【喜迎党的二十大 酒泉公路新变化】公路养护篇③丨精准施策 谱写高质量发展新篇章
金秋十月，天空格外的高远湛蓝，驱车驰行在国道213线上，扑入眼帘的满是层林尽染，秋意渐浓。在喜迎党的二十大胜利召开之际，这条服役近50年的国道线上来往串行的车流一如既往地热闹，路面平坦舒适、标线标志齐全醒目 ……向人民群众展示了酒泉公路事业发展中心所辖养国道线上的美丽秋景。
十四五开局之年，酒泉公路事业发展中心紧扣安全和质量两个重点目标，大力开展“平安路、示范桥”建设。该中心通过自主实施“两个集中”预防性养护工程10项，高质量实施养护维修、水毁修复、安全生命防护等工程16项，加固维修桥梁44座，实施桥梁预防性养护105座，四、五类桥梁病害处治率达了100%。2021年底，管养国省干线公路技术状况指数MQI值为90.4，路面使用技术状况指数PQ1为87.6，优良路率92.07%；高速公路技术状况指数MQ1值为93.52，路面使用技术状况指数PQI为91.75，优良路率100%。路况检测排名位列全省第一，使人民群众出行的幸福感、安全感更加充实、更有保障。
“四个对策”提升预防性养护效率
按照“职能归位、职责落地”工作部署，酒泉公路事业发展中心按照“中间夯实、两头延伸、次年评估、闭环管理”的工作思路，深入实施精细化养护。因路施策，预防与修复并重。面对点多、线长、面广，养护任务紧的现状，该中心坚持做足路况勘查功课，通过对管养的干线公路路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行全面分析、论证，编制科学合理的养护计划方案，做到“一路一方案”“一方案多措施”。在病害修复过程中，除进行常规处置外，对路面病害集中、损坏严重的路段区分不同的路况和不同深度进行处治。在网裂、龟裂等裂缝病害较集中的路段，探索低碳环保的绿色养护措施。在铣刨深度较大的路段，严格控制铣刨面层后清扫、沥青拌合料摊铺和压实等环节的规范化、标准化；持续进行路域环境整治，积极解决超期服役、路况质量下降等突出问题。因地制宜，养护与保护结合。依托现有的肃州、玉门、敦煌、柳园、金塔、马鬃山、瓜州等七个公路养护工区为养护生产重要基地。按照已划分明晰的养护事权，对辐射管养的23条国、省、县道和专用公路进行跟踪管护，高效完成国省干线和高速公路日常巡查，迅速投入应急保畅。通过构建“智慧+”管理模式，全面开启“指尖养护”新时代，收集基础管理资料，建立长期性观测数据库，定期评估养护方案实施效果和总结公路使用全寿命周期的衰变规律，为科学养护提供了技术支撑。以人为本，增援一线力量。根据日常养护、养护工程任务量，技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备。在生产大忙季节及特殊节点，各基层单位在实行AB岗轮班制，全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制。根据下达的阶段性养护施工任务，职工在保质保量完成定额工作基础上，依据明确政策支持及资金保障，给予适当的绩效奖励，并结合“劳动竞赛”“质量奖”等形式，进一步激发队伍工作的积极性，提高养护效率。以路为业，升级机械养护。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠，积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度，保证设备完好率，最大限度发挥现有机械设备效能。同时，利用非税收入或资产配置专项资金，配置一批切合实际，利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备，切实减轻一线职工的劳动强度，实现绿色环保。
“五心工程”打造高质量养护工程
