#泰国星暹新闻#【到底是刺激经济还是“卖国”?“外国人置地法”恐夭折!】

一周前,泰国内阁根据经济与投资促进措施,批准了内政部于10月25日提出的允许外国人购买1莱土地做居住所用的部级法规。该部级法规的重要内容是允许外国人在泰国持有土地,做居住所用,同时还制定了相关的条件。

置地人群必须是4类高潜力外籍人士,分别为:1.富裕的全球公民;2.境外高薪退休人群;3.有意愿在泰工作的人群;4.高技能人群。根据《土地法》的第96条规定,可购置的土地面积不应超过1莱,并且只能用于自住,可购置土地的区域为曼谷、芭提雅或市政当局根据《城镇规划法》指定的住宅区。

此外还必须在任一行业领域投入不低于4000万泰铢的投资,投资时间需不低于3年。政府表示此法草案的目的是为了吸引更多的高潜力外籍人士进入泰国,刺激因新冠肺炎疫情和世界经济状况影响而严重放缓的经济,实施期限为5年,自宪政公报披露之日起计算。

历史上,泰国多届政府都曾实施过允许外籍人士在泰持有土地的相关法令。具体汇总如下:

-1954年,銮披汶政府于1954年发布了一项土地法规,允许外国人在泰持有土地,其规定包括住宅用地不超过1莱,商业用地不超过1莱,工业用地,不超过10莱;农业用地不超过10莱,宗教场所用地不超过1莱,公共慈善机构用途不超过5莱,墓地不超过半莱/家族。此外还出台了内政部第8和第10条部长级法规作为补充。

-1971年,他侬陆军元帅政府出台了《石油法》(1971年),允许外籍人士持有土地做石油经营所用,并在第65条中规定了私人石油运营机构的所有权,第四款中对公司的定义同时包含了泰国和外国公司。

-1977年,他宁政府出台了《投资促进法》(1977年),其中第27条第3款的规定允许外国人在投资促进委员会批准后持有土地。

-1979年,江萨政府出台的《投资促进法》(1977年)第六条的规定允许外国人租用、租赁、购买工业区的土地。

-1999年,乃川政府修改了《土地法规》(1999年),确定在泰投资的外国人的权益以及允许持有的区域,并明确了政府赋予的相关权利被撤销的情形。规定上述人员必须在泰国投资,为泰国创造不低于4000万泰铢的价值,时间不低于5年,可持有土地的面积不得超过1莱,且需要处于规定的住宅用地区域。

-2002年,他信政府出台了内政部部长级法规,设置了相关规定、方式和条件,协议相关土地必须做外籍人士住宅所用。2022年出台的部级法规是根据《土地法规》(1999年)出台的。

-2008年,沙马政府出台了《投资促进委员会公告》(2008年第一版),允许持有土地。规定从事BOI批准业务的办公室用地,土地面积不得超过5莱,管理人员或专家住宅所用面积不得超过10莱,工人宿舍面积不得超过20莱。

-2022年,巴育上将通过了内政部部级法规草案,此法案是2022年内政部允许外国人持有土地的部级法规修改而来,并遵守1999年《土地法规》的规定。

此外,该部级法规只调整了赴泰投资并有权持有土地的外籍人士的所有权,使其与经济和社会现状相符合,但是投资金额的规定、投资特点、投资持续时间、土地面积和购置土地区域不变。

当该法于9月25日通过内阁审议时,不少社会各界人士都认为“政府卖国”或“政府出售土地”。内政部作为提案部门表示,上述部级法规草案的目的是吸引高潜力外国人进入泰国,刺激经济与投资,在新冠肺炎疫情和世界经济动荡中从整体上振兴经济,同时也与2021年9月14日和2022年1月24日的决议相符合。

上述决议提出后,该草案被提交给专门用于审查法律草案合规性的法制委员会进行审查。而这一期间也引发社会热议,以反对党为主的一方坚持该法案属于“卖国”行为,而政府一方则据理力争,并表示如果反对意见太大,不排除撤回可能。

