【咸阳：奏响“质量强市”最强音 】
《看咸阳》讯：金秋九月，丹桂飘香，硕果累累。今年以来，咸阳市认真贯彻落实中省决策部署，大力实施质量强市战略，推进经济社会高质量发展。截至8月底，咸阳市1家组织荣获中国质量奖提名奖，实现中国质量奖零突破，3家组织荣获陕西省质量奖，18家组织荣获咸阳市质量奖，2019年、2020年、2021年连续三年获得省政府质量考核A级等次。
加强统筹部署。建立质量工作联席会议机制，定期召开联席会议，分析研究形势，积极推进工作。制定《咸阳市开展质量提升行动实施方案》《咸阳市质量奖管理办法》等政策性文件，发布《咸阳市质量状况白皮书》，开展公共服务满意度调查，构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。质量强市工作推进委员会各成员单位，认真制定方案，积极开展工作，分行业、分领域、分层次质量提升行动积极推进，促进质量强市水平稳步提升。
加强质量监管。咸阳市市场监管局定期调整《重点工业产品质量安全监管目录》，建立相关生产企业电子档案台账，做到底子清、情况明。组织开展食品药品、特种设备、危险化学品安全风险隐患专项整治，坚决防范遏制特重大事故发生。咸阳市交通运输局依托“公路网管理指挥平台”，推动“智慧公路管理系统”研发和应用，豳风泾河大桥工程被陕西省住建厅授予2021年度陕西省建设工程“长安杯”奖。咸阳市文化和旅游局加强旅游服务质量监管，礼泉县烟霞镇入选第一批全国乡村旅游重点镇名录，昭陵景区顺利通过国家4A级旅游景区现场评定验收，福园巷子荣获“陕西省旅游休闲街区”称号。咸阳市教育局积极完善中小学（含教学点）网络教学环境，扎实推进“双减”工作，全市实现有多媒体教室的中小学（含教学点）占比达100%，压减学科类校外培训机构306所，压减率66.23%。
加强标准引领。全面推进地方标准体系建设，《政务服务联合踏勘工作规范》《植保无人机飞防技术规程》两项市级地方标准顺利通过专家评审。开展“百城千业万企”对标达标活动，实现对标达标企业数量、标准质量“双提升”。全市参与对标达标活动企业232家，对标自我声明306项，试点城市排名位列全省第二。咸阳市政务服务中心被国家标准化管理委员会确定为第四批社会管理和公共服务综合标准化试点单位，并顺利通过国家标准化试点单位验收。
加强认证认可。组织引导21家小微企业完成质量管理体系认证。积极开展主题宣传、机动车检验检测机构等业务培训，不断提高认证认可水平。截至8月底，全市质量管理体系认证证书1330张，商业、银行服务认证证书81 张，有机农产品认证证书 69张，获得CMA资质认定证书机构136家。西诺医疗器械集团有限公司先后通过ISO9001、ISO13485、ISO14001、ISO45001、RoHS、AA级企业标准化良好行为、测量体系、知识产权管理体系认证，产品通过欧盟CE认证、美国ETL认证、美国FDA等10项认证，实现了多体系管理，提高了 效率，节约了成本，2021年产值2.5亿元。
加强计量服务。积极开展计量服务惠民活动，对眼镜店、电子计价秤、加油机、“民用四表”等与群众生活息息相关的计量器具进行重点检查，严厉打击坑害消费者利益的违法行为。今年以来，共检查眼镜制配场所194家，免费检定配镜计量器具611台（件）、能效水效标识产品经销企业146家、产品12大类，停车计时收费装置301台（件），检查贸易计量用计量器具2300余台（件）。
加强基础建设。持续推进5G、IPV6、数据中心等新型基础设施建设，为高质量发展提供服务。依托驻咸高校和科研院所，加强产学研融合发展，建设咸阳智慧城市建设运营指挥系统。全面实现光网支撑能力提升、交网城市质量提升、移动网络覆盖、IPV6部署推进等“四大工程”，全市实现4G网络、光网宽带网络全覆盖。投资6.12亿元，建成5G基站2000座，建成“5G+智能炼化”“5G+智能矿山”等“5G+示范应用场景”10个，在全省首家启动5G规模化商用，建成北斗地基增强系统准站7座。先后研发网管通、云管通、数管通、安管通等33个智慧社会建设通用模块，部署精准扶贫、政务服务、医疗卫生、安全生产、治污降霾、精准抗疫等80多项具体应用。