2021年至今，酒泉公路发展中心集中优势资源保安全、保畅通、强服务，全面完成了16个养护维修工程项目，形成了为未来蓄势的发展模式。以“以优化之心”打造高效工程。抽调精兵强将组建项目办、现场办，建立“一图、一表、一清单”即进度例会分析图、工程进度统计表、重点工作督办单。针对400万元以下的养护维修工程，中心下达基层养护单位以师带徒、合理分配养护任务、兄弟单位支援等方式，用好现有人力资源；通过内部调配、社会租赁、小改小革等多种渠道补充设备，满足机械设备需求，高效推进项目建设。以工匠之心，打造品质工程。将工匠之心贯穿在管理和施工全过程，建章立制、精抓细管，勇于向不规范施工行为“亮剑”，打造优质工程。以防范之心，打造安全工程。按照硬隔离、软防护、促落实的思路，投入114.25万元，购置红外防闯入系统、太阳能限速提示抓拍机等智能化安全防护设施31类，租赁防撞车5台，提升养护作业区安全防护硬件设施；依托安全实时监控平台和安全预警视频监控设备、安全预警视频监控APP，建立车机管理双重预警机制，提高软防护能力；建立“一图、一表、两视频”，设专职安全员，每日巡查养护作业区，进行岗前安全交底等安全措施的落实。以探索之心，打造创新工程。积极与长安大学、酒泉职业技术学院开展“产学研”深度合作，依托养护维修工程，探索应用“四新”技术，并建立整套施工工艺工序。自主攻关推广应用“四新”课题60多项,获得国家发明专利1项、实用新型专利16项,建立“路企联盟”产学研转化基地2个,创建职工创新工作室3个，破解了多项困扰公路养护事业发展的难题和技术瓶颈。在2022年养护工程中，推广应用已经成熟的科莱福、PRDC沥青再生封层、SMC温拌薄层罩面等新技术、新材料，不断提高公路养护科技含量和技术水平。以敬畏之心，打造廉洁工程。从廉政监督、常态化疫情防控和廉政文化入手，聚焦公路养护、紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。建立工程廉政风险清单，签订廉政合同，将廉政风险提前“晒”在阳光下。
“五位一体”标本兼治争创示范桥
公路桥梁的安全运行，一直备受社会各界高度关注。为深入推进“示范桥”创建活动。酒泉公路事业发展中心“领导分片包抓”到位。对所辖养的632座一、二类桥梁，按照存在安全隐患程度，由中心主任挂牌包抓10座桥梁，中心副主任及各养护单位行政负责人各挂牌15座桥梁，定期不定期开展桥梁检查，督导落实管养责任。“四新”技术应用到位。在G215线瓜柳桥31修复养护工程中应用了滑模机浇筑混凝土护栏技术，G213线茅庵河大桥安装了桥梁位移监测设施，G30连霍高速嘉安段玉门东收费站桥预防性养护中应用了高强钢丝布加固材料等。专项销号治理到位。建立重点部位病害排查台账，依照维修工程标准进行质量查验。因金塔段管养的黑河大桥病害处理技术难度大、资金需求量高，中心结合相关配套管理办法，积极将其列入“两个集中”养护工程项目如期处置完工，确保安全运营。示范创建推广到位。组织开展现场观摩会，大力推广瓜州段、敦煌段在桥梁日常养护及新工艺、新材料等方面的先进经验，营造了“比学赶超”的氛围，有效提升了桥梁养护的精细化管理水平和标准化建设水准。专款专用资金到位。通过向省公路发展中心申请桥涵预防性养护及维修改造工程，对桥涵维修费用进行有效补充，切实做到了专款专用。2021年以来，完成了G571肃北至阿克塞公路K54+752处涵改桥一座，G213线危旧桥梁改造四座，G30连霍高速K2742+310处瓜星006天桥抗倾覆加固一座，预防性养护桥梁8座。
山雄有脊，房固因梁。站在新的起点上，面对新的征程，酒泉公路人继往开来、守正创新，他们将会永葆“赶考”的清醒和坚定，谱写富民兴路高质量发展的辉煌篇章，以昂扬奋进的姿态迎接党的二十大胜利召开！
朱少华 王小芹 甘肃省酒泉公路事业发展中心
金秋十月，天空格外的高远湛蓝，驱车驰行在国道213线上，扑入眼帘的满是层林尽染，秋意渐浓。在喜迎党的二十大胜利召开之际，这条服役近50年的国道线上来往串行的车流一如既往地热闹，路面平坦舒适、标线标志齐全醒目 ……向人民群众展示了酒泉公路事业发展中心所辖养国道线上的美丽秋景。
十四五开局之年，酒泉公路事业发展中心紧扣安全和质量两个重点目标，大力开展“平安路、示范桥”建设。该中心通过自主实施“两个集中”预防性养护工程10项，高质量实施养护维修、水毁修复、安全生命防护等工程16项，加固维修桥梁44座，实施桥梁预防性养护105座，四、五类桥梁病害处治率达了100%。2021年底，管养国省干线公路技术状况指数MQI值为90.4，路面使用技术状况指数PQ1为87.6，优良路率92.07%；高速公路技术状况指数MQ1值为93.52，路面使用技术状况指数PQI为91.75，优良路率100%。路况检测排名位列全省第一，使人民群众出行的幸福感、安全感更加充实、更有保障。
“四个对策”提升预防性养护效率
