打造农村产业革命示范田
——贵阳市深入推进500亩以上坝区产业结构调整
时值深秋，花溪区黔陶坝区的老百姓忙着种植下一季香葱；清镇市的芦荻哨坝区里，技术人员为冬季茶园管护做准备；红枫湖畔的大冲坝区里，每天都有新鲜蔬菜运往贵阳各大市场......
当下，贵阳市正明晰发展定位，强化龙头带动，加强土地流转，保障要素投入，深入落实产业革命“八要素”，扎实推进500亩以上坝区建设及农业产业结构调整工作。
花溪区黔陶坝区里发展香葱产业
按照计划，2019年贵阳市创建坝区42个，其中拟创建省级样板坝区10个，面积3.23万亩，占创建坝区总面积的50%。贵阳市将500亩以上坝区建设与高标准农田建设相结合，2019年新建高标准农田11.19万亩，其中涉及500亩以上坝区农田治理总面积7.41万亩。项目实施后，预计新增坝区机耕面积4.63万亩、灌溉达标面积2.35万亩、节水灌溉面积0.94万亩。
围绕主导产业调整坝区产业结构
坝区建设怎么样，关键看产业强不强。贵阳市选择适合本地发展、见效快、效益高的蔬菜、食用菌等作为主导产业，因地制宜调整坝区产业结构，打造规模化、标准化、产业化示范基地。由六个市领导组建六个专班，主攻菜篮子、果盘子、茶园子、药坝子、奶瓶子“五子登科”提质增效，重点发展蔬菜（辣椒）、食用菌、生态家禽、生猪为主的“菜篮子”，猕猴桃、桃、李、刺梨等精品水果为主的“果盘子”，高品质绿茶为主的“茶园子”，石斛、白芨、黄精等中药材为主的“药坝子”以及牛奶为主的“奶瓶子”。
截至目前，贵阳市坝区完成高效经济作物种植13.37万亩，其中蔬菜种植7.41万亩（次），中药材种植0.29万亩，果树、茶叶及绿化苗木种植3.14万亩，食用菌种植0.04万亩，优质粮油2.02万亩，稻、鱼综合种养0.32万亩。
同时，贵阳市还大力发展采摘农业、创意农业、休闲农业、康养农业等农业新业态，将17个蔬菜产业坝区纳入乡村旅游线路，切实发挥现代高效山地特色农业的经济价值、生态价值、社会价值和文化旅游价值，全面提升坝区综合效益。
红枫湖畔的芦荻哨坝区发展茶产业
下一步，贵阳市将继续以500亩以上坝区建设和农业结构调整作为规模发展的载体和平台，通过发展设施农业，采取立体化栽培、精准灌溉等技术，把500亩以上坝区打造成为规模化、标准化、产业化示范基地；优化“一坝一策”方案，对坝区进行逐个研究，完善产业选择、龙头企业、合作社等要素支撑；以玉米调减为重要抓手，精准选择坝区产业，谋划好今冬明春的种植品种，注重长效与短效结合，按照“建立一个领衔领导、一个牵头单位、一个工作专班”的工作机制领衔产业推进坝区农业产业结构调整。
夯实组织保障强化利益联结
因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式是纵深推进农村产业革命、全力打赢脱贫攻坚战的重要保障。贵阳市在建设坝区时，积极引进龙头企业，按照“龙头企业+合作社+农户”的模式，采取农户以土地流转或入股的方式，由龙头企业代建基地，基地建成后农户可选择自行管理或企业托管,农户按照保底分红和收益分红的“三变”模式保障收益。
同时创新“国有平台+龙头企业+合作社+农户”发展模式，大力推进贵阳市农业农垦集团建设2.5万亩高标准设施蔬菜基地项目，统一领导、统一规划、统一投入、统一建设、统一组织、统一营销，全面提升坝区农业现代化水平。
在坝区建设一线，贵阳市发挥村级组织的作用，成立村集体经济组织参与产业结构调整，引导农民统一流转（入股）土地，并组织好种植、管理、销售，发展壮大集体经济。
