目前陨石价值多少钱一克,2019年各种类陨石克价一览表
目前最珍贵的陨石是碳质球粒陨石，每克价格能达到百万以上，国内月亮陨石在10-20万一克，火星陨石在5-8万一克，石铁陨石在3-5万一克，有什么不足请各位补充。
陨石（meteorite）是地球以外脱离原有运转轨迹的国际流星或尘碎块快速散落到地球或其它行星外表的未燃尽的石质的、铁质的或是石铁混合物质，也称“陨星”。大多数陨石来自于火星和木星间的小行星带，小部分来自月球和火星。
陨石大体可分为；石质陨石，铁质陨石，石铁混合陨石。陨石的均匀密度在3～3.5之间，首要成分是硅酸盐；陨铁密度为 7.5～8.0，首要由铁、镍构成；陨铁石成分介于两者之间，密度在5.5～6.0间。
陨星的形状各异，大的陨石是重1770千克的吉林1 号陨石，大的陨铁是纳米比亚的戈巴陨铁 ，重约60吨；中国陨铁石之冠是新疆青河县发现的“银骆驼”，约重28吨。
全国际已收集到4万多块陨石样品，它们大致可分为三大类：石陨石（首要成分是硅酸盐)、铁陨石（铁镍合金）、和石铁陨石（铁和硅酸盐混合物），有各种样式的。
现在中国新疆发现一种熔壳较为完好的黑绿色（俗称黑宝绿）陨石，被认为保藏和研讨价值高，因为至今不清楚它来自哪个星球，既不是火星也不是月球，极有可能是来自外太空150亿光年以上国际大爆炸期间发作的星球，所以关于研讨国际构成很有帮助。
陨石分类
石铁陨石
石铁陨石由铁、镍和硅、酸、盐矿藏构成，铁镍金属含量30至65，这类陨石约占陨石总量的1.2，故商业价值高。该类陨石含铁70%以上，其次为硅、铝、镍，首要矿藏有锥纹石、镍纹石、合纹石等，非必须矿藏为陨硫铁、铬铁矿、石墨等。石铁陨石依据起内部的首要成分和构造特色分为：橄榄石石铁陨石（PAL）、中铁陨石（MES）、古铜辉石——鳞石英石铁陨石。
石陨石
石陨石上硅酸盐矿藏如橄榄石、辉石和少数斜长石构成，也富含少数金属铁微粒，有时可达20以上。密度3至3.5。石陨石占陨石总量的95%。
1976年3月8日15时，吉林区域东西12公里，南北8公里，总面积500多平方公里的范围内，降一场国际罕见的陨石雨。所收集到的陨石有200多块，大的1号陨石重1770公斤，名列国际单块陨石分量之。
吉林陨石外表，有黑色、黑棕色熔壳和巨细不等气印。化学构成成分为Sio2占37.2，Mgo2占3.19 Fe占28.43。
首要矿藏有贵橄榄石、古铜辉石、铁纹石和陨硫铁；非必须矿藏有单斜辉石、斜长石等。石陨石依据起内部是否富含球粒构造又可分为两类：球粒陨石、不含球粒陨石。
球粒陨石依据化学-岩石学分类被分为：E、H、L、LL、C 五个化学群类。
E群中铁镍金属含量高，构成在一个极端还原的环境中，其橄榄石和辉石中简直不含氧化铁；
C群中的铁镍金属含量低（或不含铁镍金属成分），构成在一个适当氧化的环境中，其橄榄石和辉石中的氧化铁含量比值高；
H、L、LL群的构成环境界于E群和C群之间，其特色也界于E群和C群之间。
无球粒陨石依据其氧化钙含量的凹凸分为：贫钙无球粒陨石、富钙无球粒陨石两个大类。
贫钙无球粒陨石中的氧化钙含量小于等于3%；富钙无球粒陨石中氧化钙含量大于等于5%。
铁陨石
陨石铁陨石中富含90%的铁，8%的镍。它的外表裹着一层黑色或褐色的1毫米厚的氧化层，叫熔壳。外表上还有很多大巨细微的圆坑叫做气印。
此外还有形状各异的沟槽，叫做熔沟。这些都是因为它们有陨落过程中与大气剧烈冲突燃烧而构成的。铁陨石的切面与纯铁相同，很亮。铁陨石约占陨石总量的3℅。
国际3号铁陨石于19世纪末发现于中国新疆青河县，巨细为2.42×1.85×1.37，重约30吨。该陨铁含铁88.67℅，含镍9.27℅。其中富含多种地球上没有矿藏，如锥纹石、镍纹石等国际矿藏。
铁陨石按其内部首要化学群的相对丰度和镍含量分为：
I（A、B、C）；
II（A、B、C、D、E）；
III（A、B、C、D、E、F）；
IV（A、B）四个大类。
陨石究竟该怎样判定！
陨石判定办法，陨石是地球以外未燃尽的国际流星脱离原有运转轨迹或程碎块快速散落到地球或其它行星外表的石质的、铁质的或是石铁混合物质，也称“陨星”。那么陨石判定办法有哪些呢?
