【外贸求稳、投资求准，保持中国经济韧性】2021年中国经济“年报”已于日前出炉。国内生产总值超过114万亿元人民币，同比增长8.1%。作为全球第二大经济体，中国在新的一年的表现备受关注，尤其是面对不断加大的下行压力，中国经济能否继续保持高位增长？对此，受访专家认为，从短期来看，由于全球疫情持续反复，中国经济仍然面对多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，然而经济稳定增长也有支撑面，2022年在“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调下，政策发力有必要适当靠前，使跨周期和逆周期宏观调控政策有机结合。

稳外贸需充分做足准备

2021年中国外贸一路狂飙，以美元计价，中国货物贸易进出口规模首次突破6万亿美元，创下历史新高。然而仔细观察不难发现，亮眼数据的背后也有外贸企业的心酸。“刚刚过去的一年，对于大多数外贸企业来讲，日子并不好过，特别是一些中小外贸企业更是进退两难。”一位从事外贸物流行业的人士向《中国贸易报》记者透露，一方面是海运物流费用的疯涨，表现在一箱难求、货值抵不过运价；另一方面，很多企业明知不赚钱甚至是亏损，却还要硬着头皮接下订单，唯恐失去日后的客户。这种尴尬局面还将大概率在2022年延续。

面对外贸领域可能出现的大幅波动，中央近期提出宏观政策跨周期调节，目的就是让外贸能平稳运行在合理区间，防止大起大落对贸易增长和市场主体的伤害。有关专家认为，在新的一年，这样的政策调控需要更大力度。其中，外贸领域跨周期调节的着力点，仍要围绕稳增长、促创新、保畅通、扩合作这四个方面展开。重点在于稳住市场主体、稳住市场订单，大力推进跨境电商等外贸新业态、新模式发展，支持高技术、高质量、高附加值产品的出口，加大中国品牌的海外推介力度。与此同时，还要确保外贸产业链、供应链的畅通，通过深化国际经贸合作，商签更多自贸协定、升级现有自贸协定等举措，有效维护多边贸易体制，更深地融入到国际经济合作中去。

商务部研究院学术委员会副主任、中国贸促会专家委员会委员张建平向本报记者表示，当前全球疫情尚未结束，大宗商品原材料价格、国际海运费高企，叠加2021年外贸基数较高的因素，让2022年外贸运行面临不小压力。

不过，他也认为，今年年初《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已正式生效，这势必会带来庞大的贸易创造效应、投资增加效应和就业增长效应，会对中国外贸稳增长发挥重要支撑作用。

基建投资有望对冲下行压力

数据显示，2021年中国经济整体呈现平稳复苏向好发展的态势，具体来看在外贸、就业、通胀数据、结构调整、节能减排、防范金融风险等方面亮点纷呈，较好完成了预期目标。

有专家向记者透露，在新的一年，出口对经济增长的贡献将有所降低，要更多靠国内的需求，尤其是扩大有效投资。对此，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源表示，基建包括高铁、高速公路、大江大河治理、农田水利设施、城市交通建设等各个领域，是过去增长的重要来源。以往中国基础设施投资增速能达到20%以上，但去年如果考虑物价因素，基建投资为负增长。

上月召开的中央经济工作会议提出，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

在业界看来，在稳增长的政策中，投资是最重要的措施之一，尤其确保基建投资精准发力、有效投资，是2022年经济稳增长的重要引擎。有机构测算，重大水利工程每投资1000亿元，能拉动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。

记者注意到，2021年中国固定资产投资同比增长4.9%，其中，基础设施投资仅增长0.4%。基础设施投资低位增长，房地产开发投资增速放缓，制造业投资受原材料成本上升、市场需求不稳等影响，持续增长的基础尚需巩固。部分地区重大项目接续不足，资金、用地等要素约束明显，投资增速较低。

姚景源认为，新的一年中国将加大基建投资力度，一些重大项目提前布局，这就能推动需求从收缩转向扩张，对冲经济下行压力。

根据记者观察，基建投资一直是逆周期政策的重要抓手。在做好跨周期调节稳经济的背景下，今年地方债发行节奏比往年明显前置。多个省区和计划单列市已经披露一季度地方债发行计划，且发行规模有望超过万亿元。从投向领域来看，基础设施建设将是今年地方债投入的重点领域之一。地方债的较早下达将为重大项目资金接续提供有力保障，助力基建投资企稳回升，保持经济运行在合理区间。

