#文明城市# 【小区街巷换新装 城市文明再升级】走进改造后的老旧小区和背街小巷，顿觉神清气爽——平坦的路面宽阔整洁，从里到外粉刷后的楼体焕然一新，淡淡的草木清香在空气中流动，沁人心脾……
近年来，我市坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量推进老旧小区改造和背街小巷提升工作，一批批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜，成为让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。
板凳会上齐商议改造更有“温度”
“老旧小区改造是政府惠民工程，咱们楼前的葡萄架、花池应该拆掉建成草坪，现在太乱了！”
“我不同意，大家种葡萄也是社区的一个特色！”
前两天，西夏区文昌路街道艺术巷社区石化建小区2号楼前，居民和社区党员干部、网格员一大早搬着板凳围坐成一圈，开起了“板凳会”。据了解，自老旧小区改造实施以来，艺术巷社区已先后召开了10多场“板凳会”。
艺术巷社区党委书记闫丽红告诉记者，辖区老旧小区、零散小区多，从去年起，对辖区区建一公司家属院、艺术巷小区、图书馆家属院、建机厂家属院4个小区的29栋楼实施老旧小区改造，主要为小区增加保温层、防水，改上下水，完善路灯、单元门、道路等基础设施。这些小区情况复杂，涉及11个单位的人员，改造开展以来，艺术巷社区党委多次采用“板凳会”的形式，整合社区“两委”、党员、相关职能部门和居民的多方力量，有效调动了群众参与社区治理的积极性。每到“板凳会”，居民们便纷纷打开话匣子，向社区党委及西夏区住建局、西夏区综合执法局文昌路执法中队倾诉小区改造意见建议，党员干部们仔细记录群众诉求。
石化建小区2号楼前葡萄架和花池曾经是特色景观，也是居民茶余饭后的休憩地点。由于小区改造整体规划以及日渐显现的安全隐患，亟需拆除葡萄架和花池。艺术巷社区党委结合利弊分析，晓之以理，动之以情，耐心细致地向居民解释拆除葡萄架和花池的安全性和必要性，向居民讲解小区改造的方案及特色，最终和居民达成一致意见，拆除葡萄架和花池。截至目前，艺术巷社区已通过“板凳会”与居民协商解决了小区绿化规划、充电桩安装等20多个问题。“我能感受到‘板凳会’打开了居民的心结，干部当起了听众和解答员，把居民诉求落实到行动中去，真正拉近了党员干部与群众的距离。”闫丽红说道。
据了解，艺术巷社区党委将结合全国文明城市创建工作，借助老旧小区改造，不断完善小区基础设施，从根本上解决飞线充电、乱堆乱放等不文明行为。同时，因地制宜，通过“一楼一策”采取有效措施，集群智，聚众力，出实招，让居民住得安心舒心，让老旧小区改造更有“温度”。
空巢小区的居民回来了
“我在这个小区住了大半辈子，亲眼看着小区环境一天天变好，这都是党的政策好！咱们要一起把环境卫生搞干净……”92岁的抗美援朝老兵龚宝珠家住金凤区长城中路街道长城花园社区银凤小区。如今，龚宝珠没事就在小区监督环境卫生、宣传文明服务，老人身体健硕、精神抖擞，逢人就夸老旧小区改造得好。
曾经破破烂烂、没有物业、环境卫生脏乱差的小区成了社区基层治理的一块顽疾，也让小区成了空巢小区，不少居民搬走了，一个月几百元的出租费，仍有房子空置难租。经历老旧小区改造后，全新的环境映入眼帘。小区建筑重新做了防水和保温，下水和暖气改造一应俱全，破旧的自行车棚翻新了，就连路面也硬化一新。
小区环境卫生变好了，老邻居们都搬回来住了，大家伙儿喜气洋洋地装修了房子，街坊邻居们茶余饭后在小区新建的凉亭里聊天，成了银凤小区每天傍晚最温馨的一幕。
新盖的360平方米的邻里驿站成了居民们共同的“家”，驿站里可以理发、洗衣服、打牌打球，老年人不亦乐乎。快递小哥、外卖员可以随时喝上热水、休憩一下。老邻居们也时常相约着打牌唱歌、画画练字。
走在小区里，一片规范化晾晒区引起了记者的注意，这片区域可供居民集中晾晒衣物、被子，老旧小区改造从细微末节处照顾着居民们的生活所需，彰显着文明城市的民生关怀。
长城花园社区党委书记赵耐香说：“老旧小区改造得好，还不止于此呢，不仅邻里和谐了、环境卫生整洁了、精神面貌变好了，居民们主动维护环境卫生、主动参与小区治理，各类党员志愿者热情满满，曾经的空巢小区成了文明小区，无数居民在这里乐享宜居生活。”
街巷微改造环境大提升
出门入园，起步赏景，在兴庆区丽景街街道雅苑社区书香雅苑小区东门口的南、北侧，两处精心打造的“小微公园”成了附近居民每日休闲、娱乐、散步、交流的好去处。
正在公园里散步的居民徐世生告诉记者：“之前这里是一片无人看管的绿化带，周边商户经常把这里当作垃圾场。现在改造成了小微公园，不仅环境变美了，给大家的生活也带来了许多便利。”
据了解，两处小微公园的打造共历时3个月，于今年6月底全部完工，通过栽种绿植、修建休闲长廊、铺设小道等，解决了曾经脏乱差的环境问题，同时也将其打造成了居民散步赏景的好地方。
此外，在该小区的西门南侧同样有一块闲置空地，因为周边紧邻小学、小区和饭店，这块空地便成为来往路人随意停车的地方，经常造成周边交通堵塞，影响公共秩序。今年，相关部门和社区对其进行了改造，通过铺设地砖、增加健身器材和休息座椅，将其打造成供居民休闲健身的小微公园，进一步提升了居民生活的幸福感。