陨石判定能够从以下几方面思考：
陨石判定办法
1.外表熔壳：陨石在陨落地上以前要穿越稠密的大气层，陨石在下降过程中与大气发作磨擦发作高温，使其外表发作熔融而构成一层薄薄的熔壳。因而，新下降的陨石外表都有一层黑色的熔壳，厚度约为1毫米。
陨石判定办法2.外表气印：另外，因为陨石与大气流之间的相互效果，陨石外表还会留下很多气印，就象手指按下的手印。
陨石判定办法3.内部金属：铁陨石和石铁陨石内部是有金属铁构成，这些铁的镍含量很高(5-10%)。球粒陨石内部也有金属颗粒，在新鲜断裂面上能看到细微的金属颗粒。
陨石判定办法4.磁性：正因为大多数陨石富含铁，所以95%的陨石都能被磁铁吸住。
陨石判定办法5.球粒：大部分陨石是球粒陨石(占总数的90%)，这些陨石中有很多毫米巨细的硅酸盐球体，称作球粒。在球粒陨石的新鲜断裂面上能看到圆形的球粒。
陨石判定办法6.比重：铁陨石的比重为8克/cm3，远远大于地球上通常岩石的比重。球粒陨石因为富含少数金属，其比重也较重。
陨石的价值！
衡量陨石价值首要的不是它的分量，而是它从哪里来，购买者会首要思考陨石背面的前史故事。威望媒体曾介绍，陨石报价在上海，香港区域报价更高，这跟上海经济区域的地理方位和经济兴旺有关，并且信息传递十分之快，在国内外发布的有关陨石拍卖买卖的信息也十分之多。上海的一些富商、保藏人士有研讨陨石的爱好，他们将此作为身份的标志；上海、深圳等沿海城市和香港区域大家叫陨石作“运石”，标志着好运和吉祥。
从现在全球的保藏商场来看，陨石的报价体系已经根本构成，受追捧的是陨石，商场零报价通常在500美元/克摆布，贵是25000美元/克，铁陨石的价通常在200美元/克以上。民间保藏家评估陨石具有强大的奥秘国际能量，用陨石制成的雕件、护身符等饰品随身佩带，能转运开运，辟邪、镇宅等。泰国、东南亚等国和西藏的高僧把陨石称为——“天铁”,做成护身符和金刚杵等法器进行修炼。相传常常手握陨石把玩可强化人体气场，增强身体生机。命运欠安、做事不顺的人能够常佩带陨石雕件来求得改进。
在国际上，陨石的这些奇特成效和效果就连科学家也未能解说清楚，使得这些“天外来客”更加奥秘宝贵！
目前最珍贵的陨石是碳质球粒陨石，每克价格能达到百万以上，国内月亮陨石在10-20万一克，火星陨石在5-8万一克，石铁陨石在3-5万一克，有什么不足请各位补充。
陨石（meteorite）是地球以外脱离原有运转轨迹的国际流星或尘碎块快速散落到地球或其它行星外表的未燃尽的石质的、铁质的或是石铁混合物质，也称“陨星”。大多数陨石来自于火星和木星间的小行星带，小部分来自月球和火星。
陨石大体可分为；石质陨石，铁质陨石，石铁混合陨石。陨石的均匀密度在3～3.5之间，首要成分是硅酸盐；陨铁密度为 7.5～8.0，首要由铁、镍构成；陨铁石成分介于两者之间，密度在5.5～6.0间。
陨星的形状各异，大的陨石是重1770千克的吉林1 号陨石，大的陨铁是纳米比亚的戈巴陨铁 ，重约60吨；中国陨铁石之冠是新疆青河县发现的“银骆驼”，约重28吨。
全国际已收集到4万多块陨石样品，它们大致可分为三大类：石陨石（首要成分是硅酸盐)、铁陨石（铁镍合金）、和石铁陨石（铁和硅酸盐混合物），有各种样式的。
现在中国新疆发现一种熔壳较为完好的黑绿色（俗称黑宝绿）陨石，被认为保藏和研讨价值高，因为至今不清楚它来自哪个星球，既不是火星也不是月球，极有可能是来自外太空150亿光年以上国际大爆炸期间发作的星球，所以关于研讨国际构成很有帮助。
陨石分类
石铁陨石
石铁陨石由铁、镍和硅、酸、盐矿藏构成，铁镍金属含量30至65，这类陨石约占陨石总量的1.2，故商业价值高。该类陨石含铁70%以上，其次为硅、铝、镍，首要矿藏有锥纹石、镍纹石、合纹石等，非必须矿藏为陨硫铁、铬铁矿、石墨等。石铁陨石依据起内部的首要成分和构造特色分为：橄榄石石铁陨石（PAL）、中铁陨石（MES）、古铜辉石——鳞石英石铁陨石。
石陨石
石陨石上硅酸盐矿藏如橄榄石、辉石和少数斜长石构成，也富含少数金属铁微粒，有时可达20以上。密度3至3.5。石陨石占陨石总量的95%。
1976年3月8日15时，吉林区域东西12公里，南北8公里，总面积500多平方公里的范围内，降一场国际罕见的陨石雨。所收集到的陨石有200多块，大的1号陨石重1770公斤，名列国际单块陨石分量之。
吉林陨石外表，有黑色、黑棕色熔壳和巨细不等气印。化学构成成分为Sio2占37.2，Mgo2占3.19 Fe占28.43。
首要矿藏有贵橄榄石、古铜辉石、铁纹石和陨硫铁；非必须矿藏有单斜辉石、斜长石等。石陨石依据起内部是否富含球粒构造又可分为两类：球粒陨石、不含球粒陨石。
球粒陨石依据化学-岩石学分类被分为：E、H、L、LL、C 五个化学群类。
E群中铁镍金属含量高，构成在一个极端还原的环境中，其橄榄石和辉石中简直不含氧化铁；
C群中的铁镍金属含量低（或不含铁镍金属成分），构成在一个适当氧化的环境中，其橄榄石和辉石中的氧化铁含量比值高；
