#荷兰电影# #鹿特丹国际电影节# 正在进行的第50届鹿特丹国际电影节（IFFR）将分为两部分：第一部分结合线上线下于2月1-7日举行；第二部分有望在6月2-6日实体线下举行。2月展映部分包含金虎奖竞赛单元、大银幕单元、Ammodo金虎奖短片竞赛单元与Limelight单元。6月还将围绕50周年举行特殊策展计划。由中国导演李孟桥执导、窦靖童主演的影片《只是一次偶然的旅行》入围金虎奖竞赛单元。此前三年，鹿特丹国际电影节金虎奖作品均为中国影片，其中包括由郑陆心源执导的作品《她房间里的云》；朱声仄执导的《完美现在时》；蔡成杰执导的《北方一片苍茫》。https://t.cn/A65jUv7E
荷兰鹿特丹国际电影节（International Film Festival Rotterdam简称IFFR）被称为“世界新锐导演的最重要舞台”，每年的1月或2月举行。https://t.cn/EtxfjdL 该电影节诞生于1972年，致力于发掘和推动远东地区和其他发展中国家的独立艺术电影的创作。近期还在网上举办了名为“IFFR 100: Future poster”的海报征集活动，希望能够将该节举办到第100届。详情见https://t.cn/A65jUv7u
荷兰鹿特丹国际电影节（International Film Festival Rotterdam简称IFFR）被称为“世界新锐导演的最重要舞台”，每年的1月或2月举行。https://t.cn/EtxfjdL 该电影节诞生于1972年，致力于发掘和推动远东地区和其他发展中国家的独立艺术电影的创作。近期还在网上举办了名为“IFFR 100: Future poster”的海报征集活动，希望能够将该节举办到第100届。详情见https://t.cn/A65jUv7u
#法院动态# 保定中院：创新打造“三个一”工程，为贯彻落实“三个规定”保驾护航
为推动“三个规定”落地落实，河北省保定市中级人民法院依托智慧法院建设成果，精准施策、重拳出击，创新打造“三个一”工程，即“一个平台、一个场所、一个明示”。2021年1月15日，保定中院在全国率先上线了“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”（以下简称“12368通讯平台”），同时明确规定了关于会见场所、回避明示等相关要求，进一步规范了法院工作人员线上、线下的接触交往行为和履职行为，确保“三个规定”在人民法院不折不扣全面落实。
一、出台管理办法，吹响落实“三个规定”的“集结号”
2021新年伊始，最高人民法院上线“三个规定”新的记录报告平台，开启了加强落实“三个规定”的新篇章。保定中院认真贯彻党中央和上级法院决策部署，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，谋新招、亮硬招，迅速出台了《保定市中级人民法院关于进一步规范法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》对法院工作人员的线上、线下接触交往行为和履职回避行为等三个方面都做出了明确规定。《办法》要求，法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行电话联络时，必须使用工作号码，且必须通过“12368通讯平台”，严禁使用任何其他私人号码联络。严禁法院工作人员私下会见当事人、律师、特殊关系人、中介组织，如因工作需要进行线下会见的，必须安排在法院规定的诉讼服务中心、会客室等工作场所，且须全程同步录音录像。实行回避明示制度，法院工作人员和分管审判、执行业务的主管领导、部门负责人，发现办理的案件或分管部门的案件中一方当事人及其诉讼代理人与自己存在近亲属关系或其他利害关系的，必须向其他当事人明示，自行申请回避。
保定中院坚持全面从严治党、从严治院、从严治警，《办法》把“严”的要求贯穿始终，为保定中院推进“三个一”工程阐明了行动纲领，进一步健全完善司法廉政防控体系，倒逼“三个规定”真正落到实处。
二、严格监督管理，念出接触交往行为的“紧箍咒”
为构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督管理机制，保定中院充分利用信息化手段，自主创新研发了“12368通讯平台”。无论是当事人、律师、特殊关系人、中介组织等需要打电话联系法官，还是法官因工作需要主动联系当事人等，都只需拨打12368，即可实现双方之间的实时语音通讯、全程通话记录留痕和通话录音永久保存。针对工作场所中的线下会见，也须进行同步录音录像。同时，院庭长要带头在最高法院“三个规定”记录报告平台上进行填报，对“零报告”的业务部门进行重点巡查。“三个一”工程为院庭长和纪检监察部门加强对“三个规定”落实情况的日常监督管理提供了具体抓手，有效杜绝了不敢监督、不会监督、不愿监督的现象，实现监督管理全程留痕、规范运行，促进依法正确履行监管职责。
三、坚持独立办案，练就审判权力行使的“金钟罩”
