女参与劳动的水平有一定的下降，中国以前很多的育儿机构都是由政府和企业负担的，后来就转为市场化和民营化。”
杨睿侃提到，新冠肺炎对妇女就业的冲击是非常大的，但是我们也可以从过去三年的疫情中看到，像李兰娟院士、陈薇院士，包括许多冲到一线、一直奋战在疫区的医疗工作者，有大量都是女性。从这里能够看到，中国妇女在国家和社会需要的时候，能够展现出巨大的领导能力和工作能力。
和睦家医院创始人、首席执行官李碧菁（Roberta Lipton）1979年就来到中国，她对“妇女能顶半边天”也深有感触。
“当年我也是通过这句话了解中国的男女平等的，”李碧菁回忆，“当时我也看到那些漂亮的宣传海报，画着一位勇敢的女性在爬电线杆，我觉得肯定中国是一个（男女平等的）天堂。”
“我刚到中国的时候，很多美国人都问我，你作为一个女企业家，在中国是什么感受，”李碧菁说，“我的答案是，其实那个时候，在中国的外国人很少，所以最大的特征不是我的性别，他们把我当成外星来的人一样。所以当时我并没有遇到太多歧视和挑战，但是在随后的多年里，我发现我的中国姐妹们还是遇到很多挑战的，尽管很多政策看起来对女性非常友好。”
李碧菁举例，比如很长的孕产假，以及例假时可以休假，这些好的政策也可能影响女性的一些职业发展，很多公司会认为招聘一名未生育女性，会损失她6-8个月的生产力。她因此建议，应该强制父亲也休与女性同样长的孕产假。此外，她还建议为年轻女性提供更好的辅助生殖政策和服务，以及为女性健康提供更多的筛查和治疗。
来自欧莱雅的兰珍珍特别提到了中国科学领域的女性力量和仍然存在的“玻璃天花板”现象。
“刚刚嘉宾谈到妇女能顶半边天，现在的中国女性已经可以上九天揽月，下五洋捉鳖，中国的著名女性科学家如屠呦呦、陈化兰、付巧妹、颜宁等等，已经不胜枚举”，她谈到，“可是我们仍然看到玻璃天花板的现象，尤其对女性科技人才来说依然存在。”
兰珍珍谈到，在女性成长的过程中，许多家庭依然希望女孩子去读文科，觉得理工科对女生挺苦的，生孩子、结婚、家务、养育孩子等家庭责任都会影响她们的科研之路，她们的心理和身理周期也一定会影响工作节奏和职业的发展，许多人都很难迈过这个槛。
兰珍珍提到欧莱雅与联合国教科文组织共同创立的“为投身于科学的女性”计划，该奖项在2014年进入中国，已经有164位青年女科学家获此殊荣。
来自全球老牌时尚媒体WWD的刘炳森提到，在中国，女性撑起半边天，但在全球时尚界，情况是不太一样的。
“女性似乎是全世界时尚消费的主流，但是，在时尚产业这个里面，女性始终是一个弱势的团体，为什么？”刘炳森说道，“作为一家拥有113年历史、最权威的国际时尚媒体，我们对这个问题有充分的了解。”
他说，欧洲的工商业是在中世纪末端，文艺复兴的前端开始发展的，当时，随着现代国家出现和“地理大发现”，欧洲变得逐渐富裕，他们的工商业成立了大量行会，唯有加入行业团体，才能从事相关行业，但当时，欧洲所有的行会，都是不允许女性参加的。
这意味着，当欧洲时尚行业开始发芽的时候，女性没有话语权，也没有参与权。这种状况一直延续到后来，虽然随着时间推移，情况改变了很多，但是时尚行业的基因没有改变是一个事实，我们必须承认，在全世界来看，女性在时尚行业里，并没有受到公平待遇。
“但是这个情况在中国不太一样。”刘炳森说，“中国的现代时尚产业始于40年前改革开放，这个迟到的启蒙让中国避免了欧洲时尚界的先天问题。”
中国最受欢迎的国际设计师中，有7位女性，3位男性，世界四大时装周中，中国女性服装设计师发表的作品越来越多，而且用中国的文化来发表作品也都是女性，而且越来越多。