优化营商服务。对食品相关产品、化肥生产企业做到“先证后核”，简化审批手续，降低取证门槛。深化“放管服”改革和“证照分离”改革，开展“个体工商户服务月”活动，推进市场主体登记便利化、企业开办标准化、规范化。制定培育壮大市场主体、激发市场活力措施26项，助推市场主体发展壮大。支持个体工商户转型企业，截至8月底，全市市场主体总数295851户，较上年增长2.58%。开展“提质强企”行动，建立重点帮扶企业台账，促进产品质量提升。实施“电子商务示范创建工程”，全市建成9个县级电商运营中心、9个县级物流配送中心、910个镇村电商服务站（点），10个县区被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。由“武功猕猴桃、泾阳茯砖茶、咸阳马栏红苹果、永寿槐花蜜”等一批地理标志产品构成的电商产业带，极大提高了咸阳农特产品知名度、影响力，为实施乡村振兴插上腾飞的翅膀。努力推动医药产业由中低端迈向中高端，2021年，全市规上医药产业总产值211.5亿元，增速20.1%。
“下一步，将大力推进电缆、5G 新媒体广告产业园、橡胶密封件、武功手织布、茯茶、塑胶管道、食品用塑料包装材料等13个项目质量提升行动，到 2023 年底，全市主要农产品监测合格率要稳定在 98%以上；制造业产品质量合格率要达到 94%以上；全市规模以上工业企业首席质量官覆盖率达80%以上……”咸阳市市场监管局党组成员、副局长罗辉谈起未来质量发展时信心满满。
《看咸阳》讯：金秋九月，丹桂飘香，硕果累累。今年以来，咸阳市认真贯彻落实中省决策部署，大力实施质量强市战略，推进经济社会高质量发展。截至8月底，咸阳市1家组织荣获中国质量奖提名奖，实现中国质量奖零突破，3家组织荣获陕西省质量奖，18家组织荣获咸阳市质量奖，2019年、2020年、2021年连续三年获得省政府质量考核A级等次。
加强统筹部署。建立质量工作联席会议机制，定期召开联席会议，分析研究形势，积极推进工作。制定《咸阳市开展质量提升行动实施方案》《咸阳市质量奖管理办法》等政策性文件，发布《咸阳市质量状况白皮书》，开展公共服务满意度调查，构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。质量强市工作推进委员会各成员单位，认真制定方案，积极开展工作，分行业、分领域、分层次质量提升行动积极推进，促进质量强市水平稳步提升。
加强质量监管。咸阳市市场监管局定期调整《重点工业产品质量安全监管目录》，建立相关生产企业电子档案台账，做到底子清、情况明。组织开展食品药品、特种设备、危险化学品安全风险隐患专项整治，坚决防范遏制特重大事故发生。咸阳市交通运输局依托“公路网管理指挥平台”，推动“智慧公路管理系统”研发和应用，豳风泾河大桥工程被陕西省住建厅授予2021年度陕西省建设工程“长安杯”奖。咸阳市文化和旅游局加强旅游服务质量监管，礼泉县烟霞镇入选第一批全国乡村旅游重点镇名录，昭陵景区顺利通过国家4A级旅游景区现场评定验收，福园巷子荣获“陕西省旅游休闲街区”称号。咸阳市教育局积极完善中小学（含教学点）网络教学环境，扎实推进“双减”工作，全市实现有多媒体教室的中小学（含教学点）占比达100%，压减学科类校外培训机构306所，压减率66.23%。
加强标准引领。全面推进地方标准体系建设，《政务服务联合踏勘工作规范》《植保无人机飞防技术规程》两项市级地方标准顺利通过专家评审。开展“百城千业万企”对标达标活动，实现对标达标企业数量、标准质量“双提升”。全市参与对标达标活动企业232家，对标自我声明306项，试点城市排名位列全省第二。咸阳市政务服务中心被国家标准化管理委员会确定为第四批社会管理和公共服务综合标准化试点单位，并顺利通过国家标准化试点单位验收。