目前，贵阳市42个坝区农产品商品率达70%，品牌农产品种植面积占坝区面积的64%，坝区中有县级以上龙头企业47家、农民专业合作社196家，完成土地流转面积5.26万亩，占坝区面积的59.3%；新型经营主体带动农民4.76万人（其中，贫困人口0.29万人）。
接下来贵阳市还将加大农业新型经营主体培育提升，支持农业龙头企业向坝区发展和集聚，推动形成“龙头企业+合作社+农户”产业化发展模式，实现坝区内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的聚合融合，真正实现优势互补、风险共担、利益共享。
聚焦产销对接强化市场拓展
产销对接是农村产业革命成败的关键一环。今年8月19日，贵阳市委召开十届七次全会，提出以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚，明确实施加强产销对接推进农村产业革命攻坚行动，助推全省农产品“黔货出山”——
发挥贵阳农产品物流园、贵阳地利农产品物流园等一级批发市场的主渠道作用，加大超市销售终端和产地批发市场建设，建立直供直销的流通体系；
发挥贵阳农产品物流园和已建成的154个惠民生鲜超市等公益性平台“菜篮子”保供稳价作用，确保主要农产品售价低于周边省会城市，发挥公益性流通体系主体作用；
在已建成中央厨房2万平方米的基础上，进一步推动农产品进学校、进医院、进机关、进社区，开展中央厨房集配服务，努力提升集团化配送服务能力；
搭上贵州蔬菜集团外销大船，不断拓展销售渠道，组织本地蔬菜重点企业、合作社与贵州蔬菜集团恰谈，通过订单等市场手段，推动规模化生产，强化品牌效应，提高产品附加值......
围绕坝区产业结构调整，贵阳市还将大力发展订单农业，强化坝区农产品产销精准对接，以销定产。用好贵阳农产品物流园等一级批发市场、惠民生鲜超市、社区智慧微菜场等终端市场，借助各类电商平台延伸销售网络，加强农批、农超、农校、农医、农企等对接；积极开拓长三角及粤港澳大湾区等省外大市场，逐步形成销售网络延伸全国的特色农产品产销体系。
(信息来源：贵州日报）
——贵阳市深入推进500亩以上坝区产业结构调整
时值深秋，花溪区黔陶坝区的老百姓忙着种植下一季香葱；清镇市的芦荻哨坝区里，技术人员为冬季茶园管护做准备；红枫湖畔的大冲坝区里，每天都有新鲜蔬菜运往贵阳各大市场......
当下，贵阳市正明晰发展定位，强化龙头带动，加强土地流转，保障要素投入，深入落实产业革命“八要素”，扎实推进500亩以上坝区建设及农业产业结构调整工作。
花溪区黔陶坝区里发展香葱产业
按照计划，2019年贵阳市创建坝区42个，其中拟创建省级样板坝区10个，面积3.23万亩，占创建坝区总面积的50%。贵阳市将500亩以上坝区建设与高标准农田建设相结合，2019年新建高标准农田11.19万亩，其中涉及500亩以上坝区农田治理总面积7.41万亩。项目实施后，预计新增坝区机耕面积4.63万亩、灌溉达标面积2.35万亩、节水灌溉面积0.94万亩。
围绕主导产业调整坝区产业结构
坝区建设怎么样，关键看产业强不强。贵阳市选择适合本地发展、见效快、效益高的蔬菜、食用菌等作为主导产业，因地制宜调整坝区产业结构，打造规模化、标准化、产业化示范基地。由六个市领导组建六个专班，主攻菜篮子、果盘子、茶园子、药坝子、奶瓶子“五子登科”提质增效，重点发展蔬菜（辣椒）、食用菌、生态家禽、生猪为主的“菜篮子”，猕猴桃、桃、李、刺梨等精品水果为主的“果盘子”，高品质绿茶为主的“茶园子”，石斛、白芨、黄精等中药材为主的“药坝子”以及牛奶为主的“奶瓶子”。