总理兼国防部长巴育上将作为内阁主席时表示,目前法令正处于法制委审议阶段,将会听取民众意见,仍有修改和调整的空间。

而法制委秘书长巴空则表示,该部级法规已经提交了法制委审议,并将在法制委中央办公室网站上披露,收集人民的意见,为期15天。如果人民强烈抵制上述法令,将会把其列为注意事项并再次提交内阁。此外他还表示,就算修改了此部级法规也不意味着所有人都会购买土地,因为外国人和泰国人的想法是不同的,泰国人喜欢做土地的主人,而外国人则喜欢长期租赁。

副总理兼公共卫生部长阿努廷则表示,需要查看此法草案的相关细节,因为内容过于庞杂,我们应该顺应世界潮流,从当前利益出发。他表示,即使外国人拥有了土地也无法带走,我们应该看到我们得到了什么,而不是他们得到了土地之后只会给他们带来利益。

副总理威萨努表示,尽管内阁已经通过了上述草案,但是仍可以从长计议,此外他还表示有关外国人置地的法令由来已久,很多人民都担心土地“代持”的情况,如果各方阻力较多政府会将其纳入考量。

泰国商会、泰国贸易委员会主席洪百川表示,已经准备好了聘请专家评估利弊,预计2022年底可以获取所有信息,此外泰国商会也会将该成果上交政府。政府制定政策的初心是好的,预计明年世界经济将会放缓,因此为了促进经济,特别是泰国的经济,寻找吸引投资的渠道是必要的。

为泰党发表声明表示,并不同意上述部长级法规,因为担心外国人在泰持有土地会对泰国人民的生活造成影响。以后当孩子们需要购买房屋和土地的时候,其价格也会因为该机制上涨,为泰党认为,2002年公布的部级法规中规定的内容更加严格,条件也更加严苛。

建设泰国未来党党魁颂奇表示,外国人置地法有关的想法已经存在了数十年,每当出现这种想法是都会伴随着抵制的声音。个人认为,耀华力地区居住的大多数都是中国人,因此更加支持长期租赁,给予他们相应的特权。

建设泰国未来党副党魁尼披向巴育上将提交了一份公开信与建设泰国未来党党派成员名单,希望可以取消上述法案。同时认为尽管泰国经济低迷、人民贫困,但是让外国人在泰持有土地的举动会在人民心中造成震动,并分化贫富生活方式,因此实在没必要在众多解决经济问题的道路中选择这一条路。

被视为亲巴育政府的宪法保护协会秘书长诗素挽表示他将前往最高行政法院对内阁在外国人置地法中行使自由裁量权一事提起诉讼。因为土地是有限的国家资源,只有1652万莱的土地上构建了社区和建筑,我们必须为了子孙后代保护它们,因为土地是一种不可再生资源。

此外,他还表示此法将对泰国人民产生不利影响,泰国将遭受一系列损失,一切都将成为外国人、精英、资本家以及国内外权势人物的囊中之物,全国90%以上的穷人将毫无资格,并眼睁睁看着当权者以刺激经济的由头出卖国家的土地。

此外,据观察,网络上多名此前明确表示支持巴育总理的著名社会人士也发声表示反对出台该法案。

应该注意的是,泰国已经进入2023年大选的准备阶段。目前正值各个政党纷纷推出下届大选主要竞选政策及口号的时期,并展开“合纵连横”的阶段。任何有争议性的话题都会被无限放大,一旦这种扩大效应超出政府所能承受的限度,类似“外国人置地法案”这样的法规在临门一脚被废的可能性会非常大。

不仅仅是“外国人置地法案”如此,另外一个主要执政党主推的“大麻法案”也面临同样困境。(编译:卡卡/南云/信息来源:thestandard)

#星暹分享#【第26届中国昆明进口商品交易会隆重举行】
作为面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的桥头堡和大通道,云南正积极参与中国-中南半岛经济走廊,孟中印缅经济走廊建设,发挥澜湄合作重要省份作用,在构建“以国内大循环为主体,国内国际双循环”相互促进的新发展格局中区位优势和开放潜力加速释放。

由中华人民共和国商务部和云南省人民政府共同主办的第六届中国-南亚博览会及第26届中国昆明进口商品交易会的线下部分将于11月19日-11月22日,在云南昆明滇池国际会展中心隆重举行。线上部分通过“南博会数字化平台”(www.csa-expo.com)举办,为参展企业免费提供线上展览展示、直播带货、签约洽谈等服务。

