【划重点 展亮点 稳落点——#弥勒#市多措并举决战决胜#脱贫攻坚战# 】

本报讯(民族时报全媒体记者 赵振翔)在脱贫攻坚决战决胜之际,红河哈尼族彝族自治州弥勒市在多措并举扎实推进扶贫工作开展的同时,以不让一个少数民族贫困群众掉队划重点,以“N+1”帮扶展亮点,以拒绝返贫稳落点,全力推进脱贫攻坚工作。

民族群众脱贫不松劲

弥勒市位于红河州北部,辖10镇2乡和东风农场管理局。2014年,全市有建档立卡贫困乡镇3个,贫困村49个,建档立卡人口共12943户47386人。

据弥勒市人民政府扶贫开发办公室主任何劲文介绍,2015年以来,弥勒市积极开展保险扶贫、教育精准扶贫助学、消费扶贫、发动社会力量参与等模式新、力度大的扶贫工作方式,为全市脱贫攻坚的开展注入新活力和强动力。2016年以来,整合投入扶贫资金41.4亿元,实现贫困村通村道路、公共厕所、4G网络和宽带互联网等全覆盖。2014至2019年,弥勒市实现3个贫困乡镇、49个贫困村脱贫出列,净脱贫12646户46567人。现有未脱贫人口297户819人,贫困发生率降至0.2%。

何劲文介绍,少数民族群众在弥勒市建档立卡贫困人口中占74%。弥勒市在扶贫专项资金向少数民族倾斜的同时,积极协调市民族宗教局等将民族发展资金用于少数民族脱贫工作。2020年,截至目前弥勒市到位的中央财政专项扶贫资金为6135万元,其中,中央少数民族发展资金400万元。批复实施项目87个,其中,民族发展项目5个。弥勒市通过少数民族贫困山区基础设施工程建设,改善少数民族贫困群众居住环境。因地制宜推进少数民族脱贫的产业引导,让少数民族贫困群众在家乡致富。

“N+1”扶贫帮扶路子新

弥阳镇于2018年10月在弥勒市创新开展“N+1”扶贫帮扶模式。据弥阳镇人民政府扶贫开发办公室副主任杨超介绍,弥阳镇“N+1”帮扶是指由2个或2个以上位于市区或郊区的农居混合型社区帮扶1个建档立卡贫困村,结成四对帮扶关系。

目前,“N+1”帮扶的四个贫困村委会中,夸西村委会160户586人脱贫出列,剩3户13人未脱贫;母乃村委会74户254人脱贫出列,剩5户17人未脱贫;小塘村委会101户426人脱贫出列,剩3户7人未脱贫;当甸村委会127户480人脱贫出列,剩1户3人未脱贫。

产业扶贫作为脱贫攻坚造血功能最强的方式之一,弥阳镇“N+1”帮扶进行了重要规划。

据弥阳镇章保社区总支书记陈丽介绍,章保社区在母乃村委会雷打山小组流转60亩土地作为金丝皇菊种植基地,将12户建档立卡户纳入种植,并补助每户每亩500元的种苗款;在母乃村委会上母乃小组推广台湾泥鳅养殖帮扶,据测算每年每亩可实现12000-15000元纯收益。“除番茄等传统的蔬菜种植产业外,章保社区还将产品价值更高的金丝皇菊、台湾泥鳅等产业复制到贫困村小组,以加大帮扶力度、提升帮扶质量。”陈丽说。

章保社区提升帮扶产业,为贫困村小组提供持续可复制的产业发展样板。章保社区食用玫瑰种植基地的千亩玫瑰正艳,该基地发展前景决定着上母乃村小组300亩食用玫瑰帮扶基地的未来。“章保社区将开展与大自然饮用水厂玫瑰苏打水项目合作,还将规划玫瑰观光休闲旅游,让贫困户看到食用玫瑰种植的更多红利。”弥阳镇章保社区主任杨金坤说。

拒绝返贫稳脱贫底气硬

弥勒市在扶贫中下真功夫,在稳脱贫不返贫上深谋远虑。面对新冠肺炎疫情防控工作,弥勒市采取劳动力输出安排和企业复工复产措施,稳定贫困务工人员收入。截至4月1日,弥勒市已外出务工建档立卡贫困劳动力22610人,34家农业企业复工复产。