截至目前，贵阳市坝区完成高效经济作物种植13.37万亩，其中蔬菜种植7.41万亩（次），中药材种植0.29万亩，果树、茶叶及绿化苗木种植3.14万亩，食用菌种植0.04万亩，优质粮油2.02万亩，稻、鱼综合种养0.32万亩。
同时，贵阳市还大力发展采摘农业、创意农业、休闲农业、康养农业等农业新业态，将17个蔬菜产业坝区纳入乡村旅游线路，切实发挥现代高效山地特色农业的经济价值、生态价值、社会价值和文化旅游价值，全面提升坝区综合效益。
红枫湖畔的芦荻哨坝区发展茶产业
下一步，贵阳市将继续以500亩以上坝区建设和农业结构调整作为规模发展的载体和平台，通过发展设施农业，采取立体化栽培、精准灌溉等技术，把500亩以上坝区打造成为规模化、标准化、产业化示范基地；优化“一坝一策”方案，对坝区进行逐个研究，完善产业选择、龙头企业、合作社等要素支撑；以玉米调减为重要抓手，精准选择坝区产业，谋划好今冬明春的种植品种，注重长效与短效结合，按照“建立一个领衔领导、一个牵头单位、一个工作专班”的工作机制领衔产业推进坝区农业产业结构调整。
夯实组织保障强化利益联结
因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式是纵深推进农村产业革命、全力打赢脱贫攻坚战的重要保障。贵阳市在建设坝区时，积极引进龙头企业，按照“龙头企业+合作社+农户”的模式，采取农户以土地流转或入股的方式，由龙头企业代建基地，基地建成后农户可选择自行管理或企业托管,农户按照保底分红和收益分红的“三变”模式保障收益。
同时创新“国有平台+龙头企业+合作社+农户”发展模式，大力推进贵阳市农业农垦集团建设2.5万亩高标准设施蔬菜基地项目，统一领导、统一规划、统一投入、统一建设、统一组织、统一营销，全面提升坝区农业现代化水平。
在坝区建设一线，贵阳市发挥村级组织的作用，成立村集体经济组织参与产业结构调整，引导农民统一流转（入股）土地，并组织好种植、管理、销售，发展壮大集体经济。
目前，贵阳市42个坝区农产品商品率达70%，品牌农产品种植面积占坝区面积的64%，坝区中有县级以上龙头企业47家、农民专业合作社196家，完成土地流转面积5.26万亩，占坝区面积的59.3%；新型经营主体带动农民4.76万人（其中，贫困人口0.29万人）。
接下来贵阳市还将加大农业新型经营主体培育提升，支持农业龙头企业向坝区发展和集聚，推动形成“龙头企业+合作社+农户”产业化发展模式，实现坝区内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的聚合融合，真正实现优势互补、风险共担、利益共享。
聚焦产销对接强化市场拓展
产销对接是农村产业革命成败的关键一环。今年8月19日，贵阳市委召开十届七次全会，提出以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚，明确实施加强产销对接推进农村产业革命攻坚行动，助推全省农产品“黔货出山”——
发挥贵阳农产品物流园、贵阳地利农产品物流园等一级批发市场的主渠道作用，加大超市销售终端和产地批发市场建设，建立直供直销的流通体系；
发挥贵阳农产品物流园和已建成的154个惠民生鲜超市等公益性平台“菜篮子”保供稳价作用，确保主要农产品售价低于周边省会城市，发挥公益性流通体系主体作用；
在已建成中央厨房2万平方米的基础上，进一步推动农产品进学校、进医院、进机关、进社区，开展中央厨房集配服务，努力提升集团化配送服务能力；
搭上贵州蔬菜集团外销大船，不断拓展销售渠道，组织本地蔬菜重点企业、合作社与贵州蔬菜集团恰谈，通过订单等市场手段，推动规模化生产，强化品牌效应，提高产品附加值......
