11月11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组“优化防控措施二十条”正式发布。多地连夜部署，抓紧落实。小编判断，我们的市委市政府也正在紧锣密鼓的安排部署并正在落实中。
5个“调整”、1个“不再”、1个“取消”……"二十条”的发布无疑是给久处疫情之下的全国人民送上的“双十一”最重的“大礼包”。
我们注意到，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全——"二十条”的要求十分明确。但具体到我们的赤峰，究竟该怎么干？如何做到“既要又要”？讲真，非常难！小编觉得，我们的压力应该是更大了，而不是变小了！我们“对标对表”的标准要求更高了，而不是降低了！
首先，我们要明确一个关键：二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”！
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内区域性疫情尚未遏住、新发疫情不断出现。必须清醒看到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模；受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。
对于总人口超400万、中心城区人口超百万的赤峰来说，我们的脆弱人群多不多？我们的医疗资源足不足？我们的防控综合能力还强不强？无论是放松还是“躺平”，会不会引发医疗机构的瘫痪、产生更大的灾害？这值得我们去深思。
防住疫情，只有防住了疫情，经济才能稳得住、生活才能平安、发展才能稳健。
其次，我们要认清一个现实：二十条优化措施听起来好像松了，实际上不但不松，而且是要求更高了。比如次密接，评估显示，它仍有3.1/10万的阳性检出率；再比如中风险，也仍有3/10万的阳性检出率；高风险区外溢人员阳性检出率4.9/10万，解除闭环管理的高风险岗位从业人员阳性检出率1.6/10万。如何改变全国很多地方的广范围、强干预、长时段、高频次的管控措施，以最快速度、最小范围、最短时间、最小代价、最优路径、最准措施，实现“四早”最好结果？这就对我们的防控工作提出了更高的要求，而“精准”，就是那道必答题！
把该管住的重点风险管住、把该落实的落到实处、把该取消的坚决取消；必要的防疫举措不能放松，又要反对“层层加码”“一刀切”；既要统筹疫情防控，又要兼顾经济发展，对于我们的决策者和管理者来说，着实不易！
不过战疫何时容易过？疫情从不给“送分题”。
再次，我们要提高一个自觉。我们知道，“二十条”的发布，要义在于精准。我们更要明白，这个精准是有序下精准，而有序则是自觉下的有序。数百万之众的人群、9万平方公里的辽阔土地，如果没有我们每个人自觉，那不仅会严重降低精准、快速实施防控的效果，针尖的窟窿斗大的风呀，还会拖垮我们整个城市的防线。
我们还要认识到，这次的自觉，是更高要求的自觉。不再判定次密接，那么密接人员的主动报备就显得尤为重要；密接人员“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，那么3天的居家能否自觉守牢自己的“家门”就显得尤为重要；调整风险区、取消中风险，那么面对可能存在的3/10万的阳性感染者，能否在日常生活中做好个人防护就显得尤为重要………如此种种，都需要我们的高度自觉。
毫不松懈的做好个人防护，疫情期间尽量减少外出，不聚餐、不聚会，非必要不前往人员密集场所；坚持戴口罩、勤洗手、常通风，保持安全社交距离，进入公共场所严格扫码；如出现发热、干咳等症状，不带病上班上学、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等，戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医……这些大家看似老生常谈的要求，放在精准防控的大背景下，我们尤其不能有的丝毫放松！低风险活动、低风险区域、低风险人群，毕竟还是有风险的。自我规范、自我管理的自觉自律要求是更高了。这既是对自己负责，也是对家人负责，对我们的城市负责。这场新的大考，需要每个赤峰人全力以赴答好卷、得满分！
在防住疫情、发展经济的大目标下，高效统筹、精准施策、全民自觉都有了更深刻的意义。跑过马拉松的人都知道，越吃劲、越关键，越要咬牙切齿，越要挺住挺直。唯有如此，胜利的终点就在前方。
疫情尚未远去，大考仍在继续。
希望我们城市越来越好，期待明年春暖花开，万物复苏！
5个“调整”、1个“不再”、1个“取消”……"二十条”的发布无疑是给久处疫情之下的全国人民送上的“双十一”最重的“大礼包”。
我们注意到，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全——"二十条”的要求十分明确。但具体到我们的赤峰，究竟该怎么干？如何做到“既要又要”？讲真，非常难！小编觉得，我们的压力应该是更大了，而不是变小了！我们“对标对表”的标准要求更高了，而不是降低了！
首先，我们要明确一个关键：二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”！
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内区域性疫情尚未遏住、新发疫情不断出现。必须清醒看到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模；受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。
对于总人口超400万、中心城区人口超百万的赤峰来说，我们的脆弱人群多不多？我们的医疗资源足不足？我们的防控综合能力还强不强？无论是放松还是“躺平”，会不会引发医疗机构的瘫痪、产生更大的灾害？这值得我们去深思。
防住疫情，只有防住了疫情，经济才能稳得住、生活才能平安、发展才能稳健。
