每个作家都有自己不同的写作方式,蹲在暗暗无光的密室里写,窝在咖啡店舒服的大沙发上写,躺在午后阳台旁的吊椅上写,然而不管文字是如何被书写出来,到了读者手中就是一本结结实实的书,创作的过程被封印在独属作家的记忆里,成了神秘主义才能解释的种种传说。作家们孜孜不倦告诉你某天他如何在稿纸上看见精灵,告诉你某个伟大的夕阳落日启发了他洗涤人心的小说——即使那是他在深夜里匆匆赶稿完成的急就章。

最后,那些传说甚至被写成了歌颂灵感的诗。#神幻鱼儿[超话]##文字的力量##我们读书吧# https://t.cn/Rx1Ljdp

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【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】

“快到手的钱最后却放弃了。”近日,北京某私募股权机构负责人经过反复思考,最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。

地方政府为实现产业转型升级,用起“引导基金”这一工具,“以资招商”渐成主流。数据显示,2022年一季度,政府产业引导基金同比增长26.9%。然而,不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人,地方直投风险放大,难以“保本”。直面投资市场,用好产业引导基金这一工具“以资招商”,地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑,下好“一盘棋”。

从以地招商到以资招商

电视剧《人世间》中有这么一个情节,为带动当地就业,新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城,在拍卖地块招引资金过程中,他与众多商人展开周旋。

周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来,地方政府为实现产业转型升级,用起“引导基金”这一工具,“以资招商”渐成主流。

“地方政府想吸引先进的生产力落地,无外乎要用到资源置换,土地、税收优惠是一种资源,直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法,对于地方政府来说实现起来越来越难,比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。

盛世投资湖南公司总经理谢迪表示,传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。

从企业端来看,土地对企业的吸引力也在下降。

“现在很多企业实现了智能化建厂,对土地利用得比较好,他们不再需要那么多的土地,但要做技术迭代升级,需要资金,所以产生了‘以资招商’需求。此外,一些企业除了需要土地等生产要素以外,也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。

2015年,财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》,政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示,2015年号称是政府产业引导基金元年,从财政账里拿出钱做产业引导基金,改变了财政资金使用方式。

清科研究中心数据显示,2022年一季度新设政府产业引导基金33只,同比增长26.9%。截至3月底,国内共设立2004只政府产业引导基金,目标规模约12.62万亿元,已认缴规模约6.28万亿元。

“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金,主要还是希望利用政策和资本的组合拳,在产业转型升级和招商引资方面,打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示,政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势,从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级,助力财政资金高效使用。

钱进认为,地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是,可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去,能在一定的时间内拿回来或者获得增值,把其变成一个可持续的资金来源。”他说。

近几年,因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业,合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者,不论以什么样的招商形式,其实质还是市场需求和供给的问题,企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。

良缘难结原因何在

不过,并不是所有的机构都愿意“入局”。近日,北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。

该负责人介绍,某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金,资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外,公司近期的人民币基金募集接近尾声,地方政府的资金运用会有很多条条框框,与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。

在业界,不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。

“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性,会附加一些支持本地产业的条款,比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。

返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说,这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期,部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。

温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。

上述安徽省高新投人士表示,“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活,以前要求机构必须要投资当地企业,才能认定为返投,但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求,将项目资源以撮合的方式招引到当地,即便不直接投资,我们也认定为机构的贡献。”

此外,对于许多地方政府来说,若想搭上产业引导基金这趟快车,寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。

近日,生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月,青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体,向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌,令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。

钱进对中国证券报记者直言:“政府产业引导基金投出这笔钱,一个很重要的诉求是保本。”

“母基金管理人要经历过子基金的生命周期,并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样,才能在复杂的交易系统里,更好地识别子基金管理机构,构建母基金的资产配置,然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者,对于母基金管理人来说,首要本领是要懂子基金的运作,所谓“知己知彼”,只有知道子基金如何运作,母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金,在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外,还要了解企业,如果不了解企业的底层逻辑,母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时,是没有办法对话的。