围绕坝区产业结构调整，贵阳市还将大力发展订单农业，强化坝区农产品产销精准对接，以销定产。用好贵阳农产品物流园等一级批发市场、惠民生鲜超市、社区智慧微菜场等终端市场，借助各类电商平台延伸销售网络，加强农批、农超、农校、农医、农企等对接；积极开拓长三角及粤港澳大湾区等省外大市场，逐步形成销售网络延伸全国的特色农产品产销体系。
(信息来源：贵州日报）
#乡村振兴#【记者观察｜四川“农联”：带动小农户共闯大市场】“大国小农”是我国基本国情，小规模家庭经营是农业的本源性制度。四川省是人多地少的西部农业大省，据统计，家庭成员人均耕地1亩左右的小农户数量占全省农户总数的70%，且基层农业社会化服务一直存在服务与经营体系脱钩、政府包揽过多、产权关系不清、运营绩效低下等突出问题。
借农村土地“三权分置”及农村要素市场发育等改革东风，为把小农生产引入现代农业发展轨道，自2017年9月起，四川省在德阳市罗江区略坪、蟠龙两镇开展新型农民合作联合社（以下简称“农联”）试点，以“服务规模化+农民组织化，促进农业现代化”为改革方向，逐步探索建立起促进小农户和现代农业发展有机衔接的体制机制。
两个“农联”探索小农大发展
2019年元旦后，蟠龙“农联”理事长李景华代表理事会向入社社员公布了上一年分红方案：全年实现利润51.26万元，扣除年内垫资的经营管理费及按规定标准提取用于风险防范、扩大再生产和村集体公益事业发展的公积金、公益金后，结余可分红利总额20.4万元，社员总股本及首批受益专项基金总额为736.82万元，算下来每100元应分红利2.76元。“整个过程都由理事、监事议定并表决，最终我们按3%的股息即3元兑付。”李景华说。
据罗江区委农工办主任郑文斌介绍，“农联”定位为家庭经营基础之上的统一经营服务主体，乡镇范围内的农户及农户家庭和新型经营主体均可入股，致力于发展成为农户自我管理、自我服务的经济组织。“以缴纳股本金作为入联前提，不涉及流转土地，最大程度保留一家一户耕作形态。”郑文斌指出，根据户籍、职业等因素，将入联农户分为股金会员、基础会员和荣誉会员3类，分别明确不同会员的权责，形成产权清晰的农民利益联合体。
农联集体所有，社员享有分红的权利。“注重优化股本结构，均衡各方股权，保障农户权益，如单户最高入股额不超过5万元，防止一股或几股独大。”
蟠龙镇“农联”总经理周蜀川告诉记者，正是这种“农有、农治、农享”的价值导向，使得小农户入社积极性很高。目前，两个“农联”共有社员4393户，其中小农社员3177户，占比达72.3%，建档立卡贫困户1062户全部入社；两个“农联”累计筹集资金1427.3万元，其中社员股金、政府赠股均为713.65万元。
“‘农联’既要解决种什么、怎么种的问题，也要最大程度解决卖得好的问题。”略坪镇“农联”理事长丁洪生说，以“六统一”订单农业提高全要素生产率，2018年“农联”社员企业方林羊肚菌公司在与瑞士签订500万美元供销协议的基础上，又与瑞士方面确定在“农联”区域共建中瑞农业科技园，通过超净实验室、菌种培育基地等项目，大幅提升羊肚菌产业品质，组织实施了制种、蔬菜、羊肚菌等各类生产订单。
目前两镇食用菌、水果、蔬菜、粮油等特色农产品与部分大型餐饮企业均签订产销对接合作协议，并在项目支持下，建设了以蔬菜分拣、清洗、烘干、配送为一体的略坪“农联”集配中心和以青花椒烘干、冷链为核心的蟠龙“农联”集配中心。依托罗江农产品加工园及24家农产品加工企业开展精深加工，开发冻干枣、冻干梨等12个新品种，承接13家农业深加工企业的产品加工、冷链储运等外包服务，不断延伸农产品产业链条。
全方位服务重塑基层组织力
