#中工网评#【设立住房租赁基金：落实租购并举的有益尝试】11月8日，我国首个住房租赁基金在北京正式设立，将通过盘活市场存量房产，向个人租户提供长租房服务。出租对象主要是目前没有购房资格或者买不起房，也没有租赁廉租房资格的新市民群体，房租价格将低于周边平均租价10%左右。（据央视网11月9日报道）

党的二十大报告提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。而要实现租购并举，就应当让租房者有得租、租得起、住得好、住得稳定，才能逐步扭转人们“一定要买房”的认知。长期以来，我国大城市租售比较低、住房租赁市场发展不完善、不规范，新市民、青年群体难寻价格合理稳定、高品质的长租房源。我国首个住房租赁基金的正式设立，就是针对问题现状、落实租购并举的有益尝试。

简单来说，住房租赁基金由银行成立，收购办公楼、商品房等存量房产，将其改造成租赁住房，引进专业机构进行管理、服务，以低于市场价的价格出租给消费者。这样，市场上就多了一批价格合理稳定的长租房，用于解决新市民群体因暂时没有能力买房、也不能靠公租房、廉租房解决居住需求的问题。

显然，对于新加入北京等大城市的年轻人来说，这是个利好消息。一是这批长租房价格上有吸引力，品质上有保证；二这些长租房可能更靠近办公区，通勤也更便利；三是银行作为“房东”，所提供的市场信用、配套服务、租赁环境更令人放心。今后，为配合实施北京市今年10月印发的《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》，基金内“公改租”项目会增多，房屋供给增加，房租相应地也将更趋合理。

对房企来说，同样也是好消息。商业办公市场早已供过于求，银行收购这些商住资产，不仅及时缓解了房企的库存压力，还纾解了其资金流动性紧张的问题。因此，哪怕银行的收购价格略低，对房企也颇具吸引力。

对银行而言，这是一次积极探索。配合保租房公募REITs的落地，银行前期设立基金，投资并改造房企存量资产，申请将其纳入当地保障性租赁住房项目，后期基金上市收回资金，实现退出。运营得好，住房租赁基金在商业上还是有可持续性的。

但难点就在“运营得好”上。住房租赁基金运作全流程环节众多，有效的业务模式有待在实践中调整完善。比如，选择什么样的收购模式收购商住房？什么样的地块对长租房需求更旺盛？房租定价如何更合理？租房名额如何分配？如何做好长租房的服务、运营？收益水平达不到预期，怎么办？这些问题都需要在实际运营中一一破解。

可以说，住房租赁基金运营得好，有示范意义，社会资本、其他银行才会化观望为加入，并在城镇化进程进一步推进的背景下，开发出一批保民生、提品质的长租房源，为人口净流入的大城市加强住房供应保障。

住房乃民生之要、民生之依。通过住房租赁基金这一有益尝试，优化租赁住房供给结构，加快落实租购并举政策，有效提升新市民居住生活品质，是一件难而正确的事，必须做好。只有让更多人住有所居、满意所居，城市的生活才会更美好，城市的高质量发展才能有后劲、可持续。（中工网评论员 陈婉扬）

#案件播报#【#缓刑考验期内醉驾被撤销缓刑# 法院：前后罪并罚！】5月30日，黄某饮酒后无证驾驶已达到报废标准的普通二轮摩托车，后座载有两人，至某路口时被正在执勤的民警当场查获。经鉴定，黄某血液中乙醇含量为191.20mg／100ml，属于醉酒驾驶机动车。

经审理，福建省明溪县人民法院查明，2015年11月，被告人黄某因饮酒后驾驶机动车被罚款1300元；2019年4月2日，被告人黄某因犯盗窃罪、非法制造枪支罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金2000元。

明溪法院认为，被告人黄某在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪，被告人黄某在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，对新犯的罪作出判决，把前罪和后罪并罚。

法院遂判决被告人黄某犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币三千元；撤销明溪法院2019年作出的缓刑决定，执行有期徒刑三年，并处罚金人民币二千元；前罪和后罪合并后，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币五千元。（三明中院、明溪法院）