同时,她也提到:“罗马不是一天建成的。总体来说,安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展,以及市场不断成熟。”

下好“引凤”一盘棋

在采访中,安徽省高新投人士告诉中国证券报记者,当地运用产业基金招商引资的核心在于,如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说,政府明确投资的目标在哪,围绕这些目标谁来干、怎么分工,定期的调整、协调机制是什么。

不少机构人士表示,通过产业基金发展地方产业,人才、产业、资本等条件必不可少,地方要下好“一盘棋”。

“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者,这样的创业者往往是两大类,一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员,从研究或技术岗位走向创业,拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者,这类创业者对产业化有系统性认知,视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高,也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。

中国证券报记者了解到,安徽的产业发展遵循“清单制”,省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业,围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道,制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游,以及相关领域的头部企业,我们在招引计划中都制定一个清单,这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。

谢迪表示,按照以往经验,成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域,早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻,对下游客户的触达更快,成功概率更大。

由于早期投资风险大、周期长,需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上,安徽省高新投相关人士表示,他们主要站在机构的角度,围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。

“机构的核心痛点是募资,如果在技术方面处于爬坡过坎阶段,需要政府扶持较多的企业,我们可以用专项的SPV项目来投,单一项目的金额就会大一些。此外,我们会推出一些让利机制,基本上是在国有资产保值增值的基础之上,对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示,产业引导基金不是万能的,它是政府作为引导产业发展的一个工具,做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展,所以这一工具是中性的,要看如何运用这个工具,围绕当地资源服务当地产业。

【援沪告捷 英雄凯旋 陕西援沪医疗队圆满完成任务平安归来】时光勾勒出年轮,刻下生命的印记。

时间定格在5月21日17时。按照国务院联防联控机制安排部署,坚守在上海城市足迹馆亚定点医院的延安援沪医疗队,将收治的最后一例普通型患者与福建援沪医疗队顺利交接。

至此,陕西援沪医疗队圆满完成支援上海任务。

穿越春末冷暖,拥抱初夏蓬勃;沪陕携手奋战,书写抗疫史诗。

38天,1592名队员白衣执甲、逆行出征,夜以继日奋战援沪抗疫一线。

38天,1592名队员与时间赛跑,用守望相助的真情与上海人民共渡难关,彰显出同心战“疫”的陕西担当。

38天,1592名队员攻坚克难、全力救治,托起生命希望,交出同心抗疫的陕西答卷。

——累计完成核酸检测247.28万管,接管方舱医院7座、亚定点医院1所,进驻5家定点医院,支援3家医院血透室;

——累计收治患者15232人,临时抽调967人次紧急支援上海大规模核酸采样66.9万余人次;

——“战斗”点位覆盖上海市青浦、奉贤、徐汇、宝山、静安、黄浦、普陀、浦东8个城区,实现“患者零死亡、队员零感染、疫情零外溢、全程零投诉”的预定目标。

出征

驰援守“沪”——这是一场守护人民安康、关乎城市发展的大仗硬仗,是中国战“疫”面临的又一挑战。

疫情就是命令,防控就是责任。

4月初,陕西卫健系统吹响了支援上海的号角。各医疗机构的医务工作者争先恐后在工作群里排起了“请战”长龙。

“让我去!”

“我是党员,我先上!”

“我有经验,让我去吧!”