其次，我们要认清一个现实：二十条优化措施听起来好像松了，实际上不但不松，而且是要求更高了。比如次密接，评估显示，它仍有3.1/10万的阳性检出率；再比如中风险，也仍有3/10万的阳性检出率；高风险区外溢人员阳性检出率4.9/10万，解除闭环管理的高风险岗位从业人员阳性检出率1.6/10万。如何改变全国很多地方的广范围、强干预、长时段、高频次的管控措施，以最快速度、最小范围、最短时间、最小代价、最优路径、最准措施，实现“四早”最好结果？这就对我们的防控工作提出了更高的要求，而“精准”，就是那道必答题！
把该管住的重点风险管住、把该落实的落到实处、把该取消的坚决取消；必要的防疫举措不能放松，又要反对“层层加码”“一刀切”；既要统筹疫情防控，又要兼顾经济发展，对于我们的决策者和管理者来说，着实不易！
不过战疫何时容易过？疫情从不给“送分题”。
再次，我们要提高一个自觉。我们知道，“二十条”的发布，要义在于精准。我们更要明白，这个精准是有序下精准，而有序则是自觉下的有序。数百万之众的人群、9万平方公里的辽阔土地，如果没有我们每个人自觉，那不仅会严重降低精准、快速实施防控的效果，针尖的窟窿斗大的风呀，还会拖垮我们整个城市的防线。
我们还要认识到，这次的自觉，是更高要求的自觉。不再判定次密接，那么密接人员的主动报备就显得尤为重要；密接人员“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，那么3天的居家能否自觉守牢自己的“家门”就显得尤为重要；调整风险区、取消中风险，那么面对可能存在的3/10万的阳性感染者，能否在日常生活中做好个人防护就显得尤为重要………如此种种，都需要我们的高度自觉。
毫不松懈的做好个人防护，疫情期间尽量减少外出，不聚餐、不聚会，非必要不前往人员密集场所；坚持戴口罩、勤洗手、常通风，保持安全社交距离，进入公共场所严格扫码；如出现发热、干咳等症状，不带病上班上学、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等，戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医……这些大家看似老生常谈的要求，放在精准防控的大背景下，我们尤其不能有的丝毫放松！低风险活动、低风险区域、低风险人群，毕竟还是有风险的。自我规范、自我管理的自觉自律要求是更高了。这既是对自己负责，也是对家人负责，对我们的城市负责。这场新的大考，需要每个赤峰人全力以赴答好卷、得满分！
在防住疫情、发展经济的大目标下，高效统筹、精准施策、全民自觉都有了更深刻的意义。跑过马拉松的人都知道，越吃劲、越关键，越要咬牙切齿，越要挺住挺直。唯有如此，胜利的终点就在前方。
疫情尚未远去，大考仍在继续。
希望我们城市越来越好，期待明年春暖花开，万物复苏！
【國家衛健委發佈“優化防控20條”解讀問答】
11月13日，中國國家衛健委官方微信公眾號“健康中國”發佈關於優化疫情防控“二十條”的解讀問答。
一、《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》出台的背景是什麼？
當前，新冠病毒仍在持續變異，全球疫情仍處於流行態勢，國內新發疫情不斷出現。我國是人口大國，脆弱人群數量多，地區發展不平衡，醫療資源總量不足，一些地區的疫情還有一定規模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播範圍和規模有可能進一步擴大，防控形勢仍然嚴峻複雜，必須保持戰略定力，科學精準做好疫情防控各項工作。為適應疫情防控的新形勢和新冠病毒變異的新特點，堅持既定的疫情防控總策略和總方針，更加科學精準開展防控工作，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組組織專家，對現行的隔離轉運、核酸檢測、人員流動、醫療服務、疫苗接種、服務保障企業和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面措施進行了研究論證，提出了進一步優化調整的建議。11月10日，中央政治局常委會召開會議，聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報，研究部署進一步優化防控工作的二十條措施。
二、《通知》對風險人員的隔離管理期限和方式有什麼優化和調整？
《通知》明確對密切接觸者管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，不再判定密接的密接，將高風險區外溢人員管理措施調整為“7天居家隔離”，將結束閉環作業的高風險崗位從業人員管理措施調整為“5天居家健康監測”。不具備居家隔離條件者可進行集中隔離。在居家隔離期間要賦碼管理，本人和共同居住人員嚴格做到不外出。居家健康監測期間要嚴格落實非必要不外出、及時核酸檢測等要求。
三、《通知》對於風險區域的劃定進行了哪些調整，出於怎樣的考慮？
此次措施優化將風險區由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區域劃定為高風險區，一般以單元、樓棟為單位劃定，在科學精準管控風險區域的前提下，最大限度減少管控範圍和人員。在疫情傳播風險不明確或存在廣泛社區傳播的情況下，要適度擴大高風險區劃定範圍。高風險區連續5天未發現新增感染者，降為低風險區，符合解封條件的高風險區要及時解封。
四、《通知》對於外防輸入措施有何優化？主要出於哪些考慮？
結合全球疫情形勢發展變化，為更好地統籌疫情外防輸入和國際交往，便於人員往來，取消入境航班熔斷機制，登機前48小時內2次核酸檢測陰性證明調整為登機前48小時內1次核酸檢測陰性證明。調整入境人員陽性判定標準，入境人員隔離期限調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。參照北京冬奧會、成都世乒賽等疫情防控經驗，對於入境重要商務人員、體育團組等設立免隔離閉環管理區（“閉環泡泡”）。對免隔離閉環管理區內的外方和中方人員嚴格落實閉環管理、個人防護、核酸檢測等要求，嚴防“破環”。
五、《通知》重點突出了企業、學校、養老院、精神專科醫院、福利院等場所的疫情防控，主要考慮是什麼？