按照“职能归位、职责落地”工作部署，酒泉公路事业发展中心按照“中间夯实、两头延伸、次年评估、闭环管理”的工作思路，深入实施精细化养护。因路施策，预防与修复并重。面对点多、线长、面广，养护任务紧的现状，该中心坚持做足路况勘查功课，通过对管养的干线公路路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行全面分析、论证，编制科学合理的养护计划方案，做到“一路一方案”“一方案多措施”。在病害修复过程中，除进行常规处置外，对路面病害集中、损坏严重的路段区分不同的路况和不同深度进行处治。在网裂、龟裂等裂缝病害较集中的路段，探索低碳环保的绿色养护措施。在铣刨深度较大的路段，严格控制铣刨面层后清扫、沥青拌合料摊铺和压实等环节的规范化、标准化；持续进行路域环境整治，积极解决超期服役、路况质量下降等突出问题。因地制宜，养护与保护结合。依托现有的肃州、玉门、敦煌、柳园、金塔、马鬃山、瓜州等七个公路养护工区为养护生产重要基地。按照已划分明晰的养护事权，对辐射管养的23条国、省、县道和专用公路进行跟踪管护，高效完成国省干线和高速公路日常巡查，迅速投入应急保畅。通过构建“智慧+”管理模式，全面开启“指尖养护”新时代，收集基础管理资料，建立长期性观测数据库，定期评估养护方案实施效果和总结公路使用全寿命周期的衰变规律，为科学养护提供了技术支撑。以人为本，增援一线力量。根据日常养护、养护工程任务量，技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备。在生产大忙季节及特殊节点，各基层单位在实行AB岗轮班制，全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制。根据下达的阶段性养护施工任务，职工在保质保量完成定额工作基础上，依据明确政策支持及资金保障，给予适当的绩效奖励，并结合“劳动竞赛”“质量奖”等形式，进一步激发队伍工作的积极性，提高养护效率。以路为业，升级机械养护。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠，积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度，保证设备完好率，最大限度发挥现有机械设备效能。同时，利用非税收入或资产配置专项资金，配置一批切合实际，利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备，切实减轻一线职工的劳动强度，实现绿色环保。
“五心工程”打造高质量养护工程
2021年至今，酒泉公路发展中心集中优势资源保安全、保畅通、强服务，全面完成了16个养护维修工程项目，形成了为未来蓄势的发展模式。以“以优化之心”打造高效工程。抽调精兵强将组建项目办、现场办，建立“一图、一表、一清单”即进度例会分析图、工程进度统计表、重点工作督办单。针对400万元以下的养护维修工程，中心下达基层养护单位以师带徒、合理分配养护任务、兄弟单位支援等方式，用好现有人力资源；通过内部调配、社会租赁、小改小革等多种渠道补充设备，满足机械设备需求，高效推进项目建设。以工匠之心，打造品质工程。将工匠之心贯穿在管理和施工全过程，建章立制、精抓细管，勇于向不规范施工行为“亮剑”，打造优质工程。以防范之心，打造安全工程。按照硬隔离、软防护、促落实的思路，投入114.25万元，购置红外防闯入系统、太阳能限速提示抓拍机等智能化安全防护设施31类，租赁防撞车5台，提升养护作业区安全防护硬件设施；依托安全实时监控平台和安全预警视频监控设备、安全预警视频监控APP，建立车机管理双重预警机制，提高软防护能力；建立“一图、一表、两视频”，设专职安全员，每日巡查养护作业区，进行岗前安全交底等安全措施的落实。以探索之心，打造创新工程。积极与长安大学、酒泉职业技术学院开展“产学研”深度合作，依托养护维修工程，探索应用“四新”技术，并建立整套施工工艺工序。自主攻关推广应用“四新”课题60多项,获得国家发明专利1项、实用新型专利16项,建立“路企联盟”产学研转化基地2个,创建职工创新工作室3个，破解了多项困扰公路养护事业发展的难题和技术瓶颈。在2022年养护工程中，推广应用已经成熟的科莱福、PRDC沥青再生封层、SMC温拌薄层罩面等新技术、新材料，不断提高公路养护科技含量和技术水平。以敬畏之心，打造廉洁工程。从廉政监督、常态化疫情防控和廉政文化入手，聚焦公路养护、紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。建立工程廉政风险清单，签订廉政合同，将廉政风险提前“晒”在阳光下。
