巴西桑托斯港私有化方案初审获批，能否落实仍有悬念
巴西联邦审计法院（TCU）对桑托斯港私有化项目进行了技术性评估，报告未提出重大异议，只是就一些局部内容提出了修改意见。政府主管部门称，这一项目可能会在下周提交联邦审计法院全体会议审议表决。
桑托斯港是拉美的第二大港口，集装箱吞吐量在全球排名第45位，巴西27%的国际贸易货物运输都是通过桑托斯港实现的，2021年，桑托斯港共接收货物1.47亿吨，集装箱达480万个标准箱。
桑托斯港私有化项目是博索纳罗（Jair Bolsonaro）政府在基建领域的重点项目之一，但是推进工作同原计划相比，已经出现了滞后。其实，自1990年代以来，负责实际货物运输的港口码头就已经实现了私有化，留在国家手中的仅剩港口管理部门。根据当前的特许权经营合同，港务局的特许权出让期为35年，若经营状况好的话，还可延期5年。合同规定必须进行60亿雷亚尔的投资，另有206亿雷亚尔应用于疏浚等工作的运营费用。
私有化计划提出的改建措施包括：到2026年时，将水道从现在的15米加深到16米，到2033年时进一步加深到17米；建设更多的货轮泊位；将客运码头迁至瓦隆戈（Valongo）地区；投资建设港区周边道路和桑托斯-瓜鲁雅海底隧道等。此外，特许权合同还包括建设港口交通管理系统（VTMIS）和安全体系（ISPS规则）等内容。
在与审计法院的审计员进行沟通后，联邦政府主动对9月23日提交的可研报告进行了两项调整。一是将投资回报率从原来的每年7.35%调高至8.73%；另外，将最低成交价格从30.15亿雷亚尔调低至25.57亿雷亚尔。
反对桑托斯港私有化的人士认为，项目所采取的私营化模式缺乏相关国际经验，在巴西国内也没有进行过可靠的测试。目前，巴西唯一实现私有化的港务公司是圣埃斯皮里图州港务局（Codesa），但这份特许权经营合同才签了仅仅两个月。
即将执政的劳工党更倾向于对桑托斯港务局进行IPO，并将企业控制权继续掌握在国家手中，只对特定服务（如疏浚等）进行特许权出让，还会对港务公司管理层制定绩效考核目标。
如果桑托斯港私有化项目今年没有定论的话，可能2023年也很难推进下去，因为当选总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的团队已经对该项目表示了反对。没有下届政府许可的话，特许权拍卖公告或许也能够发布，但正式的竞标工作可能不会实际进行。消息灵通人士透露，为了避免给下届政府造成两难局面，联邦审计法院的一位大法官可能会要求对项目进行重审。
审计人员对项目提出的主要疑问集中在桑托斯-瓜鲁雅海底隧道工程上。一方面，车流量计算和收费标准的制定存在漏洞；另一方面，审计法院的技术专家认为“海底隧道的方式是巴西国内从未使用过的，将创新的内容与可研报告不完善的项目结合在一起，会增加施工的风险。尽管沉管式隧道在欧洲、美国和亚洲已经得到广泛使用，但在巴西施工，可能需要使用额外的资源来应对本地的实际情况，而且可能还会出现缺乏特定设备、建筑材料和专业劳动力等问题。”
#忠进国际货运代理# 公司简介：https://t.cn/A6wIwH79
巴西联邦审计法院（TCU）对桑托斯港私有化项目进行了技术性评估，报告未提出重大异议，只是就一些局部内容提出了修改意见。政府主管部门称，这一项目可能会在下周提交联邦审计法院全体会议审议表决。
桑托斯港是拉美的第二大港口，集装箱吞吐量在全球排名第45位，巴西27%的国际贸易货物运输都是通过桑托斯港实现的，2021年，桑托斯港共接收货物1.47亿吨，集装箱达480万个标准箱。