记者调研发现，两个“农联”最突出的特点是全程服务，以“组织农户干，帮助政府办”为理念，政府通过购买服务形式承担公益性事项，既增强“农联”自身造血功能，又搭建政府为农服务的桥梁，连接起政府农业服务“最后一公里”。
“以前在推进农业项目实施过程中，缺乏一个方便有效的实施载体，比如搞统防统治，过去都找的第三方服务商，质量很难把控。”略坪镇党委副书记王琪说，像每年农作物打药都是镇干部或村干部去通知农户，干了经济组织该干的活，职能“越位”现象突出。“现在有了‘农联’这个承接主体，能将基层干部从繁琐事务中解放出来，专注于公共管理本职工作。”
据了解，两个“农联”现已组织开展农业（种植业）政策保险、生猪（能繁母猪）政策保险、便民商业保险等经营性业务，实施农技推广、绿色防控、环卫保洁等公益性服务，承办节水滴灌等农田水利基础设施项目，目前正在尝试农村环境日常保洁等购买服务。“建立农资配送综合服务平台，在两镇设立服务点8个，同等质量的农药、农资价格平均低于市面价10%左右。”丁洪生告诉记者，通过“厂家直供、农联直配、网点直销”方式，实施农药、化肥、种子等农资“一站式”配送服务，两镇“农联”直销农资占市场需求30%。
在略坪镇“农联”农机服务中心，记者看到，采取上门登记方式包片服务，统一提供农资、农机、农技等服务，实现育苗、插秧、施肥、施药、收割全程机械化。2018年集中作业面积1万余亩，入社农户种植水稻机械化率达到90%，农机服务每亩收费比往年低20元，对贫困户只收取作业成本，全年收益达30余万元。
针对小农产业发展中贷款难的问题，两镇“农联”通过开展内部资金互助试点寻求破题之道。先后出台《关于加强新型农民合作联合社内部信用合作监管办法》《信用合作财务管理办法》《信用合作会计科目与报表》等规章制度，明确贷款流程，按照“小额、分散、短期”的要求，开展内部信用服务；同时成立贷审会，建立严格的贷前调查机制，完成对全部4393户入联社员信用评级工作，两个“农联”分别设置股本金400万元，目前已为48户社员提供信用借款248万元。
实现“大小对接”仍需破三题
据统计，2018年“农联”入社农户人均纯收入达1.53万元，增长12%，较罗江全区农民人均纯收入高600元。四川省农业农村厅相关人士表示，“农联”试点改革一年多来，取得的成效基本符合制度设计的初衷，但要实现小规模生产与现代大市场的有效对接，并达到规范运行、持续发展，仍需在三个方面着力：
一是巩固社员主体地位。“农联”发挥作用的前提是农民的组织化，既要防止代民作主，又要杜绝无人作主。需要进一步优化组织治理结构，培养社员的主体意识，让社员更加紧密地团结在“农联”周围，发挥主体作用和监督作用。丁洪生反映，“农联”通过股权将松散的小农联系起来，但小农的盲目性和趋利性导致契约精神不足，特别是在无法实现较大利益共享、市场议价能力也不足的运行初期，社员普遍信心不强，标准化生产、订单化收购、风险共担方面存在一定难度。
二是提高“农联”服务质效。促进“农联”立足服务站稳脚根、行稳志远，需进一步理顺农联内部经营管理的体制机制，建立单账核算的资产管理制度，提高服务的标准化、流程化、品牌化，完善“农联”在基层的统一经营体系。罗江区委书记曾长江认为，重点在于找好“领头羊”。“‘农联’是一个跨行业、多产业、承上下、全产业链的综合性经济组织，物色具备有责任、懂经营、善管理、知市场的总经理非常困难，这是制约试点改革成败的关键。”曾长江说。
三是优化“农联”支持政策。研究服务的范围、绩效、财力等，提高公共服务购买的准确性和实效性，在政策层面更加综合配套，营造良好的发展环境。在公共性、公益性服务上，需要更高层面的更大授权，同时加大三产融合的支持力度，让“农联”在产品初加工、农业多功能以及市场营销中发挥更大作用。（农民日报记者 阮蓓）