“五位一体”标本兼治争创示范桥
公路桥梁的安全运行，一直备受社会各界高度关注。为深入推进“示范桥”创建活动。酒泉公路事业发展中心“领导分片包抓”到位。对所辖养的632座一、二类桥梁，按照存在安全隐患程度，由中心主任挂牌包抓10座桥梁，中心副主任及各养护单位行政负责人各挂牌15座桥梁，定期不定期开展桥梁检查，督导落实管养责任。“四新”技术应用到位。在G215线瓜柳桥31修复养护工程中应用了滑模机浇筑混凝土护栏技术，G213线茅庵河大桥安装了桥梁位移监测设施，G30连霍高速嘉安段玉门东收费站桥预防性养护中应用了高强钢丝布加固材料等。专项销号治理到位。建立重点部位病害排查台账，依照维修工程标准进行质量查验。因金塔段管养的黑河大桥病害处理技术难度大、资金需求量高，中心结合相关配套管理办法，积极将其列入“两个集中”养护工程项目如期处置完工，确保安全运营。示范创建推广到位。组织开展现场观摩会，大力推广瓜州段、敦煌段在桥梁日常养护及新工艺、新材料等方面的先进经验，营造了“比学赶超”的氛围，有效提升了桥梁养护的精细化管理水平和标准化建设水准。专款专用资金到位。通过向省公路发展中心申请桥涵预防性养护及维修改造工程，对桥涵维修费用进行有效补充，切实做到了专款专用。2021年以来，完成了G571肃北至阿克塞公路K54+752处涵改桥一座，G213线危旧桥梁改造四座，G30连霍高速K2742+310处瓜星006天桥抗倾覆加固一座，预防性养护桥梁8座。
山雄有脊，房固因梁。站在新的起点上，面对新的征程，酒泉公路人继往开来、守正创新，他们将会永葆“赶考”的清醒和坚定，谱写富民兴路高质量发展的辉煌篇章，以昂扬奋进的姿态迎接党的二十大胜利召开！
朱少华 王小芹 甘肃省酒泉公路事业发展中心
生肖配对 男属龙与什么属相最好
在龙年出生的男孩子，一般拥有出众的才华，总是精力十足，跟人接触的时候大方爽快，喜欢冒险和尝试突破自我。注重自己的外貌，总是会关注时尚风潮。那下面就一起看看什么样的生肖女跟属龙男最配吧?
属龙的男性
在事业上，属龙的男性相信靠着自己的聪明才智能取得成功，不会去算计他人，更不可能不择手段的去获得自己想要的。事事都追求完美的属龙男性，遇事偶尔会冲动，不够冷静，常常希望他人像自己一样的出色。属龙的男性缺乏坚定的毅力，在失败以后，很难重新站起来。多情的属龙男性，对于身边追求自己的人，常常回报的是伤害。
男属龙婚配女属鼠：美满的婚姻。女方对男方的事业有很大的帮助，是个贤内助。
男属龙婚配女属牛：婚姻不是太完美，因为男方很难感到女方的爱情温馨。
男属龙婚配女属虎：婚姻较为幸福，长期生活或许会出现不协调，但女方对此表示理解。
男属龙婚配女属兔：是一段幸福的婚姻。女方有很强的社交能力和精明的办事手段，可以弥补男方交际上的不足。
男属龙婚配女属龙：相处不是很顺利，时经常会争吵，烦恼由此产生。
男属龙婚配女属蛇：很合适的搭配，男方会因妻子的美丽而骄傲，不过可惜的是女方的打扮未必为了丈夫。
男属龙婚配女属马：美丽的情爱却短暂，一切都会按梦想顺利进行，但难以持久。
男属龙婚配女属羊：虽然结合不利于男方的事业发展，但感情上却十分融洽。
男属龙婚配女属猴：绝世良缘。女方能给男方的事业上以有用的意见，有助于对方改正过份自信的缺点。
男属龙婚配女属鸡：可以幸福的相处。
男属龙婚配女属狗：家庭生活并不协调，因女方会刺激男方的骄傲心理，所以双方并不快乐。
男属龙婚配女属猪：十分融洽，男方能在女方那儿得到关心和安慰。
属龙的男性与与属鸡、属鼠、属猪的女性最适合婚配。
龙男配鸡女：双方在能力上能并驾齐驱，独立性很强，不太会依靠对方，能彼此理解包容对方，在遇到困难是能相互鼓励支持，是很幸福的一对。
龙男配鼠女：聪明的属鼠女士对属龙的男性很忠诚，也把自己的丈夫当做英雄，这一点是大大的满足了属龙男性的虚荣心。属龙的丈夫很会赚钱，属鼠的妻子很会花钱，经济方面能很完美的结合，能组建一个牢固而又富足的家庭。
龙男配猪女：能同甘共苦的两人是他人所羡慕的一对。性格文静的属猪女士总能安抚属龙男性的冲动，会给予属龙男性最大的鼓励与支持。
属龙的和什么属相最配?