除有力应对返贫因素整体共性问题外,弥勒市对局部个别问题的处理也不含糊。竹园镇绿水村委会下法门小组易地扶贫搬迁集中安置点项目就是其中的典范。

据竹园镇人民政府宣传干事牛佳佳介绍,绿水村委会下法门小组属于“一方水土养活不了一方人”的6类区域中的“地质灾害频发易发地区”,竹园镇实施绿水下法门易地扶贫安置点项目,共搬迁安置53户,其中建档立卡贫困户41户138人,同步搬迁户12户48人。

在绿水村委会下法门小组安置点上,复式楼房坐落有序、硬化道路平整畅通。“新安置点总投资1079万元,政府帮下法门小组从泥石流易发区搬出来,在新安置点盖房修路,建人畜饮水提水工程,让村民们过上安稳的好日子。41户建档立卡户全部脱贫。”绿水村委会下法门小组党总支书记徐华美介绍说。

走进安置点群众的新家,复式楼格局敞亮,家具崭新。“在老家那边一下雨就害怕泥石流,搬来这里就不用害怕了,我们可以在这里安心劳动、安心生活。”已脱贫建档立卡户褚文琼说。

据绿水村委会下法门小组党总支副书记杨云春介绍,香椿种植是下法门小组,乃至绿水村委会脱贫的支柱产业。环顾安置点四周,山坡上的香椿遍布坡面,长势喜人,香椿产业未来更可期待。“在老家通过玉米和香椿种植,我家年收入在2万左右,搬过来后因为香椿种得更多更好了,年收入可达4万多。”已脱贫建档立卡户肖树俊说。

转载请注明来源《民族时报》

#鹤壁身边事# 【#春天里,向着目标进发——鹤壁企业和项目复工复产综述#】杨柳吐绿纳新枝,春风摇曳送旧时。

鹤城的三月,处处充满生机。这边,生产车间机器轰鸣;那边,施工现场热火朝天……复工复产持续升温。截至3月11日,全市企业、项目复工复产工作取得明显成效,全市复工工业企业1017家,其中387家规模以上工业企业已全面复工,到岗职工7.03万人、到岗率77.4%;全市100个市重点项目,其中续建项目50个,已全面复工;29个省重点项目已全部开复工,开复工率居全省第1位……

自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,我市立足于早、立足于实、立足于准、立足于严,坚持“两手抓、抓两手、两手都要硬”,科学研判,理性决策,连续出台“硬核”举措,加强分类指导,细化支持企业复工复产的措施办法,全方位推动各类企业和项目复工复产,吹响了“两条线”作战的冲锋号。

越过疫情的“激流险滩”,春天里,我们正向着目标进发。

高效指挥,及早着手 谋复工:产业服务组下设 10个行业服务组,全力协调推进各项工作

随着疫情形势变化,统筹推进疫情防控和经济社会发展成为新课题。

复工复产,是企业所愿,是民心所盼。只有抓住经济社会发展不放松,才能让疫情带来的影响降至最低、才能用发展的成果补齐疫情带来的损失。

自疫情发生以来,市委、市政府及早谋划,把疫情防控工作和经济社会发展同研究、同安排、同部署,及时把复工复产工作提上日程。

“要在严格落实疫情防控各项举措前提下,进一步强化要素保障,科学安排施工,迅速掀起项目建设高潮。”“要统筹疫情防控和经济发展各项工作,坚持‘两手抓、抓两手、两手都要硬’。”市委书记马富国、市长郭浩,靠前指挥,多次召开会议部署、深入企业调研,听取企业、项目复工复产工作汇报,协调解决各项难题。

以上率下、履职尽责,层层压实责任,层层传导压力,我市按下了复工复产的“快进键”。

2月7日,《鹤壁市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业健康发展的10条政策意见》出台,在加强金融信贷支持、实施稳岗就业政策、扶持企业持续发展三方面,拿出了实实在在的帮扶政策。

2月16日,我市成立企业项目复工复产服务专班(组),下设办公室、产业服务组、综合协调组。其中,产业服务组下设10个行业服务组,集中办公并建立日监测调度等机制,加强与上下左右的沟通对接,全力协调推进各项工作。