走进富宁街街道自强社区的宗睦巷，道路干净整洁，树木郁郁葱葱，一张张图文并茂的文明标语吸引了不少居民驻足观看。彩绘墙面、景观小品、公益广告，既装饰了街道环境，又潜移默化地将文明之风吹入居民心中。
“今年，我发现这条巷子变得更美了，不仅环境干净整洁，还多了一些有趣的文明宣传标语，大家走过的时候都爱看两眼，耳濡目染也学到一些东西。”居民邢国印说。
富宁街街道办事处副主任赵娜介绍：“宗睦巷去年就整体改造过一次，今年又进一步进行了环境提升，包括补画停车线，粉刷彩绘墙面，补修破损坑洼路面等，目的就是给周边居民营造一个更加优美舒适的生活环境，同时引导、号召大家加入到保护环境的队伍中来。”
小街巷不仅关系着城市形象、人居环境，更关系着市民的日常生活。据悉，连日来，兴庆区各街道社区加大对小街巷的提升改造，打造环境优美、设施齐全、安全文明的街巷环境。
近年来，我市坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量推进老旧小区改造和背街小巷提升工作，一批批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜，成为让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。
板凳会上齐商议改造更有“温度”
“老旧小区改造是政府惠民工程，咱们楼前的葡萄架、花池应该拆掉建成草坪，现在太乱了！”
“我不同意，大家种葡萄也是社区的一个特色！”
前两天，西夏区文昌路街道艺术巷社区石化建小区2号楼前，居民和社区党员干部、网格员一大早搬着板凳围坐成一圈，开起了“板凳会”。据了解，自老旧小区改造实施以来，艺术巷社区已先后召开了10多场“板凳会”。
艺术巷社区党委书记闫丽红告诉记者，辖区老旧小区、零散小区多，从去年起，对辖区区建一公司家属院、艺术巷小区、图书馆家属院、建机厂家属院4个小区的29栋楼实施老旧小区改造，主要为小区增加保温层、防水，改上下水，完善路灯、单元门、道路等基础设施。这些小区情况复杂，涉及11个单位的人员，改造开展以来，艺术巷社区党委多次采用“板凳会”的形式，整合社区“两委”、党员、相关职能部门和居民的多方力量，有效调动了群众参与社区治理的积极性。每到“板凳会”，居民们便纷纷打开话匣子，向社区党委及西夏区住建局、西夏区综合执法局文昌路执法中队倾诉小区改造意见建议，党员干部们仔细记录群众诉求。
石化建小区2号楼前葡萄架和花池曾经是特色景观，也是居民茶余饭后的休憩地点。由于小区改造整体规划以及日渐显现的安全隐患，亟需拆除葡萄架和花池。艺术巷社区党委结合利弊分析，晓之以理，动之以情，耐心细致地向居民解释拆除葡萄架和花池的安全性和必要性，向居民讲解小区改造的方案及特色，最终和居民达成一致意见，拆除葡萄架和花池。截至目前，艺术巷社区已通过“板凳会”与居民协商解决了小区绿化规划、充电桩安装等20多个问题。“我能感受到‘板凳会’打开了居民的心结，干部当起了听众和解答员，把居民诉求落实到行动中去，真正拉近了党员干部与群众的距离。”闫丽红说道。
据了解，艺术巷社区党委将结合全国文明城市创建工作，借助老旧小区改造，不断完善小区基础设施，从根本上解决飞线充电、乱堆乱放等不文明行为。同时，因地制宜，通过“一楼一策”采取有效措施，集群智，聚众力，出实招，让居民住得安心舒心，让老旧小区改造更有“温度”。
空巢小区的居民回来了
“我在这个小区住了大半辈子，亲眼看着小区环境一天天变好，这都是党的政策好！咱们要一起把环境卫生搞干净……”92岁的抗美援朝老兵龚宝珠家住金凤区长城中路街道长城花园社区银凤小区。如今，龚宝珠没事就在小区监督环境卫生、宣传文明服务，老人身体健硕、精神抖擞，逢人就夸老旧小区改造得好。
曾经破破烂烂、没有物业、环境卫生脏乱差的小区成了社区基层治理的一块顽疾，也让小区成了空巢小区，不少居民搬走了，一个月几百元的出租费，仍有房子空置难租。经历老旧小区改造后，全新的环境映入眼帘。小区建筑重新做了防水和保温，下水和暖气改造一应俱全，破旧的自行车棚翻新了，就连路面也硬化一新。
小区环境卫生变好了，老邻居们都搬回来住了，大家伙儿喜气洋洋地装修了房子，街坊邻居们茶余饭后在小区新建的凉亭里聊天，成了银凤小区每天傍晚最温馨的一幕。
新盖的360平方米的邻里驿站成了居民们共同的“家”，驿站里可以理发、洗衣服、打牌打球，老年人不亦乐乎。快递小哥、外卖员可以随时喝上热水、休憩一下。老邻居们也时常相约着打牌唱歌、画画练字。
走在小区里，一片规范化晾晒区引起了记者的注意，这片区域可供居民集中晾晒衣物、被子，老旧小区改造从细微末节处照顾着居民们的生活所需，彰显着文明城市的民生关怀。
长城花园社区党委书记赵耐香说：“老旧小区改造得好，还不止于此呢，不仅邻里和谐了、环境卫生整洁了、精神面貌变好了，居民们主动维护环境卫生、主动参与小区治理，各类党员志愿者热情满满，曾经的空巢小区成了文明小区，无数居民在这里乐享宜居生活。”
街巷微改造环境大提升
出门入园，起步赏景，在兴庆区丽景街街道雅苑社区书香雅苑小区东门口的南、北侧，两处精心打造的“小微公园”成了附近居民每日休闲、娱乐、散步、交流的好去处。
正在公园里散步的居民徐世生告诉记者：“之前这里是一片无人看管的绿化带，周边商户经常把这里当作垃圾场。现在改造成了小微公园，不仅环境变美了，给大家的生活也带来了许多便利。”