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借农村土地“三权分置”及农村要素市场发育等改革东风，为把小农生产引入现代农业发展轨道，自2017年9月起，四川省在德阳市罗江区略坪、蟠龙两镇开展新型农民合作联合社（以下简称“农联”）试点，以“服务规模化+农民组织化，促进农业现代化”为改革方向，逐步探索建立起促进小农户和现代农业发展有机衔接的体制机制。
两个“农联”探索小农大发展
2019年元旦后，蟠龙“农联”理事长李景华代表理事会向入社社员公布了上一年分红方案：全年实现利润51.26万元，扣除年内垫资的经营管理费及按规定标准提取用于风险防范、扩大再生产和村集体公益事业发展的公积金、公益金后，结余可分红利总额20.4万元，社员总股本及首批受益专项基金总额为736.82万元，算下来每100元应分红利2.76元。“整个过程都由理事、监事议定并表决，最终我们按3%的股息即3元兑付。”李景华说。
据罗江区委农工办主任郑文斌介绍，“农联”定位为家庭经营基础之上的统一经营服务主体，乡镇范围内的农户及农户家庭和新型经营主体均可入股，致力于发展成为农户自我管理、自我服务的经济组织。“以缴纳股本金作为入联前提，不涉及流转土地，最大程度保留一家一户耕作形态。”郑文斌指出，根据户籍、职业等因素，将入联农户分为股金会员、基础会员和荣誉会员3类，分别明确不同会员的权责，形成产权清晰的农民利益联合体。
农联集体所有，社员享有分红的权利。“注重优化股本结构，均衡各方股权，保障农户权益，如单户最高入股额不超过5万元，防止一股或几股独大。”
蟠龙镇“农联”总经理周蜀川告诉记者，正是这种“农有、农治、农享”的价值导向，使得小农户入社积极性很高。目前，两个“农联”共有社员4393户，其中小农社员3177户，占比达72.3%，建档立卡贫困户1062户全部入社；两个“农联”累计筹集资金1427.3万元，其中社员股金、政府赠股均为713.65万元。
“‘农联’既要解决种什么、怎么种的问题，也要最大程度解决卖得好的问题。”略坪镇“农联”理事长丁洪生说，以“六统一”订单农业提高全要素生产率，2018年“农联”社员企业方林羊肚菌公司在与瑞士签订500万美元供销协议的基础上，又与瑞士方面确定在“农联”区域共建中瑞农业科技园，通过超净实验室、菌种培育基地等项目，大幅提升羊肚菌产业品质，组织实施了制种、蔬菜、羊肚菌等各类生产订单。
目前两镇食用菌、水果、蔬菜、粮油等特色农产品与部分大型餐饮企业均签订产销对接合作协议，并在项目支持下，建设了以蔬菜分拣、清洗、烘干、配送为一体的略坪“农联”集配中心和以青花椒烘干、冷链为核心的蟠龙“农联”集配中心。依托罗江农产品加工园及24家农产品加工企业开展精深加工，开发冻干枣、冻干梨等12个新品种，承接13家农业深加工企业的产品加工、冷链储运等外包服务，不断延伸农产品产业链条。
全方位服务重塑基层组织力
记者调研发现，两个“农联”最突出的特点是全程服务，以“组织农户干，帮助政府办”为理念，政府通过购买服务形式承担公益性事项，既增强“农联”自身造血功能，又搭建政府为农服务的桥梁，连接起政府农业服务“最后一公里”。
“以前在推进农业项目实施过程中，缺乏一个方便有效的实施载体，比如搞统防统治，过去都找的第三方服务商，质量很难把控。”略坪镇党委副书记王琪说，像每年农作物打药都是镇干部或村干部去通知农户，干了经济组织该干的活，职能“越位”现象突出。“现在有了‘农联’这个承接主体，能将基层干部从繁琐事务中解放出来，专注于公共管理本职工作。”