奧密克戎變異株傳播速度更快、隱匿性更強，企業、學校、養老院、精神專科醫院、福利院等重點機構人員密集，特別是老年人等脆弱人群抵抗力較弱，一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情，疫情處置難度大。《通知》對重點場所疫情防控提出了明確要求，要求“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預案，落實防控主體責任；提升學校疫情應急處置能力，支持學校以快制快處置疫情；優化對養老院、精神專科醫院、福利院等脆弱人群集中場所的管理。
六、《通知》對醫療救治、疫苗接種和藥物儲備等方面，有哪些要求？
《通知》要求制定分級分類診療方案，做好醫務人員全員培訓，做好住院床位和重症床位準備，增加救治資源。加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。做好藥物供應儲備，滿足患者用藥需求，尤其是重症高風險和老年患者治療需求，做好有效中醫藥方藥的儲備。
七、《通知》對整治層層加碼問題提出了哪些新的要求？
為保障社會正常生產生活秩序，《通知》明確要求，各地嚴禁隨意封校停課、停工停產、未經批准阻斷交通、隨意採取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報、公開曝光力度，對造成嚴重後果的依法依規嚴肅追責。對於沒有發生疫情的地區，要嚴格按照第九版防控方案確定的範圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，既不能隨意擴大核酸檢測範圍，也不能隨意擴大人員管控、社區封控、隔離轉運範圍。糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學做法。疫情發生地要分類有序做好外地滯留人員疏解，目的地不得拒絕接受滯留人員返回，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。
#优化防控工作的二十条措施# #国家卫健委调整防疫措施#
11月13日，中國國家衛健委官方微信公眾號“健康中國”發佈關於優化疫情防控“二十條”的解讀問答。
一、《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》出台的背景是什麼？
當前，新冠病毒仍在持續變異，全球疫情仍處於流行態勢，國內新發疫情不斷出現。我國是人口大國，脆弱人群數量多，地區發展不平衡，醫療資源總量不足，一些地區的疫情還有一定規模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播範圍和規模有可能進一步擴大，防控形勢仍然嚴峻複雜，必須保持戰略定力，科學精準做好疫情防控各項工作。為適應疫情防控的新形勢和新冠病毒變異的新特點，堅持既定的疫情防控總策略和總方針，更加科學精準開展防控工作，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組組織專家，對現行的隔離轉運、核酸檢測、人員流動、醫療服務、疫苗接種、服務保障企業和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面措施進行了研究論證，提出了進一步優化調整的建議。11月10日，中央政治局常委會召開會議，聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報，研究部署進一步優化防控工作的二十條措施。
二、《通知》對風險人員的隔離管理期限和方式有什麼優化和調整？
《通知》明確對密切接觸者管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，不再判定密接的密接，將高風險區外溢人員管理措施調整為“7天居家隔離”，將結束閉環作業的高風險崗位從業人員管理措施調整為“5天居家健康監測”。不具備居家隔離條件者可進行集中隔離。在居家隔離期間要賦碼管理，本人和共同居住人員嚴格做到不外出。居家健康監測期間要嚴格落實非必要不外出、及時核酸檢測等要求。
三、《通知》對於風險區域的劃定進行了哪些調整，出於怎樣的考慮？
此次措施優化將風險區由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區域劃定為高風險區，一般以單元、樓棟為單位劃定，在科學精準管控風險區域的前提下，最大限度減少管控範圍和人員。在疫情傳播風險不明確或存在廣泛社區傳播的情況下，要適度擴大高風險區劃定範圍。高風險區連續5天未發現新增感染者，降為低風險區，符合解封條件的高風險區要及時解封。
四、《通知》對於外防輸入措施有何優化？主要出於哪些考慮？
結合全球疫情形勢發展變化，為更好地統籌疫情外防輸入和國際交往，便於人員往來，取消入境航班熔斷機制，登機前48小時內2次核酸檢測陰性證明調整為登機前48小時內1次核酸檢測陰性證明。調整入境人員陽性判定標準，入境人員隔離期限調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。參照北京冬奧會、成都世乒賽等疫情防控經驗，對於入境重要商務人員、體育團組等設立免隔離閉環管理區（“閉環泡泡”）。對免隔離閉環管理區內的外方和中方人員嚴格落實閉環管理、個人防護、核酸檢測等要求，嚴防“破環”。
五、《通知》重點突出了企業、學校、養老院、精神專科醫院、福利院等場所的疫情防控，主要考慮是什麼？
奧密克戎變異株傳播速度更快、隱匿性更強，企業、學校、養老院、精神專科醫院、福利院等重點機構人員密集，特別是老年人等脆弱人群抵抗力較弱，一旦有感染者傳入極易造成聚集性疫情，疫情處置難度大。《通知》對重點場所疫情防控提出了明確要求，要求“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預案，落實防控主體責任；提升學校疫情應急處置能力，支持學校以快制快處置疫情；優化對養老院、精神專科醫院、福利院等脆弱人群集中場所的管理。
六、《通知》對醫療救治、疫苗接種和藥物儲備等方面，有哪些要求？
