【能力作风建设年】【哈尔滨:提升能力转变作风｜“智能交管”让城市交通拥有“智慧大脑”】

交通出行与每个市民息息相关，每年大幅增加的机动车和非机动车，给交通管理工作带来了严峻考验。全市“能力作风建设年”活动开展以来，哈尔滨市交通运输局改进工作作风、增强工作实效，坚持人民至上,依托“哈尔滨高寒城市智能公交系统”项目有力支撑，通过“互联网+”、大数据、云计算、物联网等新技术，充分利用数字化、网络化、智能化提升治理能力，不断推进公共交通数字化转型，助推行业管理提质增效，进一步提升群众出行满意度。
上午8点，记者来到道外区南直路时发现，以往拥堵的路段，由于去年投入使用的南直路公交优先廊道，目前通行非常顺畅。特别是早晚高峰时刻，让市民真正体会到公交廊道带来的便捷。“原来每天经过拥堵路段的时候坐车需要40多分钟,廊道开通以后每天能提前10-20分钟就可以到了,现在等车时间也特别短”市民刘颖向我们介绍说。“平常开车的时候感觉不是特别明显,但早晚高峰就能看出来了,别的车道排起长龙的时候,公交车道非常顺畅，我们这开车心里都舒坦。”53路公交车驾驶员薛翠荣介绍说。“这就是智慧信号融合优化系统自动识别车流大小，即时优化所产生的效果。”市公共交通和出租汽车事业发展中心科技信息管理科科长李雪告诉记者，据李雪介绍“单独的廊道不受社会车辆的干扰，特别是遇到恶劣天气，廊道信号优先系统可以进行延时的一个预判，“智慧交管”可以实时采集路口流量、车辆排队长度，分析路口的交通需求，自动优化路口的信号灯周期，以此来适应早晚高峰、平峰不断变化的交通流，系统自从启用以来线路运行效率最高提升了32%”
不仅如此，通过廊道的公交车上都安装了车载物联网设备,在每个路口也安装了路侧物联网设备,设备间可以实现快速组网,通讯距离达到150米,组网后可以实现数据的双向互通,这一技术的应用在国内也属首例。与此同时,路侧设备还可以将驾驶建议发给车载端,提高公交车的运行准点率。
公交优先廊道的投用，只是我市为破解公共交通发展“瓶颈”，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，紧跟交通运输时代发展步伐的一个缩影。近年来，依托世界银行贷款哈尔滨高寒城市智能公交系统建设项目，快速建成交通运行监测调度指挥中心。

为全市包括公交、出租、两客一危及重型货车等各类交通运载工具安装了智能监控设备73598台，打造了新阳路、南直路、长江路三条公交优先廊道，规划建设了2300余块公交电子站牌，推出了“哈尔滨交通出行”APP及微信公众号。

目前“交通智慧大脑”已汇聚公交、出租、网约、客运，货运等行业数据150余类，可满足车辆的运营管理、行业监管、运行监测、决策支持和出行服务等实时响应需要。

以高寒城市智能公交系统为基础构建的智慧公交管理“云”平台，不仅实现了对全市200余条公交线路、6000余台公交车辆实时监控，也实现了行业、企业、线路不同层级的指挥监控调度。在哈尔滨福通客运有限公司运行监测调度指挥中心，每个调度员面前都有两个显示器。调度人员可以通过系统与公交司机进行沟通，在确保安全的前提下，及时发出调度指令，使线路车辆运行间隔均衡有效，最大限度减少拥挤度，缩短乘客等车时间。

公交83路车队调度长侯玉琴向我们介绍说“原来都是手写路单、依靠经验的调度模式，现在智能调度平台根据反馈的信息自动计算发车间隔,制定合理准确的运营计划,实现车辆运营的精准管理。而且车厢内的六个摄像头，能清楚看到乘客，随时都能可以调整运营间隔。”
据李雪介绍“企业可根据实际运营情况，采取大站快车等灵活调度方式，缩短乘客的候车时间，实现了车辆运营的精准管理。公交企业的调度生产数据也同步推送到了公交电子站牌和手机APP上，乘客可通过电子站牌和手机APP能够实时查询到公交车的运行位置。
除此以外，智能化系统还包括公交车停靠秩序管理系统。通过wsn技术识别站位空位,预告进站车辆停车位置;还能对违规停靠车辆触发抓拍,作为事后处罚的依据;并具有异常滞站停车预警、站台违规停车信息管理;违规信息分析、统计等功能。目前,哈尔滨市在16个路口建设了智能信号机,同步开发优先通行算法,充分保障了公交车早晚高峰的通行路权。
市交通运输局副局长钟国伟介绍说“全市能力作风建设年活动开展以来，我们围绕改进工作作风、增强工作实效，全面提升服务意识、服务本领和服务功能，通过建立运营企业和行管部门互联互通的信息化监管体系，解决了交通运输行业点多、线长、面广等管理难点，这也是我们从管理凭经验向“全流程可见、实时管控”的数据化、智能化管理方式转变，进而推动交通运输行业管理质效大幅提升。”