法官依法独立行使审判权是实现司法公正的必然要求。身处错综复杂的社会关系中，法官难免会遇到来自各方面的干扰、诱惑、压力和考验。保定中院通过“一个平台”、“一个场所”和“一个明示”，构筑三重防控网，不断增强法院司法工作的透明度。“三个一”工程为法官与当事人、律师等之间的接触交往行为划定了“高压线”，厘清了法官的行为边界，警示法官坚决杜绝“人情案、关系案、金钱案”，支持法官坚决同以案谋利、徇私枉法现象做斗争，为法官不受干扰、独立办案、秉公裁判提供了制度防护和技术保障。
四、保障法官权益，戴好依法履行职责的“护身符”
“三个一”工程一方面是对法官行为的约束，另一方面也是对法官权益的保护。凡是通过“12368通讯平台”进行的语音通话，通讯号码均显示为12368，可以有效保护法院工作人员的号码信息和个人隐私。同时，平台会对当事人首先进行身份信息和案件信息的双重认证，当事人仅能联络到相应匹配案件的承办法官，保护法官免受无关人员的电话骚扰。而线上通话的全程录音和线下会见的全程录像，则真实记录了法官与当事人、律师等之间的通讯联络和会见过程，更为法官依法履职构筑了一道安全屏障。
五、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的“主力军”
保定中院严格落实“三个规定”铁规禁令，扎实开展法院队伍教育整顿工作，以零容忍态度严惩司法腐败。《办法》规定，若法院工作人员收到当事人、律师、特殊关系人、中介组织私人号码来电时，须主动告知其应通过“12368通讯平台”沟通，并及时将此次来电情况在“三个规定”平台上报备。若线上联络未通过12368通讯平台进行全程录音，或未在指定场所进行线下会见和全程录像，或未进行回避明示，且未报备的，按照相关规定进行严肃处理。“三个一”工程为法院干警创造了一个知敬畏、存戒惧、守底线的良好工作氛围，提醒干警时刻紧绷拒腐防变的思想防线，始终保持与当事人、律师等的亲清关系，时刻警惕被“围猎”、被“腐蚀”，抓早抓小、防微杜渐，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
六、净化社会环境，弘扬公正廉洁司法的“正能量”
“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”是依托12368诉讼服务热线搭建的，具有广泛的受众群体和无可比拟的影响力。通过“12368通讯平台”的宣传推广和大力应用，不仅拓展了人民群众合法合规联络法官的渠道，更能引导当事人、律师、特殊关系人、中介组织等主动规范自身行为，“不该说的不能说、不该问的不能问”，强化社会公众的纪法意识，在全社会形成一个防止非法干预司法活动的人文环境，努力营造良好的政治生态、司法生态，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围，维护司法权威，提升司法公信力。
为推动“三个规定”落地落实，河北省保定市中级人民法院依托智慧法院建设成果，精准施策、重拳出击，创新打造“三个一”工程，即“一个平台、一个场所、一个明示”。2021年1月15日，保定中院在全国率先上线了“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”（以下简称“12368通讯平台”），同时明确规定了关于会见场所、回避明示等相关要求，进一步规范了法院工作人员线上、线下的接触交往行为和履职行为，确保“三个规定”在人民法院不折不扣全面落实。
一、出台管理办法，吹响落实“三个规定”的“集结号”
2021新年伊始，最高人民法院上线“三个规定”新的记录报告平台，开启了加强落实“三个规定”的新篇章。保定中院认真贯彻党中央和上级法院决策部署，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，谋新招、亮硬招，迅速出台了《保定市中级人民法院关于进一步规范法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》对法院工作人员的线上、线下接触交往行为和履职回避行为等三个方面都做出了明确规定。《办法》要求，法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行电话联络时，必须使用工作号码，且必须通过“12368通讯平台”，严禁使用任何其他私人号码联络。严禁法院工作人员私下会见当事人、律师、特殊关系人、中介组织，如因工作需要进行线下会见的，必须安排在法院规定的诉讼服务中心、会客室等工作场所，且须全程同步录音录像。实行回避明示制度，法院工作人员和分管审判、执行业务的主管领导、部门负责人，发现办理的案件或分管部门的案件中一方当事人及其诉讼代理人与自己存在近亲属关系或其他利害关系的，必须向其他当事人明示，自行申请回避。
保定中院坚持全面从严治党、从严治院、从严治警，《办法》把“严”的要求贯穿始终，为保定中院推进“三个一”工程阐明了行动纲领，进一步健全完善司法廉政防控体系，倒逼“三个规定”真正落到实处。
二、严格监督管理，念出接触交往行为的“紧箍咒”