加强认证认可。组织引导21家小微企业完成质量管理体系认证。积极开展主题宣传、机动车检验检测机构等业务培训，不断提高认证认可水平。截至8月底，全市质量管理体系认证证书1330张，商业、银行服务认证证书81 张，有机农产品认证证书 69张，获得CMA资质认定证书机构136家。西诺医疗器械集团有限公司先后通过ISO9001、ISO13485、ISO14001、ISO45001、RoHS、AA级企业标准化良好行为、测量体系、知识产权管理体系认证，产品通过欧盟CE认证、美国ETL认证、美国FDA等10项认证，实现了多体系管理，提高了 效率，节约了成本，2021年产值2.5亿元。
加强计量服务。积极开展计量服务惠民活动，对眼镜店、电子计价秤、加油机、“民用四表”等与群众生活息息相关的计量器具进行重点检查，严厉打击坑害消费者利益的违法行为。今年以来，共检查眼镜制配场所194家，免费检定配镜计量器具611台（件）、能效水效标识产品经销企业146家、产品12大类，停车计时收费装置301台（件），检查贸易计量用计量器具2300余台（件）。
加强基础建设。持续推进5G、IPV6、数据中心等新型基础设施建设，为高质量发展提供服务。依托驻咸高校和科研院所，加强产学研融合发展，建设咸阳智慧城市建设运营指挥系统。全面实现光网支撑能力提升、交网城市质量提升、移动网络覆盖、IPV6部署推进等“四大工程”，全市实现4G网络、光网宽带网络全覆盖。投资6.12亿元，建成5G基站2000座，建成“5G+智能炼化”“5G+智能矿山”等“5G+示范应用场景”10个，在全省首家启动5G规模化商用，建成北斗地基增强系统准站7座。先后研发网管通、云管通、数管通、安管通等33个智慧社会建设通用模块，部署精准扶贫、政务服务、医疗卫生、安全生产、治污降霾、精准抗疫等80多项具体应用。
优化营商服务。对食品相关产品、化肥生产企业做到“先证后核”，简化审批手续，降低取证门槛。深化“放管服”改革和“证照分离”改革，开展“个体工商户服务月”活动，推进市场主体登记便利化、企业开办标准化、规范化。制定培育壮大市场主体、激发市场活力措施26项，助推市场主体发展壮大。支持个体工商户转型企业，截至8月底，全市市场主体总数295851户，较上年增长2.58%。开展“提质强企”行动，建立重点帮扶企业台账，促进产品质量提升。实施“电子商务示范创建工程”，全市建成9个县级电商运营中心、9个县级物流配送中心、910个镇村电商服务站（点），10个县区被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。由“武功猕猴桃、泾阳茯砖茶、咸阳马栏红苹果、永寿槐花蜜”等一批地理标志产品构成的电商产业带，极大提高了咸阳农特产品知名度、影响力，为实施乡村振兴插上腾飞的翅膀。努力推动医药产业由中低端迈向中高端，2021年，全市规上医药产业总产值211.5亿元，增速20.1%。
“下一步，将大力推进电缆、5G 新媒体广告产业园、橡胶密封件、武功手织布、茯茶、塑胶管道、食品用塑料包装材料等13个项目质量提升行动，到 2023 年底，全市主要农产品监测合格率要稳定在 98%以上；制造业产品质量合格率要达到 94%以上；全市规模以上工业企业首席质量官覆盖率达80%以上……”咸阳市市场监管局党组成员、副局长罗辉谈起未来质量发展时信心满满。
【专家谈丨屈晓东：龙头带动，布局高端——推动秦创原创新驱动发展见效成势】创新是陕西发展的长远大计。秦创原总窗口立足全省23条重点产业链布局，高标准谋划产业布局，聚力打造特色产业链，着力构建现代产业体系。
一、从招企业向招产业转变，推动全产业链招商
摒弃传统粗放式的招商，招大引强服务产业转型升级。从产业布局和园区承载精准切入，实现由招企业向招产业转变。秦创原不断加强主导产业引进和创新要素聚集，打造千亿元级光伏产业集群。隆基绿能建立起覆盖技术研发、硅片、电池、组件等核心板块的光伏新能源产业体系，位居光伏行业榜首。2021年，公司累计获得各类已授权专利1387项，全年研发投入43.94亿元，连续5年成为全球光伏行业研发投入最大的企业。隆基绿能光伏产业园总占地面积约1800亩，总投资超过263亿元，建成后将是全球最大的单晶光伏电池生产基地。2022年7月25日，秦创原光伏创新中心·隆基中央研究院在西咸新区正式投用。隆基中央研究院的定位是“光伏大脑”，主要建设目标是为下一代高效电池产业化提供研发技术支持和专利储备。隆基中央研究院将成为打造千亿元级光伏产业集群的重要智能支撑。