H、L、LL群的构成环境界于E群和C群之间，其特色也界于E群和C群之间。
无球粒陨石依据其氧化钙含量的凹凸分为：贫钙无球粒陨石、富钙无球粒陨石两个大类。
贫钙无球粒陨石中的氧化钙含量小于等于3%；富钙无球粒陨石中氧化钙含量大于等于5%。
铁陨石
陨石铁陨石中富含90%的铁，8%的镍。它的外表裹着一层黑色或褐色的1毫米厚的氧化层，叫熔壳。外表上还有很多大巨细微的圆坑叫做气印。
此外还有形状各异的沟槽，叫做熔沟。这些都是因为它们有陨落过程中与大气剧烈冲突燃烧而构成的。铁陨石的切面与纯铁相同，很亮。铁陨石约占陨石总量的3℅。
国际3号铁陨石于19世纪末发现于中国新疆青河县，巨细为2.42×1.85×1.37，重约30吨。该陨铁含铁88.67℅，含镍9.27℅。其中富含多种地球上没有矿藏，如锥纹石、镍纹石等国际矿藏。
铁陨石按其内部首要化学群的相对丰度和镍含量分为：
I（A、B、C）；
II（A、B、C、D、E）；
III（A、B、C、D、E、F）；
IV（A、B）四个大类。
陨石究竟该怎样判定！
陨石判定办法，陨石是地球以外未燃尽的国际流星脱离原有运转轨迹或程碎块快速散落到地球或其它行星外表的石质的、铁质的或是石铁混合物质，也称“陨星”。那么陨石判定办法有哪些呢?
陨石判定能够从以下几方面思考：
陨石判定办法
1.外表熔壳：陨石在陨落地上以前要穿越稠密的大气层，陨石在下降过程中与大气发作磨擦发作高温，使其外表发作熔融而构成一层薄薄的熔壳。因而，新下降的陨石外表都有一层黑色的熔壳，厚度约为1毫米。
陨石判定办法2.外表气印：另外，因为陨石与大气流之间的相互效果，陨石外表还会留下很多气印，就象手指按下的手印。
陨石判定办法3.内部金属：铁陨石和石铁陨石内部是有金属铁构成，这些铁的镍含量很高(5-10%)。球粒陨石内部也有金属颗粒，在新鲜断裂面上能看到细微的金属颗粒。
陨石判定办法4.磁性：正因为大多数陨石富含铁，所以95%的陨石都能被磁铁吸住。
陨石判定办法5.球粒：大部分陨石是球粒陨石(占总数的90%)，这些陨石中有很多毫米巨细的硅酸盐球体，称作球粒。在球粒陨石的新鲜断裂面上能看到圆形的球粒。
陨石判定办法6.比重：铁陨石的比重为8克/cm3，远远大于地球上通常岩石的比重。球粒陨石因为富含少数金属，其比重也较重。
陨石的价值！
衡量陨石价值首要的不是它的分量，而是它从哪里来，购买者会首要思考陨石背面的前史故事。威望媒体曾介绍，陨石报价在上海，香港区域报价更高，这跟上海经济区域的地理方位和经济兴旺有关，并且信息传递十分之快，在国内外发布的有关陨石拍卖买卖的信息也十分之多。上海的一些富商、保藏人士有研讨陨石的爱好，他们将此作为身份的标志；上海、深圳等沿海城市和香港区域大家叫陨石作“运石”，标志着好运和吉祥。
从现在全球的保藏商场来看，陨石的报价体系已经根本构成，受追捧的是陨石，商场零报价通常在500美元/克摆布，贵是25000美元/克，铁陨石的价通常在200美元/克以上。民间保藏家评估陨石具有强大的奥秘国际能量，用陨石制成的雕件、护身符等饰品随身佩带，能转运开运，辟邪、镇宅等。泰国、东南亚等国和西藏的高僧把陨石称为——“天铁”,做成护身符和金刚杵等法器进行修炼。相传常常手握陨石把玩可强化人体气场，增强身体生机。命运欠安、做事不顺的人能够常佩带陨石雕件来求得改进。
在国际上，陨石的这些奇特成效和效果就连科学家也未能解说清楚，使得这些“天外来客”更加奥秘宝贵！
行政协议案件疑难问题（一）行政协议是否属于行政复议受案范围？
按照行政协议司法解释第1条的规定，行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。行政协议与行政行为一样，也是行政主体行政职权、履行行政职责、实现行政管理目标的一种方式。那么在行政协议发生争议的情况下，行政相对人能否就行政协议提起行政复议，也就是说行政协议是否属于行政复议的受案范围？由于《行政复议法》及其《实施条例》对此缺乏明确的规定，导致司法实务上对此问题也没有达成一致意见。
一种观点认为是行政协议不属于行政复议的受案范围。如杨金华等84人与江苏省常州市武进区人民政府行政复议一案再审裁定中（【2019】最高法行申3268号），最高人民法院认为，“《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确行政协议争议是否属于行政复议受理范围。原国务院法制办公室于2017年9月13日作出的《对〈交通运输部关于政府特许经营协议等引起的行政协议争议是否属于行政复议受理范围的函〉的复函》（国法秘复函〔2017〕866号）规定：政府特许经营协议等协议争议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。参照该规定，武进区政府认为杨金华等84人的行政复议申请不属于行政复议受理范围，并不违反法律规定。”