……

一封封请战书、一个个红手印、一颗颗赤子心,白衣天使枕戈待旦。

“帮助上海,就是帮助我们自己;守护上海,就是守护整个中国。”西安市第三医院援沪医疗队队员方雪琴铿锵的话语流露着英雄的无畏。

迅速集结,精锐出征。陕西从西安、宝鸡、咸阳、汉中、延安、渭南等地的39家医疗机构遴选医生261名、护士1321名、医疗专家及管理人员10名,绝大多数为省内三级医院骨干力量,有着丰富的新冠肺炎病例救治经验。

“延安抽调最强的医疗力量支援上海,并且作了充分准备。在援助过程中不管遇到什么情况,我们都有信心完成好任务。”临行前,延安市第二人民医院副院长陈延平说。

1592名医疗队队员牢记使命,克服种种困难加入到援沪队伍中:渭南援沪医疗队队员付洋,放下家里两个女儿,选择逆行出征;汉中市第二人民医院援沪医疗队队员冯蕾,瞒着家人登上了开赴上海的列车……他们践行人民至上、生命至上,坚定地踏上了援沪的列车。

“我们一定牢记使命、不负重托,与上海人民同舟共济、共克时艰,尽心尽责完成医疗救治工作,全力以赴支援上海打赢疫情防控攻坚战。”在出征仪式上,省卫生健康委副主任、陕西援沪医疗队总领队杨联昌表态。

“小笼包”别怕,“肉夹馍”来了!4月15日,陕西援沪医疗队全体队员分批乘坐G1922、G1926次列车前往上海,开启支援抗击新冠肺炎疫情工作。

开战

一切,都是为了救治患者、防控疫情!

渭南援沪医疗队一名队员在日记中写道:“初到上海,空荡荡的上海车站,没有了往日的喧嚣,安静得让人心慌。一个拥有2400多万人的城市,大街上没有一个行人,这时我的心里又涌上了一丝担忧。”

抵达上海,冲锋战鼓迅速擂响,队员们立即投入到入院前感染防控和医疗救治培训、病区三区两通道及环境改造、联合排查排除系统性风险等紧张的工作中。

“在上海的每一天都是考验。4月20日至5月6日,国务院联防联控机制上海工作组对支援任务作出三次重大调整,多次核酸采样均是连夜部署,需次日紧急支援。我们接管进驻亚定点医院、定点医院均是1天准备,次日进驻。”医疗队亚定点医院驻地总指挥、西安市第九医院副院长马康孝说。

医院就是战场,岗位即是站位。陕西援沪医疗队除方舱医院外,还接管了亚定点医院、定点医院。任务最重时,队员人均负责病床10张,按每班次计算每名队员人均负责40张病床,约为武汉保卫战时的10倍左右。同时,高龄患者和合并症患者比例高,失能、半失能患者多,救治和护理难度非常大。在这样的现实条件下,队员们没有丝毫抱怨,每天迎着困难全力投入到战斗中。

在没有硝烟的战场,直面生与死的考验。一张张口罩勒出伤痕的脸庞,一件件汗水浸透的衣服……1592名白衣战士不遗余力地奋战,给生命以最强劲的守护。

一名党员一面旗——“我是党员,我先上。”关键时刻,就有那么一群人,不仅是医务人员,更是党员,英勇冲锋在抗疫第一线。

医疗队成立中共陕西省支援上海抗疫医疗队临时党总支委员会。党总支书记深入一线靠前指挥,支部书记坚守一线带班值守,443名党员不畏困难、冲锋在前。队员陈晓康一到上海就实地调研考察,对驻地房间分区管理,开展感控“一对一”培训,确保人人过关。队员孙艺涵原定于今年1月举办婚礼,因支援西安战“疫”将婚期推迟到5月,而今支援上海后,再次推迟婚期。队员李静凭借多年丰富的临床经验,通过心电图检查发现1名患者心肌严重缺血,立即联系心血管内科专家会诊,联系转诊,1小时内完成了发现病情、专家会诊、转运转诊,为进一步救治患者赢得了宝贵时间。

