#三农资讯#省市县三级联动共促彭州中药产业高质量发展
四川新闻网成都2月17日讯 2月17日上午，四川省药品监督管理局、成都市市场监督管理局、彭州市人民政府在彭州签订了《推动天府中药城中药产业高质量发展合作备忘录》，并举办了国家药监局中成药质量评价重点实验室（四川省药品检验研究院）天府中药城合作实验室授牌仪式，共同推进天府中药城中医药产业高质量发展。四川省政府副省长杨兴平，成都市委常委、副市长程伟出席并讲话。
此次“省—市—县”三方签订合作备忘录，同时落地国家中成药质量评价重点实验室，将为成都市“医药健康”产业生态圈在“基础研究、药物设计、临床前开发、临床试验、工业化生产”的现有链条中补充上“质量评价”的重要环节，为产业链全面发展奠定基础，为彭州中药及药材质量提升、中医药及大健康产品创新研发注入强劲动力。
发挥三方优势打造中医药产业新极核
记者现场了解到，根据协议要求，签署各方将发挥三方优势，就共同搭建专业服务平台、共同推动产业项目实施、共同守住药品安全底线、共同拓展开放合作空间等方面开展战略合作，以推进服务平台共建、重点项目共推、药品安全共守、开放合作共拓为着力点、突破口，深化合作，推动天府中药城建设现代中医药产业集群，延伸中医药产业链、价值链、创新链，利用天府中药城产业功能区在资源集聚、产业布局方面的独特优势，进一步做大做强中医药大健康产业，携手共同建设四川中医药产业发展高地。
近期，成都获批建设践行新发展理念的公园城市示范区，此次省、市、县三方达成的高质量合作以及国家重点实验室落户是四川省、成都市在实现高质量发展方面先行先试的工作体现。作为四川中医药强省战略的重要承载地和示范区，彭州天府中药城将把握机遇、主动担当，持续深化中医药全产业链发展，做大做强优势细分领域，为全省提供更多可复制、可推广的“成都经验”“彭州经验”，助力成都打造中国中医药产业创新发展新极核。
依托中医药优势推进产业建圈强链
彭州是全国著名的商品药材种植基地和全国最大的川芎产业标准化示范基地，川芎、黄连、三木药材等川产中药材种植规模约占成都的一半；依托“千年药乡、百年药城”的深厚底蕴，以天府中药城为载体，聚焦药材种植、中药研发制造、中医药衍生、大健康服务四大赛道推动全链发展，聚集了康弘济生堂、丽珠光大等140家医药健康类企业，中医药规上工业产值居全省第一；曲克芦丁等30余个原料药品种出口欧、美、日等20多个国家和地区，“一带一路沿线国家医药贸易中心”建设蓄势待发，是成都建设中医药强市的排头兵。
翻开近年来彭州的发展“成绩单”，可以看到，过去5年，彭州跑出了一条高质量发展“上扬线”。2017年GDP突破400亿元、2019年GDP突破500亿元、2021年GDP突破600亿元。不仅如此，彭州还斩获了“全国投资潜力百强县市”“中国最具投资价值城区”“四川省县域经济发展强市”等省级以上荣誉80余项。
彭州高质量发展的秘诀在于项目及人才的招引，通过吸引企业、汇聚人才、做优生态，做强产业，让企业“安家”更“安心”。
据悉，春节假期结束第二天，彭州市召开2022年重大项目攻坚大会战暨招商引智行动动员部署会，吹响招商引智的冲锋号角，大力推进产业建圈强链，加快推动产业基础高级化和产业链现代化。目前，彭州市组建了8个产业链招商专班，针对优势产业和目标产业，联合投资基金、龙头企业、中介服务机构精准分析，不断壮大头部企业、投资机构、知名智库、行业协会、科研院所、重点实验室等多元战略合作伙伴队伍，产业发展积极性日益高涨。
从天府中医药创新港项目成功落地，到今天《推动天府中药城中药产业高质量发展合作备忘录》顺利签订，不仅体现了彭州市招大引强、招商引智的成果，更是彭州全面落实国家成渝地区双城经济圈建设、成都市关于重大项目攻坚大会战等重大决策部署的重要体现。未来，彭州将继续以“起步就是冲刺、开局就要争先”的精气神全力开展招商引智工作，为加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市做出更大贡献！（漆奇）
（彭州市委宣传部供图）https://t.cn/A6idDEfV
四川新闻网成都2月17日讯 2月17日上午，四川省药品监督管理局、成都市市场监督管理局、彭州市人民政府在彭州签订了《推动天府中药城中药产业高质量发展合作备忘录》，并举办了国家药监局中成药质量评价重点实验室（四川省药品检验研究院）天府中药城合作实验室授牌仪式，共同推进天府中药城中医药产业高质量发展。四川省政府副省长杨兴平，成都市委常委、副市长程伟出席并讲话。