桑托斯港私有化项目是博索纳罗（Jair Bolsonaro）政府在基建领域的重点项目之一，但是推进工作同原计划相比，已经出现了滞后。其实，自1990年代以来，负责实际货物运输的港口码头就已经实现了私有化，留在国家手中的仅剩港口管理部门。根据当前的特许权经营合同，港务局的特许权出让期为35年，若经营状况好的话，还可延期5年。合同规定必须进行60亿雷亚尔的投资，另有206亿雷亚尔应用于疏浚等工作的运营费用。
私有化计划提出的改建措施包括：到2026年时，将水道从现在的15米加深到16米，到2033年时进一步加深到17米；建设更多的货轮泊位；将客运码头迁至瓦隆戈（Valongo）地区；投资建设港区周边道路和桑托斯-瓜鲁雅海底隧道等。此外，特许权合同还包括建设港口交通管理系统（VTMIS）和安全体系（ISPS规则）等内容。
在与审计法院的审计员进行沟通后，联邦政府主动对9月23日提交的可研报告进行了两项调整。一是将投资回报率从原来的每年7.35%调高至8.73%；另外，将最低成交价格从30.15亿雷亚尔调低至25.57亿雷亚尔。
反对桑托斯港私有化的人士认为，项目所采取的私营化模式缺乏相关国际经验，在巴西国内也没有进行过可靠的测试。目前，巴西唯一实现私有化的港务公司是圣埃斯皮里图州港务局（Codesa），但这份特许权经营合同才签了仅仅两个月。
即将执政的劳工党更倾向于对桑托斯港务局进行IPO，并将企业控制权继续掌握在国家手中，只对特定服务（如疏浚等）进行特许权出让，还会对港务公司管理层制定绩效考核目标。
如果桑托斯港私有化项目今年没有定论的话，可能2023年也很难推进下去，因为当选总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的团队已经对该项目表示了反对。没有下届政府许可的话，特许权拍卖公告或许也能够发布，但正式的竞标工作可能不会实际进行。消息灵通人士透露，为了避免给下届政府造成两难局面，联邦审计法院的一位大法官可能会要求对项目进行重审。
审计人员对项目提出的主要疑问集中在桑托斯-瓜鲁雅海底隧道工程上。一方面，车流量计算和收费标准的制定存在漏洞；另一方面，审计法院的技术专家认为“海底隧道的方式是巴西国内从未使用过的，将创新的内容与可研报告不完善的项目结合在一起，会增加施工的风险。尽管沉管式隧道在欧洲、美国和亚洲已经得到广泛使用，但在巴西施工，可能需要使用额外的资源来应对本地的实际情况，而且可能还会出现缺乏特定设备、建筑材料和专业劳动力等问题。”
#忠进国际货运代理# 公司简介：https://t.cn/A6wIwH79
【#济宁# 兖州区怡和花园一期楼房地基下沉塌陷，官方回应】
楼房出现严重质量问题，楼房严重下沉塌陷，已经影响到我们居民的正常生活，住的实在是没有一点安全感，希望省委高度重视！
官方回复
山东留言办理
2022-11-14 11:07
尊敬的网友： 您好！您反映的问题，经兖州区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）认真调查核实，现回复如下： 2022年9月30日，兖州惠民城投公司接到物业公司反映怡和花园一期A1、A2号楼存在北侧一单元、二单元门厅（不包括楼房主体）出现填充墙裂缝、地面下沉等问题后，第一时间联系山东国勘工程检测鉴定有限公司，对现场进行了检查及鉴定。根据门厅鉴定报告，为防止裂缝、沉降等问题继续扩大，惠民城投公司委托山东大卫国际建筑设计有限公司，对现场进行勘察设计，制定了具体的整改维修加固方案，并委托山东宏桥建设集团有限公司先行进行了加固施工。由于兖州惠民城投公司在鉴定、加固方案确定及施工前未与业主沟通，也没有公开相关方案，在施工过程中引起业主关注。 