【全民护河，霍童溪与碧水“重逢”——宁德市霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类】
沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
https://t.cn/A6a6Fab1
沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
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#烟台# #网警发布# #烟台网警提醒#
【咨询费动辄几千元至数万元！高考志愿填报成了桩热门生意…】PL
今年高考已经落下帷幕，对考生来说，接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。
然而，《法治日报》记者近日调查发现，这些机构和服务背后的含金量参差不齐，高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。
多名接受记者采访的业内专家提醒，咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解相关情况，谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出最优选择。
服务质量参差不齐高价咨询名不副实
企查查数据显示，截至目前，10年内注册的高考志愿填报企业达2431家，而近5年新成立的企业就有2119家。
记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索，发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家，月销量达2000多笔。
何为志愿填报卡？记者采访了解到，目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种：一种是价格较便宜的志愿填报卡，考生只需在购买后，将自己的成绩和位次输入咨询App，即可查看当前成绩的可选学校，如果考生想查看院校专业信息等具体内容，则需开通会员，价格为数百元；另一种是咨询老师“一对一”服务，这类服务周期长，针对性强，收费也高。
记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构，添加对方为好友后获知，该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案，以线上填报的方式与学生和家长沟通，价格是5000元/名。
来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期，他多方打听后得知，如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师，需要花费近万元；普通的咨询师也要数千元。
然而，考生即使花了高价钱，获得的服务质量也不一定等价。
目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后，为了能上一所性价比高的学校，小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺，考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业，再由机构提供专业意见，最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档，如遇滑档，全额退款。
听到如此承诺，小董和家人悬着的心落了下来，当即支付了2000多元咨询费。几天后，小董将其拟好的志愿交给该机构，对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。
“我在填报前就和咨询老师沟通过，哪些地方不想去，哪些专业不想报，可咨询老师给出的建议中，这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校，并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。
他还发现最后一个志愿相当离谱，这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名，“显然是机构为了保底而选择的学校”。
咨询师不需要经验简单培训就能上岗
“高考志愿填报”经济走热，有些人看中了这条赛道，成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”，这些咨询师头顶光环，可事实真的如此吗？
记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索，结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。
进入网页后，界面立即弹出一则通知，写着“咨询加张老师微信”，随后附带张老师的微信号码。而该网页显示其为“职业技能考试网”，营业范围从报名到拿证全过程，理疗养生、早教艺术、高考咨询等，并突出显示“高含金量、联网可查、全国通用、工种齐全”等内容。
记者添加张老师为好友后，向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称，只需交钱，无需参加考试，简单培训两三天就能拿证，全国通用，终身有效。
“所有人都能报考，不限学历，不限年龄，只需提供身份证正反面照片、手机号码，支付500元定金即可。”张老师说。
记者了解到，整套流程共需交纳1500元，其中1000元尾款待证书到手后补齐，可开收据。