11月7日，由商务部主办，全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办，联合国妇女署支持的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”在上海国家会展中心举办。#进博的热度上海的温度#
论坛第二场圆桌讨论“高端国际化人才培训机制与创新中的性别视角”由全球化智库（CCG）研究员明竺（Zoon Ahmed Khan）主持，与会嘉宾就中国女性劳动参与率、职场和家庭如何平衡、女性职场“玻璃天花板”、二胎和男女产假平等政策、辅助生殖等话题展开热烈讨论。
“我们的业务是制造家具，在中国有2000名员工，其中裁皮等工种有很多女性，重体力的工作一般是男性。”李曦萌说道，“在我们公司，中国的女性管理者工作细致度非常高，责任心非常强，另一个很重要的点是，她们普遍比男性谦虚，这很适合我们公司的文化，据我所知，有一家北欧的跨国公司就有内部政策规定，在中国的高管只能由女性担任。”
“毛主席说，妇女能顶半边天，”他说，中国政府一直以来帮助很多的妇女发展，这也是我们能雇用到很多女性高管的原因之一。
资生堂中国区对外事务副总裁中原杏里表示，资生堂在日本是对于女性赋权排名第一位的公司，也是女性特别想进入的公司。该公司中国区共有近1万名员工，女性占比达到89%，其中初级和中级管理者女性占比达到72%，高级管理层达到45%。
“女性工作当中，我们特别困惑的是职场和家庭如何平衡，”中原杏里提到，“在日本，资生堂为了育儿的母亲设立了幼儿园，有12-13个小时可以托管孩子，另外还有两个月的产假，所以资生堂的女性员工在产后的回归率达到100%”。
“中国的妇女参与经济劳动在相当长的一段时期是全球领先的，即使到现在，中国妇女参与劳动的比例在亚太地区仍然处于领先水平，”联合妇女署合作伙伴关系专员杨睿侃承接话题表示，“但是我们也要看到，从上世纪90年代开始，中国妇女参与劳动的水平有一定的下降，中国以前很多的育儿机构都是由政府和企业负担的，后来就转为市场化和民营化。”
杨睿侃提到，新冠肺炎对妇女就业的冲击是非常大的，但是我们也可以从过去三年的疫情中看到，像李兰娟院士、陈薇院士，包括许多冲到一线、一直奋战在疫区的医疗工作者，有大量都是女性。从这里能够看到，中国妇女在国家和社会需要的时候，能够展现出巨大的领导能力和工作能力。
和睦家医院创始人、首席执行官李碧菁（Roberta Lipton）1979年就来到中国，她对“妇女能顶半边天”也深有感触。
“当年我也是通过这句话了解中国的男女平等的，”李碧菁回忆，“当时我也看到那些漂亮的宣传海报，画着一位勇敢的女性在爬电线杆，我觉得肯定中国是一个（男女平等的）天堂。”
“我刚到中国的时候，很多美国人都问我，你作为一个女企业家，在中国是什么感受，”李碧菁说，“我的答案是，其实那个时候，在中国的外国人很少，所以最大的特征不是我的性别，他们把我当成外星来的人一样。所以当时我并没有遇到太多歧视和挑战，但是在随后的多年里，我发现我的中国姐妹们还是遇到很多挑战的，尽管很多政策看起来对女性非常友好。”
李碧菁举例，比如很长的孕产假，以及例假时可以休假，这些好的政策也可能影响女性的一些职业发展，很多公司会认为招聘一名未生育女性，会损失她6-8个月的生产力。她因此建议，应该强制父亲也休与女性同样长的孕产假。此外，她还建议为年轻女性提供更好的辅助生殖政策和服务，以及为女性健康提供更多的筛查和治疗。