属龙的人最配属相是属鼠、属猴、属鸡，属龙者与此三属相为大吉婚配，缔结良缘，勤俭发家，日见昌盛，富贵成功，子孙继世，晚年尤其幸福，事业更加兴盛。其他属相次之。但是不宜与属兔，属狗的人婚配，不能和睦终世，破坏离别，不得心安。
建议时常多思考一下：
姻缘配对 属虎男和什么属相最配
姻缘配对 属牛男和什么属相最配
姻缘配对 属鼠男和什么属相最配
男马和女猴婚姻长久吗 它们的配对幸福吗
在龙年出生的男孩子，一般拥有出众的才华，总是精力十足，跟人接触的时候大方爽快，喜欢冒险和尝试突破自我。注重自己的外貌，总是会关注时尚风潮。那下面就一起看看什么样的生肖女跟属龙男最配吧?
属龙的男性
在事业上，属龙的男性相信靠着自己的聪明才智能取得成功，不会去算计他人，更不可能不择手段的去获得自己想要的。事事都追求完美的属龙男性，遇事偶尔会冲动，不够冷静，常常希望他人像自己一样的出色。属龙的男性缺乏坚定的毅力，在失败以后，很难重新站起来。多情的属龙男性，对于身边追求自己的人，常常回报的是伤害。
男属龙婚配女属鼠：美满的婚姻。女方对男方的事业有很大的帮助，是个贤内助。
男属龙婚配女属牛：婚姻不是太完美，因为男方很难感到女方的爱情温馨。
男属龙婚配女属虎：婚姻较为幸福，长期生活或许会出现不协调，但女方对此表示理解。
男属龙婚配女属兔：是一段幸福的婚姻。女方有很强的社交能力和精明的办事手段，可以弥补男方交际上的不足。
男属龙婚配女属龙：相处不是很顺利，时经常会争吵，烦恼由此产生。
男属龙婚配女属蛇：很合适的搭配，男方会因妻子的美丽而骄傲，不过可惜的是女方的打扮未必为了丈夫。
男属龙婚配女属马：美丽的情爱却短暂，一切都会按梦想顺利进行，但难以持久。
男属龙婚配女属羊：虽然结合不利于男方的事业发展，但感情上却十分融洽。
男属龙婚配女属猴：绝世良缘。女方能给男方的事业上以有用的意见，有助于对方改正过份自信的缺点。
男属龙婚配女属鸡：可以幸福的相处。
男属龙婚配女属狗：家庭生活并不协调，因女方会刺激男方的骄傲心理，所以双方并不快乐。
男属龙婚配女属猪：十分融洽，男方能在女方那儿得到关心和安慰。
属龙的男性与与属鸡、属鼠、属猪的女性最适合婚配。
龙男配鸡女：双方在能力上能并驾齐驱，独立性很强，不太会依靠对方，能彼此理解包容对方，在遇到困难是能相互鼓励支持，是很幸福的一对。
龙男配鼠女：聪明的属鼠女士对属龙的男性很忠诚，也把自己的丈夫当做英雄，这一点是大大的满足了属龙男性的虚荣心。属龙的丈夫很会赚钱，属鼠的妻子很会花钱，经济方面能很完美的结合，能组建一个牢固而又富足的家庭。
龙男配猪女：能同甘共苦的两人是他人所羡慕的一对。性格文静的属猪女士总能安抚属龙男性的冲动，会给予属龙男性最大的鼓励与支持。
属龙的和什么属相最配?