从对方提供的证书样张中，记者看到，该证书名为“专业人才能力培训证书”，证书课程名为“高级高考志愿规划师”，注明“持证人参加专业人才考试，经考核，具备相应的专业知识和能力，特发此证”，证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章，在证书左下角标注了该培训中心官网。
“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书，是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。
然而，当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址，在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时，却发现没有任何结果。
值得注意的是，教育部网站近日发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿。
擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为
记者注意到，根据《国家职业资格目录》（2021版），高考志愿咨询师并不在目录中，与此相关的职业指导师，也于2017年被取消了职业资格。
“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法，但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等，从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。
在孟强看来，考生和学校之间存在明显的信息不对称，而高考志愿填报机构的出现，本意上节约了双方的成本，但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下，有关部门应及时对此作出规范。
中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道，高考咨询属于近年来的新兴行业，鱼龙混杂，考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解，谨慎选择。
中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，相关监管部门应及时对违规行为进行处罚，加强对应届考生的提醒，同时高校也要进一步明确招生诉求，认真写好招生简章。
“目前高考的招生主体并不明确，事实上是政府招生，由各个学校依据招生办分配的名额，再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确，他们的招生诉求就不充分，导致招生简章等相对简单。实际上，高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。
孟强则建议，考生和家长应利用就读高中提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权。
来源：法治日报
【咨询费动辄几千元至数万元！高考志愿填报成了桩热门生意…】PL
今年高考已经落下帷幕，对考生来说，接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理，将志愿填报催生为一桩热门生意：销售“志愿填报卡”，或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。
然而，《法治日报》记者近日调查发现，这些机构和服务背后的含金量参差不齐，高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。
多名接受记者采访的业内专家提醒，咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解相关情况，谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出最优选择。
服务质量参差不齐高价咨询名不副实
企查查数据显示，截至目前，10年内注册的高考志愿填报企业达2431家，而近5年新成立的企业就有2119家。
记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索，发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家，月销量达2000多笔。
何为志愿填报卡？记者采访了解到，目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种：一种是价格较便宜的志愿填报卡，考生只需在购买后，将自己的成绩和位次输入咨询App，即可查看当前成绩的可选学校，如果考生想查看院校专业信息等具体内容，则需开通会员，价格为数百元；另一种是咨询老师“一对一”服务，这类服务周期长，针对性强，收费也高。
记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构，添加对方为好友后获知，该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案，以线上填报的方式与学生和家长沟通，价格是5000元/名。
来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期，他多方打听后得知，如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师，需要花费近万元；普通的咨询师也要数千元。
然而，考生即使花了高价钱，获得的服务质量也不一定等价。