据了解，两处小微公园的打造共历时3个月，于今年6月底全部完工，通过栽种绿植、修建休闲长廊、铺设小道等，解决了曾经脏乱差的环境问题，同时也将其打造成了居民散步赏景的好地方。
此外，在该小区的西门南侧同样有一块闲置空地，因为周边紧邻小学、小区和饭店，这块空地便成为来往路人随意停车的地方，经常造成周边交通堵塞，影响公共秩序。今年，相关部门和社区对其进行了改造，通过铺设地砖、增加健身器材和休息座椅，将其打造成供居民休闲健身的小微公园，进一步提升了居民生活的幸福感。
走进富宁街街道自强社区的宗睦巷，道路干净整洁，树木郁郁葱葱，一张张图文并茂的文明标语吸引了不少居民驻足观看。彩绘墙面、景观小品、公益广告，既装饰了街道环境，又潜移默化地将文明之风吹入居民心中。
“今年，我发现这条巷子变得更美了，不仅环境干净整洁，还多了一些有趣的文明宣传标语，大家走过的时候都爱看两眼，耳濡目染也学到一些东西。”居民邢国印说。
富宁街街道办事处副主任赵娜介绍：“宗睦巷去年就整体改造过一次，今年又进一步进行了环境提升，包括补画停车线，粉刷彩绘墙面，补修破损坑洼路面等，目的就是给周边居民营造一个更加优美舒适的生活环境，同时引导、号召大家加入到保护环境的队伍中来。”
小街巷不仅关系着城市形象、人居环境，更关系着市民的日常生活。据悉，连日来，兴庆区各街道社区加大对小街巷的提升改造，打造环境优美、设施齐全、安全文明的街巷环境。
巧乡巧艺兴巧业---西和县以“乞巧”系列劳务品牌促进就业
西和县，位于如意状甘肃的云柄一端，在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明，生态优美，是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德，在时代大潮的推动下，正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡，384个村委会，10个社区居委会，全县总人口44.6万人，其中农业人口39.96万人，占全县总人口的89.6%，是国家乡村振兴重点帮扶县之一，也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人，年均输出劳动力达11万多人，创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中，西和县注重劳务品牌建设，创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角，进长三角，远战新疆、西藏、内蒙，全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂，端庄大方、沉稳周到，她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理；餐饮、药膳、营养师；美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工，样样擅长！乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次，月均收入4000元以上。
西和乞巧妹，秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工；营销员、服务员、保洁员；电脑照排、针织刺绣，精品包装等劳务用工，样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次，月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次，月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子，勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修；建筑工、泥瓦工、架子工；电焊工、钢筋工、模具工；管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工，样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次，月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次，月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次，月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”，到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”，西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下，走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件，西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册，更体现了西和人巧在手、巧在心，巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责，