属龙的人最配属相是属鼠、属猴、属鸡，属龙者与此三属相为大吉婚配，缔结良缘，勤俭发家，日见昌盛，富贵成功，子孙继世，晚年尤其幸福，事业更加兴盛。其他属相次之。但是不宜与属兔，属狗的人婚配，不能和睦终世，破坏离别，不得心安。
建议时常多思考一下：
姻缘配对 属虎男和什么属相最配
姻缘配对 属牛男和什么属相最配
姻缘配对 属鼠男和什么属相最配
男马和女猴婚姻长久吗 它们的配对幸福吗
《法治日报》法治周末记者采访黑龙江省佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
社会治理是国家治理的一部分，社会治理的好坏直接关系国家的长治久安和人民群众的获得感、幸福感和安全感。人民法院作为国家司法机关肩负着参与社会治理的重要职能，是推动矛盾纠纷化解、引导社会行为和规范依法行政的重要力量。佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩接受了《法治日报》法治周末记者杨文军的专访，介绍佳木斯市两级法院探索法院参与社会治理新路径取得的成效。
探索法院参与社会治理新路径
——访佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
佳木斯市地名源于满语“甲母克寺噶珊”，意为“站官屯”，地处中国边疆。
近年来，黑龙江省佳木斯市两级法院充分发挥审判职能作用，积极探索法院参与社会治理新途径，推动“一体化”管理模式，主动融入社会治理工作，通过强化服务、健全机制、拓宽渠道、创新管理等形式，在促进区域社会和谐稳定、保障经济健康发展中做出了突出贡献，积累了宝贵经验。
那么，佳木斯市两级法院是如何参与社会治理？又取得了哪些工作成效？《法治周末》记者近日专访了佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩。
精准定位
记者：社会治理工作参与主体比较广泛。佳木斯法院在参与社会治理工作中扮演怎样的角色，又发挥了哪些作用？
李岫岩：人民法院作为提供司法服务的重要主体，它在参与社会治理、化解矛盾纠纷、服务群众等方面有着极为重要的作用。近年来，佳木斯两级法院年均办理诉讼案件3.8万件、执行案件1.5万件，解决了大批矛盾纠纷，为护民生、保稳定贡献了力量。全市法院积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，佳木斯市平安创建工作连续多年全省排头，离不开佳木斯两级法院的不懈努力。
其次，人民法院是社会治理的积极推动者。人民法院一方面通过审理裁判具体案件定分止争，弥补修复受损的社会关系。近年来，全市法院每年处理各类人身损害、医疗损害、道路交通事故侵权责任、产品责任纠纷等各类侵权案件0.6万件，有效维护了被侵权人的合法权益，同时常态化开展扫黑除恶专项斗争，办理了姚氏兄弟为代表的多股黑恶势力集团犯罪案件62件，累计判处罪犯390余人，没收各类违法所得3.6亿元，彻底铲除了危害社会的毒瘤，守护了一方平安。另一方面充分发挥裁判促进治理的作用，针对裁判中发现的问题，通过司法建议和致函的方式积极与相关部门沟通联系，提出促进社会治理的建议。几年来，两级法院制发各类司法建议60余项、公函70余份，其中包括推动了地方公积金协助司法查询、冻结、扣划以及各电信运营商协助办理手机靓号拍卖、过户等工作，拓宽了执行路径，维护了当事人合法权益。
再次，人民法院是社会治理的有力保障者。在党委的领导下，两级法院积极为社会治理提供司法保障。今年，围绕我市建设“六区”、集中打造“八中心”、深入推进“十项重点任务”奋斗目标，积极发挥审判职能作用，切实为现代化区域中心城市建设保驾护航。今年，佳木斯中院与政府有关部门联合成立5个工作专班，积极推动法治化营商环境建设、开展涉烂尾楼债务处置及重大信访案件攻坚化解，发布了《行政审判工作白皮书》，深入分析当前行政审判工作特点以及行政机关在执法和应诉环节存在的问题，延伸行政审判职能，促进依法行政。
内外兼修
记者：社会治理体系庞杂、内容丰富，涉及领域多、范围广，佳木斯法院具体采取了哪些举措助力社会治理?