目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后，为了能上一所性价比高的学校，小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺，考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业，再由机构提供专业意见，最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档，如遇滑档，全额退款。
听到如此承诺，小董和家人悬着的心落了下来，当即支付了2000多元咨询费。几天后，小董将其拟好的志愿交给该机构，对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。
“我在填报前就和咨询老师沟通过，哪些地方不想去，哪些专业不想报，可咨询老师给出的建议中，这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校，并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。
他还发现最后一个志愿相当离谱，这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名，“显然是机构为了保底而选择的学校”。
咨询师不需要经验简单培训就能上岗
“高考志愿填报”经济走热，有些人看中了这条赛道，成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”，这些咨询师头顶光环，可事实真的如此吗？
记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索，结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。
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记者添加张老师为好友后，向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称，只需交钱，无需参加考试，简单培训两三天就能拿证，全国通用，终身有效。
“所有人都能报考，不限学历，不限年龄，只需提供身份证正反面照片、手机号码，支付500元定金即可。”张老师说。
记者了解到，整套流程共需交纳1500元，其中1000元尾款待证书到手后补齐，可开收据。
从对方提供的证书样张中，记者看到，该证书名为“专业人才能力培训证书”，证书课程名为“高级高考志愿规划师”，注明“持证人参加专业人才考试，经考核，具备相应的专业知识和能力，特发此证”，证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章，在证书左下角标注了该培训中心官网。
“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书，是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。
然而，当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址，在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时，却发现没有任何结果。
值得注意的是，教育部网站近日发布预警称，有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员，按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱，而且可能报错志愿。
擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为
记者注意到，根据《国家职业资格目录》（2021版），高考志愿咨询师并不在目录中，与此相关的职业指导师，也于2017年被取消了职业资格。
“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法，但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等，从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。
在孟强看来，考生和学校之间存在明显的信息不对称，而高考志愿填报机构的出现，本意上节约了双方的成本，但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下，有关部门应及时对此作出规范。
中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道，高考咨询属于近年来的新兴行业，鱼龙混杂，考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考，机构给出建议后，考生和家长还应具体了解，谨慎选择。
中国教育科学研究院研究员储朝晖建议，相关监管部门应及时对违规行为进行处罚，加强对应届考生的提醒，同时高校也要进一步明确招生诉求，认真写好招生简章。
“目前高考的招生主体并不明确，事实上是政府招生，由各个学校依据招生办分配的名额，再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确，他们的招生诉求就不充分，导致招生简章等相对简单。实际上，高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。
孟强则建议，考生和家长应利用就读高中提供的各项指导，关注各大高校的招生咨询，多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询，那么要尽量签订书面合同，明确收费项目、服务内容，约定违约责任，以便出现问题后维权。
来源：法治日报