来自欧莱雅的兰珍珍特别提到了中国科学领域的女性力量和仍然存在的“玻璃天花板”现象。
“刚刚嘉宾谈到妇女能顶半边天，现在的中国女性已经可以上九天揽月，下五洋捉鳖，中国的著名女性科学家如屠呦呦、陈化兰、付巧妹、颜宁等等，已经不胜枚举”，她谈到，“可是我们仍然看到玻璃天花板的现象，尤其对女性科技人才来说依然存在。”
兰珍珍谈到，在女性成长的过程中，许多家庭依然希望女孩子去读文科，觉得理工科对女生挺苦的，生孩子、结婚、家务、养育孩子等家庭责任都会影响她们的科研之路，她们的心理和身理周期也一定会影响工作节奏和职业的发展，许多人都很难迈过这个槛。
兰珍珍提到欧莱雅与联合国教科文组织共同创立的“为投身于科学的女性”计划，该奖项在2014年进入中国，已经有164位青年女科学家获此殊荣。
来自全球老牌时尚媒体WWD的刘炳森提到，在中国，女性撑起半边天，但在全球时尚界，情况是不太一样的。
“女性似乎是全世界时尚消费的主流，但是，在时尚产业这个里面，女性始终是一个弱势的团体，为什么？”刘炳森说道，“作为一家拥有113年历史、最权威的国际时尚媒体，我们对这个问题有充分的了解。”
他说，欧洲的工商业是在中世纪末端，文艺复兴的前端开始发展的，当时，随着现代国家出现和“地理大发现”，欧洲变得逐渐富裕，他们的工商业成立了大量行会，唯有加入行业团体，才能从事相关行业，但当时，欧洲所有的行会，都是不允许女性参加的。
这意味着，当欧洲时尚行业开始发芽的时候，女性没有话语权，也没有参与权。这种状况一直延续到后来，虽然随着时间推移，情况改变了很多，但是时尚行业的基因没有改变是一个事实，我们必须承认，在全世界来看，女性在时尚行业里，并没有受到公平待遇。
“但是这个情况在中国不太一样。”刘炳森说，“中国的现代时尚产业始于40年前改革开放，这个迟到的启蒙让中国避免了欧洲时尚界的先天问题。”
中国最受欢迎的国际设计师中，有7位女性，3位男性，世界四大时装周中，中国女性服装设计师发表的作品越来越多，而且用中国的文化来发表作品也都是女性，而且越来越多。
#众志陇原战疫必胜# 【兰州新区：当好疫情防控“守门员”争做经济发展“排头兵”】项目工地塔吊林立、焊花绚烂，体育公园人声鼎沸、身影矫健，商场超市琳琅满目、供应充足，初冬暖阳映照的街头，一片祥和安宁的生活气息……这是兰州新区在做好疫情防控前提下全力完成生产经营目标呈现在人们面前景象。
今年以来，兰州新区全面贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，强化问题导向、持之以恒、毫不松懈落实疫情防控各项措施,在当好全省疫情防控“守门员”、圆满完成入境航班隔离保障任务、全力做好省市隔离保障服务等方面贡献了新区力量。今年前三季度，兰州新区GDP增长13%，固定资产投资完成402亿元，增长21%，增速5年来持续领跑国家级新区，为全省高质量发展做出了突出贡献。
严守省门市门
全面稳妥落实常态化疫情防控
全面稳妥落实常态化疫情防控，确保人民群众身体健康，这是兰州新区始终坚守的初心和担当。
面对反复无常的疫情，兰州新区严格落实“外防输入”措施，实行“落地查、分类采、分类管”，实现科学施策、精准管控。对重点疫情省份来返人员、车辆第一时间管控、第一时间移交，做到不漏一人、不漏一车，确保重点人员不失管、不漏管。9月份以来累计留观疫情重点地区来新区人员1.5万余人。