为构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督管理机制，保定中院充分利用信息化手段，自主创新研发了“12368通讯平台”。无论是当事人、律师、特殊关系人、中介组织等需要打电话联系法官，还是法官因工作需要主动联系当事人等，都只需拨打12368，即可实现双方之间的实时语音通讯、全程通话记录留痕和通话录音永久保存。针对工作场所中的线下会见，也须进行同步录音录像。同时，院庭长要带头在最高法院“三个规定”记录报告平台上进行填报，对“零报告”的业务部门进行重点巡查。“三个一”工程为院庭长和纪检监察部门加强对“三个规定”落实情况的日常监督管理提供了具体抓手，有效杜绝了不敢监督、不会监督、不愿监督的现象，实现监督管理全程留痕、规范运行，促进依法正确履行监管职责。
三、坚持独立办案，练就审判权力行使的“金钟罩”
法官依法独立行使审判权是实现司法公正的必然要求。身处错综复杂的社会关系中，法官难免会遇到来自各方面的干扰、诱惑、压力和考验。保定中院通过“一个平台”、“一个场所”和“一个明示”，构筑三重防控网，不断增强法院司法工作的透明度。“三个一”工程为法官与当事人、律师等之间的接触交往行为划定了“高压线”，厘清了法官的行为边界，警示法官坚决杜绝“人情案、关系案、金钱案”，支持法官坚决同以案谋利、徇私枉法现象做斗争，为法官不受干扰、独立办案、秉公裁判提供了制度防护和技术保障。
四、保障法官权益，戴好依法履行职责的“护身符”
“三个一”工程一方面是对法官行为的约束，另一方面也是对法官权益的保护。凡是通过“12368通讯平台”进行的语音通话，通讯号码均显示为12368，可以有效保护法院工作人员的号码信息和个人隐私。同时，平台会对当事人首先进行身份信息和案件信息的双重认证，当事人仅能联络到相应匹配案件的承办法官，保护法官免受无关人员的电话骚扰。而线上通话的全程录音和线下会见的全程录像，则真实记录了法官与当事人、律师等之间的通讯联络和会见过程，更为法官依法履职构筑了一道安全屏障。
五、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的“主力军”
保定中院严格落实“三个规定”铁规禁令，扎实开展法院队伍教育整顿工作，以零容忍态度严惩司法腐败。《办法》规定，若法院工作人员收到当事人、律师、特殊关系人、中介组织私人号码来电时，须主动告知其应通过“12368通讯平台”沟通，并及时将此次来电情况在“三个规定”平台上报备。若线上联络未通过12368通讯平台进行全程录音，或未在指定场所进行线下会见和全程录像，或未进行回避明示，且未报备的，按照相关规定进行严肃处理。“三个一”工程为法院干警创造了一个知敬畏、存戒惧、守底线的良好工作氛围，提醒干警时刻紧绷拒腐防变的思想防线，始终保持与当事人、律师等的亲清关系，时刻警惕被“围猎”、被“腐蚀”，抓早抓小、防微杜渐，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
六、净化社会环境，弘扬公正廉洁司法的“正能量”
“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”是依托12368诉讼服务热线搭建的，具有广泛的受众群体和无可比拟的影响力。通过“12368通讯平台”的宣传推广和大力应用，不仅拓展了人民群众合法合规联络法官的渠道，更能引导当事人、律师、特殊关系人、中介组织等主动规范自身行为，“不该说的不能说、不该问的不能问”，强化社会公众的纪法意识，在全社会形成一个防止非法干预司法活动的人文环境，努力营造良好的政治生态、司法生态，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围，维护司法权威，提升司法公信力。
银保监会、央行：规范商业银行通过互联网开展个人存款业务
2021-01-15 16:51:26
金融界网1月15日消息 银保监会办公厅、人民银行办公厅印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》。
商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定，不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。
商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格执行存款计结息规则和市场利率定价自律机制相关规定，自觉维护存款市场竞争秩序。
商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。本通知印发前，商业银行已经开展的存量业务到期自然结清。相关商业银行要落实主体责任，做好客户沟通解释工作，稳妥有序处理存量业务。
以下为全文：
关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知
各银保监局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，各大型银行、股份制商业银行、外资银行：
为规范商业银行通过互联网开展个人存款业务，维护市场秩序，防范金融风险，保护金融消费者合法权益，经银保监会、人民银行同意，现就有关事项通知如下：
一、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定，不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。