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本届南博会将积极为各国之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通做出更多的努力和贡献。主办方将为此次博览会设立主题国主宾国形象展示馆、境外馆、开放合作馆、高原特色现代农业馆、绿色能源馆、国际货运交易会专题展馆、生物医药和大健康馆、先进制造业馆、数字经济馆、旅游文化馆、境内馆。被誉为“永不落幕的南博会”-南亚东南亚进口商品展示交易中心,具有13个展馆6000个展位约14万平方米展览面积,集聚各类生产要素,为国内外企业搭建多层次的合作平台。

作为深化我国与南亚东南亚国家共商共建共享的重要平台,会展期间还将举办中国-南亚合作论坛、中国-印度洋地区发展合作论坛、大湄公河次区域省长论坛及经济走廊论坛、中国-南亚商务论坛、中国-南亚东南亚智库论坛、中国-东南亚商务论坛、云台会、东盟华商会、RCEP绿色贸易国际合作论坛、南亚东南亚教育合作昆明论坛、新时代延边开放论坛、内外贸一体化创新与发展论坛、“一带一路”供应链峰会、中国国际货运代理大会、中老铁路多式联运“一单制”研讨会、经贸合作项目签约仪式共十六场会期活动。以专业化、国际化、市场化、数字化、精细化的会展格局让资源在这里汇集,信息在这里发声,莅会各方在这里对话,为南亚东南亚乃至全球企业和客商打开大门铺展商机。

在新冠肺炎疫情蔓延全球的背景下,南博会始终是中国推进经济全球化的生动写照,不仅为中国经济高质量发展增添新动力,也为区域经济复苏和增长注入新力量。共享新机遇,合作向未来;共谋新发展,携手谱新篇。七彩云南以开放和自信之姿敞开胸怀拥抱世界,南博盛会启欢聚与梦想之旅,共襄盛举合作共赢。

有参会或者项目合作意向者,可联系云南省驻泰国(曼谷)商务代表处,联系方式OROinTHA@gmail.com。

努力将哭声带得更远的时候,收到一句轻飘飘的“没办法”、“你能改变什么呢”、“这世界不会变的”,就像将吐未吐时翻肠倒胃涌到嘴里的一股胆汁。不是说我就那么笃信光明在未来,而是从这些话里听不到不愿接受这一切而感到无力的悲痛,或者说真正感知到他者之难的人也不会置身事外地言说推致这一切的规则的强悍,不甘受荒诞摆弄的人不会为荒诞正名。

然而这还是听到哭声的漠然,我身边有着绝大多数选择忽视,选择跳过发声点赞自拍的人。这是种很熟悉的麻木冷漠,根植在传统里的“事不关己,高高挂起”,书里写过,课本中的鲁迅骂过,我们都从文字里受到了那冽骨的刺痛,可如今还是原封不动地上演着。历史的原因很庞杂,传统确实是不会轻易剥离的东西,除非你能听到良知的哀唤,一些看似根深蒂固的瘀病本就无法立足。

「以“己”为中心,像石子一般投入水中,和别人所联系成的社会关系,不像团体中的分子一般大家立在一个平面上的,而是像水的波纹一般,一圈圈推出去,愈推愈远,也愈推愈薄。在这里我们遇到了中国社会结构的基本特性了。我们儒家最考究的是人伦,伦是什么呢?我的解释就是从自己推出去的和自己发生社会关系的那一群人里所发生的一轮轮波纹的差序。」

团体中的个人是处于平等的水平面的,一个人的权利受到侵犯,等同于这个团体中每一个人的权利都受到了侵犯,我们共同的生存环境已然破损。然而我们既不存在团体,那根你能明确知道系在所有人身上的绳子,又对“平等”的概念停留在资源物质分配的浅薄层面,是瓜分尚存利益时才能想起来的说辞,更别提仍盛行的各类歧视。

在差序格局里,你不去感受他人的处境,除非跟自己挂钩,换言之,今天你对世间的乱象吐出一句“没办法”,难道明天你还能抱着母亲的尸体说出,“没办法,他们的权力密不透声;没办法,他们听命威严的政府,你能改变什么呢;没办法,他们丧失了人性,他们焊死了单元门,他们对生命满不在乎,这世界是不会变的。”

得了吧,这句话只是逃避承担痛苦的借口,现代社会所需的人格成长都囿于自私而止步,“我认识到这个悲剧性了,太难过了,好了,别打扰我继续侥幸了”。


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