《通知》要求制定分級分類診療方案，做好醫務人員全員培訓，做好住院床位和重症床位準備，增加救治資源。加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強免疫接種覆蓋率。做好藥物供應儲備，滿足患者用藥需求，尤其是重症高風險和老年患者治療需求，做好有效中醫藥方藥的儲備。
七、《通知》對整治層層加碼問題提出了哪些新的要求？
為保障社會正常生產生活秩序，《通知》明確要求，各地嚴禁隨意封校停課、停工停產、未經批准阻斷交通、隨意採取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報、公開曝光力度，對造成嚴重後果的依法依規嚴肅追責。對於沒有發生疫情的地區，要嚴格按照第九版防控方案確定的範圍對風險崗位、重點人員開展核酸檢測，既不能隨意擴大核酸檢測範圍，也不能隨意擴大人員管控、社區封控、隔離轉運範圍。糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學做法。疫情發生地要分類有序做好外地滯留人員疏解，目的地不得拒絕接受滯留人員返回，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。
#优化防控工作的二十条措施# #国家卫健委调整防疫措施#
【#关于优化疫情防控20条措施的解读问答#】11月13日，国家卫健委网站发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》解读问答，对《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》出台的背景是什么，《通知》对风险人员的隔离管理期限和方式有什么优化和调整，《通知》对于风险区域的划定进行了哪些调整、出于怎样的考虑，《通知》对于外防输入措施有何优化、主要出于哪些考虑等方面进行了解读。
《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》解读问答
一、《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》出台的背景是什么？
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。为适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的疫情防控总策略和总方针，更加科学精准开展防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织专家，对现行的隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面措施进行了研究论证，提出了进一步优化调整的建议。11月10日，中央政治局常委会召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。
二、《通知》对风险人员的隔离管理期限和方式有什么优化和调整？
《通知》明确对密切接触者管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，不再判定密接的密接，将高风险区外溢人员管理措施调整为“7天居家隔离”，将结束闭环作业的高风险岗位从业人员管理措施调整为“5天居家健康监测”。不具备居家隔离条件者可进行集中隔离。在居家隔离期间要赋码管理，本人和共同居住人员严格做到不外出。居家健康监测期间要严格落实非必要不外出、及时核酸检测等要求。
三、《通知》对于风险区域的划定进行了哪些调整，出于怎样的考虑？
此次措施优化将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，一般以单元、楼栋为单位划定，在科学精准管控风险区域的前提下，最大限度减少管控范围和人员。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，要适度扩大高风险区划定范围。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区，符合解封条件的高风险区要及时解封。
四、《通知》对于外防输入措施有何优化？主要出于哪些考虑？
结合全球疫情形势发展变化，为更好地统筹疫情外防输入和国际交往，便于人员往来，取消入境航班熔断机制，登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。调整入境人员阳性判定标准，入境人员隔离期限调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。参照北京冬奥会、成都世乒赛等疫情防控经验，对于入境重要商务人员、体育团组等设立免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）。对免隔离闭环管理区内的外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。
五、《通知》重点突出了企业、学校、养老院、精神专科医院、福利院等场所的疫情防控，主要考虑是什么？
奥密克戎变异株传播速度更快、隐匿性更强，企业、学校、养老院、精神专科医院、福利院等重点机构人员密集，特别是老年人等脆弱人群抵抗力较弱，一旦有感染者传入极易造成聚集性疫情，疫情处置难度大。《通知》对重点场所疫情防控提出了明确要求，要求“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案，落实防控主体责任；提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情；优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
六、《通知》对医疗救治、疫苗接种和药物储备等方面，有哪些要求？
《通知》要求制定分级分类诊疗方案，做好医务人员全员培训，做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。做好药物供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求，做好有效中医药方药的储备。