在招商引资中，作为市场主体的企业可以看作是漫天的繁星，完整的产业就如月亮。当前很多地方在招商引资上存在“只见星星不见月亮，只见企业不见产业”的现实困境。只有摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放式招商，全链条地引进一批具有先进技术和广阔前景的产业，才能培育出竞争力强的产业集群，提高市场占有率和话语权。
全产业链招商是一种新的招商理念，需要立体化多方位的营商环境支撑。从孵化、研发到制造、产业化和后期服务，为企业提供符合全产业链要求的承载空间和服务体系。全产业链招商，绕不开三个环节——建链、补链、强链。建链只是第一步，只有在补全产业链上做文章，才能切实降低企业的运行成本，提升区域发展整体活力。产业集群的形成不是靠行政命令，而是依靠前瞻性科学性的产业布局规划、优惠的政策引导以及完善的配套服务来共同支撑。需要有针对性地在龙头企业与配套企业之间，通过组合型产业扶持政策在要素成本、融资交易等方面提供支持，包括税收政策、用地政策、环保政策、发展基金扶持政策等，推动产业关联配套，促进产业集群发展。
二、从产业聚集向产业聚焦转变，打造特色鲜明产业集群
加快培育新兴产业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。以云计算、大数据、物联网等为着力点，以大数据存储、分析、应用为突破口，把握数字经济发展脉搏，聚焦人工智能产业。创维智能电子产业园项目将成为创维厨电及智能电子、智能家居和3C电池生产基地，满产后总产值将超过100亿元。
在秦创原总窗口形成了以西安交通大学中国西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西北农林科技大学未来农业高等研究院、西部云谷硬科技小镇等多个科技创新平台联动发展的新格局。可以充分利用西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所985院校的人才优势，构筑人工智能产业生态圈，助力秦创原建设国家级人工智能产业创新高地，目前，西咸新区人工智能产业发展已初具规模。创维智能电子产业园项目将有助于打造特色鲜明、产业链完整、技术水平领先的人工智能产业聚集区。
三、建设立体联动孵化器总基地，推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”
建设立体联动“孵化器”是秦创原创新驱动平台建设三大目标。统筹线上与线下、虚拟与现实、现在与未来，打造集科研、中试、生产等功能于一体的复合型平台，加快构建从研发到孵化再到产业化的科创系统。秦创原立体联动孵化器总基地项目总投资28.4亿元，建筑面积近35万平方米，围绕科创企业成长的全生命周期，贯通省市区创新资源，推动“政产学研金”结合，建设立体联动孵化器起步区、产业承载区及综合配套区，涵盖地市飞地孵化、高校科技成果转化、科研院所研发、综合孵化、专业孵化“五个中心”，从空间、政策、服务三个维度，从贯通资源联动、区域协作联动、聚合要素联动、打通体制联动、孵化全程联动五个方面的联动来支撑科技成果产业化。秦创原立体联动孵化器总基地全力推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”。随着全省秦创原立体联动孵化器总基地在西咸新区建成投用，将持续推动科技成果孵化、转化、产业化，促进创新体系不断完善、创新要素不断聚集，为创新驱动发展提供有力支撑。建好孵化器总基地，将惠及更多市场主体。加快形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
聚焦优势产业和新兴行业，打造产业研究院和行业研究院等共性技术平台和创新联合体。建设一批专业和综合性中试配套基地，连接科研和生产；建设一批开放式公共服务平台，布局增强设计研发、检验检测、模拟训练等服务支撑功能，形成功能完整、生态丰富、机制灵活的产业创新载体群。聚焦电子信息、人工智能、新能源汽车等主导产业和优势领域，支持行业上下游企业、研发机构加强基础技术、核心技术合作攻关，全力突破一批“卡脖子”关键核心技术，掌握更多行业发展的技术主导权。形成技术创新——市场应用持续迭代的良性循环。