科学设置核酸检测点155个、流动采样队50个，重点、分区域全面开展核酸采样工作，建立核酸检测调度专班，提高核酸检测工作效率。累计完成22轮大规模核酸检测、33轮重点区域及重点人员核酸检测，共检测1100余万人次。同时组织新区各园区、各单位、各行业监管部门对本辖区、本单位、本行业经营者详细摸底，信息全部录入预警系统，截至目前共录入行业监管责任部门26个，被监管单位（机构）1259个，核查“快、修、保、食、洁”等54类重点人群4.51万人。
在开展精准流调溯源工作中，优化流调工作机制，组建70支、200人流调队，充分运用“三公”机制、“十同”办法，及时对新发病例及其密接人员生活、工作场所、活动轨迹等开展深度分析，提高流调时效性和精准度，外来人员落地漏检率全省最低。
为全力做好省市隔离保障服务，兰州新区高效建设健康驿站、方舱医院及隔离点，全面做好兰州市、临夏州支援保障任务，以最小代价、最快速度实现社会面“清零”，有效保障经济社会快速复工复产。
据统计，今年以来兰州新区后备医院累计承接入境航班6架次1640名境外归国人员集中隔离医学观察。通过各环节紧密衔接，机场规范接机，物品充分消毒，人员闭环转运，供餐供物、核酸检测、医废处置、排污管网消毒全部妥善安排，圆满完成了隔离保障任务。同时，全面稳妥落实常态化疫情防控，严守省门市门，抓好重点场所、重点人群、重点环节防控，坚持人物、环境同防。在保证疫情不输入、不外溢的前提下，促进人流物流畅通。充分利用“三公（工）”联动大数据优势，实现人员预警及时、信息有效、管控到位。
重大项目建设稳步推进
营商环境不断优化
今年以来，面对经济下行的不利态势，兰州新区科学统筹疫情防控，保持定力、强化调度，经济发展逆势而上，主要经济指标增速遥遥领先全省，增速位居全省第一。
绿色化工园区是兰州新区着力打造的经济增长点，今年以来，园区新引进产业项目30多个，总投资230多亿元，调度东方希望年产40万吨金属硅项目开工建设，洽谈引进中科院兰州化物所中式转化基地落地园区，助力化工园区高质量快速发展。目前，朗玛旗云、康巴斯、泰邦化工等68个项目建成投产或试生产，1至9月实现产值57.26亿元，增速112.8%，占新区规上工业产值比重达到20.4%。
围绕国家“双碳”目标任务和未来新能源产业发展“新蓝海”，新区协调省市能源主管部门支持新区新材料产业发展，牵头编制完成了近100平方公里新材料产业园总体规划跟产业规划，明确了新材料产业发展方向，促使一批高投入、高产出、高附加值的产业项目落地。目前，德福20万吨高档铜箔、海亮15万吨铜箔项目、宝武10万吨石墨化负极材料、广东宏宇20万吨负极材料、广东道氏等行业领军项目正在加快建设。金川科技园磷酸铁锂正极材料及电池项目、康鹏2.5万吨电池电解液项目开工建设。主动配套引进磷酸铁锂、电解液、隔膜、封装等上下游产业项目，积极对接中科电气、上海杉杉、中科星城等负极材料龙头企业，争取打造全球规模最大、技术领先高档电池铜箔研发生产基地和负极材料“储能之谷”。
在全省首推优化营商环境提升专项行动中，新区充分发挥行政审批制度改革牵头抓总作用，全省率先实现与25个省500余市县区162项“跨省通办”，30项企业开办类事项跨省“一次办好”。会同新区各部门在全省率先推行“电证便民”全覆盖，建立电子政务“云档案”，实现105类26.18万个证照，28.5万个电子文件”共享运用，真正实现“一次提交，终身可用”，新区政务服务网法人注册率位居全省第一。疫情期间，率先推出疫情期间“非急缓办、急事网办、约办帮办”政务服务新模式，实现1383项政务服务事项网上办、自助办、邮寄办”，截至目前，累计办结99.8万件，办结率达100%。