2012.7.27

晴、极热
烟台—蓬莱—长岛

今天早上5点半起床，收拾停当后，出去街边摊吃早点。他们当地人喜欢 吃油炸食品，转了一圈都没有找到包子、馒头、稀饭等，所以我们只好要了三根油条、一碗豆浆、一碗豆腐脑、两个鸡蛋勉强对付一下，共收费6元。然后回到招待所背上包就去烟台汽车总站乘车去蓬莱（流水发班）。我们乘坐的大巴7：30发车，车上人不多，还有空位。9：10到达蓬莱，票价24元/人。原计划先玩蓬莱景点，但看到时间尚早，立即改变计划，先去长岛。走出长途汽车站，乘坐5路公交车来到蓬莱港，转乘兴隆号客船前往长岛港。10：50开船，11：30到达，票价23元/人。长岛交通极不方便。公交车早晚各发一班，中间没有任何班次。也没有去各景点的旅游车，且景点分散，相隔很远。我们只好先乘坐出租车去北岛渔村，找住处安顿下来再说，但出租车司机介绍的渔家乐我们并不满意，价格高，房间条件差，普通间都要收费150元/人/天。我们自己另外去找了一家，双人标间，包一日三餐，收费180元/人/天，有点小贵，但不用在岛上到处去找吃的了。岛上海鲜可能比蔬菜便宜，每顿饭都有海鲜，而且分量多，渔民做饭的方法简单，但可以接受，就是偏咸。渔村不远就是月亮湾海水浴场。这个海水浴场虽不像威海海水浴场那样金沙铺地，但也很有特色，海边没有什么沙子，全是又圆又白的小石头，温润光滑，非常漂亮，海滩上到处都是告示，明令禁止私自带这些美石出景区。海水很干净，但海底有些石头有点扎脚，下海游泳时要小心。景区通票150元/人（含六个景点）。

堡子里景区周边有点“乱”
近期，有市民致电本报新闻热线反映，市区堡子里景区周边存在乱扔垃圾、交通秩序混乱、占道经营等不文明现象。连日来，记者实地探访，发现这些不文明现象既影响了堡子里景区的形象，也拉低了城市颜值。

占道经营夜间频现

堡子里景区是我市文化类热门打卡地之一。近年来，桥西区不断推进堡子里景区文物院落修缮、基础设施改造，景区的环境得到极大提升。夜幕降临，记者来到堡子里景区，景区内东门大街两侧的红灯笼煞是惹眼，沿街商铺灯火通明，石板路上干净整洁，古老的院落在灯光的映衬下韵味十足，吸引了不少市民在此游览。

走出堡子里，来到与其相邻的武城街。此时，大部分商铺已闭门谢客，街内摆摊的商贩逐渐活跃起来。“一到夏天，步行街路边摆摊的商贩就多了不少。”某商铺的店员告诉记者，按照规定步行街内禁止摆摊，这些商贩属于占道经营。

占道经营最严重的区域是武城街北口。由于这里地处十字路口，人流量大，很多商贩选择在这里摆摊。记者在此处看到，靠近路口处就有7、8个摊位，有经营小吃、饰品、袜子的，还有手机贴膜、售卖宠物的……“占道经营降低了步行街的品位。”附近居民白女士表示。

乱扔垃圾不容忽视

众多摆摊商贩挤在武城街北口，也让这里的卫生情况不容乐观。废旧口罩、食品袋、纸屑等垃圾零星散落在路上，路边变电箱处还堆放着各种生活垃圾。“绝大部分垃圾都是游人随手扔的，尤其是在晚间乱扔垃圾现象更为严重。”经常在傍晚时段来这里遛弯的市民王女士说。

随后，记者从市展览馆南侧的桥西大街进入武城街，发现这里同样存在乱扔垃圾、倾倒食物等现象。在桥西邮电大楼北侧路中央的井篦子处，有残存的方便面等食物的痕迹，残渣还未风干，明显是时间不长。向西前行，来到桥西大街与武城街交叉口处，迎面的是三个小吃摊位，摊位前的地面上也是满地狼藉，塑料袋、餐巾纸、竹签等垃圾散落一地，令人唏嘘。小吃摊主对此也很无奈：“前方不足十米的地方就设有垃圾桶，但有些市民就是随手乱扔。我们也只能在不忙的时候打扫清理。”

停车等待影响交通

“展览馆南北两侧总有出租车、私家车在路口处停车等待，极易造成堵车。”家住堡子里的市民李女士说。连续多日，记者在市展览馆南侧的小河套路口看到，停车等待的现象屡有发生，尤其是在周六日，该现象更为突出。

7月2日14时左右，记者来到小河套路口，这里仅停车等客的出租车就有5、6辆，排成了一条长队；旁边的停车场已经满员，还有几辆私家车在排队等待入场；本就不宽的路口，留给其他车辆通行的道路有限，且此处人流量大，行人、电动自行车、摩托车经常经过，一有会车就会造成堵车。

在桥西邮电大楼门前，也有几辆私家车在路口处停车等待。记者看到，旁边不到十米处的麦当劳门前就有一个规模较大的停车场，里面还有空位可以停车。“有些司机看交警不在，故意把车停在路口处；交警过来劝离，他们就迅速离开。为了省几块钱停车费，他们也是费尽了心思。”停车场值班人员说。

走访中，不少市民对武城街一带的不文明现象表示了不满，大家均认为，应从自身做起，拒绝不文明行为，争当文明人。同时，希望有关部门加大管理力度，派人进行流动巡查。