岂曰无衣,与子同袍。一个个最美逆行者义无反顾、冲锋陷阵,同舟共济、英勇奋战,展现出同心守“沪”的陕西担当。

坚守

逆行,展现了生命至上的价值追求。坚守,创造出一个又一个“生命奇迹”。

“陕西援沪医疗队接管进驻方舱医院后,重点抓好风险点位防控,边救治边治理易感点,确保运行平稳。”陕西援沪医疗队专家组成员、陕西省人民医院党委副书记张玉莲说。

医疗队针对患者不同特点采取实用措施,对有心脑血管等基础疾病的患者,在护士站附近划出专门区域设置床位,便于照护和出现紧急情况时及时处置;针对年龄大的患者,制作入舱温馨提示,交班记录增加年龄分层内容;对于有听力障碍、失语、讲方言及外籍人士等,将吃饭、喝水、如厕、测生命体征、输液、采集核酸等18个场景手绘漫画制作成册,便于医患沟通。同时,建立重点患者台账,加强预警监测和筛查巡诊,开展病例研讨和多队联合救治,完善转诊机制,确保转运系统15分钟响应、2小时内完成向定点医院转运。

4月30日,奉贤区青村零号方舱医院里有一位女患者,准备出院时复查核酸阳性,并且反复3次为此结果,加上关节炎犯了,疼痛难忍,患者情绪激动,已处于崩溃边缘。宝鸡市中医医院副院长李银太立即进舱,一边劝慰一边对患者进行针灸治疗。经过队员们的悉心治疗和照护,患者于5月2日康复出院。“我今天出院了,不知道如何表达我的谢意,只能给你们写封感谢信!” 这位患者动情地说。

在上海城市足迹馆亚定点医院里,住着许多年龄大、基础疾病多的新冠肺炎患者。有些病人入院后检查指标严重异常,或是存在严重基础病,或是病情不断加重。如果不早期识别潜在的危重症患者,不将其安全转至定点医院,可能会耽误患者救治。

5月7日14时40分,70岁的鲜阿姨进食时突发胸闷气短。省人民医院心内一科医生李博涛结合患者既往病史分析,考虑急性心肌梗死超急性期可能性大,且处于急诊PCI窗口期。于是,舱内值班医生先按急性心肌梗死处理,同时立即联系定点医院,很快就将患者安全转运。

防护服下全身湿透,护目镜下眼睛红肿,脸上耳朵上的勒痕和水泡都阻止不了队员们和病毒赛跑的决心。一位患者说:“非常感谢你们千里驰援!我们把命就交给你们了!”患者的厚望就是对队员的肯定,更是支持他们前行的动力。

从初期的千头万绪,到后来的平稳有序,陕西援沪医疗队队员用爱与奉献守护着上海,用生命赴使命,绘就充满力量的战“疫”群像。

凯旋

出征无畏,归来无恙!

5月23日下午,随着两列高铁抵达西安北站,最后一批参加大上海保卫战的陕西援沪医疗队队员圆满完成既定任务,平安归来。

“我们回家啦!”刚一下车,陕西援沪医疗队队员刘盼激动地说。队员们陆续下车,远远地招手和前来迎接的工作人员打招呼。

“在上海,我们和当地人一起流过汗,流过泪,拼过命,度过了一段难忘的时光。这将是我一生中最值得怀念的日子。”站台上,刚刚归来的付洋说。

就在9天前,陕西支援上海核酸检测队178名队员归来。他们累计检测66.87万管,做到“不空机、不积样”,保质保量完成任务,实现了“零感染、零事故”的目标。

大上海保卫战中的守望相助,让沪陕两地队员结下了深厚情谊,“肉夹馍”和“小笼包”并肩战斗成为佳话。

“在沪期间,医疗队始终把党的领导贯穿疫情防控全过程各方面,成立临时党总支和援沪指挥部,建立上下贯通、执行有力的组织体系。党员领导干部靠前指挥,沉在一线、干在一线;队长、支部书记带班值守,与各班次医疗队员同进同出,为圆满完成各项任务提供了强有力的组织保证。”杨联昌说。

据了解,返回后,所有队员将根据陕西返陕隔离休养政策,实施隔离休养。


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