专家认为，当前财政政策加大逆周期调控力度的空间较大。近期财政部已向各地提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元。这将发挥积极财政政策的重要作用，有效助力稳投资、稳增长。（中国贸易报记者 张伟伦）

【把好廉关过“廉年”】隆冬已至，岁暮天寒。1月19日，南阳市唐河县视频会议室里，似乎有些“骄阳似火”“辣味十足”，百余名县直单位和乡镇、街道主要负责同志通过视频，共同接受了由县委书记进行的一场“咬咬耳朵扯扯袖”廉政恳谈。#观念能力作风建设年#

“从各方面披露的典型案件看，腐败分子第一次收受钱物，打开贪欲之门，多半是在节日期间，而80%以上的腐败行为，也是发生在节日期间。”“去年和今年是集中换届之年，少数干部思想可能有些浮躁，个别同志为了个人的进退留转通过非正常方式和途径打招呼、做工作。”“去年，我县共处置问题线索810件，立案439件，党纪政务处分542人。”一个个问题、一组组数字、一件件事例，让在座同志无不唏嘘感叹，深受警示和教育。

“临近春节，书记抽出时间给我们开廉政恳谈会，是县委落实主体责任的具体体现，更是组织的关心爱护和鞭策警醒，提前打‘预防针’，教育提醒我们要始终保持头脑清醒，从严要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，发挥好‘头雁效应’，带头做到‘十个严禁’‘十个不允许’，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”泗州街道党工委书记刘民杰感慨地说道。

“过年，正是人情往来的高峰时期，我们传统的节日氛围里，走亲串户，迎来送往的，总免不了‘礼尚往来’,这个时候是很能检验我们干部的。此次廉政恳谈会，书记在‘十个严禁’要求基础上讲到的‘十个不允许’，为如何把好年关指明了方向，我要带头守好底线。”住建局局长郭立林表示，此次恳谈会中提出了“十个不允许”，即不允许下级看望上级，不允许副职看望正职，不允许违规发放福利津贴补贴，不允许聚餐宴请，不允许婚丧嫁娶事宜大操大办，不允许接受老板吃请，不允许借考核考评、为提高工作名次搞宴请或送礼品礼金，不允许收受企业礼品礼金、在项目拨款时予以照顾倾斜，不允许收受招商引资企业、房地产企业老板的礼品礼金，不允许通过快递收受礼品礼金、收受电子红包等。

“以中有足乐者,不知口体之奉不若人也。”廉政恳谈会后，唐河各单位陆续开展节前廉洁教育、约谈提醒、廉洁承诺等活动，形成了崇廉、尚廉、扬廉的浓厚过“廉年”氛围。（记者 方旭 特约记者 左力 通讯员 王存杰）#解放思想更新观念看行动#

【持续拆违攻坚 道畅路洁成景】近日，南阳市卧龙区卧龙岗街道和武侯街道先后收到当地群众感谢信，感谢他们为群众解决出行难问题。

1月14日上午，卧龙区卧龙岗街道飞龙社区淯溪家园小区4名居民代表和物业公司代表到卧龙岗街道办事处，感谢他们为群众解决出行难问题。据了解，卧龙岗街道金河路、金岗巷，分别连接躬耕路、汉江路、车站路、三里河，长期存在路况坑洼不平、线杆林立、交通秩序混乱等问题，严重影响周边居民的正常出行。自市中心城区清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动开展以来，卧龙岗街道着力解决群众“急、盼、愁、难”问题，金河湾区域共投入近600万元，拆除违法建筑近3000平方米;解决房地产征迁遗留问题6处;修补路面1500米，铺设沥青路面近15000平方米;更新路灯近50盏;打造无围墙楼院3个，园林绿化近2500平方米;统一打造门店招牌80余处;修补改造人行道近3000平方米;电力电缆高压电线、移动通讯入地400米;改造修补家属楼院400余处。卧龙岗街道还重点改造提升了汉江路等3条道路，惠及群众3.5万人。如今，金河路、金岗巷面貌焕然一新，路洁、景美，微地形景观点缀其间。

1月17日上午，南阳市金达油品运输有限公司职工代表到武侯街道办事处，表达对依法拆除违建，还路于民，维护周边居民合法权益的感激之情。据了解，市金达油品运输有限公司紧临武侯西路、南京路，因道路拥堵，导致运油车辆配送油品通行困难。1月12日上午，武侯街道联合多部门对武侯西路、南京路沿线近700米道路实施拆违整治，有效缓解了通行压力。（记者 陈向革 特约记者 陈辉）#扎实推进中心城区清洁城市美化家园1050专项攻坚行动# #大干50天城市焕新颜#