李岫岩：参与社会治理既要注重立足本职练好内功，又要强化协调联动练好外功。
佳木斯全市法院始终坚持内部挖潜，不断深化诉讼服务，努力践行“打官司不求人”工作承诺，推进一站式诉讼服务建设，完善当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。坚持案件繁简分流，全力实现速裁快审新效能，全市法院成立了10个速裁快审团队，年均办理案件1.4万余件，平均办理时限不超过15天，跑出了司法服务的加速度。几年来，全市法院当场立案率99.3%，12368诉讼服务热线接听率99.72%，立案投诉率降低至0.5%以下，申诉信访案件数量持续下降，人民群众司法满意度始终保持在98%以上。
同时，积极倡导和推进多元共治，合力构建诉源治理新格局。联合市司法局、市公安局建立“四所一庭”衔接联动机制，为企业和中小投资者提供诉前调解、快速立案、法律咨询等一站式诉讼服务。积极推进分层递进、有序衔接的多元解纷模式，几年来，通过诉前调解案件2.1万件，委托调解3000余件，取得了明显工作成效。
久久为功
记者：社会治理是一项长期复杂的工程。佳木斯法院在持续探索参与社会治理工作中有哪些创新思路和方法？
李岫岩：社会治理目标宏大，不能一蹴而就，是一个不断探索、不断实践的过程。说到创新思路和方法，我们也正在积极尝试。这几年，全市法院积极推动审判资源下沉融入到综治网格，依托人民法庭打造纠纷化解前沿阵地，在辖区各乡镇街道设立法官工作室、调解工作站、巡回审判点127个，开展巡回审判、法律宣讲、法律咨询服务等工作530余次，参与群众4.9万余人。
辖区富锦、同江法院积极参与基层农村社会治理工作，所属基层法庭联合地方乡镇党委、政府合力组建8个“无讼村屯”示范点，让诉讼服务直接入村，司法关怀直接入户。辖区郊区法院在所辖区域内的村屯建立100个“共享法庭”，把“共享法庭”建设融入基层社会治理工作，打造“共享法庭+”工作模式，在立足审判和司法服务工作基础上，辐射带动乡村治理、法治文化、环境保护等工作，创新发展新时期“枫桥经验”。
佳木斯中院、向阳区法院成立了集刑事、民事、行政审判为一体的“三合一”审判庭，建立健全适应我市产业科技发展的知识产权司法保护体系。佳木斯中院成立全省首个保护中小投资者服务中心和专业审判团队，专门审理公司、证券、期货交易类等涉及保护中小投资者权益案件。全市法院有效推进减刑、假释、暂予监外执行案件实质化审理，建立法院、监狱、检察机关联络员制度，进一步加强工作配合，引入人民陪审员参审，强化人民监督。
社会治理是国家治理的一部分，社会治理的好坏直接关系国家的长治久安和人民群众的获得感、幸福感和安全感。人民法院作为国家司法机关肩负着参与社会治理的重要职能，是推动矛盾纠纷化解、引导社会行为和规范依法行政的重要力量。佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩接受了《法治日报》法治周末记者杨文军的专访，介绍佳木斯市两级法院探索法院参与社会治理新路径取得的成效。
探索法院参与社会治理新路径
——访佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩
佳木斯市地名源于满语“甲母克寺噶珊”，意为“站官屯”，地处中国边疆。
近年来，黑龙江省佳木斯市两级法院充分发挥审判职能作用，积极探索法院参与社会治理新途径，推动“一体化”管理模式，主动融入社会治理工作，通过强化服务、健全机制、拓宽渠道、创新管理等形式，在促进区域社会和谐稳定、保障经济健康发展中做出了突出贡献，积累了宝贵经验。
那么，佳木斯市两级法院是如何参与社会治理？又取得了哪些工作成效？《法治周末》记者近日专访了佳木斯市中级人民法院党组书记、院长李岫岩。
精准定位
记者：社会治理工作参与主体比较广泛。佳木斯法院在参与社会治理工作中扮演怎样的角色，又发挥了哪些作用？
李岫岩：人民法院作为提供司法服务的重要主体，它在参与社会治理、化解矛盾纠纷、服务群众等方面有着极为重要的作用。近年来，佳木斯两级法院年均办理诉讼案件3.8万件、执行案件1.5万件，解决了大批矛盾纠纷，为护民生、保稳定贡献了力量。全市法院积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，佳木斯市平安创建工作连续多年全省排头，离不开佳木斯两级法院的不懈努力。