将各培训资源进行有机整合，按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路，积极开展市场化品牌技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口，使务农（务工）和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”，有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人，不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地；大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个，其中百人以上的劳务基地19个，千人以上的劳务基地3个，并采取“劳务公司+用工企业”模式，充分运用品牌化包装、市场化营销等手段，着力培育“乞巧”劳务品牌。
-------扶持创业。西和县一方面依托县内各经营实体，吸纳“乞巧”劳动力就近就地就业，全县共运营62家，吸纳劳动力1478人就业，另一方面，积极引导扶持、鼓励“乞巧”品牌劳动力外出务工和返回家乡创业，促进“打工潮”向“创业潮”的转变，开辟返乡人员创业的“绿色通道”。吸引更多的“乞巧”务工人员回乡创业。
------权益保障。西和县充分发挥县劳务办、县驻疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、劳务中介等机构的作用，在务工地相对集中的上海、杭州、北京等地建立驻外劳务工作站，由劳务输转带头人和诚信强、口碑好的务工人员负责西和“乞巧”品牌务工人员维权、法律咨询、务工信息收集的事宜，切实维护外出务工人员的合法权益。
-------政策托底。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，切实做好“稳就业、保就业”工作，西和县委、县政府建立“1334”防返贫机制，“十四五”期间，县财政每年筹集600万元，设立稳岗就业基金，对稳定吸纳、组织输转一定规模西和“乞巧”劳动力就业的劳务中介机构和县内企业、乡村就业工厂（乡村就业帮扶车间）、合作社等各类经营组织进行扶持奖励。
“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中，经受住了市场、疫情影响等多重考验，输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次，这些掌握技能的乞巧品牌务工人员，平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人，组织输转9.48万人，组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来，在西和县人社局的推介下，西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质，已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力，累计吸纳200多人就业，人均工资6000元。
劳动创造世界，巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子，带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往，如一滴滴晶莹璀璨的露珠，在各个城市的黎明，闪耀着自己的光华。
来源：西和劳务
西和县，位于如意状甘肃的云柄一端，在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明，生态优美，是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德，在时代大潮的推动下，正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡，384个村委会，10个社区居委会，全县总人口44.6万人，其中农业人口39.96万人，占全县总人口的89.6%，是国家乡村振兴重点帮扶县之一，也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人，年均输出劳动力达11万多人，创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中，西和县注重劳务品牌建设，创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角，进长三角，远战新疆、西藏、内蒙，全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂，端庄大方、沉稳周到，她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理；餐饮、药膳、营养师；美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工，样样擅长！乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次，月均收入4000元以上。