此次“省—市—县”三方签订合作备忘录，同时落地国家中成药质量评价重点实验室，将为成都市“医药健康”产业生态圈在“基础研究、药物设计、临床前开发、临床试验、工业化生产”的现有链条中补充上“质量评价”的重要环节，为产业链全面发展奠定基础，为彭州中药及药材质量提升、中医药及大健康产品创新研发注入强劲动力。
发挥三方优势打造中医药产业新极核
记者现场了解到，根据协议要求，签署各方将发挥三方优势，就共同搭建专业服务平台、共同推动产业项目实施、共同守住药品安全底线、共同拓展开放合作空间等方面开展战略合作，以推进服务平台共建、重点项目共推、药品安全共守、开放合作共拓为着力点、突破口，深化合作，推动天府中药城建设现代中医药产业集群，延伸中医药产业链、价值链、创新链，利用天府中药城产业功能区在资源集聚、产业布局方面的独特优势，进一步做大做强中医药大健康产业，携手共同建设四川中医药产业发展高地。
近期，成都获批建设践行新发展理念的公园城市示范区，此次省、市、县三方达成的高质量合作以及国家重点实验室落户是四川省、成都市在实现高质量发展方面先行先试的工作体现。作为四川中医药强省战略的重要承载地和示范区，彭州天府中药城将把握机遇、主动担当，持续深化中医药全产业链发展，做大做强优势细分领域，为全省提供更多可复制、可推广的“成都经验”“彭州经验”，助力成都打造中国中医药产业创新发展新极核。
依托中医药优势推进产业建圈强链
彭州是全国著名的商品药材种植基地和全国最大的川芎产业标准化示范基地，川芎、黄连、三木药材等川产中药材种植规模约占成都的一半；依托“千年药乡、百年药城”的深厚底蕴，以天府中药城为载体，聚焦药材种植、中药研发制造、中医药衍生、大健康服务四大赛道推动全链发展，聚集了康弘济生堂、丽珠光大等140家医药健康类企业，中医药规上工业产值居全省第一；曲克芦丁等30余个原料药品种出口欧、美、日等20多个国家和地区，“一带一路沿线国家医药贸易中心”建设蓄势待发，是成都建设中医药强市的排头兵。
翻开近年来彭州的发展“成绩单”，可以看到，过去5年，彭州跑出了一条高质量发展“上扬线”。2017年GDP突破400亿元、2019年GDP突破500亿元、2021年GDP突破600亿元。不仅如此，彭州还斩获了“全国投资潜力百强县市”“中国最具投资价值城区”“四川省县域经济发展强市”等省级以上荣誉80余项。
彭州高质量发展的秘诀在于项目及人才的招引，通过吸引企业、汇聚人才、做优生态，做强产业，让企业“安家”更“安心”。
据悉，春节假期结束第二天，彭州市召开2022年重大项目攻坚大会战暨招商引智行动动员部署会，吹响招商引智的冲锋号角，大力推进产业建圈强链，加快推动产业基础高级化和产业链现代化。目前，彭州市组建了8个产业链招商专班，针对优势产业和目标产业，联合投资基金、龙头企业、中介服务机构精准分析，不断壮大头部企业、投资机构、知名智库、行业协会、科研院所、重点实验室等多元战略合作伙伴队伍，产业发展积极性日益高涨。
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#热门楼盘推荐#【晋安正荣悦榕府】
价格：约31000元/㎡
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楼盘概况：正荣悦榕府择址华林路，东起火车站，聚核政经中心，汇聚优质成熟配套设施，尽享都心繁华。纳原生态自然环境入怀，盛启城市新篇章。
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【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
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企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
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④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
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