2月19日,鹤壁东区6个基础设施和新兴产业项目集中开工,总投资40亿元。

2月25日,市城乡一体化示范区7个项目开工,总投资19.6亿元。

2月27日,鹤山区10个项目集中开工,总投资44.6亿元。

2月28日,我市举行招商项目网上集中签约仪式,签约26个项目,投资总额133.9亿元。

3月4日,中共鹤壁市委办公室、鹤壁市人民政府办公室发布关于大干四个月实现“双过半”奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的通知。

3月7日,市企业项目复工复产服务专班(组)发布关于应对新冠肺炎疫情支持服务企业和项目复工复产政策措施的公告,收集梳理了各级出台的优惠政策措施,并将政策解读联系人予以公告,便于群众和企业及时了解相关政策措施。

…… ……

从“两手抓、抓两手、两手都要硬”,到大干四个月,实现“双过半”,把耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,是市委、市政府对打赢疫情防控和经济社会发展两场战役明确的工作目标,也是鹤城人民的共识。

有序推动,打通壁垒 促复工:发放复工复产出入证近13万张,协调银行机构

为275家企业办理各类优惠贷款17亿元

3月11日,河南康灸来医疗科技有限公司生产车间内,机器快速运转,一件件医用隔离衣刚一下线便被打包送往防疫一线。疫情发生以来,该公司改变生产计划,用10天时间迅速建成3条隔离衣生产线并通过审核投入生产,成为我市首家隔离衣生产企业。

“我市有关部门开辟绿色通道,仅一天时间就完成了资料审核、组织申报、实地验收、一类医疗器械备案等全部流程。”河南康灸来医疗科技有限公司董事长王秀彦说,公司能快速投产,得益于市市场监管局等相关部门的大力支持。

这只是我市倾力打通企业复工复产壁垒的一个缩影。

按下“快进键”的鹤壁东区,塔吊高耸、长臂挥舞,工程车辆穿梭,城市会客厅游园项目、鹤壁5G产业园二期项目、综合管廊项目、披烟园和阳明河改造项目等一大批重点项目正在这片热土上全速推进,成为促进鹤壁经济高质量发展的强大引擎。

疫情虽然还未退去,但一手抓防控、一手抓发展的责任不敢懈怠。全市各有关部门以“分区分级分类,有序推进复工复产”为工作原则,全力以赴构筑全方位、立体化的服务保障网,我市经济社会发展秩序正逐步走上正轨。

在总结试点经验的基础上,我市进一步细化出台了工业企业开复工审核方案,列出企业复工复产时间表,实行“每日一调度、每日一报告”,将审核时间限定在2天以内,通过下沉一线、现场办公,复工复产企业数量大幅增加,跑出了复产“加速度”。

“疫情发生后,多家生产商原料告急。”鹤壁联昊化工股份有限公司总经理丁炳伟说,“多亏政府统筹力量,帮我们多方联系原料生产商、缩短复工复产证件办理时间等,解决了一系列问题,我们公司才得以顺利复工复产。”

“我家是安阳市汤阴县宜沟镇的,开发区人社部门不仅帮我们办理了健康证,还派专车把我们从‘家门口’送到‘厂门口’,太暖心了。”天海集团员工李强说。

“疫情发生后,公司效益受到影响,市人社局发放的稳岗补贴真是雪中送炭。”

3月9日,在我市2020年度援企“护航行动”稳岗补贴发放仪式上,鹤壁煤业(集团)有限责任公司人力资源部部长苗会明说。

…… ……

疫情期间,企业和项目建设普遍存在用工难、员工返岗难、资金难、运输难等问题。针对这些问题,我市各部门通力合作,频出实招。

截至3月10日,针对返岗人员出入小区难的问题,我市制订复工复产人员出入证管理办法,实行一人一证一码,已办理发放企业员工出入证129418张;针对企业高管和核心技术人员返厂隔离周期长的问题,采取政府、企业补贴的方式,免费为相关人员进行医学检查检测,3天可出结果,目前我市已为375名企业高管和技术人才进行了健康检查;协调银行机构为275家企业办理各类优惠贷款17.39亿元,对涉及117户企业的2亿元到期贷款,采取展期或暂不清收本息措施,帮助企业渡过难关;积极向省工信厅争取95张省级运输车辆通行证(B证),发放给涉及应急物资及生产物资、医药流通、煤电油气保供等51家企业;印制发放市内通行证718张,确保了重要生产、生活物资运输顺畅;帮助河南天海电器有限公司等企业定制公交车辆、“点对点”方式接送职工上下班,解决企业职工出行困难;深入开展“入百企、访千户、解万忧”活动和春风行动暨就业援助月活动,出台农民工就业服务实施方案,多渠道解决复工企业用工需求;援企“护航行动”为鹤壁煤业(集团)有限责任公司、河南天海电器有限公司等首批11家企业发放了888万元的稳岗补贴,稳定岗位4697个。