二、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格执行存款计结息规则和市场利率定价自律机制相关规定，自觉维护存款市场竞争秩序。
三、商业银行通过营业网点、自营网络平台等多种渠道开展存款业务，应当增强服务意识，提供优质便捷的金融服务，积极满足公众存款需求。本通知所称自营网络平台是指商业银行根据业务需要，依法设立的独立运营、享有完整数据权限的网络平台。
四、商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。本通知印发前，商业银行已经开展的存量业务到期自然结清。相关商业银行要落实主体责任，做好客户沟通解释工作，稳妥有序处理存量业务。
五、商业银行通过互联网开展存款业务，应当符合产品开发业务流程要求，明确董事会、高级管理层和相关部门的职责分工，制定风险管理政策和程序，全面评估业务风险，持续识别、监测和控制各类风险。
六、商业银行应当强化互联网渠道存款销售管理，在相关页面醒目位置向公众充分披露产品相关信息、揭示产品风险，切实保护消费者的知情权、自主选择权等权利。商业银行不得利用存款保险制度内容进行不当营销宣传。
七、商业银行应当采用有效技术手段，按照行业网络安全、数据安全相关标准规范，加强网络安全防护，确保商业银行与存款人之间传输信息、签署协议、记录交易等各个环节数据的保密性、完整性和真实性，保障存款人信息安全。
八、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守银行账户管理和反洗钱相关规定，完善客户身份识别制度，采取有效措施，独立完成客户身份的识别和核实，发现可疑交易及时报告。
九、商业银行应当按照规定加强资产负债管理和流动性风险管理，提高负债来源的多元化和稳定程度，合理控制负债成本。
十、商业银行应当在个人存款项目下单独设置互联网渠道存款统计科目，加强监测分析。
十一、地方性法人商业银行要坚守发展定位，确保通过互联网开展的存款业务，立足于服务已设立机构所在区域的客户。无实体经营网点，业务主要在线上开展，且符合银保监会规定条件的除外。
十二、银保监会及其派出机构可以根据商业银行的风险水平对其跨区域存款规模限额等提出审慎性监管要求，同时按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则，督促商业银行对不符合本通知要求的存款业务制定整改计划，并确保有序稳妥落实。
十三、银保监会、人民银行各级机构依照法定职责加强对商业银行互联网渠道存款业务的监督检查。对商业银行通过互联网开展存款业务涉及的各类违法违规行为，依法采取监管措施或者实施行政处罚。
十四、其他银行业金融机构通过互联网开展存款业务，适用以上规定。
中国银保监会办公厅
中国人民银行办公厅
2021年1月13日
中国银保监会 中国人民银行有关部门负责人就《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》答记者问
为加强对商业银行通过互联网开展个人存款业务的监督管理，维护市场秩序，防范金融风险，保护消费者合法权益，银保监会办公厅、人民银行办公厅近日印发了《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）。日前，银保监会、人民银行有关部门负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。
一、《通知》的制定背景是什么？
近年来，商业银行为适应互联网金融发展的趋势，陆续通过互联网销售个人存款产品，在拓宽银行获客渠道、提高服务效率等方面进行了有益探索。然而，在发展过程中，也暴露出一些风险隐患，比如产品管理不规范、消费者保护不到位等。当前，对商业银行通过互联网开展存款业务，尚缺少针对性的监管制度。因此，亟需补齐制度短板，引导商业银行规范开展互联网渠道存款业务。
二、《通知》对商业银行通过互联网开展存款业务提出了哪些监管要求？
《通知》结合商业银行通过互联网开展存款业务的实际情况，有针对性地提出了相应监管要求：一是坚持依法合规。商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守法律法规和监管规定，不得借助网络等手段违反或者规避监管规定。二是强化风控管理。商业银行通过互联网开展存款业务，应当评估业务风险，完善风险治理架构。同时，持续监测和控制各类风险。三是规范销售行为。商业银行应当强化互联网渠道存款销售管理和网络安全防护，切实保护消费者合法权益，保障消费者个人信息安全。四是坚守发展定位。地方性法人商业银行应当确保通过互联网开展的存款业务，立足于服务已设立机构所在区域的客户。
三、《通知》明确商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款等业务，请问有什么考虑？