为彻底解决A1、A2号楼质量安全隐患，2022年10月19日，区住建局牵头成立了由局长任组长，业务科室、房屋质量鉴定机构专家、开发公司、社区居委会为成员的工作小组，对A1、A2号楼整体进行结构安全鉴定，并逐户查看居民家中实际情况，逐户进行鉴定取样，逐户记录群众诉求。目前相关工作正有序开展，多数业主情绪得到缓解。 下一步，区住建局将督促第三方鉴定机构尽快出具鉴定结果，根据鉴定结果委托设计单位出具维修方案，并对方案进行充分论证，同时将维修方案及时向居民进行公示和告知。在居民对维修方案同意和认可后，及时组织专业施工单位进行施工，同时委托专业监理公司进行全过程监管，确保工程质量。维修加固施工完毕后，再次组织第三方机构进行验收及质量安全鉴定。 最后，感谢您对我们工作的关心和监督，希望您一如既往地监督我们的工作并提出宝贵意见。
楼房出现严重质量问题，楼房严重下沉塌陷，已经影响到我们居民的正常生活，住的实在是没有一点安全感，希望省委高度重视！
官方回复
山东留言办理
2022-11-14 11:07
尊敬的网友： 您好！您反映的问题，经兖州区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）认真调查核实，现回复如下： 2022年9月30日，兖州惠民城投公司接到物业公司反映怡和花园一期A1、A2号楼存在北侧一单元、二单元门厅（不包括楼房主体）出现填充墙裂缝、地面下沉等问题后，第一时间联系山东国勘工程检测鉴定有限公司，对现场进行了检查及鉴定。根据门厅鉴定报告，为防止裂缝、沉降等问题继续扩大，惠民城投公司委托山东大卫国际建筑设计有限公司，对现场进行勘察设计，制定了具体的整改维修加固方案，并委托山东宏桥建设集团有限公司先行进行了加固施工。由于兖州惠民城投公司在鉴定、加固方案确定及施工前未与业主沟通，也没有公开相关方案，在施工过程中引起业主关注。 为彻底解决A1、A2号楼质量安全隐患，2022年10月19日，区住建局牵头成立了由局长任组长，业务科室、房屋质量鉴定机构专家、开发公司、社区居委会为成员的工作小组，对A1、A2号楼整体进行结构安全鉴定，并逐户查看居民家中实际情况，逐户进行鉴定取样，逐户记录群众诉求。目前相关工作正有序开展，多数业主情绪得到缓解。 下一步，区住建局将督促第三方鉴定机构尽快出具鉴定结果，根据鉴定结果委托设计单位出具维修方案，并对方案进行充分论证，同时将维修方案及时向居民进行公示和告知。在居民对维修方案同意和认可后，及时组织专业施工单位进行施工，同时委托专业监理公司进行全过程监管，确保工程质量。维修加固施工完毕后，再次组织第三方机构进行验收及质量安全鉴定。 最后，感谢您对我们工作的关心和监督，希望您一如既往地监督我们的工作并提出宝贵意见。
#聚焦2022中国国际数字经济博览会#【齐聚“云端” 共谋数字经济发展大计】从中国国际数字经济博览会组委会获悉，2022中国国际数字经济博览会将紧扣“融合创新 数字赋能”主题，聚焦国家发展战略，聚焦前沿热点科技，聚焦产业发展趋势，聚焦科技成果转化，谋划举办开幕式暨主题峰会、30场平行论坛、4场大赛、3场产业对接和1场创新成果发布，主题更丰富、内容更全面、特色更鲜明。
来自政、商、学、研、媒各界人士，将齐聚“云端”，共同探讨全球数字经济发展新动向、新趋势，共享数字经济发展最新成果，打造引领数字经济发展的国际性盛会，共谋中国式现代化数字经济新场景。
中国国际数字经济博览会组委会相关负责人介绍，本届博览会将突出高端化、国际化、专业化、产业化四个特点。
突出高端化。本届博览会将邀请博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文等23位国内外政府官员，图灵奖获得者、美国工程院院士杰克·唐加拉等24位院士专家，中国电信、中国联通、中国移动、百度、阿里、华为、中兴等中央企业和行业领军企业负责人出席开幕式、高峰论坛等相关活动。