【外形变“方”了 产业链更长了 “店小二”服务更好了！单晶硅棒变出青海好“光”景】对于光伏行业的专业人士而言，一根再普通不过的单晶硅棒从“圆”到“方”的外形改变，只是生产工艺的进阶。然而，对于正在打造光伏全产业链的青海来说，恰恰是这种节点性的变化，印证了从量变到质变的路上，青海正昂首向国家清洁能源产业高地迈进的坚定信心。
“光龙头”竞相落户
2021年6月28日，落户不到四个月的青海高景太阳能科技有限公司生产出第一根单晶硅棒。时隔一年，2022年6月28日，当记者走进高景公司二期厂房，1100台单晶炉排列整齐，炉顶的直拉头不停旋转，生产线上一派繁忙景象。
“把这些硅料投入炉内，经过拉晶、截断、开方、平磨、清洗等工艺，一根根看上去像镀银玻璃做的圆柱体会变成一块块长方形的方棒，最终运往珠海制作成太阳能电池。”公司单晶硅棒生产部经理唐一说。
单晶硅棒是用高纯度多晶硅在单晶炉内拉制成的圆柱形产品，切制成方形的单晶硅片后主要用于太阳能光伏发电。单晶硅棒不仅用于太阳能发电，硅还被称为“工业味精”“半导体之王”和“光伏产业的火车头”，是发展新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业的重要原料，广泛应用于航天、军工、医疗等行业，发展前景广阔。
作为落户西宁经济技术开发区南川工业园区的光伏龙头企业之一，青海高景太阳能科技有限公司总投资约180亿元，总规模50吉瓦，计划分三期投资。其中，一期15吉瓦已于2021年建成投产，二期15吉瓦目前已达到满产条件，三期20吉瓦项目将于2023年建成。全部达产后可年产14万吨方棒（固定量词），年销售额为170亿元，利税总额约17亿元，可提供8000至10000个就业岗位。
高景公司的成功落地，只是我省建设光伏产业链的一个缩影。在助力青海加快培育千亿级新能源产业集群方面，作为省会的西宁一直在不断努力。
2016年11月，西宁市出台《建设光伏制造业基地的实施意见》，明确了今后的发展目标——有效拓展光伏光热发电应用，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业，形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系，产业技术水平和自主创新能力位居全国前列。
此后，从最初入驻的亚洲硅业、黄河水电西宁太阳能电力有限公司，到新引入的青海高景太阳能科技有限公司50吉瓦直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的阿特斯光伏科技有限公司10吉瓦单晶硅棒、总投资约500亿元的天合光能（西宁）新能源产业园等项目，西宁的光伏制造产业正在成为我省光伏产业链的重要支撑。
“光速度”健全产业链条
在“双碳”背景下，我省清洁能源发展已经进入快车道。从一条条单晶硅棒到一排排“向阳而生”的光伏板，在持续技术革新的光伏企业的共同努力下，青海的光伏产业链不断健全，正在向打造国家清洁能源产业高地目标不断迈进。
“这里海拔高、紫外线辐射强，光伏产业在青海大地上经历了从培育到发展壮大的过程，上下游产业链条日臻完善，是我们的绝佳选择。”在高景公司负责人看来，正是这片热土吸引了诸多科技型和高新技术企业，促进了整个产业的结构优化，辐射带动了光伏产业集群，创造出了一个又一个科技成果，让他们对未来充满信心。
高景公司的这份信心，来自于一个个震惊行业的数据：2021年1月，高景公司在南川工业园区注册成立，3月动工，6月投产，从破土动工到投产，仅用了93天，第一炉点火试产成功。“西宁不光有热情似火的政务服务，更有一飞冲天的办事速度，值得我们全力以赴发展光伏产业。”唐一说。
专业人士介绍，光伏产业链包括硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件、应用系统6个环节。上游为硅料、硅片环节；中游为电池片、电池组件环节；下游为应用系统环节。以光伏产业为主导产业的西宁经济技术开发区通过抓创新、推技改、降能耗、减成本、促联合、提效益、扩产能等一系列措施，做大做强光伏制造产业，引进一大批国内外知名光伏制造企业，构成了西宁较为完整的光伏制造产业链条，成为光伏全产业链发展的“小高地”。
依托打造国家清洁能源产业高地的有利契机，我省也不断加强光伏产业链条系统集成，延伸光伏发电市场应用，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，加强企业扩能技改，全面带动光伏上游产业发展，做强光伏制造产业，做强光伏制造产业集群。
“店小二”破解纾困难题
“这么大的厂房、上千台烧炉，为何在岗的工人并不多？”面对疑问，公司人力资源部经理文娜介绍，6月15日达到满产后，高景公司的用工量也在不断增加。
“经过前期培训，现在很多员工已经能1人操控22台炉体，每个班由50人组成，全天24小时3班倒，确保生产一刻不停。”文娜说，目前公司二期项目已提供1982个就业岗位，还有500余人正在招录。
“说到这里，真的要感谢园区管委会和行政服务大厅，在纾困方面给予我们大力支持。”文娜说，从开工，到点火，再到建成达产，西宁市及园区“包保”的领导时刻牵挂、慰问，全力以赴为企业做好服务。特别是在招工用人方面，从发布信息到全程跟进，让企业感受到了纾困政策的温暖。
今年以来，面对疫情防控和经济发展双重形势，西宁市不断推进暖企稳商纾困行动和助企纾困十大行动，项目负责人主动沉入项目建设一线，积极开辟绿色通道、现场开展审批服务、解决项目实施瓶颈，有力推动重点项目的建设。
“为全面做好企业服务工作，我们建立项目协调服务群，并定期组织召开专题项目协调推进会。截至目前，组织召开重点项目推进专题会14次，梳理企业困难问题81项，协调解决59项，剩余22项正在按时间节点有序推进。”南川工业园区行政服务大厅负责人介绍。
在做好“店小二”服务中，园区还重新整合了大厅各窗口，增设招商引资服务窗口、万能综合服务窗口，主动在窗口开展相关招商服务工作和帮办服务工作，通过实施“招商引资+政务服务”等创新模式，为项目落地创造“一站式”“保姆式”服务。（西海全媒体记者 周建萍）