想企业所想、急企业所急,因地制宜、担当有为。我市采取一系列“硬核”举措,主动出击,帮企业和项目建设方打通了供应链、产业链、物流链,畅通了“微循环”。

精准施策,高效服务 助复工:255名“服务管家” 下沉一线,设立24小时自助服务区,在线为企业和群众办理事项10742件

“有关工作人员入驻公司进行现场办公,仅1天时间,所有审批手续全部办结,为我们企业复工提供了便利。”市祥隆食品有限公司总经理王敏说,政府把企业的困难当成自己的困难,全心全意为企业办实事办好事,很暖心。

“政府指派的‘服务管家’为我们讲解政策,还帮助公司高管解决了子女就学等一系列难题。”鹤壁元昊化工有限公司总经理宋志强说,今年突如其来的疫情打乱了生产经营计划,就在公司人员手足无措的时候,“服务管家”第一时间伸出援手,为他们制定防疫措施、张贴宣传资料、协调测温设备,积极帮助企业复工复产。

在山城区石林工业集中区的清洁科技装备产业园项目现场,项目负责人周亚峰告诉记者,清洁科技装备产业园项目2月15日复工,得益于区发改委主动服务,一对一为项目单位上门办理复工手续。

有困难和问题,找“服务管家”来帮忙,已经成了我市很多企业的共识。尤其是在疫情防控和复工复产这两场战役中,我市实行党政干部包疫情防控、包复工复产“双包”制度,为重点企业配备255名“服务管家”,有力地帮助了企业防控疫情和恢复生产,推动了企业项目复产达效,政企合作更加默契。

除此之外,疫情期间,我市还设立24小时自助服务区,积极推行政务服务事项“网上办”“指尖办”,截至3月10日,已在线为企业和群众办理事项10742件;研发鹤壁市复工企业健康管理系统,便于复工复产企业动态掌握员工的健康状况,提升企业防疫能力;开辟“绿色通道”,针对防疫物资生产、居民生活用品供应等与疫情密切相关的市场主体,实行特事特办。

针对企业和项目建设在疫情防控期间面临的最直接问题,我市使出各种真金白银的实招,为企业和项目复工复产打下了基础。

在融资方面,我市研究制订了扩大信贷投放、降低融资成本、提升服务质效等金融政策,为出口额度在300万美元以下的小微企业免费提供出口贸易信用保险保障;充分发挥鹤壁普惠金融共享平台的作用,对企业到期贷款实施展期或无还本续贷;鼓励金融机构主动增加授信额度,积极发放信用贷款,最大限度减费让利,降低融资成本,在原有贷款利率水平上下浮10%以上,确保小微企业综合融资成本再降0.5个百分点以上。

在税收方面,受疫情影响导致重大损失的中小企业,可向税务机关申请减免房产税、城镇土地使用税,确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,可申请最长3个月延期缴纳税款。

在外贸方面,外贸进出口、跨境电商等企业从境外购进紧缺防疫物资且用于当地的,给予30%~50%的物流财政补贴。

在社会保险方面,制定支持企业复工复产10条政策措施,落实国家、省减免政策,对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业,可申请最长6个月缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费。

一系列措施犹如定心丸,坚定了企业复工复产谋发展的信心,鹤城大地,复工复产春潮涌动。

稳经济就是稳信心,保发展就是保大局。一系列政策强劲有力,一项项举措实实在在,疫情防控不放松,复工达产蹄疾步稳,重点项目建设热火朝天,鹤城大地,春天生机无限。(鹤壁新闻网)