在（2018）最高法行申408号案中，最高人民法院也认为“《中华人民共和国行政复议法》并未明确将行政协议纳入行政复议的受案范围，行政机关受理此类型复议案件目前尚缺乏法律依据。”
从上述案例可以得知，坚持这一观点的理由主要是以下两点：1.《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确行政协议争议是否属于行政复议受理范围。2.原国务院法制办公室的一个复函，即《对〈交通运输部关于政府特许经营协议等引起的行政协议争议是否属于行政复议受理范围的函〉的复函》（国法秘复函〔2017〕866号），明确规定政府特许经营协议等协议争议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。
另一种观点则刚好相反，认为行政协议属于行政复议的受案范围。如（2019）最高法行申8145号一案中，最高人民法院认为， “ 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：‘公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。’据此，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出行政复议申请。从行政复议与行政诉讼衔接关系来看，一般情况下，属于行政诉讼受案范围的行政争议，均属于行政复议受理范围。虽然《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确规定行政协议争议属于行政复议受理范围，但《中华人民共和国行政复议法》第六条第十一项对行政复议的受案范围作出了兜底规定：‘有下列情形之一的，公民、法人或者他组织可以依照本法申请行政复议：......(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。’另外，行政补偿协议仅是征收补偿的一种方式，并没有改变征收补偿的根本性质。故在涉案征收补偿有可能侵犯谢彩侠合法权益的情况下，谢彩侠有权依据上述法律规定向相山区政府申请行政复议。相山区政府受理后进行实体审理并作出行政复议决定，并无不当。”在该案中，法院从行政复议与行政诉讼衔接关系，以及行政复议法第六条第十一项的兜底条款：“……认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权限的”角度，通过解释将行政协议涵盖在行政行为的内涵里面，从而得出行政协议应属于行政复议的受案范围的结论。
不过，上述两种不同的观点都是围绕行政复议法及行政复议法实施条例中找理由与依据，且都有一定的说服力，尤其第一种观点，因找到原国务院法制办的（国法秘复函〔2017〕866号），该复函明确规定行政协议不属于行政复议的受案范围，因而，相对来说，实务中持这种的观点占多数。
本文则认为行政协议应属于行政复议的受案范围。在行政复议法没有修改的情况下，最高法（2019）行申8145号一案中所进行的解释进路虽然不失为一种可行的方法，但还是不够全面，本文认为还可以从相关法理及行政诉讼法上为此找到相应的理由与依据：一是行政复议的性质决定了它的受案范围应该大于或等于行政诉讼的受案范围，而不能少于行政诉讼的受案范围。行政复议相对于行政诉讼来说，它属于行政权内部的监督体系，系同体监督，而行政诉讼属司法权对行政权的监督，系异体监督，所以无论从监督的广度、宽度、深度来说，行政复议的受案范围应大于或等于行政诉讼的受案范围。因此，在行政诉讼中明确将行政协议纳入其受案范围，并且出台专门针对行政协议审理的司法解释的情况下，行政复议也应该主动跟上这种新的趋势，将其列为受案范围。二是将行政协议纳入行政复议受案范围，有利于发挥行政复议免费快捷化解矛盾的优势，过滤一部分行政协议争议纠纷，减轻法院的负担。三是行政协议属于行政复议受案范围在行政复议法上虽然无明确依据，但在行政诉讼法上可以找到有明确的依据。行政诉讼法第四十四条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”依此规定，行政协议既然属于行政诉讼的受案范围，那么可向复议机关提起行政复议，也就等于间接表明了行政协议属于行政复议的受案范围。因此，在行政复议法没有修改的情况下，行政诉讼法第四十四条的规定应可作为行政协议申请行政复议的依据所在。
作者简介：易卫中律师，律师法学博士（后），硕导，通程律师事务所律师，行政事务部部长。担任过《长沙市灰汤地热资源保护条例》立法后的评估工作，曾主持部级重点科研项目1项、部级一般项目2项和参与国家重大项目、一般项目等各级各类项目二十余项，擅长PPP项目的法律事务以及政府采购、环境行政、国土资源行政、碳排放交易等法律事务。联系电话：137-8714-1858
欢迎关注全国优秀律师事务所湖南通程律师事务所，微信公众号请关注hntcls