突出国际化。土耳其、泰国、波兰、塞尔维亚等6位驻华大使，以及德国莱比锡大学等知名高校、研究机构专家学者等十几位国际嘉宾参会，出席数字经济国际合作、中国—东盟智慧产融发展、国际智慧医疗创新趋势等7场论坛，展开深度交流和智慧碰撞，探讨国际数字经济合作新空间。
突出专业化。围绕产业数字化、数字产业化和数字化治理，本届博览会聚焦信息智能、工业互联网、5G、数字商务、数字文化、数字体育、数字乡村等重点领域，举办第二届“5G+工业互联网”、大数据与人工智能应用、网络和数据安全产业发展等30场平行论坛，发布《2022中国数字经济发展研究报告》《中国数字商务发展指数报告（2021）》《数字经济与乡村振兴发展研究报告（2022）》等15项权威研究报告。
突出产业化。本届博览会将围绕项目合作和成果转化，举办中国优秀互联网企业、工信部部属高校、冀深无人机产业发展等多场对接活动。以产业需求为导向，举办中国大数据大赛、“创芯中国”集成电路创新挑战赛、隐私保护计算大赛、首届中国智能网联汽车数据与隐私安全技能大赛等4场国家级专业大赛，评选产生一批自主创新性强、应用前景好的新技术、新模式、新业态。面向全球公开征集数字经济领域最新技术、新产品、新模式、新场景、新成果，评选50项中国国际数字经济博览会创新成果奖，并编制《中国国际数字经济博览会创新成果案例集》，通过各类媒体向全球做立体式展现，放大博览会的溢出效应。（河北日报）
来自政、商、学、研、媒各界人士，将齐聚“云端”，共同探讨全球数字经济发展新动向、新趋势，共享数字经济发展最新成果，打造引领数字经济发展的国际性盛会，共谋中国式现代化数字经济新场景。
中国国际数字经济博览会组委会相关负责人介绍，本届博览会将突出高端化、国际化、专业化、产业化四个特点。
突出高端化。本届博览会将邀请博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文等23位国内外政府官员，图灵奖获得者、美国工程院院士杰克·唐加拉等24位院士专家，中国电信、中国联通、中国移动、百度、阿里、华为、中兴等中央企业和行业领军企业负责人出席开幕式、高峰论坛等相关活动。
突出国际化。土耳其、泰国、波兰、塞尔维亚等6位驻华大使，以及德国莱比锡大学等知名高校、研究机构专家学者等十几位国际嘉宾参会，出席数字经济国际合作、中国—东盟智慧产融发展、国际智慧医疗创新趋势等7场论坛，展开深度交流和智慧碰撞，探讨国际数字经济合作新空间。
突出专业化。围绕产业数字化、数字产业化和数字化治理，本届博览会聚焦信息智能、工业互联网、5G、数字商务、数字文化、数字体育、数字乡村等重点领域，举办第二届“5G+工业互联网”、大数据与人工智能应用、网络和数据安全产业发展等30场平行论坛，发布《2022中国数字经济发展研究报告》《中国数字商务发展指数报告（2021）》《数字经济与乡村振兴发展研究报告（2022）》等15项权威研究报告。
突出产业化。本届博览会将围绕项目合作和成果转化，举办中国优秀互联网企业、工信部部属高校、冀深无人机产业发展等多场对接活动。以产业需求为导向，举办中国大数据大赛、“创芯中国”集成电路创新挑战赛、隐私保护计算大赛、首届中国智能网联汽车数据与隐私安全技能大赛等4场国家级专业大赛，评选产生一批自主创新性强、应用前景好的新技术、新模式、新业态。面向全球公开征集数字经济领域最新技术、新产品、新模式、新场景、新成果，评选50项中国国际数字经济博览会创新成果奖，并编制《中国国际数字经济博览会创新成果案例集》，通过各类媒体向全球做立体式展现，放大博览会的溢出效应。（河北日报）
✋热门推荐