2022年新区实施的省市列重大项目有31个，总投资930亿元，年度计划投资191亿元。1至9月完成投资176亿元，投资完成率达92.5%，较去年同期提高23个百分点。今年以来，新区成功举办全省上半年、下半年重大项目和黄河流域兰西城市群重点项目集中开工活动，以及庆祝新区获批十周年重大项目集中开工活动，集中开工项目106个、总投资超1000亿元，有力支撑了经济平稳健康高质量发展。
“今年新区计划实施固定资产投资项目326个，总投资超2500亿元，年度计划投资610亿元。”据新区经发局副局长陈小斌介绍，为确保105个省级重点投资项目、34个省市列重大建设项目、6个重大前期项目建设，新区实行三级包抓责任制，建立“续建项目抓复工”工作协调机制，常态化调度、力促项目早开工、早入库。截至9月底，机场三期、环线铁路等153个续建项目全部复工，海亮铜箔、宝武炭业、东金硅业等173个新建项目开工160个，开工率92.5%。“我们将紧盯全年目标任务，统筹协调各部门和三大园区，加强经济运行调度，推动经济持续快速增长，全力完成全年奋斗目标，争做全省经济发展的‘排头兵’。”
（来源：兰州日报）
今年以来，兰州新区全面贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，强化问题导向、持之以恒、毫不松懈落实疫情防控各项措施,在当好全省疫情防控“守门员”、圆满完成入境航班隔离保障任务、全力做好省市隔离保障服务等方面贡献了新区力量。今年前三季度，兰州新区GDP增长13%，固定资产投资完成402亿元，增长21%，增速5年来持续领跑国家级新区，为全省高质量发展做出了突出贡献。
严守省门市门
全面稳妥落实常态化疫情防控
全面稳妥落实常态化疫情防控，确保人民群众身体健康，这是兰州新区始终坚守的初心和担当。
面对反复无常的疫情，兰州新区严格落实“外防输入”措施，实行“落地查、分类采、分类管”，实现科学施策、精准管控。对重点疫情省份来返人员、车辆第一时间管控、第一时间移交，做到不漏一人、不漏一车，确保重点人员不失管、不漏管。9月份以来累计留观疫情重点地区来新区人员1.5万余人。
科学设置核酸检测点155个、流动采样队50个，重点、分区域全面开展核酸采样工作，建立核酸检测调度专班，提高核酸检测工作效率。累计完成22轮大规模核酸检测、33轮重点区域及重点人员核酸检测，共检测1100余万人次。同时组织新区各园区、各单位、各行业监管部门对本辖区、本单位、本行业经营者详细摸底，信息全部录入预警系统，截至目前共录入行业监管责任部门26个，被监管单位（机构）1259个，核查“快、修、保、食、洁”等54类重点人群4.51万人。
在开展精准流调溯源工作中，优化流调工作机制，组建70支、200人流调队，充分运用“三公”机制、“十同”办法，及时对新发病例及其密接人员生活、工作场所、活动轨迹等开展深度分析，提高流调时效性和精准度，外来人员落地漏检率全省最低。
为全力做好省市隔离保障服务，兰州新区高效建设健康驿站、方舱医院及隔离点，全面做好兰州市、临夏州支援保障任务，以最小代价、最快速度实现社会面“清零”，有效保障经济社会快速复工复产。
据统计，今年以来兰州新区后备医院累计承接入境航班6架次1640名境外归国人员集中隔离医学观察。通过各环节紧密衔接，机场规范接机，物品充分消毒，人员闭环转运，供餐供物、核酸检测、医废处置、排污管网消毒全部妥善安排，圆满完成了隔离保障任务。同时，全面稳妥落实常态化疫情防控，严守省门市门，抓好重点场所、重点人群、重点环节防控，坚持人物、环境同防。在保证疫情不输入、不外溢的前提下，促进人流物流畅通。充分利用“三公（工）”联动大数据优势，实现人员预警及时、信息有效、管控到位。