【两会特刊 我家这一年|住进公租房李抓西的心安了】1月4日,早上9时多,西宁市城西区南气象巷一家早餐店,工作了5个小时的李抓西正在吃早饭,一碗热气腾腾的牛肉面。
每天早上,他要来这里吃早饭。在这里凭着一张环卫工人免费早餐票,李抓西不仅能饱腹,还可以驱走一早的寒意和倦意。之后,他再次拿起工具,忙到中午一点钟。
李抓西和妻子李次让卓玛是海东市互助土族自治县五十镇的村民。十多年前经人介绍,李抓西和妻子带着被褥来西宁做环卫工人。
刚到西宁,李抓西和妻子居住在煤房里。15平方米的房间,是他们在西宁的落脚处,一个月要出400元的租金。
“一间屋子里只能放得下一张床、一张桌子、一个炉子以及放家什的小柜子,衣服什么的全装纸盒子里放在床底下。”李抓西说,原来租住的屋子不仅小,还冬冷夏热。
“一丁点阳光都照不到,冬天回到家烧起炉子屋里就暖了,晚上封火后屋里就凉了。夏天因为要做饭炉子就得一直烧着,狭小的屋子又闷又热。”李抓西说,更为窘迫的是,因为房子小,孩子到西宁来一家人只能挤一张床。
在这样的环境中住着,李抓西很羡慕住在楼房里的人,可一个月只有2000多元工资,还要攒钱又要供女儿读书,经济确实紧张,李抓西也只能羡慕。
2017年7月,李抓西和妻子终于从小煤房搬出来,住进了公租房,现在每月只需自付100多元的水电费。“真没想到,到西宁来打工,还能住上公租房。”李抓西说。
在李抓西的邀请下,记者来到了他们位于西宁市城西区南气象巷居民小区的房子。
一进门,暖呼呼的热气扑面而来,李抓西将工作服脱下挂在衣架上。一室一厅的房子敞亮干净,厨房、卫生间、暖气等都很齐全,客厅的窗台上摆着几盆花,翠绿茂盛,一旁还增加了一个为女儿准备的单人床,房子虽小,却十分温馨。
女主人李次让卓玛说:“过去从来没想过,有一天能住进自己渴望的楼房里,不仅暖和、敞亮,自己做饭都有兴头。”
提起变化,李次让卓玛说,原来住在小屋的时候,想改善一下伙食,都要考虑做什么方便,不占地方。一年到头家里能做的基本是面条,房子小做面条最不占地方,吃饭两个人一人一大碗,吃饱就行。现在,有了单独的厨房,烧个菜、做个汤方便很多,吃个面条要配上两盘菜。
“日子苦的时候也想过卷铺盖回家。不过现在住进了公租房,日子越过越好,工作也更有劲头。”李抓西说,公租房让自己感受到了城市对他们的接纳,稳定的居住环境给他们提供了继续下去的理由。
逐渐完善的多层次住房保障体系,让新市民群体过上了美好的生活,也让他们对未来生活充满了希望。在西宁打拼为的就是过上好日子,李抓西夫妻两人,以城市新市民的身份拼搏着他们的未来。
2013年,李抓西拿出这几年家里的积蓄在海东市互助县买了楼房,夫妻两个一边还贷款,一边攒钱装修房子,2019年他们装修了新房,在互助县城安了家。
“原来没想着今年能装房子,计划是过几年装修,住到公租房里后,算是尝到了楼房的甜头,我们两个加把劲多挣点,算上省下的房租,就将新家装出来了。”李抓西满脸洋溢着幸福的笑容,“那时候,根本想不到自己一个识字不多的农村娃,能在县城有房。”
“等到再干5年退休后,和媳妇儿就去互助县城,做点小生意,将生活过得越来越好,日子越来越红火。”李抓西对未来的生活充满希望。

数据连接
2019年,我省不断完善住房保障供应体系,深化城镇住房制度改革,以满足新市民住房需求为出发点,建立租购并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度,鼓励开展规模化住房租赁业务。加强中等偏下收入、进城务工人员、新就业职工等新市民群体的住房保障力度,累计26万户家庭通过公共租赁住房和领取租赁补贴解决了住房困难问题,城镇低保低收入住房困难家庭实现了应保尽保。初步形成了公共租赁住房、住房租赁补贴、棚改安置房和老旧小区改造“四位一体”的城镇住房保障体系。

政策链接
西宁市进一步扩大了住房补贴范围,制定出台《西宁市城镇住房保障家庭租赁补贴实施方案》,除西宁市城镇最低生活保障住房困难家庭外,新增了重点优抚对象、特困职工家庭,环卫职工、引进人才、劳模英模、获得见义勇为称号的家庭及人均年收入低于上年度城镇最低生活保障标准3倍以下的城镇中等偏下收入住房困难家庭。(记者 李增平)


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