金融管理部门始终坚持审慎包容的监管导向，支持商业银行按照依法合规、风险可控的原则与非自营网络平台开展业务合作，更好地支持实体经济发展、服务人民生活。同时，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。目前，保险公司、基金公司等通过非自营网络平台销售相关产品受到相应监管。存款作为最基础的金融服务，理应受到更为严格的监管。
商业银行通过非自营网络平台开展存款业务，是互联网金融快速发展的产物，最近业务规模增长较快。但该业务在发展过程中也暴露出一些风险隐患，涉嫌违反相关监管规定和市场利率定价自律机制相关要求，突破地方法人银行经营区域限制，并且非自营网络平台存款产品稳定性较差，对商业银行的流动性管理也带来挑战。因此，为防范金融风险，依法对上述定期存款以及定活两便存款业务予以叫停。需要指出的是，商业银行与非自营网络平台进行合作，通过开立Ⅱ类账户充值，为社会公众购买服务、进行消费等提供便利，这部分业务不受影响，可继续开展。
四、《通知》对已经通过商业银行非自营网络平台进行存款的消费者有何影响？
《通知》明确，商业银行通过非自营网络平台已经办理的存款业务，到期后自然结清。在此期间，相关存款依法受到保护，消费者可以依据法律规定和存款协议到期取款或者提前支取。商业银行应当继续提供查询、资金划转等相关服务，切实保障消费者合法权益。
五、《通知》发布实施后，如何推动商业银行稳妥整改、平稳过渡？
目前，相关商业银行通过非自营网络平台开展的存款业务规模不一，各自的经营状况也有所差别。为避免次生风险，《通知》明确监管部门可根据相关商业银行的风险水平，按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则，督促商业银行稳妥有序整改。
来源: 金融界网
https://t.cn/A65ZpsLL
2021-01-15 16:51:26
金融界网1月15日消息 银保监会办公厅、人民银行办公厅印发《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》。
商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定，不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。
商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格执行存款计结息规则和市场利率定价自律机制相关规定，自觉维护存款市场竞争秩序。
商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。本通知印发前，商业银行已经开展的存量业务到期自然结清。相关商业银行要落实主体责任，做好客户沟通解释工作，稳妥有序处理存量业务。
以下为全文：
关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知
各银保监局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，各大型银行、股份制商业银行、外资银行：
为规范商业银行通过互联网开展个人存款业务，维护市场秩序，防范金融风险，保护金融消费者合法权益，经银保监会、人民银行同意，现就有关事项通知如下：
一、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定，不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。
二、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格执行存款计结息规则和市场利率定价自律机制相关规定，自觉维护存款市场竞争秩序。
三、商业银行通过营业网点、自营网络平台等多种渠道开展存款业务，应当增强服务意识，提供优质便捷的金融服务，积极满足公众存款需求。本通知所称自营网络平台是指商业银行根据业务需要，依法设立的独立运营、享有完整数据权限的网络平台。
四、商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务，包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务。本通知印发前，商业银行已经开展的存量业务到期自然结清。相关商业银行要落实主体责任，做好客户沟通解释工作，稳妥有序处理存量业务。
五、商业银行通过互联网开展存款业务，应当符合产品开发业务流程要求，明确董事会、高级管理层和相关部门的职责分工，制定风险管理政策和程序，全面评估业务风险，持续识别、监测和控制各类风险。
六、商业银行应当强化互联网渠道存款销售管理，在相关页面醒目位置向公众充分披露产品相关信息、揭示产品风险，切实保护消费者的知情权、自主选择权等权利。商业银行不得利用存款保险制度内容进行不当营销宣传。
七、商业银行应当采用有效技术手段，按照行业网络安全、数据安全相关标准规范，加强网络安全防护，确保商业银行与存款人之间传输信息、签署协议、记录交易等各个环节数据的保密性、完整性和真实性，保障存款人信息安全。
八、商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守银行账户管理和反洗钱相关规定，完善客户身份识别制度，采取有效措施，独立完成客户身份的识别和核实，发现可疑交易及时报告。