西和乞巧妹，秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工；营销员、服务员、保洁员；电脑照排、针织刺绣，精品包装等劳务用工，样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次，月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次，月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子，勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修；建筑工、泥瓦工、架子工；电焊工、钢筋工、模具工；管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工，样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次，月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次，月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次，月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”，到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”，西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下，走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件，西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册，更体现了西和人巧在手、巧在心，巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责，将各培训资源进行有机整合，按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路，积极开展市场化品牌技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口，使务农（务工）和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”，有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人，不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地；大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个，其中百人以上的劳务基地19个，千人以上的劳务基地3个，并采取“劳务公司+用工企业”模式，充分运用品牌化包装、市场化营销等手段，着力培育“乞巧”劳务品牌。
-------扶持创业。西和县一方面依托县内各经营实体，吸纳“乞巧”劳动力就近就地就业，全县共运营62家，吸纳劳动力1478人就业，另一方面，积极引导扶持、鼓励“乞巧”品牌劳动力外出务工和返回家乡创业，促进“打工潮”向“创业潮”的转变，开辟返乡人员创业的“绿色通道”。吸引更多的“乞巧”务工人员回乡创业。
------权益保障。西和县充分发挥县劳务办、县驻疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、劳务中介等机构的作用，在务工地相对集中的上海、杭州、北京等地建立驻外劳务工作站，由劳务输转带头人和诚信强、口碑好的务工人员负责西和“乞巧”品牌务工人员维权、法律咨询、务工信息收集的事宜，切实维护外出务工人员的合法权益。
-------政策托底。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，切实做好“稳就业、保就业”工作，西和县委、县政府建立“1334”防返贫机制，“十四五”期间，县财政每年筹集600万元，设立稳岗就业基金，对稳定吸纳、组织输转一定规模西和“乞巧”劳动力就业的劳务中介机构和县内企业、乡村就业工厂（乡村就业帮扶车间）、合作社等各类经营组织进行扶持奖励。
“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中，经受住了市场、疫情影响等多重考验，输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次，这些掌握技能的乞巧品牌务工人员，平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人，组织输转9.48万人，组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来，在西和县人社局的推介下，西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质，已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力，累计吸纳200多人就业，人均工资6000元。