按照行政协议司法解释第1条的规定，行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。行政协议与行政行为一样，也是行政主体行政职权、履行行政职责、实现行政管理目标的一种方式。那么在行政协议发生争议的情况下，行政相对人能否就行政协议提起行政复议，也就是说行政协议是否属于行政复议的受案范围？由于《行政复议法》及其《实施条例》对此缺乏明确的规定，导致司法实务上对此问题也没有达成一致意见。
一种观点认为是行政协议不属于行政复议的受案范围。如杨金华等84人与江苏省常州市武进区人民政府行政复议一案再审裁定中（【2019】最高法行申3268号），最高人民法院认为，“《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确行政协议争议是否属于行政复议受理范围。原国务院法制办公室于2017年9月13日作出的《对〈交通运输部关于政府特许经营协议等引起的行政协议争议是否属于行政复议受理范围的函〉的复函》（国法秘复函〔2017〕866号）规定：政府特许经营协议等协议争议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。参照该规定，武进区政府认为杨金华等84人的行政复议申请不属于行政复议受理范围，并不违反法律规定。”
在（2018）最高法行申408号案中，最高人民法院也认为“《中华人民共和国行政复议法》并未明确将行政协议纳入行政复议的受案范围，行政机关受理此类型复议案件目前尚缺乏法律依据。”
从上述案例可以得知，坚持这一观点的理由主要是以下两点：1.《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确行政协议争议是否属于行政复议受理范围。2.原国务院法制办公室的一个复函，即《对〈交通运输部关于政府特许经营协议等引起的行政协议争议是否属于行政复议受理范围的函〉的复函》（国法秘复函〔2017〕866号），明确规定政府特许经营协议等协议争议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。
另一种观点则刚好相反，认为行政协议属于行政复议的受案范围。如（2019）最高法行申8145号一案中，最高人民法院认为， “ 《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：‘公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。’据此，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出行政复议申请。从行政复议与行政诉讼衔接关系来看，一般情况下，属于行政诉讼受案范围的行政争议，均属于行政复议受理范围。虽然《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》均未明确规定行政协议争议属于行政复议受理范围，但《中华人民共和国行政复议法》第六条第十一项对行政复议的受案范围作出了兜底规定：‘有下列情形之一的，公民、法人或者他组织可以依照本法申请行政复议：......(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。’另外，行政补偿协议仅是征收补偿的一种方式，并没有改变征收补偿的根本性质。故在涉案征收补偿有可能侵犯谢彩侠合法权益的情况下，谢彩侠有权依据上述法律规定向相山区政府申请行政复议。相山区政府受理后进行实体审理并作出行政复议决定，并无不当。”在该案中，法院从行政复议与行政诉讼衔接关系，以及行政复议法第六条第十一项的兜底条款：“……认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权限的”角度，通过解释将行政协议涵盖在行政行为的内涵里面，从而得出行政协议应属于行政复议的受案范围的结论。
不过，上述两种不同的观点都是围绕行政复议法及行政复议法实施条例中找理由与依据，且都有一定的说服力，尤其第一种观点，因找到原国务院法制办的（国法秘复函〔2017〕866号），该复函明确规定行政协议不属于行政复议的受案范围，因而，相对来说，实务中持这种的观点占多数。