九、商业银行应当按照规定加强资产负债管理和流动性风险管理，提高负债来源的多元化和稳定程度，合理控制负债成本。
十、商业银行应当在个人存款项目下单独设置互联网渠道存款统计科目，加强监测分析。
十一、地方性法人商业银行要坚守发展定位，确保通过互联网开展的存款业务，立足于服务已设立机构所在区域的客户。无实体经营网点，业务主要在线上开展，且符合银保监会规定条件的除外。
十二、银保监会及其派出机构可以根据商业银行的风险水平对其跨区域存款规模限额等提出审慎性监管要求，同时按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则，督促商业银行对不符合本通知要求的存款业务制定整改计划，并确保有序稳妥落实。
十三、银保监会、人民银行各级机构依照法定职责加强对商业银行互联网渠道存款业务的监督检查。对商业银行通过互联网开展存款业务涉及的各类违法违规行为，依法采取监管措施或者实施行政处罚。
十四、其他银行业金融机构通过互联网开展存款业务，适用以上规定。
中国银保监会办公厅
中国人民银行办公厅
2021年1月13日
中国银保监会 中国人民银行有关部门负责人就《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》答记者问
为加强对商业银行通过互联网开展个人存款业务的监督管理，维护市场秩序，防范金融风险，保护消费者合法权益，银保监会办公厅、人民银行办公厅近日印发了《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）。日前，银保监会、人民银行有关部门负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。
一、《通知》的制定背景是什么？
近年来，商业银行为适应互联网金融发展的趋势，陆续通过互联网销售个人存款产品，在拓宽银行获客渠道、提高服务效率等方面进行了有益探索。然而，在发展过程中，也暴露出一些风险隐患，比如产品管理不规范、消费者保护不到位等。当前，对商业银行通过互联网开展存款业务，尚缺少针对性的监管制度。因此，亟需补齐制度短板，引导商业银行规范开展互联网渠道存款业务。
二、《通知》对商业银行通过互联网开展存款业务提出了哪些监管要求？
《通知》结合商业银行通过互联网开展存款业务的实际情况，有针对性地提出了相应监管要求：一是坚持依法合规。商业银行通过互联网开展存款业务，应当严格遵守法律法规和监管规定，不得借助网络等手段违反或者规避监管规定。二是强化风控管理。商业银行通过互联网开展存款业务，应当评估业务风险，完善风险治理架构。同时，持续监测和控制各类风险。三是规范销售行为。商业银行应当强化互联网渠道存款销售管理和网络安全防护，切实保护消费者合法权益，保障消费者个人信息安全。四是坚守发展定位。地方性法人商业银行应当确保通过互联网开展的存款业务，立足于服务已设立机构所在区域的客户。
三、《通知》明确商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款等业务，请问有什么考虑？
金融管理部门始终坚持审慎包容的监管导向，支持商业银行按照依法合规、风险可控的原则与非自营网络平台开展业务合作，更好地支持实体经济发展、服务人民生活。同时，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。目前，保险公司、基金公司等通过非自营网络平台销售相关产品受到相应监管。存款作为最基础的金融服务，理应受到更为严格的监管。
商业银行通过非自营网络平台开展存款业务，是互联网金融快速发展的产物，最近业务规模增长较快。但该业务在发展过程中也暴露出一些风险隐患，涉嫌违反相关监管规定和市场利率定价自律机制相关要求，突破地方法人银行经营区域限制，并且非自营网络平台存款产品稳定性较差，对商业银行的流动性管理也带来挑战。因此，为防范金融风险，依法对上述定期存款以及定活两便存款业务予以叫停。需要指出的是，商业银行与非自营网络平台进行合作，通过开立Ⅱ类账户充值，为社会公众购买服务、进行消费等提供便利，这部分业务不受影响，可继续开展。
四、《通知》对已经通过商业银行非自营网络平台进行存款的消费者有何影响？
《通知》明确，商业银行通过非自营网络平台已经办理的存款业务，到期后自然结清。在此期间，相关存款依法受到保护，消费者可以依据法律规定和存款协议到期取款或者提前支取。商业银行应当继续提供查询、资金划转等相关服务，切实保障消费者合法权益。
五、《通知》发布实施后，如何推动商业银行稳妥整改、平稳过渡？
目前，相关商业银行通过非自营网络平台开展的存款业务规模不一，各自的经营状况也有所差别。为避免次生风险，《通知》明确监管部门可根据相关商业银行的风险水平，按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则，督促商业银行稳妥有序整改。
来源: 金融界网
https://t.cn/A65ZpsLL
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