劳动创造世界，巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子，带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往，如一滴滴晶莹璀璨的露珠，在各个城市的黎明，闪耀着自己的光华。
来源：西和劳务
【聚焦科技支撑 着力打造“智慧治理”品牌】
自全市开展市域社会治理现代化试点城市创建工作以来，“数字通化”的建设一直风劲蹄疾、步履铿锵。
通化市从加强顶层设计、建强“智慧工程”、突出“智慧融合”等方面入手，全力夯实“智治支撑”基础，聚力强化“科技赋能”助力效应，市域治理取得了明显成效。
强化顶层设计 以“数字通化”绘就社会治理“新蓝图”
“数字通化”建设作为引领加快新旧动能转换推动高质量发展的新引擎，2018年通化市就制定下发了《实施意见》对全市数字通化建设作出顶层设计，聚力推动“智能制造、大健康产业、数字农业、数字产业、智慧医疗、智慧城市、数字惠民”等十二项工程，为全面推进社会治理新征程绘就“新蓝图”。
2020年，通化市再次下发《“数字通化”总体规划》，从总体架构设计、技术架构设计、运营模式设计三个层面对全市数字化建设作出总体规划，为城市精细化管理提供重要科技助力。
《通化市大数据建设应用“十四五”发展规划》对全市大数据产业发展进行定位，对大数据产业空间进行布局，其中明确提出：到2025年，大数据资源体系、融合体系、产业体系和治理体系基本建成，形成从数据集聚共享、数据技术产品与数据融合应用到数据治理的闭环管理、开放发展的新格局，成为支持高质量发展的关键要素和创新引擎。
聚力主动担责 用“智慧工程”建强社会治理“经纬度”
“现在是真方便了，大部分事都可以在网上办，坐公交也不用早早去车站等了，随时就知道车在哪，这些以前想都没想过。”市民朱女士说。
近年来，通化市持续加强“智慧公安”“智慧法院”“智慧检察”“智慧司法”“智慧交通”“智慧消防”等方面的建设，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用，智慧赋能让社会治理更加便民高效。
市公安局在全省率先实现进驻市政务大厅“一门通办”，全市“互联网+公安”为企业、群众及时办理业务7000余件，及时办结率、群众满意率均为100%；市中级人民法院共建设11个科技法庭、12个智慧法庭、2个智慧合议庭、1个互联网法庭、1个智慧审委会、1个大要案法庭及诉讼服务中心、执行指挥中心、信访指挥中心、电教室，为更好地服务审判执行工作提供了“智能支撑”；全市检察机关共投资1600余万元，着力建强远程视频接访系统、一站式服务大厅、检察机关公开听证平台、政法协同工作平台四大“智慧平台”，建立信息化、动态化、规范化的工作运行机制，切实提升了检察机关办案质量和效率；目前，通化市各级法律援助中心均能实现律师承办法律援助案件的网上受理、审核、指派、办理、结案、案件评估，实现了让数据多跑路，让受援人和援助律师少跑腿；市交通局全面推进构建通化市交通运输智慧数据云平台，聚焦“补短板、促提升、强服务、优环境、保安全”，推动通化市运输服务智能化，在主城区陆续推行“温情服务”配套工程建设，现已建设公交电子站牌29个，均可实现语音候车报站、触摸查询、USB接口充电等“暖心”功能，为市民乘坐公共交通工具提供最大便利；全市消防系统试点推行智慧消防系统、全员安全培训系统、安全管理信息系统3大安全科技管控平台，对所有子系统进行集中监视和控制，构建了全维度、立体化的安全管理体系。
突出工作创新 让“智慧融合”彰显社会治理“实效性”
为民服务要见“力度”，更要见“温度”。
5月10日，通化边境管理支队麻线边境派出所接到了一通电话，是“义警”陈殿国提供的关于一起电信诈骗案的线索，派出所工作人员了解情况后3分钟便赶到现场，成功阻断了这起电信诈骗，为群众挽回经济损失2万余元。
“义警工作站”是集安市采取“智慧+实体运行”双轨制探索建立的，参与义警工作的志愿者在依托“群防群治”微信群及时传递工作信息的同时，定期深入辖区群众中间开展巡逻排查工作，做到“第一时间”发现处理相关隐患问题，为打造平安边境作出了突出贡献。
近年来，通化市各地基层部门和行业部门在建强社会智慧治理经纬架构的基础上聚焦“为民服务”，主动开展创新工作，着力提升为民服务的主动性、积极性和实效性。
辉南县探索建设了城市运行管理服务指挥中心，打造智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察“五大平台”，同步研发“爱辉南APP”、开通8228888服务热线，深入推进“天眼全覆盖”工程，让社会治理更精细、更智慧。
二道江区东通化街道永安社区探索推行智慧治理APP“基层建设服务系统”，并以居民楼为单位配合建立“网格员+社区干部+机关干部+楼栋长+志愿者”网络自治平台，着力推动自治工作“网络化”、为民服务“贴心化”。在“老旧散弃”的物业问题上，累计解决8栋居民楼、近500户居民房屋漏雨、单元门缺失问题，依托平台快速反应机制及时修复下水管线淤堵18处，通过服务系统对接专业部门清理小片荒800平方米并改建为花园及凉亭。整体形成“问题上平台、事事有人管”的和谐局面，受到群众广泛好评。