其次，人民法院是社会治理的积极推动者。人民法院一方面通过审理裁判具体案件定分止争，弥补修复受损的社会关系。近年来，全市法院每年处理各类人身损害、医疗损害、道路交通事故侵权责任、产品责任纠纷等各类侵权案件0.6万件，有效维护了被侵权人的合法权益，同时常态化开展扫黑除恶专项斗争，办理了姚氏兄弟为代表的多股黑恶势力集团犯罪案件62件，累计判处罪犯390余人，没收各类违法所得3.6亿元，彻底铲除了危害社会的毒瘤，守护了一方平安。另一方面充分发挥裁判促进治理的作用，针对裁判中发现的问题，通过司法建议和致函的方式积极与相关部门沟通联系，提出促进社会治理的建议。几年来，两级法院制发各类司法建议60余项、公函70余份，其中包括推动了地方公积金协助司法查询、冻结、扣划以及各电信运营商协助办理手机靓号拍卖、过户等工作，拓宽了执行路径，维护了当事人合法权益。
再次，人民法院是社会治理的有力保障者。在党委的领导下，两级法院积极为社会治理提供司法保障。今年，围绕我市建设“六区”、集中打造“八中心”、深入推进“十项重点任务”奋斗目标，积极发挥审判职能作用，切实为现代化区域中心城市建设保驾护航。今年，佳木斯中院与政府有关部门联合成立5个工作专班，积极推动法治化营商环境建设、开展涉烂尾楼债务处置及重大信访案件攻坚化解，发布了《行政审判工作白皮书》，深入分析当前行政审判工作特点以及行政机关在执法和应诉环节存在的问题，延伸行政审判职能，促进依法行政。
内外兼修
记者：社会治理体系庞杂、内容丰富，涉及领域多、范围广，佳木斯法院具体采取了哪些举措助力社会治理?
李岫岩：参与社会治理既要注重立足本职练好内功，又要强化协调联动练好外功。
佳木斯全市法院始终坚持内部挖潜，不断深化诉讼服务，努力践行“打官司不求人”工作承诺，推进一站式诉讼服务建设，完善当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。坚持案件繁简分流，全力实现速裁快审新效能，全市法院成立了10个速裁快审团队，年均办理案件1.4万余件，平均办理时限不超过15天，跑出了司法服务的加速度。几年来，全市法院当场立案率99.3%，12368诉讼服务热线接听率99.72%，立案投诉率降低至0.5%以下，申诉信访案件数量持续下降，人民群众司法满意度始终保持在98%以上。
同时，积极倡导和推进多元共治，合力构建诉源治理新格局。联合市司法局、市公安局建立“四所一庭”衔接联动机制，为企业和中小投资者提供诉前调解、快速立案、法律咨询等一站式诉讼服务。积极推进分层递进、有序衔接的多元解纷模式，几年来，通过诉前调解案件2.1万件，委托调解3000余件，取得了明显工作成效。
久久为功
记者：社会治理是一项长期复杂的工程。佳木斯法院在持续探索参与社会治理工作中有哪些创新思路和方法？
李岫岩：社会治理目标宏大，不能一蹴而就，是一个不断探索、不断实践的过程。说到创新思路和方法，我们也正在积极尝试。这几年，全市法院积极推动审判资源下沉融入到综治网格，依托人民法庭打造纠纷化解前沿阵地，在辖区各乡镇街道设立法官工作室、调解工作站、巡回审判点127个，开展巡回审判、法律宣讲、法律咨询服务等工作530余次，参与群众4.9万余人。
辖区富锦、同江法院积极参与基层农村社会治理工作，所属基层法庭联合地方乡镇党委、政府合力组建8个“无讼村屯”示范点，让诉讼服务直接入村，司法关怀直接入户。辖区郊区法院在所辖区域内的村屯建立100个“共享法庭”，把“共享法庭”建设融入基层社会治理工作，打造“共享法庭+”工作模式，在立足审判和司法服务工作基础上，辐射带动乡村治理、法治文化、环境保护等工作，创新发展新时期“枫桥经验”。
佳木斯中院、向阳区法院成立了集刑事、民事、行政审判为一体的“三合一”审判庭，建立健全适应我市产业科技发展的知识产权司法保护体系。佳木斯中院成立全省首个保护中小投资者服务中心和专业审判团队，专门审理公司、证券、期货交易类等涉及保护中小投资者权益案件。全市法院有效推进减刑、假释、暂予监外执行案件实质化审理，建立法院、监狱、检察机关联络员制度，进一步加强工作配合，引入人民陪审员参审，强化人民监督。
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