本文则认为行政协议应属于行政复议的受案范围。在行政复议法没有修改的情况下，最高法（2019）行申8145号一案中所进行的解释进路虽然不失为一种可行的方法，但还是不够全面，本文认为还可以从相关法理及行政诉讼法上为此找到相应的理由与依据：一是行政复议的性质决定了它的受案范围应该大于或等于行政诉讼的受案范围，而不能少于行政诉讼的受案范围。行政复议相对于行政诉讼来说，它属于行政权内部的监督体系，系同体监督，而行政诉讼属司法权对行政权的监督，系异体监督，所以无论从监督的广度、宽度、深度来说，行政复议的受案范围应大于或等于行政诉讼的受案范围。因此，在行政诉讼中明确将行政协议纳入其受案范围，并且出台专门针对行政协议审理的司法解释的情况下，行政复议也应该主动跟上这种新的趋势，将其列为受案范围。二是将行政协议纳入行政复议受案范围，有利于发挥行政复议免费快捷化解矛盾的优势，过滤一部分行政协议争议纠纷，减轻法院的负担。三是行政协议属于行政复议受案范围在行政复议法上虽然无明确依据，但在行政诉讼法上可以找到有明确的依据。行政诉讼法第四十四条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”依此规定，行政协议既然属于行政诉讼的受案范围，那么可向复议机关提起行政复议，也就等于间接表明了行政协议属于行政复议的受案范围。因此，在行政复议法没有修改的情况下，行政诉讼法第四十四条的规定应可作为行政协议申请行政复议的依据所在。
作者简介：易卫中律师，律师法学博士（后），硕导，通程律师事务所律师，行政事务部部长。担任过《长沙市灰汤地热资源保护条例》立法后的评估工作，曾主持部级重点科研项目1项、部级一般项目2项和参与国家重大项目、一般项目等各级各类项目二十余项，擅长PPP项目的法律事务以及政府采购、环境行政、国土资源行政、碳排放交易等法律事务。联系电话：137-8714-1858
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关于检察官和法官乱作为的举报
尊敬的李秉国院长:
以事实为根据，以法律为准绳是刑事诉讼法的基本原则之一。所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案，公诉人（乐山市检察院检察官李芳玉）和审判人员（乐山市中级法院法官王树军、李玉梅、陈兆才）是否遵循了以事实为根据，以法律为准绳的原则呢？请看检察官起诉书和法官判决书。
一、检察官起诉书说:“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”，法官判决书说“罗小强签字同意套取农网资金”。起诉书和判决书说法不一致，证明检察官和法官对事实的认定明显存在分岐。事实上，检察官和法官的以上说法都是错误的，都与事实不符。
1、检察官起诉书说:“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”。由于罗小强不经手钱，那么问题来了，如果刘吉庆安排罗小强套取农网资金的说法成立的话，那么罗小强又安排谁套取农网资金呢？而吴定芬、朱丽蓉的供述都证明是刘吉庆安排她们……。故显然检察官说“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”的说法与事实不符。事实上法官判决书没有采纳检察官的该说法，印证了检察官的该说法不成立。
2、法官判决书说“罗小强签字同意套取农网资金750万元”。事实上罗小强签字同意预付井研公司750万元工程款的行为并无不当……他人改变农网资金性质和用途的行为事实上与罗小强的签字行为没有刑法上的因果关系，所以法官说“罗小强签字同意套取农网资金750万元”的说法也与事实不符，法官的该说法同样不成立。
二、法官说罗小强“私分农网资金”，“共同占有农网资金”，“共谋农网资金”，“由挪用的故意转变为贪污的故意”……实际上法官的这些说法都与事实不符，都没有证据支撑。
1、法官说“罗小强私分农网资金”。请问法官:罗小强分了多少农网资金？罗小强事实上没有一分钱非法所得，法官何谓罗小强私分农网资金？事实上，终审后，检察院、法院把冻结的罗小强的钱都退还了罗小强，如果罗小强有非法所得，检察院、法院就不不可能退还罗小强的钱，故法官关于罗小强私分农网资金的说法与事实不符。
2、法官说“罗小强共同占有农网资金”。请问法官凭什么说罗小强共同占有农网资金？证据何在？从何说起？事实上法官说罗小强共同占有农网资金的说法没有证据支撑。
3、法官说“罗小强共谋农网资金”。请问法官:罗小强与谁共谋农网资金？何时？何地？有谁在场？罗小强同意谁改变农网资金性质和用途？……事实上罗小强从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途，故法官关于罗小强共谋农网资金的说法同样不成立。
4、法官说“罗小强由挪用的故意转变为贪污的故意”。由于罗小强从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途，故罗小强没有挪用农网资金的故意；由于罗小强没有一分钱非法所得，故罗小强没有贪污的故意。事实上罗小强既没有挪用的故意，也没有贪污的故意，请问法官何谓“罗小强由挪用的故意转变为贪污的故意”？实际上法官关于罗小强“由挪用的故意转变为贪污的故意”的说法也没有证据支撑。