（作者系陕西省社会科学院经济所副研究员）
一、从招企业向招产业转变，推动全产业链招商
摒弃传统粗放式的招商，招大引强服务产业转型升级。从产业布局和园区承载精准切入，实现由招企业向招产业转变。秦创原不断加强主导产业引进和创新要素聚集，打造千亿元级光伏产业集群。隆基绿能建立起覆盖技术研发、硅片、电池、组件等核心板块的光伏新能源产业体系，位居光伏行业榜首。2021年，公司累计获得各类已授权专利1387项，全年研发投入43.94亿元，连续5年成为全球光伏行业研发投入最大的企业。隆基绿能光伏产业园总占地面积约1800亩，总投资超过263亿元，建成后将是全球最大的单晶光伏电池生产基地。2022年7月25日，秦创原光伏创新中心·隆基中央研究院在西咸新区正式投用。隆基中央研究院的定位是“光伏大脑”，主要建设目标是为下一代高效电池产业化提供研发技术支持和专利储备。隆基中央研究院将成为打造千亿元级光伏产业集群的重要智能支撑。
在招商引资中，作为市场主体的企业可以看作是漫天的繁星，完整的产业就如月亮。当前很多地方在招商引资上存在“只见星星不见月亮，只见企业不见产业”的现实困境。只有摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放式招商，全链条地引进一批具有先进技术和广阔前景的产业，才能培育出竞争力强的产业集群，提高市场占有率和话语权。
全产业链招商是一种新的招商理念，需要立体化多方位的营商环境支撑。从孵化、研发到制造、产业化和后期服务，为企业提供符合全产业链要求的承载空间和服务体系。全产业链招商，绕不开三个环节——建链、补链、强链。建链只是第一步，只有在补全产业链上做文章，才能切实降低企业的运行成本，提升区域发展整体活力。产业集群的形成不是靠行政命令，而是依靠前瞻性科学性的产业布局规划、优惠的政策引导以及完善的配套服务来共同支撑。需要有针对性地在龙头企业与配套企业之间，通过组合型产业扶持政策在要素成本、融资交易等方面提供支持，包括税收政策、用地政策、环保政策、发展基金扶持政策等，推动产业关联配套，促进产业集群发展。
二、从产业聚集向产业聚焦转变，打造特色鲜明产业集群
加快培育新兴产业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。以云计算、大数据、物联网等为着力点，以大数据存储、分析、应用为突破口，把握数字经济发展脉搏，聚焦人工智能产业。创维智能电子产业园项目将成为创维厨电及智能电子、智能家居和3C电池生产基地，满产后总产值将超过100亿元。
在秦创原总窗口形成了以西安交通大学中国西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西北农林科技大学未来农业高等研究院、西部云谷硬科技小镇等多个科技创新平台联动发展的新格局。可以充分利用西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所985院校的人才优势，构筑人工智能产业生态圈，助力秦创原建设国家级人工智能产业创新高地，目前，西咸新区人工智能产业发展已初具规模。创维智能电子产业园项目将有助于打造特色鲜明、产业链完整、技术水平领先的人工智能产业聚集区。
三、建设立体联动孵化器总基地，推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”