#点赞内蒙古# 【内蒙古：奶业振兴跑出“加速度”】近日，据内蒙古自治区农牧厅消息，前三季度，内蒙古全区奶牛存栏162.1万头，同比增长9.8%；牛奶产量432万吨，同比增长11.3%。预计年底奶牛存栏达到163万头以上，奶产量达到720万吨，分别较2021年增长19.6万头、47万吨，两项指标均保持全国领先地位。
2022年内蒙古出台了“奶业振兴九条政策措施”（下简称“奶九条”），聚焦优质牧草供给、优良品种培育、优质奶源基地建设、奶牛疫病防控、乳业科技创新等环节，从全产业链解决制约奶业发展的关键问题，力争到2025年奶类产量达到1000万吨，全产业链产值突破3000亿元，率先在全国实现奶业振兴。
目前，全区对新建成规模化养殖场发放补贴资金3.48亿元，下达疫病防控、科研创新、喷粉补贴等资金2.1亿元。同时，发行专项债券19.99亿元，且专项债申请不设上限。在此基础上，与伊利、蒙牛集团合作设立近百亿的奶业振兴基金，撬动金融等社会资本积极参与，为率先在全国实现奶业振兴提供了强有力的政策资金保障。
同时，扩大优质青贮玉米、苜蓿和饲用燕麦等三大优质饲草种植，提高饲草自给能力。优质饲草供应能力稳步提升，在实施国家粮改饲，高产优质苜蓿种植项目基础上，自治区又将新增集中连片苜蓿种植纳入“奶九条”政策补贴范围，发挥政策叠加效应。全区青贮玉米达到1400万亩，增长12%；苜蓿保有面积达到429万亩，增长3%；饲用燕麦达到190万亩，增长15%。专业化水平不断推高，全区80%以上的全株青贮玉米由种养一体或订单方式收购生产，90%以上的优质苜蓿基地由专业化饲草企业建设，规模奶牛场全部实现“苜蓿+全株青贮+精料补充料”的全价日粮饲喂，饲草供应与养殖场适配度不断提高。产品质量稳步提升，全区90%以上全株青贮玉米达到良好以上水平，苜蓿干草平均等级达到二级以上，燕麦草干草平均等级达到一级以上，为牛奶产量、品质双升提供了保障。已完成“奶九条”苜蓿补贴种植面积7.6万亩、国家奶业振兴苜蓿行动计划2.5万亩，力争年内增加苜蓿产量3.5万吨。
充分发挥赛科星研究院国家地方联合工程实验室、三河牛院士工作站等科研院所和2家国家级奶牛核心育种场优势，稳步提升育种创新能力。培育壮大龙头企业，出台育种奖励政策，支持赛科星、京缘等5个种业企业“育繁推”一体化发展。赛科星作为育种领头企业，奶牛性控冻精年产能约50万剂，占到全国市场总量的40%以上，连续8年产销全国第一。加快优质高产奶牛扩繁速度，依托奶业振兴扶持政策，敞开式对进口奶牛、优质性控胚胎移植、性控冻精使用进行补贴。全区每年推广使用性控胚胎2万枚以上、推广使用性控冻精15万头以上，奶牛规模养殖场良种覆盖率达到100%，百头以上参测牧场奶牛平均单产9.5吨以上，大型养殖企业达到10吨以上。
2022年全球乳业20强中，伊利凭借全产业链的竞争优势稳居“全球五强”，蒙牛连升两名，位列第七，创历史新高。
下一步，全区将继续扶持乳制品加工企业，聚焦生鲜乳加工增量、喷粉等环节，对乳制品加工龙头企业进行补贴，提高企业加工产能。鼓励中小规模乳制品加工企业走“专精特新”发展道路，扩大生产低温奶、鲜奶冰淇淋、干奶酪等乳制品，有效延长产业链条。发展地方特色乳制品，在大力发展现代乳制品企业的同时，鼓励支持中小养殖场户发展地方特色乳制品加工，培育产品质量优、文化特色浓、品牌信誉高的地方特色奶食品，延伸产业链条，提升产业附加值。目前已有220家奶制品作坊注册商标，年加工产值超10亿元。（人民网）