“智慧治理”正在让城市变得更“聪明”，让市域治理有效能，让市民享受更优质的民生服务，绘就美好生活新图景。
自全市开展市域社会治理现代化试点城市创建工作以来，“数字通化”的建设一直风劲蹄疾、步履铿锵。
通化市从加强顶层设计、建强“智慧工程”、突出“智慧融合”等方面入手，全力夯实“智治支撑”基础，聚力强化“科技赋能”助力效应，市域治理取得了明显成效。
强化顶层设计 以“数字通化”绘就社会治理“新蓝图”
“数字通化”建设作为引领加快新旧动能转换推动高质量发展的新引擎，2018年通化市就制定下发了《实施意见》对全市数字通化建设作出顶层设计，聚力推动“智能制造、大健康产业、数字农业、数字产业、智慧医疗、智慧城市、数字惠民”等十二项工程，为全面推进社会治理新征程绘就“新蓝图”。
2020年，通化市再次下发《“数字通化”总体规划》，从总体架构设计、技术架构设计、运营模式设计三个层面对全市数字化建设作出总体规划，为城市精细化管理提供重要科技助力。
《通化市大数据建设应用“十四五”发展规划》对全市大数据产业发展进行定位，对大数据产业空间进行布局，其中明确提出：到2025年，大数据资源体系、融合体系、产业体系和治理体系基本建成，形成从数据集聚共享、数据技术产品与数据融合应用到数据治理的闭环管理、开放发展的新格局，成为支持高质量发展的关键要素和创新引擎。
聚力主动担责 用“智慧工程”建强社会治理“经纬度”
“现在是真方便了，大部分事都可以在网上办，坐公交也不用早早去车站等了，随时就知道车在哪，这些以前想都没想过。”市民朱女士说。
近年来，通化市持续加强“智慧公安”“智慧法院”“智慧检察”“智慧司法”“智慧交通”“智慧消防”等方面的建设，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用，智慧赋能让社会治理更加便民高效。
市公安局在全省率先实现进驻市政务大厅“一门通办”，全市“互联网+公安”为企业、群众及时办理业务7000余件，及时办结率、群众满意率均为100%；市中级人民法院共建设11个科技法庭、12个智慧法庭、2个智慧合议庭、1个互联网法庭、1个智慧审委会、1个大要案法庭及诉讼服务中心、执行指挥中心、信访指挥中心、电教室，为更好地服务审判执行工作提供了“智能支撑”；全市检察机关共投资1600余万元，着力建强远程视频接访系统、一站式服务大厅、检察机关公开听证平台、政法协同工作平台四大“智慧平台”，建立信息化、动态化、规范化的工作运行机制，切实提升了检察机关办案质量和效率；目前，通化市各级法律援助中心均能实现律师承办法律援助案件的网上受理、审核、指派、办理、结案、案件评估，实现了让数据多跑路，让受援人和援助律师少跑腿；市交通局全面推进构建通化市交通运输智慧数据云平台，聚焦“补短板、促提升、强服务、优环境、保安全”，推动通化市运输服务智能化，在主城区陆续推行“温情服务”配套工程建设，现已建设公交电子站牌29个，均可实现语音候车报站、触摸查询、USB接口充电等“暖心”功能，为市民乘坐公共交通工具提供最大便利；全市消防系统试点推行智慧消防系统、全员安全培训系统、安全管理信息系统3大安全科技管控平台，对所有子系统进行集中监视和控制，构建了全维度、立体化的安全管理体系。
突出工作创新 让“智慧融合”彰显社会治理“实效性”
为民服务要见“力度”，更要见“温度”。
5月10日，通化边境管理支队麻线边境派出所接到了一通电话，是“义警”陈殿国提供的关于一起电信诈骗案的线索，派出所工作人员了解情况后3分钟便赶到现场，成功阻断了这起电信诈骗，为群众挽回经济损失2万余元。
“义警工作站”是集安市采取“智慧+实体运行”双轨制探索建立的，参与义警工作的志愿者在依托“群防群治”微信群及时传递工作信息的同时，定期深入辖区群众中间开展巡逻排查工作，做到“第一时间”发现处理相关隐患问题，为打造平安边境作出了突出贡献。
近年来，通化市各地基层部门和行业部门在建强社会智慧治理经纬架构的基础上聚焦“为民服务”，主动开展创新工作，着力提升为民服务的主动性、积极性和实效性。
辉南县探索建设了城市运行管理服务指挥中心，打造智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察“五大平台”，同步研发“爱辉南APP”、开通8228888服务热线，深入推进“天眼全覆盖”工程，让社会治理更精细、更智慧。
二道江区东通化街道永安社区探索推行智慧治理APP“基层建设服务系统”，并以居民楼为单位配合建立“网格员+社区干部+机关干部+楼栋长+志愿者”网络自治平台，着力推动自治工作“网络化”、为民服务“贴心化”。在“老旧散弃”的物业问题上，累计解决8栋居民楼、近500户居民房屋漏雨、单元门缺失问题，依托平台快速反应机制及时修复下水管线淤堵18处，通过服务系统对接专业部门清理小片荒800平方米并改建为花园及凉亭。整体形成“问题上平台、事事有人管”的和谐局面，受到群众广泛好评。
“智慧治理”正在让城市变得更“聪明”，让市域治理有效能，让市民享受更优质的民生服务，绘就美好生活新图景。
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