七、《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？
为保障社会正常生产生活秩序，《通知》明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。对于没有发生疫情的地区，要严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，既不能随意扩大核酸检测范围，也不能随意扩大人员管控、社区封控、隔离转运范围。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。疫情发生地要分类有序做好外地滞留人员疏解，目的地不得拒绝接受滞留人员返回，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》解读问答
一、《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》出台的背景是什么？
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。为适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的疫情防控总策略和总方针，更加科学精准开展防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织专家，对现行的隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面措施进行了研究论证，提出了进一步优化调整的建议。11月10日，中央政治局常委会召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。
二、《通知》对风险人员的隔离管理期限和方式有什么优化和调整？
《通知》明确对密切接触者管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，不再判定密接的密接，将高风险区外溢人员管理措施调整为“7天居家隔离”，将结束闭环作业的高风险岗位从业人员管理措施调整为“5天居家健康监测”。不具备居家隔离条件者可进行集中隔离。在居家隔离期间要赋码管理，本人和共同居住人员严格做到不外出。居家健康监测期间要严格落实非必要不外出、及时核酸检测等要求。
三、《通知》对于风险区域的划定进行了哪些调整，出于怎样的考虑？
此次措施优化将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，一般以单元、楼栋为单位划定，在科学精准管控风险区域的前提下，最大限度减少管控范围和人员。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，要适度扩大高风险区划定范围。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区，符合解封条件的高风险区要及时解封。
四、《通知》对于外防输入措施有何优化？主要出于哪些考虑？
结合全球疫情形势发展变化，为更好地统筹疫情外防输入和国际交往，便于人员往来，取消入境航班熔断机制，登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。调整入境人员阳性判定标准，入境人员隔离期限调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。参照北京冬奥会、成都世乒赛等疫情防控经验，对于入境重要商务人员、体育团组等设立免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）。对免隔离闭环管理区内的外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。
五、《通知》重点突出了企业、学校、养老院、精神专科医院、福利院等场所的疫情防控，主要考虑是什么？
奥密克戎变异株传播速度更快、隐匿性更强，企业、学校、养老院、精神专科医院、福利院等重点机构人员密集，特别是老年人等脆弱人群抵抗力较弱，一旦有感染者传入极易造成聚集性疫情，疫情处置难度大。《通知》对重点场所疫情防控提出了明确要求，要求“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案，落实防控主体责任；提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情；优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
六、《通知》对医疗救治、疫苗接种和药物储备等方面，有哪些要求？
《通知》要求制定分级分类诊疗方案，做好医务人员全员培训，做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。做好药物供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求，做好有效中医药方药的储备。
七、《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？
为保障社会正常生产生活秩序，《通知》明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。对于没有发生疫情的地区，要严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，既不能随意扩大核酸检测范围，也不能随意扩大人员管控、社区封控、隔离转运范围。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。疫情发生地要分类有序做好外地滞留人员疏解，目的地不得拒绝接受滞留人员返回，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
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