建设立体联动“孵化器”是秦创原创新驱动平台建设三大目标。统筹线上与线下、虚拟与现实、现在与未来，打造集科研、中试、生产等功能于一体的复合型平台，加快构建从研发到孵化再到产业化的科创系统。秦创原立体联动孵化器总基地项目总投资28.4亿元，建筑面积近35万平方米，围绕科创企业成长的全生命周期，贯通省市区创新资源，推动“政产学研金”结合，建设立体联动孵化器起步区、产业承载区及综合配套区，涵盖地市飞地孵化、高校科技成果转化、科研院所研发、综合孵化、专业孵化“五个中心”，从空间、政策、服务三个维度，从贯通资源联动、区域协作联动、聚合要素联动、打通体制联动、孵化全程联动五个方面的联动来支撑科技成果产业化。秦创原立体联动孵化器总基地全力推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”。随着全省秦创原立体联动孵化器总基地在西咸新区建成投用，将持续推动科技成果孵化、转化、产业化，促进创新体系不断完善、创新要素不断聚集，为创新驱动发展提供有力支撑。建好孵化器总基地，将惠及更多市场主体。加快形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
聚焦优势产业和新兴行业，打造产业研究院和行业研究院等共性技术平台和创新联合体。建设一批专业和综合性中试配套基地，连接科研和生产；建设一批开放式公共服务平台，布局增强设计研发、检验检测、模拟训练等服务支撑功能，形成功能完整、生态丰富、机制灵活的产业创新载体群。聚焦电子信息、人工智能、新能源汽车等主导产业和优势领域，支持行业上下游企业、研发机构加强基础技术、核心技术合作攻关，全力突破一批“卡脖子”关键核心技术，掌握更多行业发展的技术主导权。形成技术创新——市场应用持续迭代的良性循环。
（作者系陕西省社会科学院经济所副研究员）
【西安将新增慢性病定点零售药店 申报工作已启动】 为满足慢性病参保人员用药结算需求，8月26日，西安市医疗保障经办服务中心发布了关于新增慢性病定点零售药店的通知，明确将按照“合理布局、择优选择、鼓励竞争、动态管理”的原则，由医疗保障经办机构在已签约定点零售药店中选择符合条件的作为我市慢性病定点零售药店。
申报慢性病定点零售药店需满足16个条件
对于慢性病定点零售药店的申报条件，西安市医疗保障经办服务中心进行了明确规定。要求药店满足以下条件：
（一）西安市行政区域内（含西咸新区），已签订定点零售药店医保服务协议满三年的；
（二）药店实际经营面积达到80平方米（含）以上，设置慢性病服务区且有明确标识，服务区应包括处方审核区、调配区、药事服务区、患者宣教区等；
（三）建立健全与慢性病医保政策对应的内部管理制度和财务制度；
（四）药械与其它商品实行分区摆放、分类管理，有明显的区域标识；
（五）至少有2名熟悉医保法律法规和相关制度的专（兼）职人员负责慢性病管理工作，
并签订1年以上劳动合同且在合同期内；
（六）配备取得执业药师资格证书或具有药学、临床药学、中药学专业技术资格证书的药师，且注册地在该药店所在地，药师须签订1年以上劳动合同且在合同期内，确保营业时间在岗，为慢性病参保人员提供药学服务；
（七）具备符合我市医保慢性病管理需求的信息系统建设要求，系统接口标准必须为嵌入式，能够实时上传慢性病结算信息及进销存数据；
（八）建立医保药品、慢性病病种等基础数据库，按规定使用国家统一医保编码；
（九）安装监控设备，能够对配药服务、医保结算行为实时监控，保存监控信息记录不少于1年；
（十）健全内部管理制度，有完善的药品进销存管理系统，确保药品入库、出库和库存数据相符，药品随货同行单、税票及清单与实际购进药品数量、品种、规格等信息一致；
（十一）供应和储备的药品满足慢性病患者用药需求，药品品规达到2000个以上，具备药品储存条件相适应的设施设备；
（十二）药品价格应明码标价，做到诚信经营、管理规范、方便患者，提供医保服务包括：实名制建档、资料审核、费用管控、用药指导等；
（十三）药店一年内无违反医疗保险相关规定被暂停服务协议，三年内无违法违规行为被医疗保障、市场监管等部门行政处罚的；
（十四）药店药品企业质量安全信用等级为“B”级及以上的；
（十五）药店法定代表人、企业负责人或实际控制人在中国执行信息公开网无违法失信行为的；
（十六）符合医疗保障相关法律法规规定的其他条件。
9月1日开始受理申报资料 之后按季度受理
慢性病定点零售药店按季度申报，每季度第一个月，定点零售药店填写《西安市医疗保障慢性病定点零售药店申请表》，向协议管理的医疗保障经办机构报送申报资料。2022年9月1日开始受理慢性病定点零售药店申报资料，之后按季度受理。区县医疗保障经办机构会对申请慢性病定点零售药店提交资料的完整性、真实性进行审核，符合条件、资料齐全的，受理申请；资料不齐全的，会自收到资料之日起5个工作日内一次性告知药店补齐。