“光龙头”竞相落户
2021年6月28日，落户不到四个月的青海高景太阳能科技有限公司生产出第一根单晶硅棒。时隔一年，2022年6月28日，当记者走进高景公司二期厂房，1100台单晶炉排列整齐，炉顶的直拉头不停旋转，生产线上一派繁忙景象。
“把这些硅料投入炉内，经过拉晶、截断、开方、平磨、清洗等工艺，一根根看上去像镀银玻璃做的圆柱体会变成一块块长方形的方棒，最终运往珠海制作成太阳能电池。”公司单晶硅棒生产部经理唐一说。
单晶硅棒是用高纯度多晶硅在单晶炉内拉制成的圆柱形产品，切制成方形的单晶硅片后主要用于太阳能光伏发电。单晶硅棒不仅用于太阳能发电，硅还被称为“工业味精”“半导体之王”和“光伏产业的火车头”，是发展新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业的重要原料，广泛应用于航天、军工、医疗等行业，发展前景广阔。
作为落户西宁经济技术开发区南川工业园区的光伏龙头企业之一，青海高景太阳能科技有限公司总投资约180亿元，总规模50吉瓦，计划分三期投资。其中，一期15吉瓦已于2021年建成投产，二期15吉瓦目前已达到满产条件，三期20吉瓦项目将于2023年建成。全部达产后可年产14万吨方棒（固定量词），年销售额为170亿元，利税总额约17亿元，可提供8000至10000个就业岗位。
高景公司的成功落地，只是我省建设光伏产业链的一个缩影。在助力青海加快培育千亿级新能源产业集群方面，作为省会的西宁一直在不断努力。
2016年11月，西宁市出台《建设光伏制造业基地的实施意见》，明确了今后的发展目标——有效拓展光伏光热发电应用，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业，形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系，产业技术水平和自主创新能力位居全国前列。
此后，从最初入驻的亚洲硅业、黄河水电西宁太阳能电力有限公司，到新引入的青海高景太阳能科技有限公司50吉瓦直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的阿特斯光伏科技有限公司10吉瓦单晶硅棒、总投资约500亿元的天合光能（西宁）新能源产业园等项目，西宁的光伏制造产业正在成为我省光伏产业链的重要支撑。
“光速度”健全产业链条
在“双碳”背景下，我省清洁能源发展已经进入快车道。从一条条单晶硅棒到一排排“向阳而生”的光伏板，在持续技术革新的光伏企业的共同努力下，青海的光伏产业链不断健全，正在向打造国家清洁能源产业高地目标不断迈进。
“这里海拔高、紫外线辐射强，光伏产业在青海大地上经历了从培育到发展壮大的过程，上下游产业链条日臻完善，是我们的绝佳选择。”在高景公司负责人看来，正是这片热土吸引了诸多科技型和高新技术企业，促进了整个产业的结构优化，辐射带动了光伏产业集群，创造出了一个又一个科技成果，让他们对未来充满信心。
高景公司的这份信心，来自于一个个震惊行业的数据：2021年1月，高景公司在南川工业园区注册成立，3月动工，6月投产，从破土动工到投产，仅用了93天，第一炉点火试产成功。“西宁不光有热情似火的政务服务，更有一飞冲天的办事速度，值得我们全力以赴发展光伏产业。”唐一说。
专业人士介绍，光伏产业链包括硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件、应用系统6个环节。上游为硅料、硅片环节；中游为电池片、电池组件环节；下游为应用系统环节。以光伏产业为主导产业的西宁经济技术开发区通过抓创新、推技改、降能耗、减成本、促联合、提效益、扩产能等一系列措施，做大做强光伏制造产业，引进一大批国内外知名光伏制造企业，构成了西宁较为完整的光伏制造产业链条，成为光伏全产业链发展的“小高地”。
依托打造国家清洁能源产业高地的有利契机，我省也不断加强光伏产业链条系统集成，延伸光伏发电市场应用，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，加强企业扩能技改，全面带动光伏上游产业发展，做强光伏制造产业，做强光伏制造产业集群。
“店小二”破解纾困难题
“这么大的厂房、上千台烧炉，为何在岗的工人并不多？”面对疑问，公司人力资源部经理文娜介绍，6月15日达到满产后，高景公司的用工量也在不断增加。
“经过前期培训，现在很多员工已经能1人操控22台炉体，每个班由50人组成，全天24小时3班倒，确保生产一刻不停。”文娜说，目前公司二期项目已提供1982个就业岗位，还有500余人正在招录。
“说到这里，真的要感谢园区管委会和行政服务大厅，在纾困方面给予我们大力支持。”文娜说，从开工，到点火，再到建成达产，西宁市及园区“包保”的领导时刻牵挂、慰问，全力以赴为企业做好服务。特别是在招工用人方面，从发布信息到全程跟进，让企业感受到了纾困政策的温暖。
今年以来，面对疫情防控和经济发展双重形势，西宁市不断推进暖企稳商纾困行动和助企纾困十大行动，项目负责人主动沉入项目建设一线，积极开辟绿色通道、现场开展审批服务、解决项目实施瓶颈，有力推动重点项目的建设。
“为全面做好企业服务工作，我们建立项目协调服务群，并定期组织召开专题项目协调推进会。截至目前，组织召开重点项目推进专题会14次，梳理企业困难问题81项，协调解决59项，剩余22项正在按时间节点有序推进。”南川工业园区行政服务大厅负责人介绍。
在做好“店小二”服务中，园区还重新整合了大厅各窗口，增设招商引资服务窗口、万能综合服务窗口，主动在窗口开展相关招商服务工作和帮办服务工作，通过实施“招商引资+政务服务”等创新模式，为项目落地创造“一站式”“保姆式”服务。（西海全媒体记者 周建萍）
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