重大项目建设稳步推进
营商环境不断优化
今年以来，面对经济下行的不利态势，兰州新区科学统筹疫情防控，保持定力、强化调度，经济发展逆势而上，主要经济指标增速遥遥领先全省，增速位居全省第一。
绿色化工园区是兰州新区着力打造的经济增长点，今年以来，园区新引进产业项目30多个，总投资230多亿元，调度东方希望年产40万吨金属硅项目开工建设，洽谈引进中科院兰州化物所中式转化基地落地园区，助力化工园区高质量快速发展。目前，朗玛旗云、康巴斯、泰邦化工等68个项目建成投产或试生产，1至9月实现产值57.26亿元，增速112.8%，占新区规上工业产值比重达到20.4%。
围绕国家“双碳”目标任务和未来新能源产业发展“新蓝海”，新区协调省市能源主管部门支持新区新材料产业发展，牵头编制完成了近100平方公里新材料产业园总体规划跟产业规划，明确了新材料产业发展方向，促使一批高投入、高产出、高附加值的产业项目落地。目前，德福20万吨高档铜箔、海亮15万吨铜箔项目、宝武10万吨石墨化负极材料、广东宏宇20万吨负极材料、广东道氏等行业领军项目正在加快建设。金川科技园磷酸铁锂正极材料及电池项目、康鹏2.5万吨电池电解液项目开工建设。主动配套引进磷酸铁锂、电解液、隔膜、封装等上下游产业项目，积极对接中科电气、上海杉杉、中科星城等负极材料龙头企业，争取打造全球规模最大、技术领先高档电池铜箔研发生产基地和负极材料“储能之谷”。
在全省首推优化营商环境提升专项行动中，新区充分发挥行政审批制度改革牵头抓总作用，全省率先实现与25个省500余市县区162项“跨省通办”，30项企业开办类事项跨省“一次办好”。会同新区各部门在全省率先推行“电证便民”全覆盖，建立电子政务“云档案”，实现105类26.18万个证照，28.5万个电子文件”共享运用，真正实现“一次提交，终身可用”，新区政务服务网法人注册率位居全省第一。疫情期间，率先推出疫情期间“非急缓办、急事网办、约办帮办”政务服务新模式，实现1383项政务服务事项网上办、自助办、邮寄办”，截至目前，累计办结99.8万件，办结率达100%。
2022年新区实施的省市列重大项目有31个，总投资930亿元，年度计划投资191亿元。1至9月完成投资176亿元，投资完成率达92.5%，较去年同期提高23个百分点。今年以来，新区成功举办全省上半年、下半年重大项目和黄河流域兰西城市群重点项目集中开工活动，以及庆祝新区获批十周年重大项目集中开工活动，集中开工项目106个、总投资超1000亿元，有力支撑了经济平稳健康高质量发展。
“今年新区计划实施固定资产投资项目326个，总投资超2500亿元，年度计划投资610亿元。”据新区经发局副局长陈小斌介绍，为确保105个省级重点投资项目、34个省市列重大建设项目、6个重大前期项目建设，新区实行三级包抓责任制，建立“续建项目抓复工”工作协调机制，常态化调度、力促项目早开工、早入库。截至9月底，机场三期、环线铁路等153个续建项目全部复工，海亮铜箔、宝武炭业、东金硅业等173个新建项目开工160个，开工率92.5%。“我们将紧盯全年目标任务，统筹协调各部门和三大园区，加强经济运行调度，推动经济持续快速增长，全力完成全年奋斗目标，争做全省经济发展的‘排头兵’。”
（来源：兰州日报）
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