同时，区县医疗保障经办机构还会按照《西安市医疗保障慢性病定点零售药店考察评估表》，组织评估小组或委托第三方机构开展考察评估。评估小组成员由医疗保障、市场监管、财务管理、信息技术、药品零售行业协会等专业人员构成。评估时间不超过3个月，评估不合格的整改3个月后可再次提出申请，评估仍不合格的，1年内不得再次申请。西安市医疗保障经办服务中心负责建立专家库，区县医疗保障经办机构成立评估小组，并从专家库中抽选至少两名非本辖区内专家参与现场考察评估，抽选专家名单同时报市医疗保障经办服务中心备案。西安市医疗保障经办服务中心汇总区县医疗保障经办机构考察评估结果后，会向社会公示评估合格的慢性病定点零售药店名单，公示期为5个工作日。
区县医疗保障经办机构与公示无异议的慢性病定点零售药店，进行协商谈判，达成一致意见的，签订慢性病定点零售药店服务协议，报同级医疗保障行政部门备案。西安市医疗保障经办服务中心汇总慢性病定点零售药店名单会向社会公布。
出现这些情况将解除医保服务协议
医疗保障经办机构会加强对慢性病定点零售药店的监督管理，创新监管方式，建立动态管理机制，有下列情形之一的，将解除慢性病药店医保服务协议，同时解除普通药店医保服务协议：
（一）医保协议有效期内累计2次及以上被中止医保协议或中止医保协议期间未按要求整改或整改不到位的；
（二）发生重大药品质量安全事件的；
（三）以弄虚作假等不正当手段申请取得慢性病定点零售药店资格的；
（四）以伪造、变造医保药品“进、销、存”票据和账目、伪造处方或参保人员费用清单等方式，骗取医疗保障基金的；
（五）将非医保药品或其他商品串换成医保药品，倒卖医保药品或套取医疗保障基金的；
（六）为非定点零售药店、中止医保协议期间的定点零售药店或其他机构进行医保费用结算的；
（七）将医保结算设备转借或赠与他人，改变使用场地的；
（八）拒绝、阻挠或不配合医保部门开展智能审核、绩效考核等，情节恶劣的；
（九）被发现重大信息发生变更但未办理变更的；
（十）医保部门在检查中，发现慢性病定点零售药店存在重大违法违规行为且可能造成医疗保障基金重大损失的；
（十一）被吊销、注销药品经营许可证或营业执照的；
（十二）未依法履行医疗保障行政部门作出的行政处罚决定的；
（十三）违反市场监督管理部门相关法律法规，药品企业质量安全信用等级为“C”级及以下的；
（十四）法定代表人、企业负责人或实际控制人不能履行医保协议约定，或有违法失信行为的；
（十五）定点药店主动提出解除医保协议且经医疗保障部门同意的；
（十六）因搬迁、装修等原因不能为慢性病患者提供医保服务6个月以上的；
（十七）根据医保协议约定应当解除协议的。
西安报业
申报慢性病定点零售药店需满足16个条件
对于慢性病定点零售药店的申报条件，西安市医疗保障经办服务中心进行了明确规定。要求药店满足以下条件：
（一）西安市行政区域内（含西咸新区），已签订定点零售药店医保服务协议满三年的；
（二）药店实际经营面积达到80平方米（含）以上，设置慢性病服务区且有明确标识，服务区应包括处方审核区、调配区、药事服务区、患者宣教区等；
（三）建立健全与慢性病医保政策对应的内部管理制度和财务制度；
（四）药械与其它商品实行分区摆放、分类管理，有明显的区域标识；
（五）至少有2名熟悉医保法律法规和相关制度的专（兼）职人员负责慢性病管理工作，
并签订1年以上劳动合同且在合同期内；
（六）配备取得执业药师资格证书或具有药学、临床药学、中药学专业技术资格证书的药师，且注册地在该药店所在地，药师须签订1年以上劳动合同且在合同期内，确保营业时间在岗，为慢性病参保人员提供药学服务；
（七）具备符合我市医保慢性病管理需求的信息系统建设要求，系统接口标准必须为嵌入式，能够实时上传慢性病结算信息及进销存数据；
（八）建立医保药品、慢性病病种等基础数据库，按规定使用国家统一医保编码；
（九）安装监控设备，能够对配药服务、医保结算行为实时监控，保存监控信息记录不少于1年；