三、事实上检察官起诉书和法官判决书对罗小强定罪的理由都不成立，故罗小强依据中共中央《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，要求乐山市检察院和乐山市中级法院释法说理，即解释一下:所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案，罗小强事实上没有一分钱非法所得，罗小强事实上从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途……乐山市检察院、乐山市中院为什么定罗小强共同贪污罪？
1、乐山市检察院针对罗小强的要求，安排自称不知案情的周科长释法说理。既然不知案情，那还是真正意义上的以案释法、释法说理吗？纯粹就是吹牛日白而已。乐山市检察院显然毫无担当，乐山市检察院显然说不出一二三。
2、乐山市中院安排该案审判长王树军法官释法说理。事实上由于王树军法官认识到确实没有证据支撑其判决书中关于罗小强“共谋”、“共同占有”等判断，王树军法官便改口说对罗小强的定罪理由是罗小强“放风”，说罗小强“知道或应当知道他人贪污了农网资金”，罗小强说:“农网建设与改造是政府行为，何来‘放风’一说？王树军法官你这是污蔑罗小强，同时亵渎党和政府，你实际上是发表反党言论。因为你王树军法官没有拿出证据支撑你关于罗小强知道或应当知道他人贪污农网资金的判断，这就无异于说罗小强知道或应当知道党和政府的官员都是猪……”。因此罗小强向乐山市中院李秉国院长、乐山市中院纪检组、乐山市政法委、四川省委巡视组举报王树军法官发表反党言论。由于王树军法官至今都未拿出证据澄清，故王树军法官显然是乱释法说理。
罗小强举报王树军法官发表反党言论之后，乐山市中院虽然安排立案庭龚庭长等法官帮助罗小强向四川省高院递交申诉状，且省高院已立案。但是，俗话说桥了桥，路了路，罗小强认为乐山市中院帮助罗小强递交申诉状的行为实际上只担当了一半，而乐山中院另外一半是没有担当的，即以案释法（答疑解惑）这项重要工作。事实上乐山中院对罗小强反映的问题理论上应当是两个选项，即乐山中院如果坚持认为王树军法官判案正确（不存在反党言论），就应当拿出证据以案释法（澄清王树军法官反党言论），以理服人，说服罗小强或公众；如果判案错误，就认错并向四川省高院说明以纠错。但事实上，乐山市中院的做法是既没有拿出证据以案释法（澄清王树军法官反党言论），也没有认错，而是采用不管判案对与错，反正踢“皮球”（将矛盾上交四川省高院）的做法。
话说至此，实际上道理已经很清楚:由于罗小强无罪的理由已经清楚的摆在检察官和法官面前，而乐山市检察院不给罗小强释法说理（检察官周科长自称不知案情），乐山市中院王树军法官乱释法说理（王树军法官顾左右而言它，发表反党言论）已经印证了:所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案对罗小强而言实属冤假错案，印证了乐山市检察院检察官和乐山市中级法院法官在该案办理中没有遵循以事实为根据，以法律为准绳的原则。
综上，由于检察官、法官没有切实以事实为根据，导致事实上无罪的罗小强被定罪量刑，检察官、法官的确冤枉了罗小强，检察官和法官确实是违法办案。故乐山市中级人民法院应当认错并向四川省高级人民法院说明以纠错。
此致:李秉国院长。
罗小强
2020年8月11日 https://t.cn/z8Ae1Bu
尊敬的李秉国院长:
以事实为根据，以法律为准绳是刑事诉讼法的基本原则之一。所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案，公诉人（乐山市检察院检察官李芳玉）和审判人员（乐山市中级法院法官王树军、李玉梅、陈兆才）是否遵循了以事实为根据，以法律为准绳的原则呢？请看检察官起诉书和法官判决书。
一、检察官起诉书说:“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”，法官判决书说“罗小强签字同意套取农网资金”。起诉书和判决书说法不一致，证明检察官和法官对事实的认定明显存在分岐。事实上，检察官和法官的以上说法都是错误的，都与事实不符。
1、检察官起诉书说:“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”。由于罗小强不经手钱，那么问题来了，如果刘吉庆安排罗小强套取农网资金的说法成立的话，那么罗小强又安排谁套取农网资金呢？而吴定芬、朱丽蓉的供述都证明是刘吉庆安排她们……。故显然检察官说“刘吉庆安排罗小强套取农网资金”的说法与事实不符。事实上法官判决书没有采纳检察官的该说法，印证了检察官的该说法不成立。
2、法官判决书说“罗小强签字同意套取农网资金750万元”。事实上罗小强签字同意预付井研公司750万元工程款的行为并无不当……他人改变农网资金性质和用途的行为事实上与罗小强的签字行为没有刑法上的因果关系，所以法官说“罗小强签字同意套取农网资金750万元”的说法也与事实不符，法官的该说法同样不成立。