据了解，两个“农联”现已组织开展农业（种植业）政策保险、生猪（能繁母猪）政策保险、便民商业保险等经营性业务，实施农技推广、绿色防控、环卫保洁等公益性服务，承办节水滴灌等农田水利基础设施项目，目前正在尝试农村环境日常保洁等购买服务。“建立农资配送综合服务平台，在两镇设立服务点8个，同等质量的农药、农资价格平均低于市面价10%左右。”丁洪生告诉记者，通过“厂家直供、农联直配、网点直销”方式，实施农药、化肥、种子等农资“一站式”配送服务，两镇“农联”直销农资占市场需求30%。
在略坪镇“农联”农机服务中心，记者看到，采取上门登记方式包片服务，统一提供农资、农机、农技等服务，实现育苗、插秧、施肥、施药、收割全程机械化。2018年集中作业面积1万余亩，入社农户种植水稻机械化率达到90%，农机服务每亩收费比往年低20元，对贫困户只收取作业成本，全年收益达30余万元。
针对小农产业发展中贷款难的问题，两镇“农联”通过开展内部资金互助试点寻求破题之道。先后出台《关于加强新型农民合作联合社内部信用合作监管办法》《信用合作财务管理办法》《信用合作会计科目与报表》等规章制度，明确贷款流程，按照“小额、分散、短期”的要求，开展内部信用服务；同时成立贷审会，建立严格的贷前调查机制，完成对全部4393户入联社员信用评级工作，两个“农联”分别设置股本金400万元，目前已为48户社员提供信用借款248万元。
实现“大小对接”仍需破三题
据统计，2018年“农联”入社农户人均纯收入达1.53万元，增长12%，较罗江全区农民人均纯收入高600元。四川省农业农村厅相关人士表示，“农联”试点改革一年多来，取得的成效基本符合制度设计的初衷，但要实现小规模生产与现代大市场的有效对接，并达到规范运行、持续发展，仍需在三个方面着力：
一是巩固社员主体地位。“农联”发挥作用的前提是农民的组织化，既要防止代民作主，又要杜绝无人作主。需要进一步优化组织治理结构，培养社员的主体意识，让社员更加紧密地团结在“农联”周围，发挥主体作用和监督作用。丁洪生反映，“农联”通过股权将松散的小农联系起来，但小农的盲目性和趋利性导致契约精神不足，特别是在无法实现较大利益共享、市场议价能力也不足的运行初期，社员普遍信心不强，标准化生产、订单化收购、风险共担方面存在一定难度。
二是提高“农联”服务质效。促进“农联”立足服务站稳脚根、行稳志远，需进一步理顺农联内部经营管理的体制机制，建立单账核算的资产管理制度，提高服务的标准化、流程化、品牌化，完善“农联”在基层的统一经营体系。罗江区委书记曾长江认为，重点在于找好“领头羊”。“‘农联’是一个跨行业、多产业、承上下、全产业链的综合性经济组织，物色具备有责任、懂经营、善管理、知市场的总经理非常困难，这是制约试点改革成败的关键。”曾长江说。
三是优化“农联”支持政策。研究服务的范围、绩效、财力等，提高公共服务购买的准确性和实效性，在政策层面更加综合配套，营造良好的发展环境。在公共性、公益性服务上，需要更高层面的更大授权，同时加大三产融合的支持力度，让“农联”在产品初加工、农业多功能以及市场营销中发挥更大作用。（农民日报记者 阮蓓）
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做过其他品牌微商，做过直销，开过实体店，屡屡失败，负债累累，2016年3月套信用卡做了晨隽堂第一批总代‼️在晨隽堂短短一年的时间组建了千人团队，月入7⃣️位数‼️带着代理月入过万‼️只有拼出来的人生‼️没有等出来的辉煌‼️5⃣️月2⃣️2⃣️日7⃣️：0⃣️0⃣️，晨隽堂热血联合团队创始人---燕子与我们不见不散‼️ https://t.cn/R2WxTr3
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