（十）健全内部管理制度，有完善的药品进销存管理系统，确保药品入库、出库和库存数据相符，药品随货同行单、税票及清单与实际购进药品数量、品种、规格等信息一致；
（十一）供应和储备的药品满足慢性病患者用药需求，药品品规达到2000个以上，具备药品储存条件相适应的设施设备；
（十二）药品价格应明码标价，做到诚信经营、管理规范、方便患者，提供医保服务包括：实名制建档、资料审核、费用管控、用药指导等；
（十三）药店一年内无违反医疗保险相关规定被暂停服务协议，三年内无违法违规行为被医疗保障、市场监管等部门行政处罚的；
（十四）药店药品企业质量安全信用等级为“B”级及以上的；
（十五）药店法定代表人、企业负责人或实际控制人在中国执行信息公开网无违法失信行为的；
（十六）符合医疗保障相关法律法规规定的其他条件。
9月1日开始受理申报资料 之后按季度受理
慢性病定点零售药店按季度申报，每季度第一个月，定点零售药店填写《西安市医疗保障慢性病定点零售药店申请表》，向协议管理的医疗保障经办机构报送申报资料。2022年9月1日开始受理慢性病定点零售药店申报资料，之后按季度受理。区县医疗保障经办机构会对申请慢性病定点零售药店提交资料的完整性、真实性进行审核，符合条件、资料齐全的，受理申请；资料不齐全的，会自收到资料之日起5个工作日内一次性告知药店补齐。
同时，区县医疗保障经办机构还会按照《西安市医疗保障慢性病定点零售药店考察评估表》，组织评估小组或委托第三方机构开展考察评估。评估小组成员由医疗保障、市场监管、财务管理、信息技术、药品零售行业协会等专业人员构成。评估时间不超过3个月，评估不合格的整改3个月后可再次提出申请，评估仍不合格的，1年内不得再次申请。西安市医疗保障经办服务中心负责建立专家库，区县医疗保障经办机构成立评估小组，并从专家库中抽选至少两名非本辖区内专家参与现场考察评估，抽选专家名单同时报市医疗保障经办服务中心备案。西安市医疗保障经办服务中心汇总区县医疗保障经办机构考察评估结果后，会向社会公示评估合格的慢性病定点零售药店名单，公示期为5个工作日。
区县医疗保障经办机构与公示无异议的慢性病定点零售药店，进行协商谈判，达成一致意见的，签订慢性病定点零售药店服务协议，报同级医疗保障行政部门备案。西安市医疗保障经办服务中心汇总慢性病定点零售药店名单会向社会公布。
出现这些情况将解除医保服务协议
医疗保障经办机构会加强对慢性病定点零售药店的监督管理，创新监管方式，建立动态管理机制，有下列情形之一的，将解除慢性病药店医保服务协议，同时解除普通药店医保服务协议：
（一）医保协议有效期内累计2次及以上被中止医保协议或中止医保协议期间未按要求整改或整改不到位的；
（二）发生重大药品质量安全事件的；
（三）以弄虚作假等不正当手段申请取得慢性病定点零售药店资格的；
（四）以伪造、变造医保药品“进、销、存”票据和账目、伪造处方或参保人员费用清单等方式，骗取医疗保障基金的；
（五）将非医保药品或其他商品串换成医保药品，倒卖医保药品或套取医疗保障基金的；
（六）为非定点零售药店、中止医保协议期间的定点零售药店或其他机构进行医保费用结算的；
（七）将医保结算设备转借或赠与他人，改变使用场地的；
（八）拒绝、阻挠或不配合医保部门开展智能审核、绩效考核等，情节恶劣的；
（九）被发现重大信息发生变更但未办理变更的；
（十）医保部门在检查中，发现慢性病定点零售药店存在重大违法违规行为且可能造成医疗保障基金重大损失的；
（十一）被吊销、注销药品经营许可证或营业执照的；
（十二）未依法履行医疗保障行政部门作出的行政处罚决定的；
（十三）违反市场监督管理部门相关法律法规，药品企业质量安全信用等级为“C”级及以下的；
（十四）法定代表人、企业负责人或实际控制人不能履行医保协议约定，或有违法失信行为的；
（十五）定点药店主动提出解除医保协议且经医疗保障部门同意的；
（十六）因搬迁、装修等原因不能为慢性病患者提供医保服务6个月以上的；
（十七）根据医保协议约定应当解除协议的。
西安报业
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