二、法官说罗小强“私分农网资金”，“共同占有农网资金”，“共谋农网资金”，“由挪用的故意转变为贪污的故意”……实际上法官的这些说法都与事实不符，都没有证据支撑。
1、法官说“罗小强私分农网资金”。请问法官:罗小强分了多少农网资金？罗小强事实上没有一分钱非法所得，法官何谓罗小强私分农网资金？事实上，终审后，检察院、法院把冻结的罗小强的钱都退还了罗小强，如果罗小强有非法所得，检察院、法院就不不可能退还罗小强的钱，故法官关于罗小强私分农网资金的说法与事实不符。
2、法官说“罗小强共同占有农网资金”。请问法官凭什么说罗小强共同占有农网资金？证据何在？从何说起？事实上法官说罗小强共同占有农网资金的说法没有证据支撑。
3、法官说“罗小强共谋农网资金”。请问法官:罗小强与谁共谋农网资金？何时？何地？有谁在场？罗小强同意谁改变农网资金性质和用途？……事实上罗小强从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途，故法官关于罗小强共谋农网资金的说法同样不成立。
4、法官说“罗小强由挪用的故意转变为贪污的故意”。由于罗小强从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途，故罗小强没有挪用农网资金的故意；由于罗小强没有一分钱非法所得，故罗小强没有贪污的故意。事实上罗小强既没有挪用的故意，也没有贪污的故意，请问法官何谓“罗小强由挪用的故意转变为贪污的故意”？实际上法官关于罗小强“由挪用的故意转变为贪污的故意”的说法也没有证据支撑。
三、事实上检察官起诉书和法官判决书对罗小强定罪的理由都不成立，故罗小强依据中共中央《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，要求乐山市检察院和乐山市中级法院释法说理，即解释一下:所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案，罗小强事实上没有一分钱非法所得，罗小强事实上从来没有同意任何人改变农网资金性质和用途……乐山市检察院、乐山市中院为什么定罗小强共同贪污罪？
1、乐山市检察院针对罗小强的要求，安排自称不知案情的周科长释法说理。既然不知案情，那还是真正意义上的以案释法、释法说理吗？纯粹就是吹牛日白而已。乐山市检察院显然毫无担当，乐山市检察院显然说不出一二三。
2、乐山市中院安排该案审判长王树军法官释法说理。事实上由于王树军法官认识到确实没有证据支撑其判决书中关于罗小强“共谋”、“共同占有”等判断，王树军法官便改口说对罗小强的定罪理由是罗小强“放风”，说罗小强“知道或应当知道他人贪污了农网资金”，罗小强说:“农网建设与改造是政府行为，何来‘放风’一说？王树军法官你这是污蔑罗小强，同时亵渎党和政府，你实际上是发表反党言论。因为你王树军法官没有拿出证据支撑你关于罗小强知道或应当知道他人贪污农网资金的判断，这就无异于说罗小强知道或应当知道党和政府的官员都是猪……”。因此罗小强向乐山市中院李秉国院长、乐山市中院纪检组、乐山市政法委、四川省委巡视组举报王树军法官发表反党言论。由于王树军法官至今都未拿出证据澄清，故王树军法官显然是乱释法说理。
罗小强举报王树军法官发表反党言论之后，乐山市中院虽然安排立案庭龚庭长等法官帮助罗小强向四川省高院递交申诉状，且省高院已立案。但是，俗话说桥了桥，路了路，罗小强认为乐山市中院帮助罗小强递交申诉状的行为实际上只担当了一半，而乐山中院另外一半是没有担当的，即以案释法（答疑解惑）这项重要工作。事实上乐山中院对罗小强反映的问题理论上应当是两个选项，即乐山中院如果坚持认为王树军法官判案正确（不存在反党言论），就应当拿出证据以案释法（澄清王树军法官反党言论），以理服人，说服罗小强或公众；如果判案错误，就认错并向四川省高院说明以纠错。但事实上，乐山市中院的做法是既没有拿出证据以案释法（澄清王树军法官反党言论），也没有认错，而是采用不管判案对与错，反正踢“皮球”（将矛盾上交四川省高院）的做法。
话说至此，实际上道理已经很清楚:由于罗小强无罪的理由已经清楚的摆在检察官和法官面前，而乐山市检察院不给罗小强释法说理（检察官周科长自称不知案情），乐山市中院王树军法官乱释法说理（王树军法官顾左右而言它，发表反党言论）已经印证了:所谓的马边农网资金2500万元共同贪污案对罗小强而言实属冤假错案，印证了乐山市检察院检察官和乐山市中级法院法官在该案办理中没有遵循以事实为根据，以法律为准绳的原则。
综上，由于检察官、法官没有切实以事实为根据，导致事实上无罪的罗小强被定罪量刑，检察官、法官的确冤枉了罗小强，检察官和法官确实是违法办案。故乐山市中级人民法院应当认错并向四川省高级人民法院说明以纠错。
此致:李秉国院长。
罗小强
2020年8月11日 https://t.cn/z8Ae1Bu
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